Почему внутренние и внешние функции взаимосвязаны между собой?

12 ответов на вопрос “Почему внутренние и внешние функции взаимосвязаны между собой?”

  1. Axefist Ответить

    Настя
    Понятие и классификация функций государства
    Функции государства – это основные направления
    деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его
    сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.
    Элементы функций государства: Объект – сфера общественных отношений;
    Содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей; В
    каждом государстве государственные функции различны, так как их
    перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и
    внутреннего характера, среди которых особо выделяют своеобразие сущности
    конкретного государства, особенности и актуальность на данный момент
    времени экономических, политических, национальных, экологических и иных
    проблем.
    Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.
    Классификация
    функций государства – выделение основных направлений деятельности
    государства, которое осуществляется по следующим основаниям:
    По сфере деятельности государства:
    Внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:
    Функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
    Функция обеспечения правопорядка;
    Экономическая функция;
    Функция налогообложения;
    Функция социальной защиты;
    Экологическая функция;
    Культурная функция; Внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:
    Функция обороны страны;
    Функция поддержания мирового порядка;
    Функция сотрудничества с другими государствами; По продолжительности осуществления: Постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;
    Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи; По значимости и степени общности:
    Основные
    – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие
    направления деятельности государства по выполнению основных
    стратегических задач и целей, поставленных перед государством. Объект –
    общественные отношения, обладающие известным сходством;
    Неосновные
    – функции, которые представляют собой составные части основных функций и
    направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект –
    общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;
    По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия: Экономические;
    Политические;
    Социальные;
    Экологические;
    Фискальные; По функциональному назначению: Охранительные;
    Регулятивные; В классификации
    функций государства не следует выделять функции государственных органов,
    которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей
    отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества

  2. Hunis Ответить

    8) обеспечения общественной безопасности – деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности.
    Внешние функции государства – функции, которые реализует государство за пределами своей территории для решения своих внешнеполитических задач.
    В последние десятилетия произошли значительные изменения не только в России, но и во всем мире. Проблемы глобального противостояния и прямой угрозы ядерной войны стали не так актуальны. Значительные изменения произошли и в основных внешних функциях Российского государства. В частности, одни из них отпали (функции помощи развивающимся странам, сотрудничества и взаимопомощи с социалистическими государствами), а другие, наоборот, обрели дальнейшее развитие в соответствии с новыми условиями развития (функции борьбы за мир, обороны страны), некоторые функции – возникли вновь (интеграции в мировую экономику, сотрудничества со странами СНГ и т. д.). Российское государство в современном мире реализует свои внешние функции в соответствии с новыми задачами внешней политики, а именно:
    1) последовательное продвижение национальных интересов при соблюдении открытости и сотрудничества в международных отношениях;
    2) создание благоприятных условий для внутреннего развития страны и продолжения реформ.

    Можно выделить две основные внешние функции Российского государства:

    1. Военную – в содержание данной функции государства входит ведение войн, оборона страны в военное время, обеспечение готовности к обороне в мирное время, охрана государственных границ. В настоящее время сохраняются очень острые межгосударственные и межнациональные противоречия.
    Современными мировыми государствами, в том числе и Российским государством, признана доктрина «достаточной обороны», которая состоит в том, что государствам необходимо обеспечивать военный потенциал, достаточный для гарантированной безопасности, вместо достижения количественного паритета вооружений. Данная доктрина призвана обеспечить существенное сокращение расходов на вооружение в России и мире, а также дает возможность для снижения угрозы возникновения вооруженных конфликтов.
    2. Функцию сотрудничества с другими государствами – она в разных сферах деятельности становится объективно необходимой для всех современных государств, в том числе и для Российской Федерации. Мир обретает новое качество, сегодня уже невозможно, да и невыгодно придерживаться политики самоизоляции. Сотрудничество, координация действий в экономической, природоохранительной, правоохранительной, культурной и иных сферах деятельности отвечает интересам любого государства. Большую роль в координации сотрудничества между государствами играет деятельность Организации Объединенных Наций, работа ее специализированных учреждений, иных международных организаций на основе двусторонних или многосторонних соглашений.

    Среди главных направлений межгосударственного сотрудничества необходимо выделить сотрудничество:

    1) в экономике;
    2) поддержании мира и мирового правопорядка;
    3) природоохранительной деятельности;
    4) борьбе с международной преступностью;
    5) сфере науки, культуры, образования;
    6) решении демографической, сырьевой, энергетической проблем, освоении космического пространства.

  3. Bcedда B 0н/|auнe Ответить

    Внутренние функции государства – это направления деятельности государства, которые связаны с решением задач внутреннего развития общества. К числу внутренних относятся функции:
    1. Экономическая – функция реализация государством управленческого влияния на экономическую сферу, объектами данной деятельности становятся производственные отношения в различных секторах экономики, государственном, а также в негосударственном;
    2. Финансовая – осуществление управленческой деятельности по сбору и распределению денежных средств в целом относится к экономической функции государства, хотя можно выделить ее как самостоятельную финансовую функцию;
    3. Социальная – в социальной функции государства речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи;
    4. Политическая – функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти;
    5. Экологическая – функция государства – это деятельность государства, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов;
    6. Культурная – направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества, так как в современных условиях для нормального функционирования и развития общества необходимы развитые духовно и интеллектуально люди, знающие, квалифицированные специалисты;
    7. Охраны правопорядка, прав и свобод граждан – Функция охраны правопорядка, прав и свобод граждан содержит деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства;
    8. Обеспечения общественной безопасности – деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности;
    Внешние функции государства – функции, которые реализует государство за пределами своей территории для решения своих внешнеполитических задач. Государство в современном мире реализует свои внешние функции в соответствии с новыми задачами внешней политики, а именно:
    Последовательное продвижение национальных интересов при соблюдении открытости и сотрудничества в международных отношениях;
    Создание благоприятных условий для внутреннего развития страны и продолжения реформ;
    Можно выделить две основные внешние функции современного государства:
    1. Военная функция;

  4. Aurigda Ответить

    – в конфедерации: координирующая функция всего союза и функции на территории каждого государства – участника конфедерации;
    4. по степени социальной значимости и важности в общественной жизни:
    – основные – важнейшие направления деятельности по осуществлению стратегических целей и задач;
    – неосновные – выполнение задач в конкретной сфере общественной жизни;
    В демократическом обществе одна из основных внутренних функций, политическая функция, имеет своим содержанием обеспечение народовластия. В недемократическом обществе эта же функция направлена на обеспечение политического господства класса, которому принадлежит экономическая власть.
    Экономическая функция – в условиях распределительной экономики господствует государственная собственность, и государство монопольно регулирует экономические отношения, непосредственно определяя объемы производства, товарооборота, распределения ресурсов и т.д. При рыночных отношениях и свободе предпринимательства, многообразии и равенстве все форм собственности, экономика функционирует преимущественно на основе саморазвития, дополненного целенаправленным регулированием со стороны государства. Вмешательство государства в экономику сведено к минимуму (выработка экономической политики в масштабах общества, управление принадлежащими государству предприятиями и организациями, установление правовых основ рынка и т.п.).
    Внешние и внутренние функции тесно связаны между собой, поэтому некоторые ученые утверждают, что любому государству присущи общие функции,которые осуществляются как внутри страны, так и за ее пределами (экономическая, политическая, функция безопасности, социальная, идеологическая, экологическая).
    Внутренние функции –характеризуютцели и задачи государства внутри данной страны.
    1) Политическая функция: все функции государства носят политический характер, но в сфере политических отношений действует целая система политических институтов, учреждений, государственных органов (представительные органы, органы МСУ, референдум), через которые осуществляется непосредственное воздействие государственной власти, в т.ч. обеспечение народовластия. Т.е. политическая функция в демократическом обществе – это обеспечение народовластия, то есть:
    •реализация волеизъявления народа в форме законотворчества;
    •обеспечение государственного суверенитета, определение правового положения конкретных территорий и управлении ими;
    •создание условий для самоорганизации и самоуправления народа;
    •защита конституционного строя специальными органами и непосредственно народом.
    2) Экономическая функция:
    • выработка экономической политики в масштабе общества;
    • управление предприятиями и организациями, составляющими гос. собственность;
    • установление правовых основ рынка и ценовой политики (стимулирование предпринимательства и свободного труда, обеспечение равноправия всех форм собственности);
    • регулирование внешнеэкономических отношений в целях защиты государством своего экономического суверенитета.
    В качестве эф-го метода регулирования экон.отн. в странах с развитой рыночной эк-кой применяется планирование. Но при рын.отнош-ях планир-е не носит жесткого хар-ра, основано на использовании экономических методов.
    3) Социальная функция – обеспечение общественного благополучия, т.е.достойной жизни и развития каждого человека, социальная защита тех, кто нуждается в гос-ной материальной поддержке; обеспечение права каждого на свободу труда, занятости населения, социального страхования и обеспечения; гос.политика в области образования, культуры, здоровья, в жилищной сфере.
    4) Налогообложение и фин.контроль: рын.эк-ка использует налоги в кач-ве инструмента экон.и соц.политики гос-ва. Фин.контроль – один из видов гос-го контроля за образ-ем, распред-ем и использ-ем всех рес-сов фин.системы страны. Субъекты фин.контроля: Счетная палата, ЦБ, Минфин. Эта ф-ция м.б. выделена в кач-ве самостоятельной.
    5) Приоритетная функция – защита прав и свобод личности, обеспечение законности и правопорядка – это главный критерий демократичности гос-ва.
    Внешние функции заключаются в деятельности государства на международной арене, в его взаимоотношениях с другими странами. Внешние функции реализуются в виде внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. Задачи внешних функций государства:
    установление и поддержание отношений с другими государствами;
    обеспечение обороны страны от внешней агрессии.
    Выполнение внешних функций государства обеспечивает полноправное существование государства в современном (все более взаимосвязанном) мире.
    Внешние функции подразделяются на:
    1. Функция интеграции в мировую экономику – признание взаимозависимости государств современном мире;
    2. Функция обороны – поддержание достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности;
    3. Функция поддержания мирового порядка – деятельность по разоружению, ликвидации оружия массового уничтожения; обеспечение сотрудничества государства в таких областях, как борьба с организованной преступностью, борьба с международным терроризмом, регулирование межнациональных конфликтов;
    4. Функция сотрудничества – с другими государствами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем (экология, терроризм, нехватка природных ресурсов и т.д.).
    Соответственно, выделяется еще одна функция современного государства, которая имеет отношение как к внешней, так и к внутренней политике государства:
    Экологическая функция – защита государственно-правовыми средствами естественной природы от неразумных притязаний человека. Через законодательство государство устанавливает правовой режим природопользования, устанавливает санкции за его нарушение; учреждает специализированные структуры природоохраны и так далее. В системе права современных государств есть специальная отрасль – природоохранительное законодательство, включающее законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод. Земли, лесов. Комплекс такого рода мер предусмотрен и в ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды».

  5. Гриндер Ответить

    5) Экологическая функция — это новое развивающееся направление деятельности современного Российского государства, связанное с обострением экологической ситуации в мире и в стране. Она выражается в разработке природоохранного законодательства, с помощью чего государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, закрывает в случае необходимости экологически вредные предприятия, штрафует нарушителей закона и т.д.
    6) Культурная функция призвана поднять культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования соответствующими учреждениями и достижениями. Сегодня ее содержание составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и пр., хотя и осуществляемая в явно недостаточном объеме.
    Внешние функции государства — это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Эти функции тесно связаны с внутренними. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который всё больше становится взаимозависимым.
    К внешним функциям России относятся следующие.
    1) Функция обороны страны, которая имеет первостепенное значение во все времена. Она базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначается для защиты суверенитета и территориальной целостности государства, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов. Оборона страны предполагает выработку четкой оборонительной стратегии, укрепление оборонной мощи, совершенствование вооруженных сил, охрана государственной границы и т.п. Особенно ярко о необходимости поддержания обороны страны на достаточно высоком уровне еще раз напомнили югославские события, когда НАТО в одностороннем порядке без санкции Совета Безопасности ОНН наносило ракетно-бомбовые удары по суверенной Югославии.
    2) Функция поддержания мирового порядка связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий. Речь идет, в частности, об участии России и иных стран в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, о включении Вооруженных Сил Российской Федерации в миротворческие операции.
    3) Функция сотрудничества с другими государствами проявляется в разнообразной деятельности современной России, направленная на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других стран. Подобная функция призвана решать проблему интеграции России в мировую систему, международного разделения труда, обмена технологиями, товарами, финансовыми связями и т.п.
    Внешняя деятельность государств, в том числе и Российского, в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь тогда, когда она будет базироваться на международно–правовых актах с общеобязательным учётом национальных, социально–экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *