К какой сфере частного или публичного права относится гражданское право?

17 ответов на вопрос “К какой сфере частного или публичного права относится гражданское право?”

  1. TEGAX Ответить

    Частное
    и публичное право. Гражданское право
    как отрасль права. 2
    Гражданское
    право как отрасль права. 5
    Метод
    гражданского права. 8
    Принципы
    и функции ГП. 10
    Источники
    гражданского права. 12
    Действие
    гражданского законодательства во
    времени. 16
    Аналогия
    в ГП. 17
    Гражданское
    правоотношение. 19
    Элементы
    гражданского правоотношения. 21
    Виды
    гражданских правоотношений. 27
    Основания
    динамики гражданского правоотношения. 28
    Граждане
    (физические лица) как участники
    гражданского правоотношения. 31
    Правоспособность
    физического лица. 32
    Дееспособность
    гражданина. 35
    Опека
    / Попечительство / Патронат. 40
    Признание
    гражданина безвестно отсутствующим и
    объявление его умершим. 44
    Частное и публичное право. Гражданское право как отрасль права.
    Большинство
    людей существует в условиях рынка.
    Гражданское право является одним из
    регуляторов этой системы.
    Понятия
    «публичное право» и «частное право»
    друг другу не противопоставляются
    (подробнее см. у Дождева). И.А. Покровский
    в своей книге «Основные проблемы
    гражданского права» зафиксировал
    базовые критерии разграниченияправа частного от права публичного:
    Критерий
    субъектного состава.
    Участником публичных отношений в
    подавляющем большинстве случаев является
    государство в лице того или иного
    государственного органа либо
    муниципалитета.
    Правило не всегда работает. Существуют
    отношения между государственными
    органами и частными лицами, являющиеся
    частноправовыми.
    Критерий
    наличия субординации в отношениях
    сторон.
    Публичные отношения построены на началах
    субординации: в них всегда есть подчиненный
    и подчиняющий. Частные отношения
    построены на началах координации.
    Критерий не универсален. Существуют
    публичные правоотношения, в которых ни
    один из участников не наделен репрессивным
    аппаратом (отношения между равными
    государственными органами).
    Критерий
    юридической централизации общественных
    отношений.
    Суть сводится к различиям в способах и
    приемах воздействия права на общественные
    отношения. Публичное отношение
    определяется исключительно нормой
    права, положение его субъектов не может
    быть изменено никакой частной волей,
    никакими частными соглашениями. Отсюда
    основной метод воздействия публичного
    права на регулируемое отношение –
    императивный. Это централизованное
    регулирование.
    Содержание частного правоотношения
    определяется самими участниками –
    государство не определяет правоотношение
    от себя или принудительно, а лишь
    принимает позицию органа, охраняющего
    то, что определено другими. Инициатива
    участия исходит от самих участников.
    Это децентрализованное регулирование,
    метод – диспозитивный.
    К
    публичным правоотношениям, в отличие
    от частных, не применяется гражданское
    право.
    Особенности
    частноправового регулирования    .
    Критерий
    разграничения частного и публичного
    права предопределяет особенности
    частноправового регулирования:
    Частное
    право исходит из равенства участников
    частноправовых отношений. Взаимодействуя
    друг с другом, они не обладают властными
    полномочиями. Государство и муниципалитет
    в рамках частноправовых отношений
    действуют на равных с другими (п.1, ст.124
    ГК).
    Частное
    право рассчитывает на участие субъектов,
    обладающих имущественной самостоятельностью,
    которая предполагает наличие у каждого
    субъекта имущества, обособленного от
    других. Каждый субъект волен определять,
    как ему поступать с имуществом.
    Частные
    отношения основаны на автономии воли,
    которая подразумевает: а) свободу
    вступление входа и выхода из правоотношений;
    б) свободу определения содержания
    правоотношений.
    Свобода не безгранична и регулируется
    государством.
    Вышеперечисленные
    черты присущи и гражданскому праву.
    Следовательно, гражданское право
    является правом частным.
    Критерии разграничения публичного и
    частного права    .
    Первая
    точка зрения была дана римскими юристами:
    «Публичное право защищает интересы
    государства как единого целого, частное
    – интересы отдельно взятого гражданина».
    Критерий
    заключается в способе судебной защиты.
    Право публичное охраняется по инициативе
    государства в порядке суда уголовного
    и административного. Право частное
    охраняется по инициативе отдельных
    лиц в порядке гражданского суда.
    Третья
    позиция выражается в критерии субъектного
    состава. Публичное право регулирует
    правоотношения, одним из участников
    которых выступает государство в лице
    государственного органа или муниципалитета.
    Критерий
    наличия субординации. Публичное право
    регулирует правоотношения, в которых
    один из участников подчинен другому.
    Критерий
    юридической централизации.
    В публичном праве инициатором и
    регулятором отношений является
    государство со своим императивным
    методом. Правоотношения регулируются
    велениями, исходящими от одного центра
    – государства. Оно своими нормами
    указывает каждому лицу его юридическое
    место, права и обязанности. Положение,
    которое государство определяет для
    каждого отдельно взятого лица, не может
    быть изменено с помощью частных сделок,
    но инициативе частных лиц. Власть не
    допускает ничьей более инициативы.\В
    частном праве лица сами выступают как
    инициаторы. Они свободны в своем решении
    об определении своего места и своей
    роли, свободны определять состав и
    условия правоотношения, свободно входят
    и выходят из своего положения. Это
    маленькие центры, носители своей воли.
    Государство лишь охраняет т отношение,
    которое установилось частной волей.
    Частное
    право регулирует взаимоотношения
    частных лиц, основанные на их интересах
    и реализуемые к их пользе. Это регулирование
    диспозитивного / субсидиарного характера.
    Признание частного права состоит в
    ограничении вмешательства государства,
    в установлении для него строгих рамок
    и форм гражданским законом, частным
    правом.
    У
    правоотношений частного и публичного
    права различный правовой режим. Частные
    отношения немыслимы без инициативы и
    самостоятельности участников –
    независимых собственников со своими
    интересами.
    Частное
    правоотношение – система децентрализованного
    регулирования, иногда – саморегулирования.
    Публичное право же построено на принципах
    субординации неравноправных субъектов,
    деятельность которых связана с
    осуществлением общих и государственных
    интересов.
    Основой
    равенства и автономии воли служит
    имущественная обособленность лиц,
    формально-юридическое равенство.
    Государство обязано допускать максимальную
    имущественную самостоятельность
    граждан.

  2. Winjoker Ответить

    Продолжаю серию заметок “Правоведение для чайников”. Прошу моих читателей – “нечайников” указывать на существенные ошибки, а также дополнять текст своими мыслями или интересными примерами. Заметки рассчитаны на людей без юридического образования, которые хотят больше узнать о правовой сфере, а также на школьников, которые готовятся к сдаче ЕГЭ по обществознанию.
    Предыдущие части: “1. Что такое право?”, “2. Правоотношения, юридические факты и правосубъектность”, “3. Нормативные правовые акты как источники права”, “4. Другие источники права”, “5. Система права (часть 1)”, “6. Система права (часть 2)”.
    Деление права на частное и публичное – один из важнейших вопросов в правовой науке. В нём ярче всего отражается суть права и государства, тех вопросов, которые они решают, и методов, которыми они это делают. Так что рассмотрим этот вопрос подробнее.
    Разница между публичным и частным
    Делить право на публичное и частное – ius publicum и ius privatum – начали в Древнем Риме. Римский юрист Ульпиан говорил, что публичное право относится к положению государства, а частное – к пользе отдельных лиц. С тех пор по сути ничего не изменилось.
    Слово «публичный» имеет два значение. В первом случае мы говорим о чём-то, что происходит в присутствии публики, нечто открытое и гласное («публичный скандал», «публичное выступление»). Во втором – о чём-то, что существует для общества («публичная библиотека», «публичное место»). Термин «публичное право», естественно, связан со вторым значением.
    Задача этой части права – защитить интересы всего общества. Предполагается, что у него есть общие интересы – в стабильности, развитии, удобной и безопасной жизни – и государство должно защищать эти интересы.
    Публичное право устанавливает, как устроено государство, как формируются органы власти, каковы их права и обязанности, а также то, какие нарушения закона настолько опасны, что их нужно выявлять и расследовать за государственный счёт. Публичное право состоит из следующих отраслей права: конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и другие.
    Главные особенности публичного права:
    1) Правоотношения в них, как правило, возникают между людьми или юридическими лицами с одной стороны и государством и его представителями – с другой. Такие правоотношения называют «вертикальными», потому что их стороны находятся в неравном положении. Следователь и преступник, судья и участник судебного процесса, налоговая инспекция и налогоплательщик – у одного из них власти больше, чем у другого. Кроме того, правоотношения в публичном праве могут возникать между разными представителями государства. Там стороны обычно тоже в неравном положении – прокурор и полицейский, судья и следователь, президент и министр обороны. Хотя бывают и отношения равноправных субъектов – например, двух следователей из разных регионов, один из которых даёт поручение другому.
    2) Большинство правовых норм в публичном праве – императивные. Права и обязанности обычно строго определены законом. Как говорили древнеримские юристы, jus publicum privatorum pactis mutari non potest («публичное право не может быть изменено соглашением частных лиц»). И если предприниматели при заключении сделки могут договориться так, как им удобнее, то в сфере публичного права такое не разрешается. Например, гаишник и водитель не должны ни о чём договариваться сами вне рамок прописанной в законе процедуры.
    3) Если человек или организация нарушат закон в публично-правовой сфере, то, как правило, именно государство и его представители либо сами накажут нарушителя, либо инициируют судебный процесс. Даже если от нарушения закона пострадали конкретные люди, они здесь власти не имеют.
    А частное право защищает интересы частных лиц. Основная идея частного права – у отдельных членов общества есть свои собственные интересы, и государство охраняет их, поскольку, защищая каждого члена общества, оно защищает в целом всё общество. Здесь физические и юридические лица сами, без участия государства, вступают в правоотношения друг с другом и сами, в основном, определяют взаимные права и обязанности. Если их права нарушены, они сами обращаются в суд за защитой. И если суд признает их правоту, то ущерб взыскивает в пользу пострадавшего, а не в пользу государства. Частное право состоит из отраслей, которые обслуживают интересы частных лиц – гражданское, семейное, трудовое, международное частное право. Условно существующее предпринимательское право тоже можно записать в эту категорию.
    Главные особенности частного права:
    1) Правоотношения в них, как правило, возникают между физлицами или юрлицами с одной стороны и физлицами или юрлицами – с другой. Такие отношения называют «горизонтальными», потому что их стороны находятся в равном положении. Продавец и покупатель, работник и работодатель, один супруг и второй супруг – юридически они равны и один не имеет власти над другим.
    2) Большинство правовых норм здесь – диспозитивные. Стороны обычно сами договариваются о взаимных правах и обязанностях.
    3) Если кто-то нарушит закон в частно-правовой сфере, то пострадавший от его действий сам должен пойти в суд и доказать свою правоту.
    От названий «частное право» и «публичное право» произошли многие слова и словосочетания, которые показывают смысл правовой нормы или метод решения какой-то проблемы: «публично значимые функции», «публично-правовое регулирование», «частно-правовое отношение» и т. д. Если в какой-то правовой ситуации упоминают о чём-то «публичном», значит здесь закон даёт кому-то властные полномочия для защиты общественных интересов. Причём не обязательно это будет представитель государства. Например, считается, что нотариусы и адвокаты выполняют «публично значимые функции», а значит на них не распространяются многие нормы частного права.
    Самый наглядный критерий разделения права на частное и публичное – способ судебной защиты. Если человек или организация нарушили закон в сфере публичного права, то тут неважно, кто непосредственно пострадал. Представитель государства должен обратиться в суд и доказать там, что имело место нарушение закона.
    Так, в уголовном преступлении, из которого возникает публично-правовое отношение, часто даже нет пострадавших. Например, один человек дал чиновнику взятку, а тот в ответ сделал для него что-то незаконное. Обе стороны довольны, и никто никому жаловаться не будет. Однако такая сделка нарушает интересы общества, поэтому закон устанавливает наказание, а представители государства расследуют такие дела. То же самое касается незаконной купли-продажи оружия и наркотиков – неважно, что думают сами стороны и что там нет пострадавших. С точки зрения государства пострадавшим является всё общество.
    Иногда бывает, что пострадавший есть (в делах о краже, грабеже, нанесении тяжких телесных повреждений), но он не имеет никаких претензий к преступнику. Представители государства могут это учесть, но не обязаны. С их точки зрения, преступление опасно не только для жертвы, но и для всего общества.
    Фрагмент из повести Довлатов «Зона»:
    «- На танцах взяли. Намекнул одному шабером под ребра.
    – С концами, что ли?
    – Где с концами?! Выжил, гад. Он, падла, на суде кричит: «Ерохина прощаю!» А прокурор – в отказ: «Вы-то – да, а общество простить не может…»
    Эта цитата даёт примерное представление о публичном праве. Оно действует именно по этому принципу – «общество простить не может», а также «обществу нужно» или «общество позволяет».
    Если же нарушен закон в сфере частного права, то за судебной защитой обращается сам пострадавший и без его активности ничего происходить не будет. Скажем, вам продали некачественный товар, но назад его не принимают и деньги возвращать не хотят. Тут государство как бы говорит вам: вы сами решили вступить в отношения с этим продавцом, я тут за вас делать ничего не буду. Но если вы докажете в суде свою правоту, то я, государство, так и быть защищу ваши права и взыщу с продавца деньги. То есть государство лишь выполнит роль независимого арбитра, а потом поможет взыскать ущерб, если суд признает вашу правоту.
    Впрочем, не всегда способ судебной защиты помогает отделить частное право от публичного. В частности, если в публичных правоотношениях между гражданином и государством закон нарушили представители государства, то здесь пострадавшему гражданину нужно самому обращаться в суд. Например, Федеральная налоговая служба списала со счёта предпринимателя лишние деньги или Пенсионный фонд недоплатил ветерану пенсию. Первый случай – это налоговое право, второй – право социального обеспечения. Обе эти отрасли относятся к публичному праву. Если бы какой-то человек или организация нарушили здесь закон, то государство, конечно, активно защищало бы свои интересы. Однако здесь наоборот, представители государства повели себя неправильно. В этом случае защита своих прав и свобод – личное дело граждан. И в итоге предприниматель и пенсионер должны сами идти в суд и доказывать свою правоту.
    Государство в частно-правовых отношениях
    Казалось бы, если государство участвует в каких-то правоотношениях, то они наверняка будут публичными. Однако это не всегда так: иногда государство как бы забывает о своих публичных функциях и становится на место рядового гражданина или юридического лица. Попробуем разобраться, почему так происходит.
    Как известно, государству для его деятельности нужно много всего – оружие и форма для армии и полиции, здания для министерств и ведомств, столы, стулья и компьютеры для чиновников и судей, а главное – люди, которые будут работать на это государство. Без всего этого государство просто не сможет существовать и выполнять свою основную задачу – охранять закон и порядок.
    Как государство должно всё это получить? Тут есть разные варианты. Бывало, что оно брало эти вещи от граждан напрямую. В частности, в древних Афинах богатых людей обязывали строить и снаряжать корабли для защиты города, а все свободные граждане периодически бесплатно работали чиновниками, судьями и полицейскими, выполняя таким образом свой долг перед обществом.
    Но такая система оказалось не очень удобной и справедливой. В конце концов, граждане не обязаны разбираться в том, как строить корабли, расследовать преступления или охранять границу. И, кроме того, сложно равномерно распределить эти обязанности.
    В итоге более жизнеспособной оказалась другая идея: государство забирает у граждан часть доходов в виде налогов, а уже на них закупает нужные вещи или нанимает профессиональных работников. И если отношения между государством и гражданами по поводу налогов – это публично-правовые отношения, то при расходовании собранных денег возникают и частно-правовые отношения.
    Ведь государство никого не обязывает что-то строить или производить для себя. Оно предлагает всем желающим заключить с ним сделку, а уже граждане и юридические лица добровольно вступают в эти отношения. И такие отношения ничем не отличаются от отношений, в которые физлица и юрлица вступают между собой – купля-продажа, аренда, оказание услуг, трудовые отношения. Государство может быть продавцом и покупателем, подрядчиком и заказчиком, арендатором и арендодателем, оно может наносить имущественный и моральный вред и выступать в роли работодателя.
    Во всех этих случаях государство почти не использует властные полномочия, а играет роль равноправного партнёра физлиц и юрлиц. Так и начинает действовать частно-правовое регулирование.
    Государство и его части (регионы, города) в гражданском праве называют «публично-правовыми образованиями». И если такое публично-правовое образование заключит договор – например, город Воронеж закажет строительной фирме ремонт здания мэрии – то суд в случае спора будет разбирать дело по нормам Гражданского кодекса. Точно так же он разбирал бы дело, будь на месте города предприниматель или частная компания.
    Смешанное частно-правовое и публично-правовое регулирование происходит при службе в армии. Часть вооружённых сил формируют по тому самому принципу из древних Афин, когда граждане скидываются на нужды государства «натурой». В частности, мужчины, достигшие призывного возраста, должны в течение года побыть на военной службе. Но другая часть армии формируется на добровольной основе – люди сами решают, работать им на государство или нет, и добровольно вступают в эти трудовые отношения. Точно так же набирают чиновников, полицейских, прокуроров и судей – люди не обязаны трудиться на этих должностях, а добровольно нанимаются на работу или увольняются с неё. Правда, во время работы у них гораздо больше обязанностей и гораздо меньше прав в отношениях с работодателем, чем у работников частных компаний. Так что здесь публично-правовое регулирование сочетается с частно-правовым.
    Лирическое отступление: платонические правоотношения
    По поводу сделок, в которых участвует государство, важно понимать одну вещь. В этой ситуации, как и во многих других, может возникнуть сразу несколько разных правоотношений, и не следует их путать.
    Отношения между государством и его деловым партнёром по договору – это частно-правовые отношения, и тут стороны по идее вправе сами установить взаимные права и обязанности. Но отношения между государством, которое заключает договор, и чиновником, который выступает как представитель государства, – это уже публично-правовые отношения. Такие отношения строго вертикальны, и ни о каком равенстве речи не идёт. Чиновник обязан чётко выполнять прописанные в законе правила и не вправе выбирать (по крайней мере, официально) знакомых ему предпринимателей для выполнения заказа.
    То же самое касается отношений между гражданами и руководством страны, которое поручило эту сделку чиновнику и несёт ответственность за его действия. Здесь отношения тоже публично-правовые и граждане вправе требовать от руководителей страны, чтобы те совершали договоры согласно их, граждан, пожеланиям. Так, по крайней мере, должно происходить в теории.
    На практике же чиновники часто говорят, что это всё граждан не касается, и даже засекречивают условия таких договоров. Одна из подобных историй произошла не так давно. В 2014 г. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) от имени Российской Федерации заключило концессионное соглашение с ООО «РТ-Инвест Транспортные системы». Суть договора состояла в том, что государство передало данной компании некоторые свои публично-правовые функции по сбору налогов. Компания по договору могла собирать с грузовиков массой более 12 тонн деньги за проезд по автомобильным дорогам страны, получать за это вознаграждение и передавать собранные деньги в бюджет. Система сбора денег получила название «Платон».
    Такая разновидность договоров регулируется законом «О концессионных соглашениях». К сожалению, закон позволяет объявлять условия таких соглашений «коммерческой тайной». В результате обе стороны договора отказались его разглашать.
    После скандала, вызванного неполадками в системе «Платон», завышенными тарифами и протестами дальнобойщиков по всей стране, в интернете появился текст соглашения. Но только когда Фонд борьбы с коррупцией в начале 2016 г. потребовал в Арбитражном суде Москвы признать соглашение недействительным, суд обязал официально раскрыть текст этого соглашения, чтобы ознакомиться с ним.
    Отмечу, что частная фирма, заключающая сделку на свои деньги, вполне может сказать, что это её личное дело, и она не обязана ни перед кем отчитываться. Но от представителей государства, которые тратят деньги граждан или позволяют кому-то собирать с граждан налоги, это звучит странно. К сожалению, чиновники часто не отделяют частное право от публичного, и не всегда понимают, что их деятельность не полностью коммерческая, а должна ещё отвечать общественным интересам.
    Граница между частным или публичным
    Граница между частным и публичным правом весьма подвижна и может меняться. Многие сферы жизни регулировались вначале публично-правовыми методами, а потом – частно-правовыми, и наоборот. И даже в один и тот же момент любая отрасль права может содержать отдельные элементы и частного, и публичного права. Например, в гражданском праве многие нормы установлены императивно. Там чётко установлено, в какой форме заключается та или иная сделка – в устном или письменном виде, требует ли она нотариального заверения или государственной регистрации. И стороны не могут отступить от этих условий. Так проявляется публично-правовое регулирование – государство защищает интересы общества, которому нужна предсказуемость и безопасность при переходе имущества от одних лиц к другим.
    Интересно проследить сочетание частных и публичных начал в уголовном праве.
    На ранних этапах развития любого общества то, что мы сегодня называем уголовным правом, относилась к частному праву. Об этом говорят и древнеримские законы, и законы европейских стран раннего средневековья, и самый древний закон нашей страны – «Русская правда».
    Так, в если житель Древней Руси считал, что против него или его близкого совершили преступление, он сам обращался в суд и сам доказывал вину преступника. Осуждённый преступник платил компенсацию потерпевшему или его родственникам (в «Русской правде» это называлось платой «за обиду»). Но потом постепенно всё большее значение стал приобретать штраф в пользу князя (он назывался «вира»). Соответственно, чем дальше, тем больше вопросы поиска и наказания преступников стали брать в свои руки подчинённые князя, а потерпевший перестал в этом активно участвовать. Так частно-правовое начало было вытеснено публично-правовым.
    Сегодня в уголовном процессе мы по-прежнему видим оба этих начала, но второе преобладает. Основу процесса составляет желание государства взыскать с преступника «виру» – то есть либо оштрафовать его, либо лишить свободы, либо наказать другим способом, прописанным в Уголовном кодексе. Одновременно пострадавший от преступления, если он есть, может получить с преступника деньги «за обиду» – то есть подать гражданский иск в рамках уголовного процесса и взыскать убытки, предусмотренные Гражданском кодексе.
    Ещё один отголосок давних времён в нашем Уголовном кодексе – три статьи так называемого частного обвинения:
    ч. 1 ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»
    ч. 1 ст. 116 «Нанесение побоев»
    ч. 1 ст. 128.1 «Клевета».
    По ним всё происходит, как и тысячу лет назад: нужно самому обратиться в суд и самому доказать вину преступника. Правда, преступника, если вы докажете его вину, всё равно ждёт «вира» – штраф в пользу государства, обязательные или исправительные работы. Но вы также вправе подать гражданский иск и взыскать с него деньги, если докажете, что преступление нанесло вам какие-то убытки.
    Плюс есть некоторый срединный вариант – дела частно-публичного обвинения. Это когда дело не может начаться без заявления пострадавшего, но после заявления оно уже не останавливается.
    Другой пример изменения границы между частным и публичным правом – производство товаров и услуг. На протяжении всей человеческой истории люди сами решали, что и как производить, кому и что продавать, у кого и что покупать. Это основа рыночной экономики, которая господствует в большинстве современных стран.
    Но в Советском Союзе промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг и торговли были изъяты из сферы частного права и переведены в публичное. Основатель советского государства Владимир Ленин по этому поводу писал: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное».
    Сейчас, как и до Октябрьской революции, любой человек может заняться производством товаров или оказанием услуг, наняв для этого работников, вложив свои деньги или взяв кредит, после чего получать или не получать прибыль. Но в советские годы данная деятельность, за редким исключением, была делом государства. Вся экономика стала плановой, а почти все экономические отношения стали носить публичный характер. И как сейчас уголовно наказуемы деяния, которые человек захочет совершить вместо государства (например, лишить кого-то свободы), так и в советские годы любое производство и торговля, которым занимались частные лица, жёстко наказывалось.
    Для граждан существовали ст. 153 УК РСФСР «Частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество» и ст. 154 УК РСФСР «Спекуляция». За предпринимательство можно было получить пять лет с конфискацией имущества, за коммерческое посредничество – три года с конфискацией имущества, за спекуляцию в крупных размерах – до семи лет с конфискацией имущества. Спекуляция, если кто не знает, – это «скупка и перепродажа товаров с целью наживы», т.е. обычная торговля.
    Но даже в советские годы у граждан всё равно оставалось их личное имущество, пусть и довольно скромное, и они могли им обмениваться, продавать друг другу или дарить. То есть частное право полностью не исчезало, а лишь временно отступило под натиском права публичного.
    Лирическое отступление: взгляд на частное и публичное из 1917 года
    «В различии между правом публичным и частным мы имеем дело не с различием интересов или отношений, а с различием в приемах правового регулирования, т. е. с критерием не материальным, а формальным, хотя и совершенно в ином смысле, чем это предполагалось до сих пор. Нет такой области отношений, для которой являлся бы единственно возможным только тот или только другой прием; нет такой сферы общественной жизни, которой мы не могли бы себе представить регулированной как по одному, так и по другому типу.
    Так, например, выше в качестве наиболее яркого образца публично-правовой системы централизации была приведена организация дела военной обороны. Но мы можем себе представить (а история являет тому и реальные примеры), что какая-нибудь страна охраняет себя при помощи наемных дружин, которые в свою очередь составляются из лиц, добровольно вступивших туда по вольному найму. В таком случае все дело военной обороны оказалось бы построенным по принципу не публичного, а частного права: наряду с казенными подрядчиками для производства каких-нибудь работ появились бы подрядчики для защиты от врага, наемные condotieri [кондотьеры (от итал. condotta — договор о найме на военную службу) – в средневековой Италии руководители вольных военных отрядов, нанимавшихся на службу], со своими частными дружинами.
    Равным образом, государственное управление, осуществляющееся ныне при помощи строго централизованной системы государственного чиновничества, в древнем Риме в раннюю эпоху принципата осуществлялось при посредстве частных агентов императора, зачастую из его собственных вольноотпущенников.
    С другой стороны, можно легко представить себе всю область экономических отношений, область, которая является в настоящее время областью частного права, по преимуществу централизованной, т. е. перестроенной по началам права публичного: заведывание всем производством и распределением находится в руках центральной власти, деятельность каждого отдельного индивида определяется по началам трудовой повинности и т. д.
    Даже область семейственных отношений мы можем представить себе организованной по началам публичного права. Вообразим, что какое-нибудь государство, задавшись целью количественного или качественного улучшения прироста населения, пришло к мысли организовать и эту область отношений по принципу государственной повинности: все мужчины, находящиеся в известном возрасте и обладающие нормальным здоровьем, должны вступать в брак и притом с женщинами, указанными им соответствующей властью. Пусть подобный порядок вещей кажется нам полной нелепостью и недопустимым посягательством на самые интимные стороны человеческой личности, – но он все же мыслим. К тому же история дает примеры того, что попытки в этом направлении бывали. Нам незачем обращаться с этой целью к экзотическому государству перуанских инков, в котором ежегодно достигнувшая зрелости молодежь в определенный день собиралась на площади, и здесь представители власти соединяли пары, по их мнению, подходящие. Достаточно вспомнить хотя бы известный брачный закон императора Августа — lex Julia et Papia Poppaea, — который устанавливал именно такую общую обязанность для всех мужчин от 25 до 50 лет и для всех женщин от 20 до 45 лет состоять в браке и иметь детей. Правда, для лиц, не исполняющих этой обязанности, не была установлена ни тюрьма, ни какое-либо иное уголовное наказание; им грозили только известные имущественные невыгоды (невозможность получать по завещаниям), но все же этим предписанием римское право вступало (хотя частично и временно) на путь организации семейных отношений по принудительным началам права публичного».
    Иосиф Покровский «Основные проблемы гражданского права», июнь 1917 г.
    История и современность
    Публичное право неизбежно задевает чувства государственных правителей, поскольку многие из них любят смешивать общественные интересы и свои собственные. Избирать ли главу государства или нет, кого и за какие преступления наказывать, какие налоги взимать и на что их тратить – все эти вопросы император, король, царь или султан предпочитают решать самостоятельно.
    Соответственно, до недавнего времени было опасно указывать на недостатки в нормах публичного права. За такую наглость можно было даже поплатиться головой.
    Поэтому юристы после падения республиканского строя в Древнем Риме и на протяжении последующих столетий побаивались заниматься публичным правом и предпочитали изучать частное. Обычно правители так активно туда не вмешиваются и позволяют людям самим решать, с кем какие сделки заключать, к кому наниматься на работу, на ком жениться и кому оставлять наследство. А если юристы предлагали правила, делавшие эти отношения более справедливыми и разумными, то короли или императоры вполне могли согласиться и издать их в виде закона.
    В результате большую часть человеческой истории юриспруденция занималась, в основном, вопросами частного права. А базовые темы публичного права – управление государством, выборы, налоги, преступления и наказания, судебный процесс – начали движение в сторону добра, разумности и справедливости совсем недавно, когда правители европейских государств стали регулярно меняться. И лишь в последние сто-двести лет по всему миру появились процедуры выборов и референдумов, были приведены в порядок судопроизводство, уголовное и налоговое право. Всё это стало подчиняться не воле людей, находящихся у власти, а более или менее разумным и справедливым правилам, прописанным в законе.
    Однако в сегодняшней России явно чувствуется отпечаток этого старого перекоса. Почти вся серьёзная юридическая наука занимается частным правом, там же работают лучшие юристы и вообще уровень его развития если не достигает общемирового, то сопоставим с ним.
    Одновременно в сфере публичного права действуют совершенно неправовые механизмы, когда решение многих вопросов зависит от явно неразумных и несправедливых законов или от воли конкретных людей.
    Один из наиболее ярких примеров – это разница между арбитражным и уголовным судопроизводством. Если российские арбитражные суды, разбирающие споры предпринимателей, считаются более или менее честными и добросовестными, то суды общей юрисдикции, разбирающие уголовные дела, напротив – часто удивляют предвзятым отношением к обвиняемым, зависимостью от вышестоящей власти и очень спорными приговорами.
    В российском частном праве к нормам и институтам есть отдельные вопросы, но в целом они справедливы и конкретны. При знакомстве с ними, например, с Гражданским кодексом или законом «О защите прав потребителей», видишь – они написаны так, чтобы сделки совершались наиболее справедливым и разумным образом.
    А в публичном праве гораздо чаще можно встретить несправедливые и неопределённые нормы, после знакомства с которыми ловишь себя на мысли: «Какой мошенник всё это писал?». В частности, законы «Об основных гарантиях избирательных прав…» или «О политических партиях» написаны так, что действующие власти могут не допустить до выборов любого человека и любую партию. А многие статьи Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодексов сформулированы таким образом, что российский суд может посадить практически любого жителя нашей страны.
    Из-за этого в российском праве возникают довольно странные парадоксы. Если предприниматель судится с другим предпринимателем по какому-то деловому вопросу, вполне возможно, что суд разберётся в деле и вынесет взвешенное и объективное решение, потому что это частно-правовое регулирование. В этой сфере очень важны доказательства, юридические аргументы, знание правовой науки – одним словом, здесь роль права очень высока.
    Но если, например, следователи сфабриковали уголовное дело против того же предпринимателя или какого-нибудь политического активиста, то здесь, скорее всего, дело будут решать разного рода внеправовые факторы. Этими факторами могут быть отношения защитников или обвинителей с судьёй, указания вышестоящего начальства, текущая политическая обстановка и многое другое. Здесь, увы, роль юридических аргументов значительно меньше, потому что это публично-правовое регулирование.
    Лирическое отступление: зачем это нужно?
    Понимание разницы между публично-правовым и частно-правовым регулированием помогает ответить на многие бытовые юридические вопросы, которые возникают у граждан. Думаю, вы теперь сами сможете отвечать на такие вопросы. Например, таким образом:
    «Почему менты его прессуют? Я же сказал, что претензий к нему не имею и простил его?»
    «Потому что здесь публично-правовое регулирование. Мало ли кого ты простил – если имело место преступление, а преступник остался безнаказанным, это опасно для всего общества, а не только для тебя»
    «Соседи сверху залили квартиру. Обратился в милицию и прокуратуру – все говорят, что есть нарушение, но делать ничего не хотят! Почему?»
    «Потому что это частно-правовое регулирование. Государство считает, что нарушены лишь твои частные интересы, а не интересы всего общества. Соседи ведь не умышленно это сделали. Хочешь получить деньги – подавай в суд на них»
    «Тут один урод сбил моего отца. Тяжкий вред здоровью. Тут вообще как – водителя должны посадить или он нам какую-то компенсацию должен?»
    «Тут есть и публично-правовое регулирование – в Уголовном кодексе, и частно-правовое – в Гражданском кодексе. Если докажут, что водитель виноват и нарушил правила дорожного движения (а не твой отец переходил улицу в неположенном месте), то ему грозит по ч.1 ст. 264 УК РФ «Нарушение… правил дорожного движения… повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека». А имущественный и моральный ущерб он должен компенсировать отдельно, в рамках гражданского иска. Так что собирайте счета за лечение и другие документы».
    Резюме
    Итак, ключевая проблема правовой науки – разделение права на частное и публичное. Публичное право должно защищать интересы всего общества. Оно устанавливает, как устроено государства, как формируются органы власти и каковы их права и обязанности, а также то, какие нарушения закона являются настолько опасными, что их нужно выявлять и расследовать за государственный счёт. Основные отрасли публичного права: конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и т. д. В публичном праве правоотношения в основном «вертикальные», потому что их стороны находятся в неравном положении, а большинство правовых норм – императивные.
    А частное право защищает интересы частных лиц. Здесь люди и организации сами вступают в правоотношения друг с другом и сами, в основном, определяют взаимные права и обязанности. Если их права нарушены, люди и организации сами обращаются в суд за защитой. А если суд признает их правоту, то ущерб, как правило, взыскивается в пользу пострадавшего, а не в пользу государства. Основные отрасли частного права: гражданское, семейное, трудовое, международное частное и предпринимательское право. В частном праве правоотношения в основном «горизонтальные», потому что их стороны находятся в равном положении, а большинство правовых норм – диспозитивные.
    Самый наглядный критерий разделения права на частное и публичное – способ судебной защиты. Если человек или организация нарушили закон в сфере публичного права, то тут неважно, кто непосредственно пострадал. Представитель государства должен обратиться в суд и доказать, что имело место нарушение закона. А если нарушен закон в сфере частного права, то пострадавший сам должен идти суд.
    Государство участвует в частно-правовых отношениях как работодатель, заказчик работ и услуг, продавец и покупатель, арендатор и арендодатель, потому что это более удобный способ получить то, что ему нужно, нежели требовать что-то с граждан в натуральном виде. При этом граница между частным и публичным правом весьма подвижна и часто меняется. Многие сферы жизни регулировались вначале публично-правовыми методами, а потом – частно-правовыми, и наоборот. И даже в один и тот же момент почти любая отрасль права содержит отдельные элементы и частного, и публичного права.
    В сегодняшней России частно-правовые отрасли и институты развиты гораздо лучше, чем публично-правовые.

  3. Сатира Ответить

    Семейное способно регулировать условия вступления граждан в брак, прекращение брачных уз и признание брака недействительным. Кроме того, регулируются отношения внутри семьи. Чтобы заключить брак, достаточно прийти в ЗАГС и подать заявление, которое будет служить основанием. Брак регистрируется через 1 месяц после подачи заявления. Но иногда случаются обстоятельства, в связи с которыми брак можно заключить раньше или позже. Если нужно это сделать позже, то не более чем через 2 месяца после подачи письменного заявления.
    Вступить в брак могут лица, достигшие 18-летнего возраста. Особые обстоятельства учитываются, если нужно заключить брак в возрасте 16 и 14 лет.
    Есть и ряд условий, которые противоречат заключению брака. Брак не может быть заключен между родственниками. Если один из заявителей уже состоит в браке, то повторно вступить в брак он не может. Иногда требуется медицинское освидетельствование, которое подтверждает психическое и физическое здоровье человека. Но делают это только с разрешения брачующихся.
    Семейное право предусматривает и случаи, в результате которых брак прекращает существовать.
    Это может быть смерть одного из супругов, расторжение брака при помощи заявления, поданного в ЗАГС. Расторгнуть брак может любой из супругов. С другой стороны рассматривается закон, который говорит о том, что расторгнуть брак в одностороннем порядке нельзя при наличии соответствующих условий. Если жена беременна, то расторгнуть брак без ее согласия нельзя. И в течение года после родов тоже этого сделать нельзя. Если претензий у супругов нет, то в суде они могут расторгнуть брак без всяких проблем.
    Еще один пункт предусматривает семейное право:признание брака недействительным. В каких случаях это происходит?
    Если были нарушены условия, когда брак заключался. На пример, к браку принудили, возраст супругов не достиг совершеннолетия. Если кто-либо из супругов скрыл факт наличия ВИЧ-инфекции или венерической болезни, то брак считается недействительным. Фиктивный брак – он тоже считается недействительным.

  4. Dianakus Ответить

    Публичное право включает в себя такие отрасли права, как конституционное (государственное), административное, финансовое, уголовное, уголовно-исполнительное, международное публичное, процессуальные отрасли.
    Деление права на публичное и частное впервые было признано в Древнем Риме. Известна формула римского юриста Ульпиана, что публичное право относится к положению римского государства, а частное – к пользе отдельных лиц. Не все ныне существующие системы права строятся на таком разделении. Так, англосаксонская правовая система в отличие от континентальной правовой системы его не знает. Отсутствует оно и в традиционном мусульманском праве.
    Советская официальная юридическая доктрина отвергла идею деления права на публичное и частное как не соответствующую природе нового строя, провозгласившего отмену частной и приоритет общественной (прежде всего государственной) собственности.
    Следствием этого стали широкое вмешательство государства в хозяйственную жизнь, ограничение прав личности в имущественных отношениях, запрет проявления частной инициативы, что привело к застою хозяйственной деятельности, неэффективности развития экономики.
    Высказанное вначале 20-х гг. при разработке ГК положение В.И. Ленина о том, что “мы ничего “частного” не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное”, длительное время служило методологической основой для юридической теории и практики [5,с.18].
    Ныне внедрение институтов рыночной экономики, признание права частной собственности и частного предпринимательства побуждают возродить идею о разделении права на публичное и частное, активно использовать ее в законодательной и правоприменительной деятельности.
    Четко и абсолютно разделить публичное и частное право в принципе нельзя. В отраслях публичного права часто присутствуют элементы частного права, и наоборот. Так, в семейном праве, традиционно считающемся отраслью частного права, имеются такие публично-правовые институты, как порядок расторжения брака, лишение родительских прав [6,с.18].
    В трудовом праве также тесно сочетаются публично-правовые (расторжение трудового договора по инициативе администрации, наложение дисциплинарных взысканий) и частноправовые (заключение трудового договора, его расторжение по инициативе работника) элементы.
    В современных государствах все больше проявляет себя тенденция к взаимному проникновению норм публичного и частного права, что связано в первую очередь с возрастанием воздействия государства на экономические отношения [6,с.18].
    Рост социальной деятельности государства по охране прав личности, социальному обеспечению, регулированию цен побуждает использовать административно-правовые средства в тех сферах отношений, которые традиционно относились к частному праву.
    Создан институт обязательного договора, заключаемого по предписанию государственного органа. Расширяется административное регулирование предпринимательской и торговой деятельности.
    С другой стороны, возрастание роли государства в организации работы промышленных, торговых, строительных и иных предприятий, в первую очередь тех, которые находятся в собственности государства, расширяет использование частноправовых институтов и средств в хозяйственной деятельности такого рода предприятий [7,с.19].
    Поскольку публичное право есть то, которое относится к положению государства, выясним, что включает в себя понятие “государство”.
    Государство – политико-социальная, территориальная организация власти, располагающая специальным аппаратом принуждения и управления, способная делать свои веления обязательными на всей территории страны. Государство выступает как политическая, структурная и территориальная организация общества, как его своеобразная внешняя оболочка [8,с.19].
    Поэтому, когда говорят о государстве имеют ввиду государство не столько как особый аппарат, своеобразную “машину”, сколько государственно-организованное общество (объединяющее в себе политическую, территориальную и структурную организацию общества).
    Сущность современного государства проявляется в том, что оно служит в качестве средства общественного компромисса, учета интересов различных групп и слоев населения и снятия или смягчения противоречий механизма управления делами общества [8,с.19]. Функции государства – главные направления его деятельности, в которых выражается его сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению общества в присущих ему формах и методах. В соответствии с функциями государства создается структура его органов управления: представительных, исполнительно-распорядительных, судебных, охраны общественного порядка, национальной безопасности, надзорно-контрольных.
    Публичное право – это отрасль Российской правовой системы, регулирующая общественные отношения, обладающие своей спецификой. Специфику определяет предмет (суть) публичного права – это общественные отношения, связанные с государственной управленческой деятельностью, с организацией и реализацией государственной власти, охраной правопорядка, производством по делам о правонарушениях [7,с.20].
    Системой органов государства и органов местного самоуправления, использованием государственной собственности, обеспечения деятельности государства (образование, использование, распределение денежных фондов государства и т. п.). Причем государство выступает арбитром в спорах – тогда, когда уже не действуют частные соглашения [8,с.20].
    Основным методом публичного права является метод государственно-властных предписаний одних участников отношений к другим; государство само устанавливает виды и меры государственной охраны общественных отношений. Принципы публичного права определяются в основном Конституцией РФ:
    · принцип законности;
    · справедливости;
    · гуманизма;
    · равенства.2.3 Частные и публичные правоотношения
    Частные и публичные правоотношения, обладая рядом общих признаков и свойств, присущих всем правоотношениям в правовой сфере, отличаются между собой по многим существенным признакам. В российской досоветской юридической литературе основное различие между публичными и частными правоотношениями Ф.В. Тарановский проводит в зависимости от непосредственного участия в них субъекта государственной власти.
    Публичными признаются все те правоотношения, одним из субъектов которых является государство (через свои органы) со специфическим своим характером носителя принудительной власти; частными признаются те отношения, в которых государство отсутствует в качестве субъекта, или же выступает на одной стороне отношения, но лишь как носитель имущественных интересов (фиск, казна) [9,с.21].
    Деление Ф.В. Тарановским правоотношений на публичные и частные в зависимости от непосредственного участия в них носителей принудительной государственной власти вносит ясность в вопрос о том, что указанными носителями государственных властных полномочий являются, в первую очередь, само государство, государственные органы и государственные должностные лица [8,с.21].
    Однако при этом остается все же открытым вопрос о характере тех правоотношений, в которых одним из таких субъектов являются, например, граждане, политические партии и иные социальные институты не просто как носители имущественных интересов, а как субъекты публичного права.
    Вместе с тем, само по себе утверждение о том, что публичными являются те правоотношения, в которых одним из субъектов участвует само государство как носитель принудительной власти, никаких сомнений не вызывает. Можно полагать, что такие правоотношения представляют собой классическую разновидность публичных правоотношений, хотя и не исчерпывают собой все возможные варианты правоотношений публичного характера [9,с.21].
    Констатация того факта, что публичными являются те правоотношения, в которых одним из субъектов является носитель государственно-властных полномочий, дает, в частности, четкий и формально определенный критерий выделения данной группы правоотношений. Одна из особенностей публичных правоотношений состоит в том, что они носят в большинстве случаев вертикальную направленность и являются субординационными, поскольку субъекты государственно-властных полномочий занимают свое строго определенное место на различных ступенях иерархической лестницы государственного механизма, имея заранее очерченный круг правомочий.
    Цель этих правомочий заключается в выполнении лицом известных общественных обязанностей. Поэтому нормы публичного права точно определяют, как лицо должно пользоваться своими правами, причем оно не может ими не пользоваться: губернатор, например, не может не пользоваться правом управлять губернией; ротный командир не может не пользоваться своим правом командовать ротой; профессор не может не пользоваться своим правом читать лекции.
    Обязанность пользоваться правами присуща большей части публичных прав, тогда как по отношению к частному лицу такой обязанности не существует [10,с.22]. Субъект государственно-властных полномочий как сторона в публичном правоотношении не является полностью распорядителем своих правомочий, поскольку за ним непосредственно стоит государство как некое третье лицо, права и обязанности которого осуществляет данный субъект.
    Субъектами всякого публичного правомочия являются непременно два лица – тот или иной индивидуальный носитель правомочия и то социальное целое, в права коего облекается индивид.
    В каждом публичном правомочии субъектом непременно является, во-первых, та или иная общественная группа, во-вторых, индивид, через которого социальное целое осуществляет свои права [10,с.22].
    В отличие от носителя государственно-властных полномочий как стороны публичного правоотношения, за которым стоит непосредственно государство как третье лицо, субъекты частного правоотношения являются самостоятельными распорядителями своих правомочий.
    В области частно-правовых отношений лицо является самостоятельным распорядителем своего права. Будучи субъектом частного права, я свободен, пользоваться моими правами или нет, сохранять их за собой или передавать другому лицу.
    Вообще нормы частно-правового характера не дают указаний, как индивидуум должен пользоваться предоставленными ему правами, а лишь полагают ему известные пределы, причем в этих пределах отдельное лицо вполне самостоятельно.
    В сфере частно-правовых отношений главная функция правовых норм заключается в обеспечении лицу мирного пользования известной сферой внешней свободы [10,с.23]. По отношению к участникам частного правоотношения государство занимает как бы равноудаленную позицию.
    Здесь государственная власть принципиально воздерживается от непосредственного и властного регулирования отношений; здесь она не ставит себя мысленно в положение единственного определяющего центра, а, напротив, предоставляет такое регулирование множеству иных маленьких центров, которые мыслятся как некоторые самостоятельные социальные единицы, как субъекты прав.
    Такими субъектами прав в большинстве случаев являются отдельные индивиды – люди, но сверх того, и различные искусственные образования – корпорации или учреждения, так называемые лица юридические. Все эти маленькие центры предполагаются носителями собственной воли и инициативы [11,с.23], и именно им предоставляется регулирование взаимных отношений между собой.
    Государство не определяет этих отношений от себя и принудительно, а лишь занимает позицию органа, охраняющего то, что будет определено другими. Оно не предписывает частному лицу стать собственником, наследником или вступить в брак, все это зависит от самого частного лица или нескольких частных лиц (контрагентов по договору).
    Но государственная власть будет охранять то отношение, которое будет установлено частной волей. Если же она и дает свои определения, то, по общему правилу, лишь на тот случай, если частные лица почему-либо своих определений не сделают, следовательно – лишь в восполнение чего-либо недостающего.
    Так, например, на случай отсутствия завещания государство определяет порядок наследования по закону. Вследствие этого нормы частного права, по общему правилу, имеют не принудительный, а лишь субсидиарный, восполнительный характер и могут быть отменены или заменены частными определениями (jus dispositivum).
    Вследствие же этого гражданские права суть только права, а не обязанности: субъект, которому они принадлежать, волен ими пользоваться, но волен и не пользоваться; неосуществление права не составляет никакого правонарушения.
    Таким образом, если публичное право есть система юридической централизации отношений, то частное право, наоборот, есть система юридической децентрализации: оно по самому своему существу предполагает для своего бытия наличность множества самоопределяющихся центров [10,с.24].
    Если публичное право есть система субординации, то гражданское право есть система координации; если первое есть область власти и подчинения, то второе есть область свободы и частной инициативы. Различия между частными и публичными правоотношениями имеются также в порядке образования и ликвидации самих субъектов публичных и частных прав.
    Государственные органы и государственные учреждения, в отличие, например, от юридических лиц, не могут прекратить своего существования по собственной воле. Кроме того, различия между публичным и частным правоотношением касаются и способов рассмотрения споров и защиты прав [10,с.24].
    В спорах о частном праве частные лица, стороны, играют в высшей степени самостоятельную роль: от них зависит начать процесс или прекратить его на любой стадии.
    В спорах о публичном праве стороны не всегда могут прекратить спор на любой его стадии и т. д. Если споры частно-правового характера преимущественно обеспечиваются защитой в судебном порядке, то не все публичные правоотношения относятся к юрисдикции общих судов.
    В публичных правоотношениях широко распространено рассмотрение споров вышестоящими государственными органами одной из сторон данного правоотношения, а также специализированными судами (например, Конституционный суд).
    В современной юридической литературе различие между публичными и частными правоотношениями проводится также в зависимости от их принадлежности к правоприменению как властной деятельности государственных органов и должностных лиц, осуществляемой в целях принятия специальных решений, направленных на возникновение, изменение или прекращение конкретных отношений [10,с.25].
    Либо к отношениям, связанным с реализацией гражданами и юридическими лицами права частной или коллективной собственности на вещи в сфере гражданского права, а также трудовых отношений по найму, где человек выступает в виде особого товара – рабочей силы.
    Существуют еще и иные различия между публичными и частными правоотношениями в плане их соотношения, субъектов, содержания, динамики и других элементов.
    Например, изначально фундаментальное различие между частным и публичным правоотношением в юридической литературе проводится в зависимости от отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих данное правоотношение [4,с.25].
    С этой точки зрения в современной юридической литературе принято считать, что частные правоотношения регулируются в основном нормами таких отраслей права как гражданское, семейное и трудовое право, а публичные правоотношения регулируются нормами таких отраслей права как государственное, административное, финансовое, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и других [3,с.25].
    Указанные выше различия между частными и публичными правоотношениями позволяют более подробно определить круг субъектов и области функционирования двух этих групп правоотношений. С этой точки зрения, в качестве сторон или участников частных правоотношений могут быть выделены две группы субъектов:
    а) физические лица, не обладающие государственно-властными полномочиями;
    б) юридические лица, не обладающие государственно-властными полномочиями. Кроме того, частные правоотношения на практике имеют преимущественное распространение в области взаимодействия указанных субъектов применительно к современному гражданскому, брачно-семейному и трудовому праву, охватывая имущественные и связанные с ними личные неимущественные правоотношения.
    При более детальном подходе, частные правоотношения охватывают собой традиционно такие правовые институты как право частной собственности и другие вещные права, договоры и иные обязательства, семейные правоотношения и наследование, а также иски по защите частных прав[4,26].
    Что же касается публичных правоотношений, то круг сторон или участников данных правоотношений включает в себя как физических и юридических лиц, так и государство, государственные органы, должностных лиц, а также иных носителей государственно-властных полномочий [10,с.26].
    Это означает, что круг субъектов публичных правоотношений является гораздо более широким по сравнению с кругом субъектов частных правоотношений и может включать в себя любых субъектов правовой сферы.
    Кроме того, область распространения публичных правоотношений также является гораздо более широким по сравнению с частными правоотношениями.
    Выше уже указывалось о том, что в частных правоотношениях управомоченная сторона как носитель субъективного права обладает известной свободой воли в изменении или прекращении своего субъективного права, является распорядителем своих правомочий [11,с.26].
    Субъект частного права, например, может отказаться от своего права купить или продать вещь, вправе расторгнуть брачный союз, простить имущественный долг или уменьшить его размер и т. д. Однако здесь необходимо особо подчеркнуть, что указанная динамика субъективного права и ее зависимость от воли субъекта относятся к уже возникшему и существующему правоотношению [12,27].
    Поэтому высказанные суждения являются истинными применительно к динамике наличного субъективного права стороны правоотношения и характеризуют определенным образом порядок и динамику только дальнейшего изменения или прекращения правоотношения [13,27].
    Что же касается процесса возникновения правоотношения, то ее динамика не совпадает с динамикой процесса изменения и прекращения правоотношения, имеет свои отличительные черты и признаки.
    По сравнению с динамикой изменения и прекращения уже возникших или существующих правоотношений, процесс возникновения частных и публичных правоотношений характеризуется рядом отличительных признаков, имеющих существенное значение.
    Предварительно рассмотрим данный процесс на примере правоотношений из частно-правового договора, а затем из деликта.
    Показательными примерами правоотношений из частно-правового договора являются правоотношения купли-продажи, вступления в брак, заключения трудового договора.
    Для возникновения этих конкретных правоотношений “горизонтального” типа в сфере действия частного права требуется согласованное волеизъявление обеих сторон как юридически равноправных и относительно независимых друг от друга субъектов [14,27].
    Для вступления в эти правоотношения потенциальные участники обладают свободой своей воли. В силу данного обстоятельства соответствующее волеизъявление только одного из субъектов (например, предложение о купле или продаже, вступлении в брачный союз, подписании трудового контракта и т.д.) не является достаточным для возникновения конкретного двустороннего правоотношения [15,с.28].
    Другой субъект, к которому было обращено предложение, может, например, отказаться от сделанного ему предложения и тем самым предотвратить в данном случае само возникновение правоотношения.
    Следовательно, возникновение правоотношения здесь прямо зависит от волеизъявления как одного, так и другого субъекта [16,28].
    Зависимость между волеизъявлением субъектов указанных частных правоотношений и их субъективными правами и юридическими обязанностями, поскольку в соответствии с объективным правом для возникновения данных субъективных прав и юридических обязанностей сторон правоотношения нужно их согласованное волеизъявление, имеет причинно-следственный характер [17,28].
    Речь идет о том, что субъективные права и юридические обязанности сторон, а также само правоотношение является следствием волеизъявления их сторон.
    Причем, субъекты в таких случаях обладают свободой воли вступать или не вступать в указанные договорные правоотношения. Например, в таких случаях каждый из субъектов может свободно купить или продать вещь, а может также отказаться от купли-продажи, может свободно вступить или не вступить в брачный союз, заключить или не заключать трудовой договор [18,с.28].
    Таким образом, в частных правоотношениях их договора возникновение субъективных прав и корреспондирующих им обязанностей обычно зависит от усмотрения и желания самих субъектов.
    Поэтому такие субъективные права и юридические обязанности, которые возникают по воле и усмотрению самих субъектов, можно охарактеризовать как причинно-зависимые от их волеизъявления.
    Отличительный признак данных правоотношений состоит в том, что динамика их возникновения в определенной мере подчиняется воле и волеизъявлению субъектов, которые затем становятся либо не становятся сторонами правоотношения.
    Следовательно, в правовой сфере среди частных правоотношений можно выделить особую группу правоотношений из договора, в рамках которых процесс приобретения субъективных прав и юридических обязанностей находится в прямой причинно-следственной зависимости от воли и волеизъявления их потенциальных участников [19,с.29].
    Однако в правовой сфере, как уже отмечалось, не все субъекты обладают свободой воли самостоятельно приобретать свои субъективные права и юридические обязанности.
    Механизм правового регулирования общественных отношений строится таким образом, что субъекты в установленных случаях вынуждены вступать в правоотношения, вынуждены приобретать субъективные права или юридические обязанности.
    Примером этого служить процесс возникновения субъективных прав и юридических обязанностей сторон в случае возникновения правоотношения из деликта. Как уже отмечалось, гражданско-правовой деликт есть правонарушение, вследствие которого у одного (или нескольких субъектов) возникает юридическая обязанность (обязанности), а у другого субъекта (субъектов) возникает корреспондирующее этой обязанности субъективное право (права) [19,с.29].
    В силу деликта у нарушителя юридическая обязанность возникает помимо его воли или даже против его воли. Примерно также дело обстоит с возникновением корреспондирующего указанной обязанности субъективного права другой стороны в правоотношении из деликта. В случае деликта обладатель субъективного права становится стороной правоотношения также независимо от своей воли и акта своего волеизъявления [20,с.29].
    Другое дело, что субъект может затем отказаться от реализации своего субъективного права, но это уже относится к процессу изменения или прекращения возникшего из деликта правоотношения. Например, кредитор как обладатель субъективного права в уже существующем правоотношении может простить долг или уменьшить его размеры.
    Еще одним примером возникновения правоотношения независимо от воли сторон или участников может служить конкретное двустороннее правоотношение, которое возникает между застрахованным и страхователем по факту причинения имущественного вреда застрахованному вследствие землетрясения, наводнения или удара молнии.
    В данном случае юридический факт причинения вреда каким-либо образом, косвенно или прямо, не связан с волей и волеизъявлением сторон. Поэтому правоотношение возникает помимо воли и волеизъявления страхователя или застрахованного, даже вопреки воле сторон или одной из сторон (страхователя или застрахованного) [20,с.30].
    С учетом того, что ранее между сторонами был заключен договор страхования и они предвидели возможность наступления того или иного события, речь в данном случае идет о возникновении совершенно нового правоотношения между сторонами, в котором у сторон появляются новые субъективные права и юридические обязанности [20,с.30].
    Конечно, предварительное заключение договора страхования зависело от согласованного волеизъявления сторон и требовало такого волеизъявления под угрозой недействительности договора, но затем факт причинения вреда стал событием, никак не зависящим от воли сторон и повлекшим за собой появление нового правоотношения между субъектами.
    Речь идет в данном случае и о том, что предусмотренные в страховом договоре события могли и не произойти или же произойти в другое время.
    Таким образом, в правовой сфере имеется также круг субъектов, которые не обладают свободой воли в приобретении своих субъективных прав и юридических обязанностей в правоотношении [20,с.30].
    Многие субъективные права и юридические обязанности возникают помимо воли и волеизъявления субъектов или против их воли, а участие в правоотношении для субъектов является обязательным в силу требований объективного права.
    В таких правоотношениях различные субъекты участвуют вынужденно, помимо своей воли и желания, без факта волеизъявления. Данные правоотношения присущи как сфере действия норм частного права, так и норм публичного права. Они возникают, прежде всего, в результате различного рода юридических фактов, которые имеют характер абсолютных событий, а также действий другой стороны или третьих лиц [21,с.31].
    В сфере публичного права аналогично правоотношению из гражданско-правового деликта возникает уголовно-правовое отношение вследствие совершения преступления. Обычно преступлением признается общественно опасное противоправное и виновное деяние, совершенное умышленно или неосторожно.
    Однако если оценивать преступление с точки зрения воли государственной власти и воли подавляющего большинства добропорядочных и законопослушных граждан, то любое преступление совершается против и помимо их воли, а потому служит для них нежелательным и не зависящим от их воли событием, хотя и совершается по воле одного либо нескольких преступников [21,с.31].
    Вряд ли будет правильным полагать, что государство, государственные органы и их должностные лица могут допустить, например, террористический акт или захват заложников, если это будет зависеть от их воли.
    Следовательно, можно утверждать, что преступления обычно совершаются помимо и независимо от воли государства и государственных органов, а также независимо от воли многих иных субъектов в лице законопослушных граждан [21,с.31].
    Существует еще третий вид зависимости между волеизъявлением участников правоотношения и возникновением их субъективных прав (юридических обязанностей). Он наблюдается в тех случаях, когда в соответствии с объективным правом субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения возникают в результате волеизъявления только одного из потенциальных участников правоотношения.
    Такие правоотношения, которые возникают в зависимости от воли и волеизъявления какой-либо одной стороны правоотношения, можно наблюдать, прежде всего, в сфере действия норм публичного права [21,с.32].
    В таком случае между определенным гражданином и определенным государственным органом возникает совершенно конкретное правоотношение.
    Тем самым волеизъявление гражданина, выраженное должным образом, становится достаточным основанием (юридическим фактом) для возникновения субъективных прав и корреспондирующих юридических обязанностей сторон в конкретном правоотношении.
    Что же касается юридически обязанной стороны в данном правоотношении, т. е. государственного органа, то эта сторона по своей воле не может предотвратить возникновение правоотношения либо отказаться от участия в правоотношении [19,с.32].
    Поэтому можно полагать, что в данном случае возникновение конкретного двустороннего правоотношения в силу действия норм объективного права зависело от воли и волеизъявления только одной стороны.
    Еще одним примером возникновения правоотношения по воле только одной из сторон является известное многим абсолютное правоотношение собственности, когда вследствие приобретения лицом вещи в собственность на всех других субъектов налагается юридическая обязанность не нарушать это субъективное права собственника [21,с.32].
    Приведенные примеры, количество которых можно при необходимости продолжить, показывают то, что метод возникновения конкретных правоотношений по воле только одной из сторон, находит достаточно широкое применение в правовой сфере.
    Таким образом, приведенные выше примеры показывают, что объективное право предусматривает случаи как свободного, так и вынужденного вступления субъектов в правоотношение, свободного или вынужденного приобретения субъективных прав или юридических обязанностей [21,с.33].
    При этом следует особо отметить, что, если в случае свободного вступления субъекта в правоотношение обязательным условием является акт его волеизъявления, то, напротив, в случае вынужденного вступления субъекта в правоотношение, его волеизъявления может и не потребоваться.
    Речь идет о том, что в случаях вынужденного вступления субъекта в правоотношение, он может стать стороной правоотношения как вопреки своей воле (т. е. при отрицательном волеизъявлении), так и помимо своей воли (т. е. при отсутствии всякого его волеизъявления).
    Что же касается свободного или добровольного вступления субъекта в правоотношения, то оно обычно требует предварительного или последующего, зачастую должным образом выраженного его волеизъявления.
    Таким образом, в результате исследования частных и публичных правоотношений можно констатировать, правоотношение есть урегулированное нормами объективного права общественное отношение, в котором субъективные права и юридические обязанности возникают вследствие волеизъявления самих сторон либо одной стороны [21,с.33].
    Словом, теория права выделяет различные грани взаимодействия нормы права и правоотношений. Нормы права в своей совокупности образуют то объективное, положительное право, о котором речь шла выше и которое выражалось в законах и иных формах права.
    В конкретном же правоотношении это объективное право преобразуется в конкретное, субъективное право, т.е. право, которое конкретному субъекту для конкретных ситуаций устанавливает правомочия, обязанности, ответственность, устанавливает рамки его поведения, и всё это при определённых условиях [21,с.33].

  5. ___{ХулИ}ГанкА___ Ответить

    Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право. Деление системы права на публичное и частное является наиболее устоявшимся и широко признанным в юриспруденции. Такое деление получило признание еще в Древнем Риме.
    Частное право – это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.
    Критериями классификации правовых норм на нормы публичного и частного права являются выполняемая ими в обществе роль и характер интересов, защищаемых теми или иными нормами.
    Нормы, обеспечивающие общезначимые (публичные) интересы — интересы общества и государства, относятся к отраслям публичного права.
    Все остальные, т. е. те, которые имеют своим непосредственным назначением защиту частных интересов граждан, образуют отрасли частного права.
    Публичное право, писал в связи с этим известный римский юрист Ульпиан, «есть то, которое относится к положению государства, частное — которое относится к пользе отдельных лиц».

    Критерии деления права на частное и публичное

    Деление права на частное и публичное предпринималось еще древнеримскими юристами. В той или иной форме оно существует и в настоящее время. Суть указанного деления состоит в том, что в праве есть комплексы норм, призванные преимущественно обеспечить либо общественный, публичный интерес (конституционное, уголовное, административное, финансовое и другие отрасли права), либо интересы частных лиц (гражданское, семейное, торговое и иные отрасли права).
    Публичное право образуют нормы, регламентирующие порядок организующей деятельности органов государственной власти и управления по обеспечению общественного интереса. Одной из сторон возникающих отношений является государство, которое с помощью властных велений обеспечивает подчинение других субъектов. Поэтому предписания публичного права не могут быть изменены соглашением частных лиц.
    Однако это не означает, что государство или органы, его представляющие, не могут быть участниками частноправовых отношений.
    Советская юридическая наука неплохо изучила сферу публичного права (централизованное управление и императивные методы, его сопровождающие), чего нельзя сказать о частном праве.
    Частное право связано, прежде всего, с возникновением и развитием частной собственности. Его образуют нормы, охраняющие и регулирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. Это область децентрализованного регулирования общественных отношений. Государственная власть «изгоняется» из сферы частных интересов, выполняя лишь обеспечивающие функции. Недаром формирование капиталистических отношений вызвало рецепцию римского права.
    Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семей но-брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.
    Таким образом, основной смысл деления права на частное и публичное состоит в установлении пределов вмешательства государства в сферу интересов граждан и их объединений.
    Для публичного права характерны:
    одностороннее волеизъявление;
    субординация субъектов и правовых актов;
    преобладание императивных норм;
    ориентация на удовлетворение общественного интереса.
    Для частного права характерны:
    свободное двустороннее волеизъявление, использование договорной формы регулирования;
    равенство сторон;
    преобладание диспозитивных норм;
    ориентация на удовлетворение частных интересов.
    Гражданское и административное право (аккумулируя дозволительный и обязывающий режимы регулирования) являются олицетворением частных и публичных начал, а уголовное (выражая запрещающий режим воздействия на адресата) выполняет публичные задачи по защите социально значимых отношений.
    Деление права на частное и публичное несколько условно. В правовой системе они тесно переплетены. Ведь частное право не может существовать без публичного, которое защищает и обеспечивает нормальное функционирование первого. Поэтому на практике довольно часто возникают комбинации публичного и частного институтов. Наглядными примером этому является развивающееся информационное право. По поводу его дальнейшего развития в Окинавской хартии глобального информационного общества 2000 г. специально подчеркивается жизненная важность не только частных, но и публичных властных начал формирования и передачи информации, которые в конечном счете защищают и обеспечивают частный интерес.
    Между публичным и частным правом, а также входящими в них отраслями складываются не субординационные (отдающие приоритет какой-то одной отрасли), а координационные связи, обеспечивающие системное воздействие на общественные отношения. В связи с этим нормы ГК РФ не должны подменять нормы земельного или природоохранного законодательства, отдающих предпочтение общественным интересам. Публичное право активно используется для защиты общественных интересов при использовании природных ресурсов и для выравнивания положения экономически неравных субъектов в частноправовых отношениях, когда экономически сильная сторона распределяет права в свою пользу, нарушая необходимый баланс интересов. Тем самым публичное право обеспечивает равные возможности разных субъектов в их свободной конкуренции.
    В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:
    интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное — общественные, государственные);
    предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);
    метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном — субординации);
    субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством, либо между государственными органами).
    В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности, возмещения морального ущерба и другие.

    Сферы публичного и частного права

    В сфере публичного права всегда доминирует государство, так как его нормы выражают прежде всего интересы государства и общества. Что же касается граждан или создаваемых ими организаций, то они, будучи участниками публично-правовых отношений, обязаны следовать устанавливаемым им в законах и подзаконных актах предписаниям. Говоря о соотношении публичного и частного права, древнеримские юристы отмечали: «Jus publicum privatorum pactis mutari поп potest» («Публичное право не может быть изменено соглашением частных лиц»). Поэтому публичное право, как правило, имеет императивный характер, жестко предписывает физическим и юридическим лицам варианты обязательного (иногда и дозволенного) поведения.
    В частноправовых отношениях в отличие от публично-правовых вмешательство государства является ограниченным. Это сфера господства доброй воли и частной инициативы лиц — участников правоотношений. Частное право направлено прежде всего на защиту интересов граждан, частных лиц в их взаимоотношениях с государством, выступающим в качестве юридического лица и с другими частными лицами. Оно зиждется на юридически значимом соглашении отдельных лиц.
    Сфера частноправовых отношений опосредуется нормами таких отраслей права, как гражданское, семейное, трудовое, земельное, коммерческое право и др. Публично-правовые отношения возникают в результате реализации норм конституционною, административного, уголовного, финансового, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права и некоторых других отраслей.
    Однако в реальной жизни абсолютной грани между публично-правовой и частноправовой сферами не может быть. Частноправовые элементы нередко имеются в публично-правовых отношениях, и наоборот. Например, в частноправовых отношениях, возникающих в результате реализации норм семейного права, появляются элементы публичного права во всех тех случаях, когда речь идет о расторжении брака, взыскании алиментов и т. п., осуществляемых в строго определенном, предусмотренном нормами публичного права судебном порядке. В предпринимательском праве, например, есть нормы, призванные регулировать отношения между предпринимателем и государственными органами, имеющие субординационный характер (регистрация, лицензирование и проч.). В государственном (конституционном) праве, наоборот, существуют нормы, регулирующие отношения по горизонтали между равноправными, автономными субъектами (местное самоуправление, проведение собраний граждан и др.). Это предопределило различие взглядов на проблему деления права на частное и публичное.
    В российской правовой мысли, как и в юридической науке других стран, отношение к делению права на частное и публичное было неоднозначным. До XIX в. этого деления вообще не наблюдалось, что во многом связано с высокой значимостью роли общинного права (а отчасти и обычая). В XIX в. в России ситуация изменилась и деление системы права на публичное и частное признавалось вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Оно поддерживалось и развивалось такими государствоведами и правоведами, как П. И. Новгородцев, Н. М. Коркунов, Л. И. Петражицкий, Г. Ф. Шершеневич и др.
    С проведением национализации в стране, приведшей к ликвидации института частной собственности и исчезновению основанных на нем общественных отношений, деление системы права на публичное и частное утратило значение. Позиция официальных и с другими частными лицами. Оно зиждется на юридически значимом соглашении отдельных лиц.
    Сфера частноправовых отношений опосредуется нормами таких отраслей права, как гражданское, семейное, трудовое, земельное, коммерческое право и др. Публично-правовые отношения возникают в результате реализации норм конституционного, административного, уголовного, финансового, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права и некоторых других отраслей.
    Однако в реальной жизни абсолютной грани между публично-правовой и частноправовой сферами не может быть. Частноправовые элементы нередко имеются в публично-правовых отношениях, и наоборот. Например, в частноправовых отношениях, возникающих в результате реализации норм семейного права, появляются элементы публичного права во всех тех случаях, когда речь идет о расторжении брака, взыскании алиментов и т. п., осуществляемых в строго определенном, предусмотренном нормами публичного права судебном порядке. В предпринимательском праве, например, есть нормы, призванные регулировать отношения между предпринимателем и государственными органами, имеющие субординационный характер (регистрация, лицензирование и проч.). В государственном (конституционном) праве, наоборот, существуют нормы, регулирующие отношения по горизонтали между равноправными, автономными субъектами (местное самоуправление, проведение собраний граждан и др.). Это предопределило различие взглядов на проблему деления права на частное и публичное.
    В российской правовой мысли, как и в юридической науке других стран, отношение к делению права на частное и публичное было неоднозначным. До XIX в. этого деления вообще не наблюдалось, что во многом связано с высокой значимостью роли общинного права (а отчасти и обычая). В XIX в. в России ситуация изменилась и деление системы права на публичное и частное признавалось вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Оно поддерживалось и развивалось такими государствоведами и правоведами, как П. И. Новгородцев, Н. М. Коркунов, Л. И. Петражицкий, Г. Ф. Шершеневич и др.
    С проведением национализации в стране, приведшей к ликвидации института частной собственности и исчезновению основанных на нем общественных отношений, деление системы права на публичное и частное утратило значение. Позиция официальных властей по этому поводу была четко сформулирована В. И. Лениным в 1922 г. в письме к Народному комиссару юстиции РСФСР Д. И. Курскому в связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса. Глава Советского правительства писал, что «мы ничего частного не признаем», для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное. Не случайно большинство авторов советского периода к делению права на публичное и частное относились отрицательно.
    В конце 80-х — начале 90-х гг. XX в. отношение к этой проблематике изменилось, частное право стало рассматриваться как фактор общественного прогресса. В 1991 г. был создан Исследовательский институт частного права при Президенте РФ — государственное учреждение, осуществляющее научно-профессиональную разработку и экспертизу проектов правовых актов, направленных на установление общих правовых начат гражданского общества и развитие рыночных отношений.
    В настоящее время в системе права России при сохранении её деления на отрасли и институты используется классификация права на публичное и частное, как и во многих других странах мира. Тем не менее нашей стране еще предстоит найти оптимальное соотношение между публично-правовыми (т. с. общественно-государственными) и частноправовыми интересами и соответствующим правовым регулированием . С одной стороны, традиционный приоритет публичного начала исторически пронизывает правовую и политическую идеологию (и даже психологию). С другой стороны, в ходе исторического развития грани между публичным и частным правом в ряде областей жизни общества стираются, возникают смешанные публично-правовые и частноправовые отношения (по трудовым вопросам, социальному обеспечению и др.).

  6. Kaktilar Ответить

    Вся совокупность правовых норм, действующих в государстве, делится на частное право и публичное право. Деление права на частное и публичное является качеством его внутренней дифференциации. Такое деление права является естественным, вытекающим из природы отношений между личностью и государством (публичной властью).
    Различия между публичным и частным правом обусловлены не только различием интересов субъектов правоотношений или характером регулируемых отношений, но и различием в методах (приемах) правового регулирования. Для публичного права характерен императивный (авторитарный) метод правового регулирования общественных отношений. В частном праве действует диспозитивный (автономный) метод, который характеризуется относительной свободой поведения сторон, их равным положением в правовых отношениях.
    Деление права на частное (jus privatum) и публичное (jus publicum) было представлено еще римскими юристами, которые в качестве основного критерия различения рассматривали характер интересов, защищаемых правом.
    Разделение права на частное и публичное генетически связано с развитым товарным производством, существованием обменных отношений. Отношения обмена – результат общественного разделения труда и собственности. Диалектически связанные единой структурой сферы частного и публичного права возникают, существуют, активно функционируют там, где развиваются материальное производство и товарно-денежные отношения.
    К частному праву относят те правовые нормы и отношения, которые регулируют негосударственную деятельность. Это могут быть правоотношения между гражданами в области имущественных отношений, семейных отношений, авторских прав, отношения между общественными организациями, кооперативными организациями, иными объединениями, т.е. такие отношения, в которых выражен частный интерес. Частное право – это все то, во что не вмешивается государство. Частноправовые отношения – это не отношения соподчиненности, а договорные отношения. В них самим участникам предоставлена возможность автономно, по своей воле и в своих интересах определять свои права и обязанности.
    Частноправовые отношения характеризуются:
    – равенством сторон правоотношений;
    – относительной свободой и самостоятельностью участников правоотношений;
    – взаимными субъективными правами и обязанностями;
    – свободой выбора воли поведения субъектов, обусловленного индивидуальным (“частным”) интересом, совмещенного с коллективным и всеобщим (“публичным”) интересом, защита которого передана с согласия общества и по общей договоренности государству, в первую очередь – суду, осуществляющему правосудие по закону и непременно по справедливости.

  7. Nuazar Ответить

    основы государственного и общественного строя;
    правовое положение личности;
    систему органов государственной власти;
    государственное устройство (территориальную организацию) и другие важнейшие положения.
    Административное право содержит нормы, которые регулируют деятельность исполнительных и распорядительных органов государства (правительства, министерств, ведомств, местных органов управления), правовое положение государственной службы, административную ответственность.
    Финансовое право регулирует отношения по сбору налогов, формированию государственного бюджета, расходованию государственных средств, их распределению и т.п.
    Гражданское право регулирует имущественные отношения (купли-продажи, займа, собственности, наследования и т.п.), а также некоторые личные неимущественные отношения (например, защита чести и достоинства, право на имя и т.п.).
    Семейное право также регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, но лишь в сфере брачно-семейных отношений.
    Земельное право связано с отношениями владения, пользования и распоряжения землей.
    Экологическое право связано с охраной природы во всех ее сферах (вода, воздух, растительный и животный мир, недра) и природопользованием.
    Трудовое право определяет условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, устанавливает продолжительность рабочего времени и времени отдыха, регулирует вопросы охраны труда, трудовой дисциплины и др.
    Уголовное право отвечает на вопросы, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и какие наказания за их совершение могут быть назначены.
    Все перечисленные отрасли права относятся к так называемому материальному праву, кроме них выделяются процедурные отрасли – гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право. Нормы гражданского процессуальногоправа регулируют деятельность судов в связи с рассмотрением в них споров, возникающих в сфере гражданских, семейных, трудовых отношений и др. Уголовно-процессуальное право регулирует деятельность органов правосудия, следствия, прокуратуры по расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде.
    Особое место занимает международное право, так как его основой являются не акты парламента, а двусторонние и многосторонние договоры и соглашения суверенных государств.
    Международное право – это совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими участниками международного общения. Принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН[34] и других документах. По мере развития цивилизации, усложнения общественных отношений появляются новые отрасли права, например морское право, таможенное право, а в последнее время – и космическое право, так что сфера применения труда юристов все более расширяется.

  8. renegade eyes Ответить

    В системе права
    выделяют два крупных образования, две
    подсистемы: частное право и публичное
    право.
    Публичное
    право
    – это функционально-структурная подсистема
    права, регулирующая отношения в сфере
    государственной власти,
    исполнительно-распорядительной и
    судебной деятельности.
    К сфере публичного
    права относят такие отрасли как
    – конституционное
    права,
    – административное
    право,
    – муниципальное
    право,
    – уголовное право,
    – уголовно-исполнительное
    право,
    – финансовое право,
    уголовно-процессуальное право,
    – арбитражное право,
    – земельное право,
    – международное
    публичное право и др.
    Частное
    право
    – это функционально-структурная подсистема
    права, регулирующая отношения,
    обеспечивающие частные интересы,
    автономию и инициативу индивидуальных
    юридически равноправных собственников
    в их имущественной деятельности и в
    личных отношениях.
    К сфере частного
    права относят такие отрасли как
    – гражданское право,
    – семейное право,
    – трудовое право,
    торговое право, банковское право,
    международное частное право и др.
    Проблема разграничения
    права на частные и публичные отрасли
    многопланова. Наука не дает единого
    общепризнанного критерия, по которому
    отрасли могут быть отнесены к частному
    или публичному праву. Разные ученые
    высказывают различные точки зрения и
    по-разному представляют себе отраслевой
    состав публичного и частного права.
    Проблема усугубляется также тем, что
    элементы публичного права могут
    содержаться в частном праве.
    На сегодняшний
    день оформились три теории разграничения
    права на частное и публичное: теория
    предмета, теория метода и теория интереса.
    Теория предмета к
    сфере публичного права относит отрасли,
    нормы которых регулируют отношения,
    одной из сторон которых является
    государство. Это сфера отношений
    государственной власти, в которых
    государство проявляет себя как субъект
    с особыми властными полномочиями. К
    сфере частного права относят отрасли,
    нормы которых регулируют имущественные
    (и связанные с ними неимущественные)
    отношения между физическими и юридическими
    лицами без участия государства. В этих
    отношениях стороны выступают как
    равноправные субъекты, никто из которых
    не наделен особыми властными полномочиями
    по отношению к другому. Если предметом
    регулирования публичного права выступают
    властные отношения, то предметом
    регулирования частного права являются
    прежде всего имущественные отношения.
    Теория метода к
    сфере публичного права относит отрасли,
    основанные на жестких, централизованных
    методах регулирования, для которых
    характерна авторитарность, соподчиненность
    субъектов. В сфере публичного права
    действуют императивный и охранительный
    методы правового регулирования. К сфере
    частного права относят отрасли, основанные
    на децентрализованном регулировании,
    для которых характерно юридическое
    равенство субъектов, их автономность.
    В сфере частного права действует
    диспозитивный метод правового
    регулирования.
    Теория интереса к
    сфере публичного права относит отрасли,
    которые выражают интересы государства,
    общества в целом. Для регулируемых
    отношений характерен приоритет
    коллективного начала над индивидуальным.
    К сфере частного права отнесены отрасли,
    которые выражают частные интересы
    отдельных лиц. Для регулируемых отношений
    характерен приоритет индивидуального
    начала над коллективным.
    Думается, никакую
    из названных теорий нельзя признать
    универсальной. Они дополняют друг друга,
    их комплексное применение позволяет
    всесторонне проанализировать особенности
    тех или иных отраслей права, выделив в
    них публично-правовые или частноправовые
    начала.
    Разделение права
    на частное и публичное существует не
    везде, в различных правовых системах
    оно выражается по-разному. Наиболее
    четко подобное разграничение проводится
    в законодательных правовых системах,
    и прежде всего – в континентальном праве.
    2)

    3)
    1. Гражданское
    право как отрасль права     –
    это система правовых норм, регулирующих
    имущественные, а также связанные и
    некоторые не связанные
    с ними личные неимущественные отношения,
    основанные на независимости,
    имущественной самостоятельности и
    юридическом равенстве
    сторон в целях создания наиболее
    благоприятных условий для
    удовлетворения частных потребностей
    и интересов, а также нормального
    развития экономических отношений в
    обществе.
    2.
    Предмет гражданского права     –
    это те общественные отношения, которые
    оно регулирует. Эти отношения делятся на:
    /. Имущественные
    отношения,     то
    есть отношения между людьми по поводу
    материальных благ, которые включают в
    себя:
    •  отношения
    статики,     то
    есть отношения, связанные с нахождением
    материальных
    благ у определенного лица (право
    собственности, ограни ченные вещные
    права);
    •  отношения
    динамики,     то
    есть связанные с переходом материальных
    благ от
    одного лица к другому (обязательственное
    право, наследование).
    Термин “имущество” имеет
    в гражданском праве три значения: . совокупность
    вещей;
    .
    совокупность не только вещей, но и
    имущественных прав требования (например,
    денежных вкладов в банке);
    .
    совокупность вещей, имущественных прав
    и обязанностей.
    2.
    Личные неимущественные отношения     – отношения,
    возникающие между
    людьми по поводу нематериальных благ
    и не имеющие экономического
    содержания, независимо от степени
    связанности с имущественными
    отношениями:
    • личные
    неимущественные отношения, связанные с
    имущественными (например,
    возникающие по поводу авторства на
    произведения науки,
    литературы
    и искусства). В этом случае имущественные
    отношения про-изводны от неимущественных (например,
    право автора на вознаграждение);
    • личные
    неимущественные отношения, не
    связанные     с имущественными (например,
    защита чести, достоинства и деловой
    репутации).

  9. Yolabar Ответить

    Междунаро?дное публи?чное пра?во — особая правовая система, регулирующая отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения.
    11. Правовые системы.
    Правовая система – это группа систем права ряда государств, объединяемая общностью происхождения и эволюции права, сходством правовых источников, юридической техники, правовой культуры и других правовых институтов.
    В узком смысле правовая система сводится к объективному праву и рассматривается как «целостное единство правовых актов и норм национального права, разделённых на основе внутреннего согласования на части (правовые институты и отрасли права) в соответствии с предметом и методом правового регулирования, связанные между собой иерархическими и координационными отношениями и имеющие своим центром правовые принципы, в концентрированной форме выражающие сущность, цель, основные задачи и функции права».
    В широком смысле правовая система представляет собой правовую организацию общества, «совокупность внутренне согласованных и взаимосвязанных социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей»
    12. Романно – германская правовая система.
    Романо-германская правовая системавосходит к римскому праву, которое вследствие захватнической политики Римской империи, а также торговой деятельности римских граждан было распространено за пределы этого государства. С падением как Западной, так и Восточной Римской империи римское право утратило свою прежнюю универсальность. Основной источник права в правовых системах этой семьи — нормативный акт.
    Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы (в том числе и России) и противопоставляется англосаксонскому праву.
    Значительный импульс для своего современного развития романо-германская система получила после Великой французской революции, с появлением основных французских кодексов XIX в.
    13. Англо-саксонская правовая система.
    Англосаксонская правовая система представлена следующими странами: Англия, США, Новая Зеландия, Канада, Австралия, Индия, бывшие колонии Британской империи.
    В Англии периода нормандского завоевания существовало разрозненное, не связанное между собой локальное нормотворчество, основанное большей частью на местных обычаях. Начиная с X в., королевские судьи начинают формирование единого для всей страны прецедентного права. Вырабатываемые решения принимаются за основу всеми иными судьями. В отсутствие прецедента судья самостоятельно формулирует решение по делу. Таким образом, судья осуществляет нормотворческие функции. Постепенно складывается единая система судебных прецедентов – так называемое общее право. Общее право – это судебное право, вырабатываемое судьями в процессе рассмотрения конкретных правовых споров – казусов.
    Одновременно существует и статутное право – система нормативно-правовых актов, и прецедентное. Но главный источник англосаксонского права – судебный прецедент. Судья здесь – субъект правотворчества. Известны аксиомы англосаксонского права: «право только там, где есть судебная защита», «закон – это то, что о нем говорят судьи», «если нет прецедента – право молчит». Сила прецедента определяется местом суда в иерархии судебной власти. Низшие суды прецедентов не создают. При этом каждый судья формально связан решениями вышестоящих и аналогичных судов.
    Для англосаксонской системы права характерен не нормативный, а казуальный тип юридического сознания: факт здесь сравнивается не с нормативной моделью, а с другим аналогичным казусом, судебной и правоприменительной практикой. Поэтому такой тип права часто называют казуальным. Нормы права в англосаксонских правовых системах носят весьма детальный, казуистичный характер, поскольку формулируются в виде прецедентов при решении конкретных казусов – дел. Огромное значение придается формализованным процедурам, процессуальным нормам, средствам юридической защиты.
    Отсутствует деление права на частное и публичное. Как правило, нет и отраслевого деления норм. В англосаксонской модели формальный приоритет принадлежит законодательству, но фактически все зависит от усмотрения судьи, от того, как он истолкует и применит норму закона.
    Именно на судебное решение, а не на первоначальную норму закона ориентируются участники правоотношений.
    Поэтому судебное решение имеет фактический приоритет перед законодательством. В США суды осуществляют конституционный контроль за соответствием законодательных актов Конституции страны, устанавливая прецедентные нормы и вырабатывая общеправовые принципы.
    К достоинствам англосаксонской правовой семьи относится гибкость, оперативность, связь с повседневной жизнью, быстрое приспособление права к изменяющейся обстановке. К недостаткам – несистематизированность системы права, его казуистичность, недостаточная определенность.
    14. Понятие источника права.
    ИСТОЧНИКИ ПРАВА — исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные формы (способы) выражения и закрепления норм права, придание им юридического, общеобязательного значения. Термин «источник права» многозначен и употребляется в различных смыслах: Во-первых, в материальном — это то, что вызывает к жизни право, что влияет на его изменение, развитие, появление одних норм и отмирание других. Источником права в этом случае являются те социально-экономические и духовно-культурные условия жизнедеятельности общества, которые явились первопричиной, вызывающей его (право) к жизни и обусловливающее его действие. Во-вторых, как источник как источник познания права. Такими источниками могут выступать памятники права, действующее законодательство, судебная практика, юридическая литература и др.
    В-третьих, источник права понимается в узком или собственно юридическом значении — как внешняя форма выражения права, источник права в этом смысле слова есть своего рода «юридический резервуар», в котором содержатся нормы права. В таком значении термин «источник права» использовался уже в юридической лексике Древнего Рима. Именно в этом смысле римский историк Тит Ливий назвал законы XII таблиц (V в. до н.э.) источником всего публичного и частного права («fons omnis publici privatigue iuris»). По справедливому замечанию отечественных исследователей римского права, слово «источник» в этом значении употребляется в смысле корня, из которого выросло могучее дерево римского права. Термином «источник» обозначено начало, от которого идет развитие римского права.
    Для отнесения тех или иных внешних форм выражения права необходимо признание их таковыми со стороны государства. Специалисты считают, что такое признание может содержаться в тексте определенного закона (express verbis) или быть выраженным по смыслу, по «духу» законодательства. При этом оно может быть как явным, так и молчаливым; как прямым, так и косвенным. Сам факт признания государством обычая, акта, договора источником права одновременно означает обеспеченность их (как и нормативно-правовых актов) государственной охраной, в силу чего их нарушение предполагает использование принудительных средств государства.
    В качестве источников права юридическая практика признает: нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный (административный) прецедент, нормативный правовой договор, общие принципы права, религиозные нормы (каноны), правовую доктрину.
    15. Виды источников права.
    Источники права – акты компонентных органов, устанавливающие и санкционирующие нормы права.
    Различают источник права в материальном, идеологическом и формальном (юридическом) смысле. Источник права в материальном смысле — это сами общественные отношения, то есть материальные условия жизни общества. Источник права в идеологическом смысле — это правосознание и правовая культура. Источник права в формальном (юридическом) смысле — это способ закрепления и существования норм права.
    Основные источники права:
    1) нормативный договор представляет собой соглашение, из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).
    2) Судебный прецедент — решение определённого суда по конкретному делу, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы.
    3) Правовой обычай — исторически сложившееся правило поведения, включённое государством в систему правовых норм и признаваемое источником права.
    4) Нормативно-правовой акт — документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

  10. On1ine Ответить

    Материалы к лекция Гражданское право
    1. Гражданское право в системе права России
    I. Гражданское право и частное право
    Нормальный правопорядок должен основываться на существовании и различии частноправового и публично-правового регулирования. Гражданское, отражает частноправовую сферу с присущими ей началами юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора, независимой судебной защиты нарушенных прав и интересов. Соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представлялось непростой проблемой. Дело в том, что в сфере частного права законодатель нередко вынужден использовать общеобязательные, императивные правила, в том числе запреты, ограничивая самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Так, гражданское процессуальное право, относящееся к публично-правовой сфере, под воздействием частноправовых начал резко усиливает состязательный характер процесса в спорах между предпринимателями, широко допуская здесь также применение третейской (негосударственной) формы разбирательства. Однако в целом процессуальный порядок, безусловно, сохраняет присущий ему публично-правовой характер. Частное и публичное право во всех развитых правопорядках продолжают существовать как две самостоятельные, независимые ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения.
    Гражданское (частное) право во всяком правопорядке регулирует прежде всего различные отношения по принадлежности или использованию имущества, отличающиеся тем, что они основаны на юридическом равенстве участников, автономии их воли и их имущественной самостоятельности (обособленности). Имущественные отношения могут и не основываться на указанных признаках, например отношения по формированию государственного бюджета путем взимания налогов или уплаты штрафа за правонарушение. В этих случаях между участниками существуют отношения не равенства, а власти и подчинения, исключающие автономию воли (т.е. усмотрение) самих сторон. Такого рода отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой, например налоговые и другие финансовые отношения, составляют предмет регулирования административного и финансового (публичного) права.
    Признаки частного права
    1. Автономия воли участников частноправовых отношений, т.е. их свободное усмотрение относительно того, вступать ли им в имущественный оборот, с каким именно контрагентом и на каких условиях, означает, что такие решения участники принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. Они также сами решают, осуществлять ли принадлежащие им права, включая и право на предъявление каких-либо имущественных требований через суд.
    2. Наконец, участники частноправовых отношений имущественно самостоятельны. По общему правилу они являются собственниками своего имущества и в этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков. Своим имуществом они отвечают по своим обязательствам перед другими участниками оборота.
    3. В сферу гражданского (частного) права входят и некоторые неимущественные отношения, участники которых также обладают автономией воли и самостоятельностью в их правовом оформлении. С позиций учения о частном праве гражданское право следует определить как основную отрасль права, регулирующего частные (имущественные и неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников и преследующие цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.
    4. В публично-правовом подходе преобладают властно-организационные, принудительные начала, связанные с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов. Частноправовой подход связан с инициативой и самостоятельностью участников хозяйственной деятельности, реализующих свои собственные (частные) интересы.
    5. Частноправовые начала неизбежно приходится ограничивать с целью исключения монополизма и недобросовестной конкуренции, защиты прав потребителей и в некоторых иных аналогичных по сути ситуациях. Проблема, следовательно, состоит не в разрешении или исключении вмешательства государства в имущественный оборот, а в ограничении этого вмешательства, в установлении законом его четких рамок и форм.

  11. I am God Ответить

    право частный гражданский
    Деление права на две подсистемы (частное и публичное право) свойственно различным правовым системам.
    Частное право можно определить как систему норм, выражающих частные интересы, статус свободной личности, частной собственности, свободу договорных отношений, свободу наследования и другие институты, основанные на началах автономии и юридического равенства. В той же мере, в какой право выступает средством осуществления публичной власти, оно является публичным правом, которое можно определить как систему юридических норм, регулирующих устройство и деятельность публичной власти (прежде всего – государства), т.е. включающее в себя институты, построенные на началах власти и подчинения, на отношениях субординации, а не координации.
    До недавнего времени вопрос о частном праве в нашей стране не обсуждался, по существу был изъят из юридического лексикона сам термин «частное». Право понималось исключительно как система норм (правил поведения), установленных государством и охраняемых силой государственного принуждения. Частное право есть явление объективно необходимое, обусловленное множеством факторов.
    Характеризуя частное право, можно выделить следующие моменты, которые в полной мере будут относиться и к гражданскому праву как ведущей отрасли частного права.
    1. Социальная жизнь как совокупная деятельность людей – единственно возможный способ существования и развития общества. История общества есть не что иное, как деятельность преследующего свои частные интересы человека (группы лиц). Частный интерес, как отмечалось, нельзя отменить, его можно ограничить, «задавить», но он остается, и его проявление в условиях централизованного «заурегулирования» общественных отношений, и прежде всего в сфере экономики, может принять уродливые формы.
    2. Частный интерес, с одной стороны, есть движущая сила развития общества, с другой стороны, имеются основания опасаться, что стремление к удовлетворению частного интереса может нанести ущерб интересу других частных лиц и обществу, имеющему публичные интересы, обеспечение которых важно для общества в целом. Поэтому основная задача – обеспечить в правовом регулировании оптимальный баланс частных и публичных интересов.
    3. Субъектами частного права являются частные лица. В инфраструктуре рынка центральное место принадлежит предпринимателям, которые осуществляют свою предпринимательскую деятельность в самых различных организационно-правовых формах и сферах. Деятельность этих субъектов по своему характеру является свободной, так как она основывается на собственном интересе, свободе воли, на собственном выборе цели, средств ее достижения и процесса осуществления. Указанные особенности этой деятельности не позволяют регулировать ее только с помощью властных предписаний, с помощью разрешительного метода. Законодатель может указывать лишь общие ориентиры, пределы, предоставляя возможность самим субъектам частного права регулировать возникающие между ними отношения. Поэтому в сфере частно-правового регулирования ведущее место должен занимать общедозволительный метод.
    4. Необходимость частного права обусловлена и вечным противостоянием законности и целесообразности. Закон обобщает, типизирует явления, ситуации и формулирует наиболее предпочтительную модель поведения. Однако совершенно очевидно, что оптимальное решение в конкретной ситуации возможно только при наличии достаточной информации. Законодатель такой достаточной информацией не обладает, поэтому он не должен пытаться урегулировать все ситуации, иначе законность может вступить в противоречие с целесообразностью, а приоритет законности перед целесообразностью может нанести существенный вред, что особенно опасно в сфере экономики. В сфере частных отношений принятие наиболее оптимального решения в конкретной ситуации обеспечивает саморегуляция, что в значительной степени разрешает проблему противостояния законности и целесообразности. На законодательном уровне должны определяться пределы и общие правила о правовых формах такой саморегуляции. Признано, например, что о рыночной экономике можно говорить лишь в том случае, если экономика сохраняет способность к саморегуляции. Оптимальной правовой формой такой саморегуляции является гражданско-правовой договор при условии, что действует принцип свободы договора.
    5. Нормы права содержат не только модель поведения, но и санкции. Поэтому, чем больше централизованных норм, тем больше принуждения, установленного законодателем. Поэтому, если поведение централизованно нормируется во всех аспектах, в деталях, то субъекты, понимая, что невозможно выполнить все требования, выделяют только те, которые с наибольшими неблагоприятными последствиями их невыполнения. Остальные для них как бы не существуют. В результате – инфляция законодательства, увеличивается удельный вес «бумажных законов». Недооценка возможностей частноправового регулирования и переоценка роли законов, вера в магическую силу последних соседствует с правовым нигилизмом, так как отсутствие результатов реализации законов и иных нормативных актов в какой-либо социальной сфере подрывает веру в социальную ценность права.
    6. Общепризнано, что управомачивающие нормы реализуются людьми более охотно, нежели обязывающие и запрещающие Люди выполняют собственные решения и действуют более энергично, чем больше они могут проявлять самостоятельность. Российское законодательство последних лет стремится все в меньшей степени решать за людей вопрос о том, какой вариант поведения им избрать в конкретной гражданско-правовой ситуации, предоставляя им возможность самим принимать решения и нести за него ответственность.
    7. Отмечая необходимость усиления частноправового начала в регулировании общественных отношений и его преимущества, вместе с тем следует обратить самое серьезное внимание на следующее обстоятельство, которое является необходимым условием эффективности частноправового регулирования в целом и гражданско-правового регулирования, в особенности с учетом того, что гражданско-правовому воздействию подвергаются базисные отношения общества. Данное обстоятельство заключается в том, что частноправовое регулирование предполагает достаточно высокий интеллектуальный уровень как общеобразовательный, так и культурный, в том числе и правовой культуры, при этом не только профессионалов-юристов, но и всего населения. Уже признано, что многие неудачи при переходе нашей страны от командной экономики к рыночной обусловлены и тем, что общество не было подготовлено к таким кардинальным преобразованиям ни в психологическом, ни в интеллектуальном, ни в нравственном плане. Следует также признать, что и в настоящее время уровень правовой культуры, в том числе и в области правового обеспечения, становления и развития цивилизованных рыночных отношений, остается невысоким.

  12. Antoxzzavksmv Ответить

    75.Общности
    права.
    Правовые
    общности: публичное и частное право,
    материальное и процессуальное.
    Правовые
    общности
    – самые крупные комплексы правовых норм,
    какие можно выделить в системе права,
    вместе с тем не существует какого-то
    единого критерия для выделения тех или
    иных правовых общностей, в связи с чем
    их можно выделять по различным основаниям.
    В
    настоящее время обычно выделяются такие
    правовые общности:
    публичное и частное право, материальное
    и процессуальное право, международное
    и национальное право.
    Публичное
    и частное право выделяют в системе
    права    ,
    исходя из того, чьи интересы – общие
    (публичные) или частные – защищают нормы
    позитивного права.
    1.Публичное
    право
    составляют нормы, защищающие и
    обеспечивающие публичные интересы,
    т.е. интересы государства и общества.
    Публичное
    право связано
    с осуществлением государственной власти
    и регулирует так называемые вертикальные
    отношения – отношения между государством,
    его органами, с одной стороны, и гражданами
    и иными субъектами права, с другой.
    В
    структуре публичного права
    принято выделять нормы, закрепляющие
    и регулирующие порядок
    деятельности государственных
    органов,
    осуществления правосудия, обеспечения
    и охраны интересов государства и
    общества.
    К
    отраслям публичного права относиться:
    1.конституционное
    право,
    2.административное
    право,
    3.финансовое
    право,
    4.уголовное
    право,
    5.экологическое
    право,
    6.уголовно-процессуальное
    право,
    7.гражданско-процессуальное
    право
    2.Частное
    право
    составляют нормы, защищающие и
    обеспечивающие интересы частных лиц и
    их объединений.
    Частное
    право
    формирование:
    обусловлено появлением частной
    собственности и теми отношениями,
    которые возникают на её основе, поэтому
    частное право не связано с осуществлением
    властных полномочий и регулирует
    горизонтальные отношения – отношения
    между частными лицами, выступающими
    как равноправные партнеры.
    Основу
    частного права
    составляют нормы
    гражданского права,
    регулирующие главным образом имущественные
    отношения, к частному праву относятся
    также нормы трудового и семейного
    права.
    Деление
    права на публичное и частное
    идет от древнеримских юристов, которые
    публичным правом считали всё, что
    относится к положению государства, а
    частным – всё, что относится к пользе
    отдельных лиц.
    В
    современной отечественной науке
    признается деление на публичное и
    частное     и
    ныне действующего российского права,
    вместе с тем многие российские
    исследователи отмечают некоторую
    условность деления права на публичное
    и частное, поскольку частное право
    опирается на публичное и не может
    существовать без него, а публичное
    право, обеспечивая общие интересы, так
    или иначе, защищает и частные интересы.
    Кроме
    того, в современном праве, как считают
    отдельные авторы, наблюдается так
    называемая публицизация
    частного права,
    связанная с вторжением в сферу частного
    права элементов публично-правового
    регулирования, например, ограничение
    права частной собственности, свободы
    договоров, и, наоборот, в отдельных
    странах, например, в России, имеет место
    «приватизация» публичного права,
    вызванная переходом к рыночной экономике.
    По
    иным критериям выделяются материальное
    и процессуальное право.
    3.Как
    принято считать, нормы
    материального права
    осуществляют непосредственное
    регулирование тех или иных общественных
    отношений, закрепляют исходные юридические
    права и обязанности участников этих
    отношений.
    В
    частности, они определяют правовое
    положение различных субъектов права,
    закрепляют отношения собственности и
    неимущественные отношения, определяют
    структуру, компетенцию и порядок
    деятельности различных государственных
    органов и организаций, устанавливают
    основания и меры юридической ответственности
    за правонарушения.
    В
    отечественной теории государства и
    права к материальному праву принято
    относить конституционное, административное,
    гражданское, уголовное и многие другие
    отрасли права, а к процессуальному праву
    — уголовно-процессуальное и гражданское
    процессуальное право.
    4.Нормы
    процессуального права
    — это нормы, обслуживающие нормы
    материального права, обеспечивающие
    их реализацию, они определяют порядок
    и процедуры применения норм материального
    права.
    Основу
    процессуального права
    составляют нормы, регламентирующие
    порядок рассмотрения и разрешения по
    существу уголовных, гражданских,
    хозяйственных и административных дел
    в соответствующих юридических процессах.
    Вследствие
    этого две последние отрасли называют
    процессуальным правом, остальные —
    материальным правом,
    такое деление, однако, представляется
    не вполне корректным, так как в составе
    целого ряда отраслей, традиционно
    называемых отраслями материального
    права, содержится довольно много
    процессуальных норм, например, в
    конституционном, административном,
    трудовом праве и именно поэтому к
    материальному и процессуальному праву
    точнее относить не отрасли, а нормы
    права.
    5.Система
    права может включать в свой состав и
    такие правовые общности, как международное
    и национальное (внутригосударственное)
    право.
    Это
    связано с интеграцией международного
    права в структуру национальных правовых
    систем.
    Вообще
    международное
    право
    — это самостоятельная система права,
    в состав которой входят нормы, регулирующие
    отношения между государствами.
    Данная
    система имеет свои институты и отрасли
    права, свои правовые общности, например,
    международное публичное и международное
    частное право.
    В
    то же время международное
    право оказывает серьезное влияние
    на право конкретных государств, на
    национальные правовые системы, внедряясь
    в их структуру.
    Это
    обусловлено все возрастающим
    сотрудничеством различных государств
    мира друг с другом, заключением между
    ними договоров, пактов, конвенций,
    соглашений, вступлением государств в
    международные организации, сообщества.В
    этой связи государства, как правило,
    включают в состав своего национального
    права определенные принципы и нормы
    международного права.Так, согласно ч.
    4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные
    принципы и нормы международного права
    и международные договоры Российской
    Федерации являются составной частью
    её правовой системы.
    Это
    значит, что в состав
    российского права, его системы входят    ,
    во-первых, общепризнанные принципы
    международного права, во-вторых,
    общепризнанные нормы международного
    права и, в-третьих, нормы, содержащиеся
    в международных договорах Российской
    Федерации.
    Вследствие
    этого данная часть норм международного
    права (но не всё международное право в
    целом) выступает в системе российского
    права как соответствующая правовая
    общность – международное право.
    6.Другую
    общность —
    национальное право
    – составляют нормы собственно российского
    права, занимающие в какой-то мере
    подчиненное по сравнению с нормами
    международного права положение.
    Это
    вытекает из содержания той же ч. 4 ст. 15
    Конституции РФ, провозглашающей приоритет
    международных договоров России перед
    её внутренними законами.
    Включение
    Конституцией РФ в состав российской
    правовой системы общепризнанных
    принципов и норм международного права,
    а также международных договоров
    Российской Федерации приводит некоторых
    исследователей к выводу о необходимости
    выделения в системе российского права
    особой отрасли права – международного
    права.
    Однако
    правы, на наш взгляд, те, кто считает,
    что нормы международного права входят
    в систему российского права не в качестве
    особой его отрасли, а как составные
    части соответствующих отраслей права
    — конституционного, административного,
    гражданского, уголовного и т. д.
    То
    есть в составе тех или иных отраслей
    права мы можем обнаружить нормы и
    собственно российского, и международного
    права – это дает основание утверждать,
    что в системе российского права
    международное право следует выделять
    не в качестве отрасли права, а в качестве
    соответствующей правовой общности,
    нормы которой входят в состав различных
    отраслей российского права.
    В
    отдельных системах права могут быть
    выделены и некоторые другие правовые
    общности.
    Например,
    в праве англосаксонской
    правовой семьи (право
    Англии, США, Канады и других государств)
    могут быть выделены такие правовые
    общности, как общее право и право
    справедливости, которые, как принято
    считать, соответствуют публичному и
    частному праву, имеющим место в правовых
    системах романо-германской
    правовой семьи.

  13. Arazil Ответить

    Государство, его подразделения могут быть субъектами правоотношений в сфере частного права, однако они выступают там не как носители государственно-властных полномочий, а как равноправные контрагенты, заключающие на основе свободного волеизъявления договоры и сделки. Любые формы государственно-властного воздействия на вступление в частно-правовые отношения, ограничение гражданской правоспособности и дееспособности запрещаются законом и влекут уголовную, административную и иную юридическую ответственность.
    Существование публичного и частного права, как элемент гражданского общества, – необходимая предпосылка для ограничения и установления пределов вторжения государства в сферу личных имущественных и иных интересов, установления надежных способов защиты прав и законных интересов граждан, их объединений, частных хозяйственных структур, для предотвращения подмены гражданско-правовых способов защиты субъективных прав личности административно-правовыми.
    Деление права на публичное и частное впервые было признано в Древнем Риме. Известна формула римского юриста Ульпиана, что публичное право относится к пользе римского государства, а частное – к пользе отдельных лиц.
    Публичное право включает в себя такие отрасли права, как конституционное (государственное), административное, финансовое, уголовное, международное публичное, процессуальные отрасли, уголовно-исполнительное. В частное право входят гражданское, семейное, международное частное, торговое (в тех странах, где существует такая отрасль). Ряд отраслей права находятся как бы на стыке между публичным и частным правом. Так, в трудовом праве тесно сочетаются элементы публичного права (расторжение трудового договора по инициативе администрации, наложение дисциплинарных взысканий и т.п.) и частного (заключение трудового договора и его расторжение по инициативе работника и т.п.).
    Не все ныне существующие системы права строятся на разделении публичного и частного права. Так, англо-саксонская правовая система в отличие от континентальной не знает такого разграничения. Отсутствует оно и в традиционном мусульманском праве.
    Советская официальная юридическая доктрина отвергала идею деления права на публичное и частное как не соответствующую природе нового строя, провозгласившего отмену частной собственности и приоритет общественной (прежде всего, государственной) собственности, ибо эта идея считалась искусственной и призванной замаскировать эксплуататорскую сущность буржуазного строя. Игнорирование частного интереса в экономике и широкое вмешательство государства в хозяйственную жизнь сопровождалось ограничением прав личности в имущественных отношениях, запрещением проявления частной инициативы, и способствовало застою и неэффективному развитию экономики.
    Высказанное в начале 20-х годов XIX века при разработке Гражданского кодекса РСФСР положение В.И. Ленина о том, что “мы ничего “частного” не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное”, длительное время служило методологической основой для юридической теории и практики и отрицательно влияло на развитие экономики в нашей стране.
    Ныне внедрение институтов рыночной экономики, признание права частной собственности и частного предпринимательства возродило идею о разделении права на публичное и частное.
    Вместе с тем следует подчеркнуть, что четкого и абсолютного разделения права на публичное и частное в принципе нельзя достигнуть. В отраслях публичного права часто присутствуют элементы частного права и наоборот. Так, в семейном праве, традиционно считающемся отраслью частного права, имеются такие публично-правовые институты как порядок расторжения брака, лишение родительских прав и др. Но все же разделять эти отрасли необходимо и практически полезно, учитывая тот факт, что в юридической деятельности используются два основных метода правового регулирования – отношения власти и подчинения, с одной стороны (публичное право) и равенство, автономное положение субъектов по отношению друг к другу – с другой (частное право).
    Рост влияния современного государства на экономические отношения, а также его социальная активность, направленная на обеспечение материальных и духовных потребностей людей, их прав и законных интересов обусловливают тенденцию к более тесной связи и взаимопроникновению норм публичного и частного права. Например, расширяется сфера административного регулирования предпринимательской деятельности.
    Гармоничное сочетание норм публичного и частного права, их взаимное проникновение повышают творческие возможности права современных цивилизованных стран, его эффективное воздействие на экономические преобразования, способствуют процессу формирования гражданского общества и правового государства.
    За последние годы в юридической науке наметилась тенденция выделить наряду с публичным и частным правом также и третью его отрасль – социальное право, которое регулирует отношения в сфере социальной жизни современного общества. Существование такой отрасли обусловливается, в первую очередь, усилением заботы государства об удовлетворении материальных и духовных потребностей людей, охраны и обеспечения их прав и законных интересов. В социальное право включаются нормы и принципы юридической регламентации социального обеспечения и других сфер социальной защиты населения, а также законодательство в области образования, здравоохранения, жилищной политики, бытового обслуживания. Такая отрасль ныне активно развивается в таких странах как Франция, Германия, Швеция и других государствах.

  14. SuperHero Ответить

    Аналогичная картина наблюдается в сфере трудового законодательства. Если в основу правового регулирования трудовых отношений будут положены публично-правовые начала, как это было в условиях социализма, то трудовое право будет существовать как самостоятельная отрасль, выделившаяся из гражданского права. В этом случае ему будут присущи все те недостатки, которыми характеризовалось трудовое право в СССР, в частности, отсутствие надлежащих стимулов как у работника, так и у работодателя, низкая дисциплина и безответственность работников и, как следствие этого, высокая себестоимость и низкое качество результатов труда и выпуск неконкурентоспособной продукции. Если же возобладают частно-правовые начала в регулировании трудовых отношений, то трудовое право вернется в лоно гражданского права в качестве одной из его подотраслей, в которой значительное место будут занимать публично-правовые элементы, направленные на защиту социальных интересов.
    Однако при любых условиях выделившееся из трудового права право социального обеспечения будет существовать как структурное подразделение публичного права. Подтверждением тому служит принятый 24 июля 1998 г. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в основе которого лежат публично-правовые начала.
    К числу отраслей частного права, что вытекает из самого его названия, относится международное частное право, отличаясь тем самым от международного права, принадлежащего к числу отраслей публичного права.
    Таким образом, гражданское право – это основополагающая отрасль частного права, которая по самой своей природе может быть только отраслью частного права. Вместе с тем некоторые структурные подразделения гражданского права могут в различные исторические периоды развития нашего общества выделяться из гражданского права и образовывать самостоятельные отрасли права, если в них начинают преобладать публично-правовые начала. Однако с изменением социально-экономических условий такие структурные подразделения могут поглощаться «материнской» отраслью права, если в них вновь заняло лидирующее положение частно-правовое регулирование соответствующих общественных отношений.
    Так было, например, с семейным правом, в котором в советский период преобладали публично-правовые начала. В настоящее же время правовое регулирование семейных отношений строится на частно-правовых началах, что дает основание утверждать о возвращении семейного права в лоно гражданского права в качестве одной из его подотраслей.
    Содержание и основные особенности частноправового регулирования
    Гражданское право составляет основу частного права, является главной, ведущей отраслью в сфере частноправового регулирования. Этим определяется его место в системе права как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования отношений, входящих в предмет частного права, прежде всего отношений имущественного оборота.
    Отсюда следует, что общие нормы и принципы гражданского права, а также и его отдельные институты в определенных случаях могут применяться не только в сфере гражданско-правового регулирования, но и в сфере других отраслей частного права. Основным условием для этого является пробел (отсутствие специального регулирования) в соответствующем отраслевом законодательстве и учет особенностей (существа) регулируемых им отношений. Иначе говоря, нормы гражданского права применяются здесь в субсидиарном (дополнительном) порядке, восполняя недостаток специальной отраслевой регламентации. В сфере семейного права такое положение получило прямое законодательное закрепление в ст. 4 Семейного кодекса РФ, согласно которой гражданское законодательство применяется для регулирования семейных отношений, прямо не урегулированных семейным законодательством, если это не противоречит их существу. Аналогичное по сути положение существует и в сфере трудового права[13]. Напротив, нормы семейного или трудового права не используются для восполнения пробелов гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.
    Нормы гражданского права иногда могут применяться для регулирования имущественных отношений, составляющих предмет публично-правовой сферы, если такое положение прямо предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК). Так, в налоговом (финансовом) праве по прямому указанию ст. 27, 29, 73–75 Налогового кодекса РФ применяются гражданско-правовые институты представительства, залога, поручения, неустойки (пени). При этом регулируемые таким образом отношения сами не становятся частноправовыми, для их регламентации лишь используются юридические конструкции, разработанные и содержащиеся в частном (гражданском) праве.
    С другой стороны, административно-правовые (публично-правовые) нормы могут исполь-зоваться для необходимого ограничения свободы имущественного (гражданского) оборота в публичных интересах (лицензирование отдельных видов предпринимательства, антимонопольные запреты, исключение недобросовестной конкуренции, определение цен и тарифов на продукцию или услуги естественных монополий и т.д.). Однако в этих случаях речь идет о регулировании организационно-имущественных отношений, не являющихся предметом гражданского права, а составляющих предпосылку (условия) гражданско-правовой регламентации имущественного оборота.
    Данное положение подтверждает наличие тесных взаимосвязей отдельных правовых отраслей, являющихся элементами единой правовой системы и потому взаимодействующих друг с другом. В силу различий в природе регулируемых отношений отрасли права взаимодействуют, но не смешиваются друг с другом так же, как и их предметы. Взаимодействие (комплексность) правового регулирования достигается путем согласования их воздействия на общественные отношения, в том числе с помощью применения разноотраслевых юридических конструкций.
    При этом важно отметить, что именно гражданско-правовые конструкции могут использоваться в публично-правовой сфере, тогда как обратное положение исключается.
    Вместе с тем применение гражданско-правовых институтов за рамками предмета этой отрасли, с учетом отмеченной ранее тенденции коммерциализации ряда отношений, входивших в публично-правовую сферу, позволяет говорить о существенном расширении сферы действия гражданского (частного) права, не ограничивающейся теперь его предметом. Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора имущественных отношений в условиях рыночной организации хозяйства. Объективно оно занимает центральное, ключевое место не только в частноправовой сфере, но и в целом в регламентации многих имущественных и неимущественных отношений[14].
    1.4 Частное право как ядро правопорядка, основанного
    на рыночной организации экономики
    Гражданское право, составляя во всяком правопорядке основу частного права, регулирует различные отношения граждан и их организаций прежде всего с учетом их частных интересов. Для этого оно должно оформлять эти отношения таким образом, чтобы:
    – их участники находились в юридически равном положении по отношению друг к другу;
    – имели бы достаточно широкую автономию (свободу) воли в выборе конкретного варианта поведения;
    – была признана их имущественная обособленность (самостоятельность).
    Перечисленные обстоятельства обуславливают особенности гражданско-правового (частно-правового) регулирования, в том числе: широкое использование возможностей саморегулирования (в рамках, не противоречащих общим началам (принципам) и смыслу гражданского права), вклю-чая возможность возникновения, изменения или прекращения конкретных отношений по согла-шению (воле) их сторон; наличие большого количества диспозитивных (восполнительных) норм; применение различных оценочных категорий (“добросовестное поведение”, “разумные сроки”, “мелкие бытовые сделки” и т.п.); разрешение аналогии закона и аналогии права и т.д. Совокуп-ность такого рода приемов и способов воздействия на регулируемые отношения и составляет специфику децентрализованной регламентации, свойственной частному праву. В общетеоретиче-ской литературе ее обычно характеризуют как “дозволительный тип” правового регулирования, в котором преобладают законодательные дозволения (разрешения), а не предписания и запреты.
    Названные особенности определяют содержание регулирования отношений по принад-лежности и использованию имущества (имущественных отношений), составляющих главную часть, основу гражданско-правовых отношений. Имущественные отношения весьма разнообразны и далеко не всегда включаются в сферу гражданско-правового (частноправового) регулирования, поскольку их природа может и не соответствовать указанным выше трем признакам.
    Это, например, относится к таким разновидностям имущественных отношений, как налоговые и бюджетные, в которых, очевидно, отсутствует равенство участников и свобода их воли. В таком случае речь должна идти о сфере публичного (в приведенном примере – финансового) права, которое и регулирует (оформляет) соответствующие отношения присущими ему способами.
    Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений прежде всего связано с установлением юридического равенства их участников, что составляет его первую отличительную черту. Здесь отсутствует властное подчинение одной стороны отношения другой. Если, например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. При неисполнении покупателем своей обязанности по оплате товара возникший спор может быть разрешен либо по взаимному соглашению участников, либо по решению не заинтересованного в исходе спора и не зависящего ни от одной из сторон суда. Ничего не меняется даже в том случае, когда в роли покупателя выступает государство (например, по договору поставки товаров для государственных нужд). Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это не требуется, а налоговый орган, будучи стороной, заинтересованной в уплате налога, тем не менее может и сам провести изъятие у налогоплательщика денежных средств.
    Разумеется, речь идет именно о формально-юридическом, а не о фактическом (экономическом) равенстве сторон. Учет последнего противоречил бы существу правового регулирования как применения “равного масштаба к неравным людям”. Впрочем, положение заведомо более слабой стороны в ряде случаев может и учитываться, например, с помощью особых гражданско-правовых способов защиты интересов граждан-потребителей в их взаимоотношениях с профессиональными предпринимателями.
    Автономия воли участников гражданско-правовых отношений составляет другое принци-пиальное условие функционирования частноправовой сферы, обеспечивая ее саморегулирование и самоорганизацию. Лишь при ее признании допустимо основанное на частном интересе, свободное решение участников относительно того, вступать ли им в те или иные имущественные отношения или нет, а если вступать, то с кем именно и на каких условиях. Поэтому такие решения они принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. С учетом своих интересов они также самостоятельно решают, использовать ли принадлежащие им права или нет, в том числе защищать ли их, например, в судебном порядке или отказаться от защиты, требовать полного или частичного удовлетворения своих требований и т.д.
    Наконец, участники рассматриваемых отношений должны быть имущественно самостоятельными. Это требование связано не только с тем, что сами имущественные отношения представляют собой отношения по поводу конкретного имущества, принадлежащего определенным лицам, т.е. обособленного от имущества других лиц. Для того чтобы участники рассматриваемых отношений могли самостоятельно, по своей инициативе принимать решения об использовании принадлежащего им имущества, чтобы они могли как присваивать полученный от участия в имущественных отношениях доход, так и нести риск возможных убытков, самостоятельно отвечая по своим обязательствам перед другими участниками, их имущественная самостоятельность (обособленность) должна быть максимальной. Поэтому-то они, как правило, и выступают в качестве частных собственников своего имущества. Статус собственников предопределяет и юридическое равенство участников (в том смысле, что они наделены законом равными возможностями и равной ответственностью за результаты своей деятельности), и свободу (автономию) воли в использовании собственного имущества, и самостоятельность (диспозитивность) в распоряжении принадлежащими им имущественными правами.
    В сферу гражданского (частного) права включаются и некоторые неимущественные отношения, связанные с наличием определенных частных неимущественных (нематериальных) интересов. Прежде всего это – многие интересы человеческой личности как таковой (связанные с признанием ее индивидуальности, чести и достоинства, телесной неприкосновенности, тайны личной жизни и т.п.), а также интересы создателей различных нематериальных, духовных благ (например, авторов произведений науки, литературы и искусства). Природа данных отношений также предполагает их частноправовое регулирование. Оно тоже заключается в наделении их участников равным юридическим статусом (положением) и признанием автономии их воли и самостоятельности в правовом оформлении своих взаимосвязей.
    Вместе с тем гражданско-правовое регулирование данной области в силу преобладающей пока роли материальных потребностей и интересов развито гораздо менее в сравнении с областью имущественных отношений, которой в цивилистике традиционно уделяется первостепенное внимание. Этим объясняются попытки искусственного “притягивания” данной сферы к традиционным гражданско-правовым понятиям, проявившиеся, например, в весьма неудачном объявлении гражданско-правового режима результатов интеллектуального творчества интеллек-туальной собственностью. В перспективе неизбежное развитие неимущественных отношений, несомненно, позволит занять должное место и их гражданско-правовому регулированию.
    Таким образом, с позиций учения о частном праве гражданское право можно определить как основную отрасль права, регулирующую частные (имущественные, а также некоторые неимущественные) отношения собственников имущества (граждан и юридических лиц), которые формируются по инициативе их участников и преследуют цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *