Почему за одно и тоже правонарушение осуществление предпринимательской?

5 ответов на вопрос “Почему за одно и тоже правонарушение осуществление предпринимательской?”

  1. INFINITY Ответить

    Невыполнение предписания, вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ самой организации, в которой это должностное лицо осуществляет трудовые функции. Кроме того, указание в предписании или протоколе на определенные последствия в случае невыполнения такого предписания не лишает должностное лицо надзорного органа в случае обнаружения признаков иного состава правонарушения привлечь к ответственности виновное лицо по иной статье КоАП РФ.
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
    Административное законодательство предусматривает возможность привлечения к административной ответственности по одному и тому же составу административного правонарушения одновременно и организации, и должностного лица данной организации, виновного в совершении правонарушения.
    Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).
    Как указал Верховный суд РФ, в случае совершения юридичес­ким лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
    При определении степени ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридичес­кого лица, необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.
    Поскольку КоАП РФ не предусмат­ривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юриди­ческому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц.
    Таким образом, КоАП РФ предусматривает возможность как выбора лица, привлекаемого к административной ответственности (организация или ее должностное лицо), так и одновременного привлечения юридического лица и должностного лица, осуществ­ляющего трудовые функции в нем.
    При этом возможность одновременного привлечения к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и его должностного лица имеет место и в случае, когда правонарушение выразилось в невыполнении индивидуального правового акта (предписания, решения и т.д), адресованного как юридическому лицу, так и его должностному лицу. В частности, невыполнение предписания, вынесенного в отношении должностного лица организации, не исключает возможности привлечения к административной ответственнос­ти по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ самой организации, в которой это должностное лицо осуществляет трудовые функции, так как в силу закона подобное предписание порождает для организации правовые последствия и налагает на нее определенные обязанности, а сама санкция данной нормы предусматривает ответственность как должностного, так и юридического . Такой же порядок действует и в случае, когда предписание об устранении нарушений вынесено в отношении юридического лица.
    Исходя из изложенного, по нашему мнению, отсутствуют основания для оспаривания административного наказания по причине привлечения к ответственности и должностного лица организации, и самого юридического лица.
    Следует также учитывать, что ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляю­щего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль» и ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения» имеют разный состав административного правонарушения. Указание в предписании или протоколе на определенные последствия в случае невыполнения такого предписания не лишает должностное лицо надзорного органа в случае обнаружения признаков иного состава правонарушения права привлечь к ответственности по иной статье КоАП РФ.

  2. Branos Ответить

    – устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
    То есть наличие предпринимательской деятельности при ее фактическом осуществлении в действиях физического лица доказать при желании можно, а затем наступают правовые последствия.
    Последствия гражданско-правового характера.
    Совершение гражданином действий, которые по своей сути являются предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица и без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не означает, что данные действия незаконны. В этой ситуации закон не предоставляет такому гражданину защиту, которую в подобных случаях дает индивидуальным предпринимателям. Более того, согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ, при отсутствии государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. То есть ГК РФ устанавливает, что если лицо путем отсутствия у него регистрации уклоняется от надлежащего исполнения повышенных гражданско-правовых требований к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по сравнению с обычными гражданами, то суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Более того, в таких случаях гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

  3. Brasida Ответить

    1. Охарактеризуйте представленные документы.
    2. Почему за одно и то же правонарушение (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации) наступают различные правовые последствия?
    3. Приведите пример, который соответствовал бы статье 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
    4. Приведите пример, который соответствовал бы статье 171 Уголовного кодекса РФ.
    ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
    1 . Дайте определение предпринимательских правоотношений . Какие законы регулируют предпринимательские правоотношения ?
    2 . Что мешает развитию производственного предпринимательства ?
    3. Какие принципы лежат в основе предпринимательского права ? Прокомментируйте их.
    4 . Что подразумевается под обоснованием предпринимательской идеи ? Попробуйте привести конкретный пример .
    5 . Чем отличается Устав от Учредительного договора ?
    6 . Что такое лицензия ? Какова цель лицензирования ?
    7 . Что влечет за собой осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации ?
    ЗАДАНИЯ
    1 . Заполните сравнительную таблиц у организационно-правовых форм предпринимательской деятельности .
    № п/п
    Организа­ ционно- правовая форма
    Участники
    Учредитель­ные документы
    Капитал
    Ответст­ венность
    2 . Подумайте , какое свое дело вы смогли бы открыть . Опираясь на материал параграфа , выберите организационно -правовую форму для осуществления предпринимательской деятельности . Обоснуйте свой выбор .
    3 . Составьте памятку «Для начинающего предпринимателя» . Укажите , какие документы необходимо собрать , где пройти регистрацию для того , чтобы открыть свое дело .
    4. Николай Р. и Петр С. решили заняться предпринимательством — создать свое охранное агентство . Молодые люди заключили Учредительный договор между гражданами Николаем Р. и Петром С. о создании товарищества на вере , в регистраци и которого.. . им был о отказано . Чего не учли будущие предприниматели ?
    5 . Современный американский экономист П. Друкер написал : «То, что фирма думае то своей продукции , не самое главное , особенно для будущего бизнеса или для его успеха . Что потребитель думает о своей покупке , в чем видит ее ценность — вот что имеет решающее значение , определяет сущность бизнеса , его направленность и шансы на успех» .
    Прокомментируйте высказывание ученого . «Предприниматель — это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой». 17. Друкер, современный американский ученый Слагаемые успеха в бизнесе

  4. AWez Ответить

    15. В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ; если производится незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ; если производится продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества либо с нарушением санитарных правил, то действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.4 КоАП РФ; если нарушаются правила продажи отдельных видов товаров, то действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.15 КоАП РФ.

  5. ШМОЛЬ Ответить

    Учебник для 11 класса



    Практические выводы к § 5
    Успешный американский бизнесмен М. Смолл, исходя из собственного опыта, сформулировал пять правил достижения предпринимательской цели (идеи). Возможно, они помогут и вам:
    Примите решение: «Я могу делать деньги». В наше время а нашей стране человек может стать богатым.
    Для того чтобы зарабатывать деньги, вы должны думать об этом постоянно — во время еды, прогулки и даже ночью, когда спите.
    Существует много областей деятельности, в которых вы можете добиться успеха. Ищите, и вы найдете их.
    Вы будете ошибаться. Но не падайте духом. Учитесь на своих и чужих ошибках. Начинайте с того момента, где вы споткнулись. Идите вперед!
    Когда вы остановитесь на какой-либо идее, постоянно продумывайте ее, развивайте и не оставляйте до тех пор, пока не достигнете цели.
    К приведенным советам стоит добавить и еще один: не забывайте о правовых нормах регулирования предпринимательской деятельности, следите за изменениями в законодательстве. Это действительно немаловажно для успешного развития вашего бизнеса: ошибка в правовых вопросах предпринимательской деятельности может вам обойтись слишком дорого.

    Документы

    Из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 г.).
    Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
    1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
    Из Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред от 08 апреля 2003 г.).
    Статья 171. Незаконное предпринимательство
    1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере*, — наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда… либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов… либо лишением свободы на срок до трех лет.
    * Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда.

    Вопросы и задания к документу

    Охарактеризуйте представленные документы.
    Почему за одно и то же правонарушение (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации) наступают различные правовые последствия?
    Приведите пример, который соответствовал бы статье 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
    Приведите пример, который соответствовал бы статье 171 Уголовного кодекса РФ.

    Вопросы для самопроверки

    Дайте определение предпринимательских правоотношений. Какие законы регулируют предпринимательские правоотношения?
    Что мешает развитию производственного предпринимательства?
    Какие принципы лежат в основе предпринимательского права? Прокомментируйте их.
    Что подразумевается под обоснованием предпринимательской идеи? Попробуйте привести конкретный пример.
    Чем отличается Устав от Учредительного договора?
    Что такое лицензия? Какова цель лицензирования?
    Что влечет за собой осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации?

    Задания

    Заполните сравнительную таблицу организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.
    Подумайте, какое свое дело вы смогли бы открыть. Опираясь на материал параграфа, выберите организационно-правовую форму для осуществления предпринимательской деятельности. Обоснуйте свой выбор.
    Составьте памятку «Для начинающего предпринимателя». Укажите, какие документы необходимо собрать, где пройти регистрацию для того, чтобы открыть свое дело.
    Николай Р. и Петр С. решили заняться предпринимательством — создать свое охранное агентство. Молодые люди заключили Учредительный договор между гражданами Николаем Р. и Петром С. о создании товарищества на вере, в регистрации которого… им было отказано. Чего не учли будущие предприниматели?
    Современный американский экономист П. Друкер написал: «То, что фирма думает о своей продукции, не самое главное, особенно для будущего бизнеса или для его успеха. Что потребитель думает о своей покупке, в чем видит ее ценность — вот что имеет решающее значение, определяет сущность бизнеса, его направленность и шансы на успех». Прокомментируйте высказывание ученого.

    Мысли мудрых

    «Предприниматель — это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой».
    П. Друкер, современный американский ученый

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *