Нужно ли разрешение на выезд ребенка в абхазию от второго родителя?

12 ответов на вопрос “Нужно ли разрешение на выезд ребенка в абхазию от второго родителя?”

  1. The Plat Ответить


    [b]Для граждан России, не достигших 14-летнего возраста    , пересечение границы возможно по собственному загранпаспорту или будучи вписанным в загранпаспорт родителя, при этом для детей в возрасте с 6 лет обязательна фотокарточка ребенка. Пересечение границы возможно также по свидетельству о рождении с внесенными в него сведениями о гражданстве РФ обоих родителей или единственного родителя ребенка, о гражданстве РФ одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или место его нахождения неизвестно.
    Дети до 14 лет могут также пересечь границу по свидетельству о рождении с отметкой или вкладышем, подтверждающими наличие гражданства РФ. Кроме того, российское гражданство детей, не достигших 14 лет, может быть подтверждено внесением отметки о ребенке в паспорт родителя, состоящего в гражданстве РФ, при условии заверения записи подписью должностного лица и печати территориального органа ФМС.
    Дети до 18 лет, выезжающие из РФ без сопровождения обоих родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), должны иметь кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на их выезд из РФ с указанием срока выезда и государства, которое они намерены посетить (ст.20 гл. III Федерального Закона No114-ФЗ от 15.08.96 г.). Такого согласия не требуется при фактическом отсутствии второго родителя, которое подтверждено документами: материнской книжкой (книжка матери-одиночки), свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно.
    Для детей до 18 лет, выезжающих из РФ в Абхазию хотя бы с одним из родителей, доверенность от второго родителя не требуется (при наличии у ребенка свидетельства о рождении и записи в паспорте родителя). Женщинам и мужчинам, вступившим в брак с заменой фамилии, необходимо знать, что при наличии во «внутреннем» паспорте гражданина РФ соответствующего штампа, необходимо в 30-дневный срок заменить паспорт (пп. 7, 12 Положения о паспорте гражданина РФ). Пересечение границы по паспорту с таким штампом невозможно. В такой ситуации, пересечение границы можно осуществить по заграничному паспорту.

  2. .:AISON:. Ответить

    Вот, законодательство изучила, комментарии всякие почитала.
    Делюсь информацией и мыслями. Надеюсь, будет полезно.
    В общем, в требованиях наличия согласия на выезд ребенка за границу есть различные варианты..
    Вариант 1. Ребенок едет с одним из родителей. Согласие второго – не нужно.
    Основания для вывода:
    – ст. 20, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 21.04.2011) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.
    – письмо ФСБ ФСБ от 27 июня 2007 г. N 21/1/7/3
    Комментарии юристов к Закону 114-ФЗ также этот вывод подтверждают.
    Вариант 2. Ребенок едет без сопровождения. У ребенка должен быть паспорт и согласие от одного из родителей.
    Основания для вывода: – аналогично п. 1.
    Дополнительно комментирую я:
    Читаем ст. 20 Закона: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
    То есть Закон говорит о том, что требуется согласие названных лиц, где названными в Законе лицами являются: один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель. Но при этом речь идет о том, что ребенок едет не в составе группы в сопровождении руководителя, не с бабушкой/дедушкой и проч., а именно без сопровождения, то есть один. Рекомендую проконсультироваться с нотариусом в отношении оформления доверенности на выезд ребенка БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ.
    Вариант 3. Ребенок едет в сопровождении НЕ названных в законе лиц (с бабушкой, дедушкой, тетей и т.п. или в составе группы). Требуется согласие одного из родителей, если у ребенка нет второго родителя. Но отсутствие второго родителя должно быть подтверждено документально.
    Цитирую комментарии юристов к данной ситуации:
    Согласия не нужно, если у ребенка нет матери или отца (второго родителя). Но это должно быть документально подтверждено: материнской книжкой, свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно. Свидетельство о разводе таким документом не является, поскольку оно указывает лишь на то, что родители ребенка разведены, но вовсе не подтверждает отсутствие у ребенка отца или матери, даже если данный родитель не поддерживает отношений с ребенком.
    Вариант 4. Ребенок едет в сопровождении НЕ названных в законе лиц (с бабушкой, дедушкой, тетей и т.п. или в составе группы). У ребенка есть оба родителя (в отличие от варианта 3) Требуется согласие от обоих родителей.
    Основания для выводов – комментарии юристов:
    Если несовершеннолетний ребенок отправляется в путешествие без родителей, например в составе школьной группы, то, кроме собственного загранпаспорта, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие обоих родителей, опекунов или попечителей на его выезд в сопровождении конкретного лица с указанием срока выезда и названия государства или государств, которые входят в программу поездки.
    (ст. 20, “Комментарий к Федеральному закону от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (постатейный) (Кайль А.Н.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010))
    ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
    при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
    Таким образом, ответственность руководителей организованных групп несовершеннолетних возникает в силу прямого указания закона,
    В случае выезда ребенка за границу без законных представителей с сопровождающим, не являющимся руководителем организованной группы (с дедушкой, бабушкой, иными родственниками либо знакомыми), ответственность сопровождающего за жизнь и здоровье ребенка законом не предусмотрена. Очевидно, что это является пробелом в Законе.
    (ст. 22, “Комментарий к Федеральному закону от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (постатейный) (Кайль А.Н.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010))
    http://www.consultant.ru/popular/outcome/85_3.html#p237
    _________________________________________________________________
    Вот, все варианты выезда ребенка из России рассмотрены. Документы на въезд в Абхазию, предполагаю, аналогичены российскому закону. То есть доверенностей (согласия), необходимых для выезда детей из России, достаточно для их въезда в Абхазию.
    Обратите внимание, что ситуацию, когда имеется запрет на вывоз ребенка от второго родителя – я не комментирую.По умолчанию считаем, что такого запрета нет.
    Что касается въезда в другие страны, то там могут быть другие требования. Это я к тому, что для въезда в какую-то другую страну может потребоваться в варианте 1 – доверенность от второго родителя, а в варианте 2 – от обоих.
    ________________________________________________________________
    Письмо ФСБ:

  3. Люблю Рому Ответить

                        
    Правила въезда в Абхазию необходимо знать тем, кто желает посетить наш первый фестиваль Дома Путешественника в посёлке Тамыш.
    Въезд в Абхазию
    На российско-абхазской границе для граждан РФ и граждан стран СНГ действует безвизовый режим с прохождением таможенного досмотра и пограничного паспортного контроля.
    Паспортный контроль в пунктах пропуска через границу РФ осуществляет погранслужба ФСБ России. При наличии претензий к действиям пограничных служб при прохождении паспортного контроля обращайтесь:
    Телефон доверия Пограничной службы ФСБ России:
    (495) 224-22-22, (495) 914-43-69 (круглосуточно)
    Документы для пересечения российско-абхазской границы для граждан РФ
    (предъявляется один из следующих документов    )
    паспорт гражданина России (“внутренний”)
    заграничный паспорт
    дипломатический паспорт
    служебный паспорт
    паспорт моряка (удостоверение личности моряка при наличии судовой роли или выписки из нее).
    Документы на детей для пересечения российско-абхазской границы
    (предъявляется один из следующих документов)
    Для граждан России до 14 лет:
    загранпаспорт с обязательным наличием фото ребенка с любого возраста
    свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации
    Для граждан России старше 14 лет:
    загранпаспорт
    паспорт гражданина России (“внутренний”)
    Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?
    нет
    Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?
    да
    Согласие на выезд детей до 18 лет из РФ с одним родителем или без родителей
    1. В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина России совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется (!!!) , если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из РФ своих детей.
    2. В этой связи обращаем внимание: если мама (папа) и ребенок от 14 до 18 лет выезжают из России в Абхазию, при этом у ребенка и у мамы разные фамилии, а ребенок выезжает по своему «внутреннему» общегражданскому паспорту, ребенку необходимо иметь при себе также свидетельство о рождении для подтверждения родства или иной документ, подтверждающий его (например, свидетельство об усыновлении). Такая же ситуация, если выезжают мама (папа) и ребенок с разными фамилиями, а ребенок до 18 лет едет по загранпаспорту. В указанных ситуациях пограничники, как правило, запрашивают какие-либо дополнительные документы или проводят устный опрос.
    3. В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации в Абхазию без сопровождения обоих родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), помимо паспорта или свидетельства о рождении он должен иметь с собой нотариально оформленное согласие названных лиц на его выезд из РФ. В документе должено быть указано государство, куда он направляется и срок выезда, который определяется календарной датой начала конкретной поездки и ее окончания. В случае выезда в Абхазию в согласии нужно указать «выезд в Республику Абхазия».
    Внимание: если несовершеннолетний гражданин России (ребенок до 18 лет) выезжает за границу России в Абхазию без обоих родителей (с родственником, доверенным лицом), достаточно нотариального согласия ОДНОГО родителя на выезд ребенка, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд ребенка.Просьба не путать эту ситуацию с оформлением шенгенской визы или других виз, где консульства могут потребовать оформить согласие на выезд от обоих родителей. Мы говорим о правилах и документах, предъявляемых погранслужбе ФСБ при паспортном контроле при выезде из РФ. Пограничники Республики Абхазия нотариальное согласие не проверяют.

  4. Garus Ответить

    Практика отличается от теории.
    Из текста Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что если ребенок выезжает за границу только с одним из родителей, нотариальное согласие второго родителя не требуется. Однако на контрольно-пропускных пунктах от родителя, выезжающего за границу с ребенком, требуют наличия нотариально заверенного согласия второго родителя на поездку.
    В этом есть своя логика. Получается, что мать или отец ребенка могут вывезти ребенка за пределы Российской Федерации и, соответственно, второй родитель может об этом и не догадываться. Следовательно, вопрос о выезде ребенка был разрешен без согласия второго родителя, что является нарушением, как правило, родительских прав проживающего отдельно от ребенка родителя (ст. 66 СК РФ). С другой стороны, потенциальная возможность (точнее – угроза) вывоза ребенка на территорию другого государства является причиной серьезных внутрисемейных инцидентов, сопровождающихся «похищением» ребенка, причинением телесных повреждений и прочими криминальными атрибутами. И тем не менее, эта логика не основана на Законе. Несмотря на неоднократные разъяснительные письма соответствующих ведомств ситуация несоответствия между положениями закона и практикой его исполнения сохраняется.
    letidor.ru/article/soglasie_vtorogo_roditelya_na__33663/
    Исходя из вышеизложенного и личной практики, рекомендую получить согласие на вывоз ребенка за границу, иначе могут быть проблемы на контроле.
    С уважением, Игнатьева Т.А.

  5. Keptan Ответить

    здравствуйте,
    порядок пересечения несовершеннолетним (ребенком) границы РФ
    определяется ст.ст. 20-23 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.
    Нотариально оформленное согласие родителей на выезд
    (с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он
    намерен посетить) необходимо в случае, если несовершеннолетний гражданин
    РФ выезжает из РФ без сопровождения родителей(одного из
    родителей) (ст.20 Закона №114-ФЗ).
    Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина
    РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от
    второго родителя не требуется.     Эта норма действует, если от второго
    родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из РФ своего
    ребенка (своих детей).При наличии такого заявления проблема может быть
    разрешена в судебном порядке.
    +
    Из Письма ФСБ РФ от 27 июня 2007 г. N 21/1/7/3 О необходимости наличия согласия родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за границу:
    ” … Информируем, что в случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №?273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
    С уважением, Первый заместитель начальникауправления пограничного контроля организационного департамента В. Данчин
    с уважением,
    Елена

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *