Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

20 ответов на вопрос “Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?”

  1. Anagamand Ответить

    Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.
    Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:
    По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
    В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).
    В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.
    Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

    Постоянная опека

    Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.
    Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.
    Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:
    погибли;
    ограничены в своих правах;
    лишены прав родителя;
    признаны безвестно отсутствующими;
    признаны судом умершими;
    находятся в розыске;
    бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
    отказались от новорожденного в роддоме.
    Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.
    Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.
    А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

    Добровольная опека

    Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:
    у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
    мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
    кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
    опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
    полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).
    В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).
    Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.
    Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

    Требования к опекуну

    Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:
    Совершеннолетний возраст.
    Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
    Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
    Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
    Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
    Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
    Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
    Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.
    Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

    Учет детского мнения

    Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.
    Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

    Процедура оформления опекунства

    Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.
    № п/п
    Действия кандидата
    Комментарий
    1
    Сбор документации
    В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
    2
    Оформление заключения
    Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
    3
    Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка
    Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
    4
    Вынесение постановления районной администрации
    Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.
    С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

    Перечень документации

    Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:
    гражданский паспорт;
    документ об образовании;
    данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
    сертификат о прохождении обучения;
    автобиография;
    сведения о доходах;
    сведения о семейном положении;
    медицинское заключение;
    письменные согласия членов семьи.
    Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

    Выплаты для опекуна

    Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.
    Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.
    Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:
    пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
    пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
    вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).
    Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

    Подведем итоги

    В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

  2. Burigrinn Ответить

    Алгоритм оформления опеки при живых родителей не отличается от принятия в семью сироты. Единственным исключением станет случай, когда забота о ребенке стала требоваться в связи с недееспособностью или лишением прав биологических родителей. Процедуру рассмотрения кандидата на опеку возможно только после принятия судом соответствующего решения (о лишении/ограничении в правах или статусе «недееспособный»).
    Последовательность действий выглядит следующим образом:
    Сбор документов, прохождение медосмотра.
    Подача пакета вместе с заявлением в надзорный орган.
    Составление акта обследования жилья на соответствие принятым нормам (в 3-дневный период).
    После положительного вердикта о соответствии жилища принятым требованиям и нормативам, комиссия приступает к изучению поданных на опеку бумаг.
    В 10-дневный срок комиссия обязана сообщить о принятом решении.
    Если принято решение согласовать опекунство, заявителю выдают акт, подтверждающий правовой статус.
    Данная бумага действует в течение двух лет, в течение которых опекун должен определиться с ребенком, которого он возьмет под опеку.
    После выбора ребенка наступает важный момент установления тесного контакта с подопечным. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется оформить его согласие на принятие помощи от опекуна.
    Работа надзорного органа при передаче заботы о подопечном не заканчивается. В течение последующих лет будет организован регулярный контроль и проверка надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а при выявлении серьезных нарушений, государственные представители вправе отменить опеку.

    Размер пособия опекуну

    Вопрос, какие выплаты полагаются со стороны государства в отношении опекуна, решается в индивидуальном порядке, а финансовая помощь ребенку устанавливается на федеральном уровне по единым правилам.
    При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:

  3. Я-Б-Л-О-Ч-К-О Ответить

    Опека в отличие от усыновления:
    оформляется через органы опеки и попечительства, а не в судебном порядке,
    биологические родители опекаемого ребёнка (если они есть) не освобождаются от обязанности материально его содержать, в то время как при усыновлении они теряют всякие права и обязанности на своих детей,
    опекун может быть холостым (не замужним), а при усыновлении в приоритете остаются семейные пары,
    у опекаемого ребёнка остаются его имя и фамилия, а усыновленным детям новоиспечённые родители обычно дают свою семейную фамилию.
    Если взвесив все «за» и «против» вы решили помочь осиротевшему или оставшемуся без попечения, нужно понять и разобраться, как оформить опекунство над ребенком.

    Над каким ребенком можно взять опекунство

    Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:
    смерть родителей
    лишение их по суду родительских прав
    установление ограничения на права родителей
    родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья
    Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях:
    отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
    наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
    уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
    создание опасности для ребенка при его воспитании
    и т.д..
    Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

    Кто может стать опекуном

    Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.
    Опекуном может стать:
    совершеннолетний гражданин
    полностью дееспособный
    не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
    подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
    тот, на чью опеку согласен будущий подопечный
    Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:
    имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
    страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
    тем, кто лишался судом родительских прав
    достигшим 60-летнего возраста
    недееспособным
    имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
    тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)
    Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.
    Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

    Список документов для оформления опекунства

    Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.
    Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

    Документы на предполагаемого опекуна

    Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
    Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
    Автобиография предполагаемого опекуна.
    Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
    Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
    Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
    Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
    Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
    Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
    Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
    Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
    Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

    Документы на опекаемого ребенка

  4. Craft_Play Ответить

    Целью опеки становится содержание, а так же воспитание, образование ребенка, защита его прав и интересов в различных инстанциях.
    Выдается право на опеку органами опеки и попечительства. Это может быть как городская, так и районная государственная инстанция. Главное, она должна обслуживать территорию по месту жительства подопечного или будущего опекуна.
    Органы опеки и попечительства выполняют роль «матери», то есть осматривают условия, где будет жить в дальнейшем ребенка, проверяют соответствие требованиям потенциального заявителя. А так же контролирует осуществление образования ребенка.
    Опекун назначается в течение месяца с момента подачи заявления, а так же ознакомления с фактом отсутствия попечения родителями ребенка.
    Если опекун за это время не найден, то исполнение обязанностей родителей ложиться на плечи государственного органа. Как правило, опекун назначается по месту пребывания подопечного, но в некоторых случаях возможно оформление и на территории опекуна.
    Существует как добровольная опека, так и возмездная. В последнем случае, органы опеки заключают договор о фиксированной оплате. При этом каждый год опекун обязан будет предоставлять отчеты о тратах. Он не имеет права тратить выданные денежные средства на свои личные нужды.
    Добровольная опека не пользуется спросом. Так же это понятие употребляется и в случае взаимного согласия между родителями и опекуном.
    В этом случае первые пишут заявление, что они согласны передать под опеку своего ребенка данному человеку. При этом их родительские права не ущемляются. Часто такой метод используется в случае долговременного уезда в командировку или проживании в другом городе.
    Редко такое производится при обучении ребенка в другом городе в возрасте менее 16 лет.
    В договоре между опекуном и родителем оговариваются все условия участия последних в воспитании ребенка, а так же фиксированная плата.
    Если родители отдают ребенка под опеку, это вовсе не значит, что ребенок им не нужен или вовсе лишен их попечения. Опекун в этом случае несет только ответственность за безопасность и здоровье малыша.
    Некоторые родители испытывают семейный трудности, в связи с чем хотят отказаться от ребенка.
    Действующее законодательство не позволяет самостоятельно отказаться от своих родительских прав.
    Можно только доказать плачевность ситуации в семье. Это может сделать как родитель, так и будущий опекун, доказав отсутствие попечения ребенка.

    Закон

    Отношения к ребенку и все действия, связанные с попечением малыша, оговариваются в Семейном кодексе и Федеральном законе № 48. Помимо этого, при оформлении опеки и попечительства, так же немаловажными законодательными актами становятся Гражданский кодекс и Административный.
    Нормами административного права регулируется все действия органов самоуправления, которые выполняют функции по опеке. Оформление передачи попечительства и опеки сопровождается оформлением акта.
    Семейное право оговаривает опеку над несовершеннолетними людьми, которые остались без родительской заботы.
    Но несколько нюансов оговаривается при помощи Гражданского кодекса. А точнее, права и обязанности сторон.

    Условия

    Оформление опеки и попечительства возможно в нескольких случаях. Все этого оговаривается в различных законодательных актах. Опекунство можно оформить на ребенка и при живых родителях.
    Например, если:
    родитель не может осуществлять заботу о ребенке в связи с физическим или умственным заболеванием;
    в случае работы в другом городе;
    в случае получения образования ребенком в другом городе, в возрасте мене 16 лет;
    в случае, если финансы не позволяют обеспечить ребенка должным образом.
    Условиями для оформления опеки становится согласие как самого родителя, так и ребенка.
    Согласие ребенка – обязательное условие, если он старше 10 лет.
    Если же младше, то его так же спросят, но это не будет учитываться особенно. Если же родителей лишают права из–за алкоголизма или наркомании, то согласия не требуется.

    Требования

    Не каждый человек вправе оформить опеку над ребенком. На законодательном уровне оговариваются все требования, предъявляемые к заявителю.
    Если хотя бы по одному пункту человек не подходит, то ему отказывают в дальнейшей процедуре.
    На данный момент требования следующие — человек должен:
    не быть алкоголиком или наркоманом;
    не иметь психических отклонений;
    иметь постоянный заработок;
    быть совершеннолетним гражданином;
    иметь собственность, позволяющую находится там подопечному;
    не иметь заболеваний, способствующих негативному влиянию на ребенка;
    иметь постоянную работу и возможность обеспечить ребенка.
    Также не могут взять под опеку люди, лишенные родительского права или судимые за тяжкие преступления.

    Опекунство над ребенком при живых родителях

    Опекунство при живых родителях – частое явление в современном мире. И связано это с финансовой нестабильностью как в стране, так и в общем у каждого человека.
    Оформление затребует немало времени и дополнительных походов по различным государственным инстанциям.

    При живой матери

    Оформление опекунства при живой матери сопровождается соответствующей документаций и согласием самого родителя. Так же необходимым условием в этом случае становится согласие самого подопечного на такое действие.
    Оформление происходит по месту пребывания несовершеннолетнего с письменным соглашением сторон, где оговаривается:
    срок опеки;
    финансовое вознаграждение;
    дополнительные условия, связанные с обеспечением ребенка и участием родителя в воспитании.
    Перед тем, как оформить опеку над ребенком, заявитель должен понять для себя – а нужно ли ему это, сможет ли он справиться с ответственностью. Ведь рассчитывать придется только на свою возможность.

    Если родители не лишены родительских прав

    Часто родители не могут заботиться о своем ребенке в силу разных обстоятельств. И оформление опеки – это не отказ от родительского права.
    Такое действие возможно при финансовом неблагополучии или заболевании на долговременной основе.
    Тогда оформление происходит аналогичным способом, как и вышеперечисленное действие.

    Без согласия родителей

    Без согласия родителей опека оформляется только в случае лишения их родительского права. Так же возможность такого права лежит на органах опеки и попечительства, если семья часто выпивает или замечена в принятии наркотических средств.

    Бабушкой или дедушкой

    Оформление опеки близкими родственниками не сопровождается согласием ребенка или заявлением родителей о согласии.
    Естественно, если третье лицо будет претендовать на опеку представленного ребенка, в приоритете будет передача права на бабушку и дедушку.

  5. Tyler Ответить

    Основной целью опеки является защита детских прав. Закон выделяет следующие виды:
    устройство детей, родители которых отказываются от их воспитания или ненадлежаще исполняют свои обязанности (над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей);
    родители не могут воспитывать ребенка временно, по объективной причине (по заявлению родителей);
    несовершеннолетний имеет статус оставшегося без попечения (ОБП), а будущий опекун еще не подготовил полный перечень документов (предварительная опека).
    Важно! Закон не предусматривает возможность оформления нотариальной доверенности на ребенка. Разрешение на сопровождение несовершеннолетнего для перевозки в пределах страны не наделяет доверенное лицо правами и обязанностями в его отношении.

    По заявлению

    Если мама и папа в настоящее время не могут выполнять обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего самостоятельно, то они могут временно передать свои обязанности другому лицу. Причины оформления опеки по заявлению:
    длительная командировка;
    работа вахтовым методом;
    продолжительное стационарное лечение;
    переезд.
    Родители должны предоставить нотариально заверенное заявление о причинах назначения. Кроме того, документ возможно безвозмездно составить в отделе опеки.
    Опека по заявлению назначается на срок, который устанавливают мама и папа. Родители в любое время могут забрать несовершеннолетнего, уведомив специалистов отдела. Истребование любых документов, кроме паспорта, является незаконным.

    Предварительная опека

    Если несовершеннолетний признан лишенным родительского попечения, он передается под ответственность районного отдела опеки по месту выявления. Специалисты в течение 30 дней должны устроить его в семью или организацию для детей-сирот.
    В процессе подбора кандидатов предпочтение отдается кровным родственникам. Для принятия воспитанника в семью необходимо получить заключение районного отдела опеки.
    На период сбора документов, несовершеннолетний может быть передан под предварительную опеку на срок от 1 до 6 месяцев. Кандидат должен предоставить 2 документа:
    паспорт;
    акт обследования условий жизни, составленный специалистами районного отдела опеки по месту проживания.
    В исключительном случае, предварительная опека продляется до 8 месяцев. Результатом должна стать опека, оформленная на общих основаниях.

    Дети, оставшиеся без родительской поддержки

    Если кандидат имеет заключение о возможности принять воспитанника в семью, а несовершеннолетний – статус ОБП, то назначается постоянная опека. Она оформляется до его четырнадцатилетия.
    Опекун и подопечный проживают совместно, как одна семья, хотя и не считаются членами семьи.
    У гражданина не появляются права на имущество несовершеннолетнего. Он не может наследовать его собственность. При этом на семью распространяются определенные льготы. Подопечный аналогично не имеет прав на имущество воспитателя.
    Опека является упрощенным вариантом усыновления. Гражданину запрещено менять несовершеннолетнему имя, фамилию, отчество.

    Оформление опеки при живых матери и отце

    90% детей, переданных на семейное воспитание, признаны ОБП при жизни родителей. Не всегда мама и папа надлежаще исполняют свои обязанности перед детьми. Несовершеннолетний получает статус ОБП, если родители:
    лишены дееспособности;
    жестоко с ним обращаются;
    лишены родительских прав;
    уклоняются от его содержания и воспитания;
    ограничены в правах;
    осуждены к тюремному заключению;
    признаны пропавшими без вести.
    Родитель больше не имеет прав в отношении несовершеннолетнего, однако, у него в полном объеме остаются обязанности. Мама и папа должны выплачивать подопечному ребенку алименты.

    Законодательное регулирование

    Порядок передачи в замещающую семью, процесс оформления, права и обязанности сторон (воспитанника, опекуна, родителей, районного отдела опеки), осуществление надзора за семьей содержатся в следующих нормативных актах:
    Конвенция о правах ребенка;
    Конституция РФ;
    Семейный кодекс;
    закон об опеке (ФЗ – 48);
    постановление Правительства № 423;
    постановление Правительства № 432.

    Кто может стать опекуном

    Основные условия, предъявляемые к гражданину, желающему воспитывать подопечного, содержатся в ст. 146 СК РФ. Исключение составляют лица:
    судимые за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    лишенные дееспособности;
    состоящие в однополом браке;
    состоящие на учете в наркологическом диспансере, в качестве больных наркоманией или алкоголизмом.
    Обязательным условием для оформления опекунства является прохождение обучения в школе для замещающих родителей. Исключение составляет оформление бабушкой/дедушкой, сестрами/братьями, дядями/тетями.
    Кандидат должен документально подтвердить свое родство с несовершеннолетним. В противном случае обучение необходимо проходить на общих основаниях.

    Требования, предъявляемые законом

    Федеральное законодательство предусматривает требования к гражданину, желающему принять в семью несовершеннолетнего:
    наличие регулярного дохода;
    наличие жилплощади;
    удовлетворительное состояние здоровья.
    Закон не обязывает кандидата иметь официальное место работы. Однако у него обязательно должен быть регулярный доход (пенсия, доход от ценных бумаг, пособие по безработице).
    Важно! Минимальный уровень дохода не установлен.
    Жилое помещение может быть собственным, арендованным, быть собственностью супруга, предоставлено на праве безвозмездного пользования. Факт наличия жилплощади должен подтверждаться документально.
    Требования к состоянию здоровья устанавливаются Приказом Минздрава РФ. Кандидат не может иметь онкологических заболеваний, ВИЧ, состоять на учете у психиатра или нарколога.

    Перечень документов

    С декабря 2017 года кандидат представляет в районный отдел опеки минимальный пакет документов. Остальная информация запрашивается специалистами в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 дней с момента подачи заявления. Список включает:
    копию личного документа (паспорта);
    справка о доходе (о размере пенсии, 2НДФЛ, из ЦЗН, справка с работы в свободной форме);
    заключение о состоянии здоровья;
    автобиография;
    согласие всех членов семьи кандидата в письменном виде;
    документ о браке (заключении, расторжении);
    свидетельство о прохождении школы для замещающих семей.
    Срок действия всех документов составляет 12 месяцев. Исключение составляет медицинское заключение, оно действительно 6 месяцев.

    Подготовка документов для кандидата

    Если заявитель имеет заключение о возможности усыновить ребенка, он может получить заключение опекуна на основании следующих документов:
    паспорт;
    заявление;
    заключение.
    Если гражданин обращается впервые, то специалисты районного отдела запрашивают остальные документы в электронном виде в организациях, уполномоченных на предоставление необходимой информации.
    В течение 3 дней, после получения необходимых сведений, специалисты проводят обследование по месту жительства гражданина. Результат оформляется в виде акта.
    Решение о выдаче или отказе в выдаче заключения принимается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Отказ оформляется в виде акта органа местного самоуправления.

    Документация для ребенка

    Для оформления опеки по заявлению документы на ребенка подготавливаются родителями, для несовершеннолетних ОБП – специалистами районного отдела. Общий перечень включает:
    личные документы (свидетельство о рождении, паспорт);
    медицинское заключение;
    информация об образовании (школьное дело, характеристика);
    выписка из домовой книги;
    справка о составе семьи;
    информация о близких совершеннолетних/несовершеннолетних родственниках;
    документы на имущество;
    договоры на открытие банковских счетов;
    медицинский полис;
    СНИЛС;
    информация о пенсии и/или инвалидности (при наличии).

    Порядок оформления

    Документы могут предоставляться следующим образом:
    лично;
    через сайт районного отдела опеки;
    через портал Госуслуги;
    через МФЦ.
    При личном обращении необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Специалист сравнит представленную информацию и вернет оригиналы.
    Если заявление подавалось через МФЦ, то оператор сканирует документы. Информация приравнивается к поданной в оригинале.
    При подаче заявления с помощью электронных сервисов, документы прилагаются в сканированном виде. Однако при проведении обследования условий жизни, кандидат обязан предоставить оригиналы для сравнения. При отсутствии необходимой информации, гражданин получит отказ.

    Права и обязанности опекуна

    Получив документ о назначении опекуном, гражданин получает полный спектр родительских прав и обязанностей в отношении несовершеннолетнего. Права:
    забрать ребенка от любого лица или из любой организации, где его незаконно удерживают;
    определять, будет несовершеннолетний общаться с родственниками или нет;
    самостоятельно выбирать форму обучения, образовательную организацию;
    реализовывать методы воспитания на свое усмотрение, не запрещенные законом;
    распоряжаться имуществом ребенка от его имени, на его нужды, после предварительного согласования с районным отделом опеки.
    Обязанности:
    обеспечивать основные нужды (питание, одежду, обувь, образовательные принадлежности);
    реализовывать право воспитанника на образование;
    защищать его имущественные интересы;
    обеспечивать возможность общения с кровными родственниками (если это не противоречит интересам ребенка);
    обеспечивать надлежащее воспитание и развитие.

    Пособия и льготы для опекунов

    Рассмотрим, какие выплаты предусмотрены законодательством:
    пособие при передаче ребенка в замещающую семью;
    пособие на содержание несовершеннолетнего в семье опекуна;
    компенсация за детский сад.
    Если опекунская семья является многодетной, то на них распространяются все льготы, предусмотренные для такой категории семей.
    Полный перечень льгот предусматривается законодательством субъектов. Общие – предусмотрены федеральным законодательством:
    льготы на медицинские препараты для детей до 3 лет;
    компенсация оплаты за коммунальные услуги.

  6. Swordwing Ответить

    Часто возникает вопрос, как быть с мнением ребенка. Ведь бывает, что несовершеннолетнее лицо категорически отказывается стать опекаемым конкретного лица, выражая свое желание остаться с родителями. Этот вопрос появляется и тогда, когда есть несколько претендентов на место опекуна.

    До 10 лет

    Согласно ст. 65 п. 1 СК права родителей не могут противоречить интересам детей.
    Если такой факт зафиксирован, то будет приниматься решение о:
    лишении родительских прав;
    и установлении опекунства.
    Если ребенку не исполнилось 10 лет, то оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце будет осуществляться без учета его мнения.

    После 10 лет

    В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах детей, несовершеннолетний, который может формулировать свои взгляды, имеет право выражать свое мнение. Если ребенку исполнилось 10 лет, то при оформлении опекунства он имеет право высказать свое мнение, которое будет заслушано в судебной инстанции и учтено при вынесении решения.
    О праве выражать собственное мнение говорится также в ст. 57 СК. Но в том случае, когда мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, уполномоченный орган не будет его учитывать.

    До какого возраста

    Установить опеку заявитель может над малолетним ребенком (который не достиг 14 лет). Такая информация содержится в ст. 32 ГК, п. 2 ст. 145 СК.

    До 18 лет

    После 14 лет и до наступления совершеннолетия ребенок принимается на попечительство. Опека при этом будет прекращена.

    До 23 лет

    Если ребенок получает образование в учебном заведении любого типа и организационной правовой формы, то он будет находиться под опекой до его окончания, но не дольше, чем до 23 лет.
    Если ребенок имеет ограниченные способности и получил группу инвалидности до наступления совершеннолетия, то такой лимит не устанавливается.
    При условии, что несовершеннолетний остался без попечительства родителей, по достижению 23 лет государство должно обеспечить его жильем.

    Права и обязанности

    Права и обязательства опекунов не могут противоречить интересам опекаемого лица.
    Опекун не имеет права:
    наносить ущерб физического или психического характера;
    причинять вред развитию нравственных качеств;
    запрещать ребенку общаться с родственниками, если это не противоречит его интересам.
    Обязательства возлагаются на опекуна на безвозмездной основе, если другое не оговорено в законодательных актах.
    Опекун должен обеспечить:
    воспитание ребенка теми способами, что определены лицом самостоятельно, но в учетом рекомендаций ст. 65 п. 1 СК;
    забота о здоровье и развитии нравственности;
    совместное проживание с опекаемым;
    уведомление уполномоченных структур о переезде.
    Права опекуна:
    он может выбирать образовательное учреждение (учитывая мнение опекаемого), форму обучения;
    вправе вернуть через суд ребенка, что находится у лица без наличия на то законных оснований.

    Контролирующие органы

    Органом опеки и попечительства могут проверяться такие нюансы:
    соответствуют ли требованиям условия жизни ребенка;
    выполняются ли опекуном обязанности по соблюдению прав и интересов несовершеннолетнего;
    оценивается внешний вид опекаемого, состояние его здоровья, отношения с членами семьи и возможность обеспечивать ребенка.
    Плановая проверка осуществляется в такие сроки (Постановления властей России от 18.05.2009 № 423):
    в течение месяца после установления опекунства и выдачи соответствующего акта;
    раз в 3 месяца на протяжении года после назначения опекуна;
    1 раз в полгода в течение второго, третьего и остальных лет.
    Внеплановую проверку уполномоченные органы могут проводить:
    если от юридического или физического лица поступила жалоба о нарушении прав ребенка;
    если семья переехала на новое место жительства.
    Представитель органа опеки проверит условия жизни в течение 3 дней с того момента, когда получено личное дело опекаемого.
    После проверки представитель государственных структур составит акт. Если он является отрицательным, опекун имеет право обратиться в суд с просьбой об оспаривании.

    По каким причинам прекращают

    Случаи прекращения опеки (согласно ст. 29 гл. 6 закона об опеке и попечительстве, ст. 39 – 40 ГК):
    после исполнения 14 лет над ребенком автоматически устанавливается попечительство;
    По достижению 18 лет оно прекращается.
    несовершеннолетний вступил в брак;
    опекаемый не нуждается в материальном обеспечении, поскольку сам работает;
    опекун сам подал заявление о прекращении действия договора в виду ухудшения состояния здоровья или материального положения;
    о нарушении законодательства – при злоупотреблении опекунскими правами и т. д.;
    опекун умер.

  7. Пуфыстик Ответить

    Опекуном можно стать для ребенка, которому до 14 лет. Опекун наделен всеми юридическими правами и может вести их за него.
    Попечителем становятся для детей от 14 лет с ограничением юридических прав. К примеру, вы можете согласиться на совершение какой-нибудь сделки, но окончательное решение останется за опекаемым.
    Законодательство разрешает опекунство над ребенком при живых родителях в следующих случаях:
    родители (мать и отец, не могут заботиться о малыше, имеют умственные заболевания или физически неполноценны);
    один из родителей работает в другом городе или стране;
    у родителей нет финансовой возможности на содержание ребенка;
    родители имеют разъездной характер работы (постоянно в командировках или на вахтах);
    для получения образования ребенком до 16 лет в другом городе.
    Это самые основные пункты закона, но далеко не каждый имеет возможность стать опекуном.
    Важно! Оформляется опекунство только с согласия родителей, если они не лишены родительских прав (за алкоголизм, наркоманию и так далее).
    Работающие за границей мать (отец) могут предоставить разрешение на опекунство своим родственникам или знакомым, которым они доверяют. Для оформления опеки над детьми, чьи родители лишены родительских прав, согласие не требуется.
    к оглавлению ^

    Законодательные требования к потенциальным опекунам

    Родители могут выбрать опекуна, из круга своих близких людей, и доверить ему своего ребенка.
    Если родителей лишили прав по суду, то стать опекуном может любой человек, но в первую очередь рассматривают близких родственников (бабушку, дядю, тетю и т.д.).
    Ст. 46 СК РФ предъявляет определенные требования к предполагаемым опекунам:
    заявитель совершеннолетний и признан дееспособным;
    он никогда не лишался родительских прав;
    не судимый и не участвовавший в разбирательствах, связанных с уголовными делами;
    не наркозависимый, не инвалид 1 группы;
    обязан пройти обучающие курсы.
    Так как интересы ребенка для опеки всегда на первом месте, а люди имеющие проблемы со здоровьем не могут обеспечить детям должного ухода, существует ряд заболевания, с которыми оформить опеку нельзя.
    Все желающие стать опекунами проходят курсы, исключения только для ближайших родственников. Им можно не посещать дополнительных занятий.
    Обычно под опеку детей хотят взять бабушки или дедушки, но оформляют им опекунство только в случае, если они полностью подходят под вышеперечисленные требования (к примеру, дедушке с инвалидностью 1 группы ребенка не дадут под опеку).
    к оглавлению ^

    Необходимые документы

    Большинство людей пугаются оформлять опекунство, так как эта процедура очень длительная и требует сбора большого количества документов. Что необходимо будет собрать?
    документ, подтверждающий у вас отсутствие судимостей;
    согласие родителей (матери и отца, если они не лишены прав);
    для пожилых родственников — пенсионное удостоверение;
    паспорт;
    автобиография заявителя;
    бумага, подтверждающая ваш доход и наличие недвижимости;
    заявление по специальной форме;
    бумага из медицинского учреждения (необходимо полное обследование) об отсутствии серьезных заболеваний.
    При оформлении опеки особое внимание стоит уделить составлению автобиографии. В ней не должно быть ложных сведений или информации, в которой можно было бы усомниться. Включают в нее абсолютно все:
    Место работы (настоящее и прошлые);
    Образование;
    Сведения о ранее заключенных браках.
    Обязательно правильно заполнить заявление. Предоставить справку о доходах. Если будущий опекун пенсионер, но продолжает работать, то несомненным плюсом будет к пенсионному удостоверению добавить справку с работы.
    Органам опеки важно чтобы ребенок ни в чем не нуждался с опекуном, поэтому они проверяют не только автобиографию, но и материальное положение, наличие недвижимости у заявителя.
    к оглавлению ^

    Порядок и детали при оформлении опеки

    Начать оформление опеки стоит со сбора комплекта документов и предоставления их в органы по опеке. После этого опека начинает проверку заявителя по всем инстанциям.
    Через несколько дней, в предполагаемое место проживания ребенка, выезжает комиссия. В ее задачи входит проверка условий для нормального проживания несовершеннолетнего, по результатам составляется акт.
    Если все устраивает, то начинается проверка собранных документов и их анализ. Проверка документов длится около 10 дней. После этого выносится положительное или отрицательное решение.
    При положительном решении в специальных органах составляется акт, который подтверждает статус опекунства. Он отдается заявителю, а также оригиналы поданных документов. Копии хранятся в архиве опеки. Решение по опеке является действительным 2 года.
    Взять под опеку можно как определенного ребенка или подать запрос в органы и получить списки детей, нуждающихся в опеке. Во время оформления важно наладить контакт с малышом.
    Важно! У ребенка от 10 лет будут спрашивать, хочет ли он быть под опекой этих людей. Процедура будет завершенной только после того, как ребенок даст свое согласие. Мнение ребенка в таком возрасте является решающим фактором!
    Процедуру можно считать завершенной после получения согласия со стороны ребенка и одобрения кандидатуры органами опеки. После этого опекуну, теперь уже официальному представителю ребенка, на руки выдают документ, подтверждающий его статус.
    к оглавлению ^

    Пособие и льготы, положенные опекуну

    Воспитание ребенка, которого вы взяли под опеку, очень сложный и серьезный процесс. Именно поэтому государство материально поддерживает людей, решившихся на такой серьезный шаг.
    Так на какое же пособие по закону вы имеете право:
    на единовременную выплату при оформлении;
    до 1.5 лет получать ежемесячную выплату;
    местный бюджет обязан выделить вам пособие;
    Но получить полагающиеся выплаты можно только собрав необходимый пакет документов. Это практически тот же пакет, что и при оформлении, но к нему необходимо добавить бланк о ваших правах на конкретного ребенка.
    Существуют дополнительные льготы для опекунов и опекаемых. Отдавая ребенка на обучение в институт или техникум можно воспользоваться льготой на образование:
    бесплатные подготовительные курсы для ребенка к вступительным экзаменам;
    первое и второе образование за счет государства;
    увеличенный размер стипендии;
    право на денежное пособие для покупки необходимой литературы и сопутствующих товаров;
    бесплатным питанием;
    техникум (институт) обязан предоставить жилье, на время обучения;
    проезд до места обучения и по городу (поселку) за счет государства;
    во время прохождения практики выплачивается полная заработная плата.
    Существуют и медицинские гарантии. Дети, находящиеся под опекой, имеют возможность бесплатно проходить медицинское обследование и лечение. А также посещать ежегодно спортивно-оздоровительные лагеря или медицинские санатории (если есть показания). Проезд до данных учреждений осуществляется за счет государства.
    Опекаемые дети, не имеющие своего жилья, имеют право на его получение вне очереди от государства. После обучения или прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
    Для опекунов существуют и трудовые льготы:
    отпуск от одного до двух месяцев (он может быть увеличен, если детей несколько);
    внеурочный отпуск, по уходу за больным ребенком;
    декретный отпуск (с сохранением заработной платы и занимаемой должности).
    Оформление опекунства сложное и затратное дело, но результат, который вы получите того стоит. Вы сможете жить с малышом, которого любите, заботиться о нем и его благополучии.

  8. JoJok Ответить

    После того, как документы готовы, остаётся лишь обратиться в орган опеки и попечительства (в дальнейшем – ООП) с заявлением о временной опеке. Оформление заявления нужно делать по образцу (прилагается к статье).
    Сначала нужно заполнить шапку, что находится в верхнем углу листа справа. В неё вписывается название органа опеки (полностью), собственные ФИО и адрес, серию и номер паспорта, кем и когда он был выдан.
    В заявлении следует употреблять исключительно первое лицо. Начинается оно обычно следующим образом «Я, Иванов Иван Иванович, 5 апреля 1955 года рождения, прощу назначить меня опекуном…» – далее точно таким же образом указывается полное имя и дата рождения ребёнка.
    Затем следует описание условий, которые вы можете предоставить, начиная с того, где работаете вы и ваш супруг при его наличии. Здесь важно, какой у вас график, нет ли командировок. При отсутствии работы нужно будет объяснить, на какие средства вы живёте и сможете ли далее обеспечивать и ребёнка. Если вы вышли на пенсию, а нередко временное усыновление приходится оформлять именно бабушке, то нужно лишь указать это вместе с причиной выхода, а также вписать льготы при их наличии.

    Затем следует описание места, где проживаете вы, а значит, будет проживать и ребёнок – упомяните о количестве комнат, площади жилья и так далее. Указывается и принадлежность недвижимости, а также перечисляются другие жильцы – важна будет степень родства ребёнка с его будущими сожителями. Отдельно отметим, к каким категориям они относятся.
    В графе для дополнительных сведений о себе указывается, какое образование имеет заявитель, при наличии опыта воспитания детей следует упомянуть и его. Если вы получили в этой сфере награды – впишите сюда и их. Упомяните и о том, что именно вашу кандидатуру в качестве опекуна над ребёнком поддерживают родственники, если это действительно так. Затем описывается, какие отношения у вас установились с ребёнком, равно как и у остальных граждан, проживающих в жилье, в которое предполагается переезд ребёнка.
    Наконец, осталось лишь поставить дату и подпись. Отдельно ставится подпись супруга, если он есть, и всех других членов семьи, проживающих в той же квартире – это будет свидетельствовать об отсутствии у них возражений против опекунства, а значит появления в доме ребёнка – ведь это накладывает дополнительную ответственность на всех. Завершает всё список документов, прилагающихся к заявлению, и сами эти документы.
    Заявление на временное опекунствоОтметим, что обратиться в ООП могут и сами родители. Они также должны указать информацию об опекуне и ребёнке, но, помимо этого, требуется изложить, по каким причинам они не в состоянии определённый период заботиться о своём ребёнке и вынуждены временно передать права опеки другому лицу.

  9. OMIL Ответить

    Есть несколько оснований для оформления опеки, даже если родители детей живы.
    Само собой, это лишение обоих людей своих прав по отношению к ребенку. Опека вводится и тогда, когда отцу и матери еще не исполнилось 16 лет (что также бывает).
    Об опеке может идти речь тогда, когда в силу своей занятости его родители находятся от ребенка далеко (работают в другом городе или даже стране, либо же ездят в продолжительные командировки). Возможна и противоположная ситуация, когда ребенок постоянно вдали от дома (например, в силу учебы).
    На опекунстве могут настаивать и тогда, когда родители не могут уделить ребенку должное внимание в силу проблем со здоровьем или возникшими финансовыми трудностями.

    Кто может стать?

    Все совершеннолетние родственники ребенка могут выступить его опекуном. Проблема только в том, чтобы создать надлежащие условия для дальнейшего содержания и воспитания подрастающего человека. И в этом случае органы опеки будут особо принципиальными.
    Они изучат не только все предоставленные документы, но и вполне вероятно смогут проверить по собственным каналам всю информацию о претенденте на статус будущего опекуна (могут быть изучены базы ГАИ по штрафам, существование исполнительных производств, наличие проблем в бюро кредитных историй и т.д.)

    Мнение ребенка

    Как и в случае с разводом, когда ребенок подрос до 10 лет, его позиция должна быть учтена при назначении будущего опекуна.
    Более того, маленький человек должен дать свое согласие на взаимоотношения с ним. Так четко говорит одна из норм СК РФ.

    До какого возраста?

    Установление опеки над ребенком устанавливается до 14 лет, независимо от оснований. После этого может быть введено попечительство. Отличие состоит в том, что ребенок получает больше прав, ведь он может оформить уже для себя свой личный паспорт. Поэтому в некоторых случаях влияние попечителя может быть ограниченным.

    Контролирующие органы

    Опять же, это служба по опеке. Она может проводить периодические проверки условий воспитания ребенка. Скорость визита зависит от того, как давно начались отношения по опеке.
    Только после ее введения представитель опекунского совета пожалует уже в первый месяц.
    Дальше проверки будут проводиться раз в квартал (при опеке на 1 год) и полугодие. Последний срок действует тогда, когда опека продолжается 2 и более года.

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *