При каких условиях на работника возлагается материальная ответственность?

1 ответ на вопрос “При каких условиях на работника возлагается материальная ответственность?”

  1. Skih Ответить

    МАТЕРИАЛЬНАЯ
    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА ЗА УЩЕРБ,
    ПРИЧИНЁННЫЙ РАБОТОДАТЕЛЮ
    Материальная
    ответственность     работника
    наступает
    за ущерб, причиненный работодателю в
    результате его виновного противоправного
    поведения (действий или бездействия)
    (ст. 233 ТК РФ). Таким образом, к материальной
    ответственности может быть привлечен
    любой работник, если он противоправно
    и виновно причинил ущерб имуществу
    работодателя. Противоправность
    применительно к трудовым отношениям
    означает, что материальный ущерб возник
    в результате неисполнения или ненадлежащего
    исполнения работником своих обязанностей,
    которые возложены на работника
    законодательством, трудовым договором,
    локальными нормативными актами,
    действующими у работодателя.
    Материальная
    ответственность     работника
    исключается
    в случаях возникновения ущерба вследствие
    непреодолимой силы, нормального
    хозяйственного риска (к нормальному
    хозяйственному риску могут быть отнесены
    действия работника, соответствующие
    современным знаниям и опыту, когда
    поставленная цель не могла быть достигнута
    иначе, работник надлежащим образом
    выполнил возложенные на него должностные
    обязанности, проявил определенную
    степень заботливости и осмотрительности,
    принял меры для предотвращения ущерба,
    и объектом риска являлись материальные
    ценности, а не жизнь и здоровье людей),
    крайней необходимости или необходимой
    обороны либо неисполнения работодателем
    обязанности по обеспечению надлежащих
    условий для хранения имущества, вверенного
    работнику (ст. 239 ТК РФ). Кроме того, чтобы
    говорить о возникновении материальной
    ответственности за причиненный ущерб,
    должна быть установлена причинно-следственная
    связь между действием работника и
    возникшим материальным ущербом.
    Таким
    образом, материальная ответственность
    работника наступает только
    при одновременном наличии следующих
    условий    :
    противоправное
    поведение (действия или бездействие)
    работника;
    вина
    работника в совершении противоправного
    действия (бездействия);
    причинная
    связь между противоправным действием
    работника и материальным ущербом;
    отсутствие
    обстоятельств, исключающих материальную
    ответственность работника.
    Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
    Неполученные доходы (упущенная выгода)
    взысканию с работника не подлежат. Под
    прямым действительным ущербом понимается
    реальное уменьшение наличного имущества
    работодателя или ухудшение состояния
    указанного имущества (в том числе
    имущества третьих лиц, находящегося у
    работодателя, если работодатель несет
    ответственность за сохранность этого
    имущества), а также необходимость для
    работодателя произвести затраты либо
    излишние выплаты на приобретение,
    восстановление имущества либо на
    возмещение ущерба, причиненного
    работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
    Размер
    ущерба, причиненного работодателю     при
    утрате и порче имущества, определяется
    по фактическим потерям, исчисляемым
    исходя из рыночных цен, действующих в
    данной местности на день причинения
    ущерба, но не ниже стоимости имущества
    по данным бухгалтерского учета с учетом
    степени износа этого имущества (ст. 246
    ТК РФ). Если невозможно установить
    день
    причинения ущерба    ,
    работодатель вправе исчислить размер
    ущерба на день его обнаружения (см. п.
    13 постановления Пленума Верховного
    Суда Российской Федерации “О применении
    судами законодательства, регулирующего
    материальную ответственность работников
    за ущерб, причиненный работодателю”).
    Кроме
    этого, закон устанавливает пределы
    материальной ответственности работника.     По
    общему правилу, размер материальной
    ответственности работников ограничен
    пределами среднего месячного заработка
    (ст. 241 ТК РФ). Однако из этого правила
    законом установлено несколько исключений.
    Материальная
    ответственность в полном размере     причиненного
    ущерба возлагается на работника в
    случае:
    1)
    когда в соответствии с законодательством
    на работника возложена материальная
    ответственность в полном размере за
    ущерб, причиненный работодателю при
    исполнении работником трудовых
    обязанностей. Речь в данном случае идет
    о тех ситуациях, когда законом прямо
    предусмотрена обязанность работника
    возмещать ущерб в полном размере.
    Например, руководитель организации,
    независимо от того, содержится ли в
    трудовом договоре с ним условие о полной
    материальной ответственности, несет
    полную материальную ответственность
    за прямой действительный ущерб,
    причиненный организации (ст. 277 ТК РФ,
    п. 9 Постановления Пленума Верховного
    суда РФ от 16.11.2006 № 52);
    2)
    недостачи
    ценностей,
    вверенных ему на основании специального
    письменного договора или полученных
    им по разовому документу. Речь идет о
    наиболее распространенной ситуации,
    когда работник заключает с работодателем
    договор о полной материальной
    ответственности;
    3)
    умышленного
    причинения ущерба    .
    Поскольку ТК РФ понятия умышленности
    причинения ущерба не раскрывает, можно
    воспользоваться по аналогии нормами
    Уголовного кодекса РФ (ст. 25), согласно
    которым умысел может быть прямым (если
    лицо осознавало опасность своих действий
    (бездействия), предвидело возможность
    или неизбежность наступления последствий
    и желало их наступления) и косвенным
    (если лицо осознавало опасность своих
    действий (бездействия), предвидело
    возможность наступления последствий,
    не желало, но сознательно допускало эти
    последствия либо относилось к ним
    безразлично);
    4)
    причинения
    ущерба в состоянии алкогольного,
    наркотического или иного токсического
    опьянения.
    Состояние опьянения может подтверждаться
    как медицинским заключением, так и
    другими видами доказательств (например,
    свидетельскими показаниями), которые
    будут оценены судом. Для возникновения
    полной материальной ответственности
    по данному основанию необходимо не
    только установление факта опьянения
    работника, но и наличие причинно-следственной
    связи между ущербом и поведением
    находящегося в состоянии опьянения
    работника, то есть сами по себе факт
    опьянения и факт ущерба полной материальной
    ответственности не вызывают;
    5)
    причинения
    ущерба в результате преступных действий
    работника,     установленных
    приговором суда. Наличие обвинительного
    приговора суда является обязательным
    условием для привлечения работника к
    полной материальной ответственности
    по данному основанию, поэтому прекращение
    уголовного дела на стадии предварительного
    расследования или в суде, в том числе и
    по нереабилитирующим основаниям (в
    частности, в связи с истечением сроков
    давности уголовного преследования,
    вследствие акта об амнистии), либо
    вынесение судом оправдательного
    приговора не может служить основанием
    для привлечения лица к полной материальной
    ответственности;
    6)
    причинения
    ущерба в результате административного
    проступка,
    если таковой установлен соответствующим
    государственным органом и вынесено
    постановление о назначении административного
    наказания. Если работник был освобожден
    от административной ответственности
    за совершение административного
    правонарушения в связи с его
    малозначительностью, на него все равно
    может быть возложена материальная
    ответственность в полном размере, так
    как при малозначительности административного
    правонарушения устанавливается факт
    его совершения. Истечение же сроков
    давности привлечения к административной
    ответственности либо издание акта об
    амнистии, устраняющего применение
    административного наказания, исключает
    для работодателя возможность привлечения
    работника к полной материальной
    ответственности по данному основанию;
    7)
    разглашения
    сведений, составляющих охраняемую
    законом тайну     (государственную,
    служебную, коммерческую или иную), в
    случаях, предусмотренных соответствующими
    федеральными законами;
    8)
    причинения
    ущерба не при исполнении работником
    трудовых обязанностей    .
    По этому основанию привлечения к полной
    материальной ответственности не важно,
    когда произошло причинение ущерба –
    во вне- или непосредственно в рабочее
    время (например, работник повредил
    оборудование работодателя, занимаясь
    в рабочее время своими личными делами).
    Особое
    изъятие
    установлено в отношении работников
    в возрасте до восемнадцати лет    ,
    которые могут быть привлечены к
    материальной ответственности в полном
    объеме только за умышленное причинение
    ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии
    алкогольного, наркотического или иного
    токсического опьянения, а также за
    ущерб, причиненный в результате совершения
    преступления или административного
    проступка.
    При
    совместном выполнении работниками
    отдельных видов работ, связанных с
    хранением, обработкой, продажей
    (отпуском), перевозкой, применением или
    иным использованием переданных им
    ценностей, когда невозможно разграничить
    ответственность каждого работника за
    причинение ущерба и заключить с ним
    договор о возмещении ущерба в полном
    размере, может вводиться коллективная
    (бригадная) материальная ответственность.
    ст.
    244 ТК РФ. Письменный договор о коллективной
    (бригадной) материальной ответственности
    за причинение ущерба заключается между
    работодателем и всеми членами коллектива
    (бригады).
    По
    договору о коллективной (бригадной)
    материальной ответственности ценности
    вверяются заранее установленной группе
    лиц, на которую возлагается полная
    материальная ответственность за их
    недостачу. Для освобождения от материальной
    ответственности член коллектива
    (бригады) должен доказать отсутствие
    своей вины.
    При
    добровольном возмещении ущерба степень
    вины каждого члена коллектива (бригады)
    определяется по соглашению между всеми
    членами коллектива (бригады) и
    работодателем. При взыскании ущерба в
    судебном порядке степень вины каждого
    члена коллектива (бригады) определяется
    судом.
    Важен
    порядок
    привлечения к материальной ответственности    ,
    так как нарушение порядка может являться
    основанием для оспаривания привлечения
    к ответственности в суде.  Итак, до
    принятия решения о возмещении ущерба
    конкретными работниками работодатель
    обязан провести проверку для установления
    размера причиненного ущерба и причин
    его возникновения.
    Для
    проведения такой проверки работодатель
    имеет право создать комиссию с участием
    соответствующих специалистов. Истребование
    от работника письменного объяснения
    для установления причины возникновения
    ущерба является обязательным.
    Работник
    и (или) его представитель имеют право
    знакомиться со всеми материалами
    проверки и обжаловать их в порядке,
    установленном ТК РФ, через комиссию по
    трудовым спорам или в судебный орган.
    (ст. 247 ТК РФ).
    Далее
    взыскание с виновного работника суммы
    причиненного ущерба, не превышающей
    среднего месячного заработка, производится
    по распоряжению работодателя. Распоряжение
    может быть сделано не позднее одного
    месяца со дня окончательного установления
    работодателем размера причиненного
    работником ущерба. Если месячный срок
    истек или работник не согласен добровольно
    возместить причиненный работодателю
    ущерб, а сумма причиненного ущерба,
    подлежащая взысканию с работника,
    превышает его средний месячный заработок,
    то взыскание может осуществляться
    только судом. Таким образом, без обращения
    в суд, то есть по
    собственному распоряжению, работодатель
    вправе взыскивать с работника материальный
    ущерб только если:
    а)
    взыскиваемая с работника сумма не
    превышает его среднего заработка и
    взыскание производится в течение месяца
    со дня окончательного установления
    работодателем размера ущерба; б)
    взыскиваемая с работника сумма превышает
    его средний заработок, но работник
    согласен добровольно возместить
    причиненный работодателю ущерб
    (применяется к случаям, когда на работника
    может быть возложен полная материальная
    ответственность в пределах прямого
    действительного ущерба).
    Во
    всех остальных случаях
    работодатель может привлечь работника
    к материальной ответственности только
    путем обращения в суд.
    Также суд имеет право принять во внимание
    имущественное положение работника
    (размер заработка, иных основных и
    дополнительных доходов), его семейное
    положение (количество членов семьи,
    наличие иждивенцев, удержания по
    исполнительным документам) и снизить
    размер ущерба.
    При
    этом снижение подлежащего взысканию с
    работника ущерба не производится, если
    ущерб причинен преступлением, совершенным
    в корыстных целях. Снижение размера
    взыскания по иным, не перечисленным
    выше мотивам, является незаконным.
    По
    соглашению сторон трудового договора
    допускается возмещение ущерба с
    рассрочкой платежа. В этом случае
    работник представляет работодателю
    письменное обязательство о возмещении
    ущерба с указанием конкретных сроков
    платежей. В случае увольнения работника,
    который дал письменное обязательство
    о добровольном возмещении ущерба, но
    отказался возместить вышеуказанный
    ущерб, непогашенная задолженность
    взыскивается в судебном порядке.
    Общий
    размер всех удержаний при каждой выплате
    заработной платы не может превышать
    20%, а в случаях, предусмотренных
    федеральными законами, – 50% заработной
    платы, причитающейся работнику.
    7

  2. Mightdefender Ответить

    Рассмотрим частный случай из судебной практики о полной индивидуальной материальной ответственности работника в должности кассира-контролера крупного магазина.
    Итак, работница (истец), работающая в ООО (ответчик) в должности кассира-контролера, подала иск в суд на своего работодателя о незаконном, по ее мнению, удержании из ее заработной платы денежной суммы.

    Позиция ответчика

    Представитель работодателя объяснил в суде данное удержание из заработной платы работника. Истица работает в ООО кассиром-контролером не первый год, с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
    При сдаче выручки в банк были обнаружены фальшивые банкноты. На этом основании работодатель при наличии договора с кассиром-контролером о полной индивидуальной материальной ответственности имеет полное право удержать из заработной платы провинившегося работника сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот, если в должностной инструкции работника предусмотрена обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Такая должностная инструкция имеется в наличии и подписана работницей (свой экземпляр работодатель представил для рассмотрения в ходе судебного заседания).
    В соответствии с требованиями абзаца 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обеспечил работника специальными техническими средствами контроля подлинности денежных знаков для того, чтобы исключить возможность принятия поддельных банкнот.

    Обоснование позиции суда

    Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает по общему правилу за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
    Для взыскания ущерба с работника работодатель обязан, прежде всего, установить:
    противоправность поведения (действий либо бездействия) причинителя вреда;
    наличие прямого действительного ущерба и его размер;
    причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
    отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.
    При этом суд исходит из того, что правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у него недостачи, подтвержденные работодателем, освобождают последнего от необходимости доказывания вины работника1 .
    Однако это не означает, что непредставление работником доказательств своей невиновности в причинении ущерба работодателю обязательно свидетельствует о его виновном поведении. Иногда факт отсутствия вины работника может быть установлен исключительно на основе доказательств, представленных работодателем.
    Например, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании недостачи, поскольку истцом не установлена причина возникновения недостачи, не представлено доказательств вины ответчика в этом. Кроме того, отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика материальной ответственности вследствие несоблюдения истцом положений ст. 247 ТК РФ (до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения). Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
    Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт, подписанный несколькими работниками фирмы, включая непосредственного руководителя.
    В данном случае для удержания из заработной платы кассира-контролера, который несет полную индивидуальную материальную ответственность на основании соответствующего письменного договора, а также подписанной должностной инструкции, суммы недостачи, возникшей вследствие наличия в выручке фальшивых банкнот, работодателю необходимо соблюсти указанный порядок возмещения ущерба и установить обозначенные юридически значимые обстоятельства.
    При этом в процессе принятия данного решения следует иметь в виду следующее.
    Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих2 не включает в трудовую функцию кассира-контролера обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Не устанавливает таких требований и Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации3 .
    В то же время противоправность поведения работника заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, которые прописаны в должностной инструкции и подписаны работником.
    В связи с этим для признания поведения работника противоправным работодателю надлежит представить доказательства того, что та или иная обязанность входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией. Отсутствие подобного подтверждения не позволяет работодателю возместить причиненный ущерб за счет средств работника.
    Таким образом, для удержания с кассира суммы недостачи, возникшей из-за наличия в выручке фальшивых банкнот, необходимо, чтобы обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией, с которой он должен быть ознакомлен под роспись.
    Данное обстоятельство, в свою очередь, обязывает работодателя обеспечить работника техническими средствами контроля подлинности денежных знаков (абзац 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей).
    Неисполнение либо ненадлежащее исполнение этого положения исключает материальную ответственность работников, в частности, истца (кассира-контролера).

    Постановление суда

    В удовлетворении исковых требований работнице (кассиру-контролеру ООО) отказано. Работодатель в данном случае действительно имеет право удержать с кассира-контролера сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот.
    Работодатель смог доказать в суде, что обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией.
    При этом работодатель смог полностью соблюсти правильный порядок привлечения работника к материальной ответственности и установить все юридически значимые обстоятельства.
    Сумма материального ущерба должна быть удержана с учетом ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ.

    Ущерб в виде административного штрафа, полученного по вине работника

    Рассмотрим еще один пример из судебной практики, касающейся материальной ответственности, но в данном случае речь пойдет об иске работодателя к работнику.

    Позиция истца

    Работодатель (ООО) обратился в суд с исковыми требованиями к своему работнику о взыскании с него материального ущерба. Работодатель мотивировал свои требования тем, что за совершение административного правонарушения по вине работника компания была привлечена к административной ответственности.
    Истец посчитал, что материальный ущерб, который понесла фирма в виде административного штрафа, причинен в результате ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей администратором продовольственного магазина. В обязанности этого работника, согласно подписанной им должностной инструкции, входит соблюдение сроков реализации товаров. С ним подписан договор о полной материальной ответственности.

    Обоснование позиции суда

    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может наступить в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
    В случае если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела было вынесено постановление, и работнику было объявлено устное замечание, то на него может быть возложена полная материальная ответственность с возмещением причиненного ущерба, так как даже при малозначительности административного правонарушения факт его совершения устанавливается судом, а также выявляются все признаки состава правонарушения, и работник освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)).
    Работник, заключивший с работодателем договор о материальной ответственности, не может быть привлечен к полной материальной ответственности в связи с причинением ущерба в виде взыскания с организации штрафа, наложенного в административном порядке.
    Постановление суда
    Суд установил тот факт, что ответчик действительно работает в ООО в должности администратора продовольственного магазина и, согласно должностной инструкции, в его обязанности входит соблюдение сроков реализации товаров. По итогам проверки выяснилось, что в указанном магазине осуществлялась реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности.
    В связи с этим ООО было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, ему назначили административное наказание в виде штрафа, который был уплачен в установленные законом сроки.
    В ходе судебного заседания работник частично признал свою вину и не стал отрицать факта нахождения в свободной продаже товаров с истекшим сроком годности. Поскольку к административной ответственности было привлечено юридическое лицо и штраф был взыскан именно с него, суд пришел к выводу, что на ответчика не может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (суммы административного штрафа), так как ответчик является физическим лицом и по отношению к нему применяются иные суммы штрафных санкций, нежели к юридическим лицам.
    Суд постановил возложить на ответчика материальную ответственность в размере его среднего месячного заработка.
    Приведенные примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что необходимо тщательно изучать все обстоятельства причиненного работником материального ущерба. Работодатель должен грамотно подготовиться к судебному заседанию, прежде чем подавать иск.

    Типичные нарушения при заключении договоров о полной материальной ответственности со стороны работодателей и работников

    Заключение договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними

    Распространенными нарушениями на практике являются случаи незаконного заключения договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними, работа которых непосредственно с обслуживанием товарно-материальных ценностей не связана (например, с секретарями–референтами).
    В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
    Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности и иное имущество.
    Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства о труде, следует отметить, что заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности за использование и сохранение, например, средств оргтехники, является неправомерным и соответственно такие договоры являются недействительными. В связи с этим работники могут обращаться в правовую инспекцию труда с заявлением о нарушении своих трудовых прав.

    Работник отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

    Статьей 244 ТК РФ установлены условия, при которых заключаются договоры о полной материальной ответственности. Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснен ряд вопросов, возникающих в случае отказа работника от заключения договоров о полной материальной ответственности. И здесь необходимо обратить внимание на следующее:
    при разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором, необходимо исходить из того, что, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями;
    в случае если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч. 3 ст. 73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ «Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».

    Коммерческая организация привлекает физических лиц по договорам подряда для выполнения отдельных работ и при этом требует от них заключения также и договоров о полной материальной ответственности

    Как следует из ст. 243 и 244 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника при исполнении им трудовых обязанностей. Согласно ст. 11 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
    Таким образом, правовых оснований для заключения в подобной ситуации договоров о полной материальной ответственности с вышеуказанными физическими лицами не имеется. Вместе с тем в рамках Гражданского кодекса РФ организация может включить в договор подряда с указанными лицами положения, предусматривающие ответственность за сохранность материальных ценностей, принадлежащих организации.

    Работник, работающий на складе крупного магазина и имеющий доступ к материальным ценностям, отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

    В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками помимо других условий также в случае непосредственного обслуживания или использования денежных, товарных ценностей и иного имущества.
    Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. В соответствии с указанными Перечнями работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, если в организации работают, в частности, агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей. Таким образом, работодатель вправе заключить с вышеуказанными работниками договоры о полной материальной ответственности.
    Как уже было сказано, в отношении отказа работников от заключения договоров о полной материальной ответственности следует иметь в виду п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

    Организация заключает договор о полной материальной ответственности со сторожем за охраняемое им имущество

    Как следует из ст. 244 ТК РФ, для заключения договора о полной материальной ответственности помимо других условий требуется также, чтобы договор был заключен с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности. Поэтому не должны заключаться договоры, например, со сторожами, поскольку они непосредственно эти ценности не обслуживают.

    Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.

    В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
    На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
    В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
    Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
    Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
    Приложение

    Примерная форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности

    Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

    г. Москва «__»______2006 г.
    Общество с ограниченной ответственностью (далее именуемое — Работодатель) в лице генерального директора Иванова И.И., действующего на основании Устава, и гражданин Петров В.В., занимающий должность «Заведующий складом» (далее — Работник), имеющий следующие паспортные данные ( ___________ ), в целях обеспечения сохранности товаров, принадлежащих Работодателю, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
    1. Работник, занимающий должность заведующего складом, непосредственно связанную с хранением товаров, принадлежащих Работодателю, принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ему товаров, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
    2. Работник обязуется:
    бережно относиться к переданным ему для сохранения товарам Работодателя и принимать меры для предотвращению ущерба;
    своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему товаров;
    вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему товаров;
    участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенных ему товаров.
    3. Работодатель обязуется:
    создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему товаров. В этих целях Работодатель обязан предоставить Работнику соответствующее помещение и оборудование, необходимое для обеспечения сохранности вверенных ему товаров;
    знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности Работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданными ему товарами;
    проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния товаров.
    4. В случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему товаров определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
    5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
    6. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенными работнику товарами Работодателя.
    7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый находится у администрации Работодателя, а второй — у Работника.
    8. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
    Адреса и подписи сторон Договора.
    1 Абзац 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (в ред. от 28.09.2010).
    2 Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (в ред. от 14.03.2011).
    3 Утверждено Банком России 12.10.2011 № 373-П.

  3. Marimath Ответить

    Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Напомним, что материальная ответственность в полном размере ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника, в частности, Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242, п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
    Например, согласно ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.
    Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ТК РФ и не может быть дополнен ни локальным актом работодателя, ни индивидуальным соглашением с работником, за исключением трудовых договоров, заключаемых с заместителем руководителя и главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
    Статья 244 ТК РФ позволяет заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества с работниками, достигшим возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
    Итак, можно выделить три категории материально ответственных работников в силу особенностей заключенных трудовых договоров и договоров о полной материальной ответственности.
    Категория 1. Сотрудники, непосредственно работающие с денежными или материальными ценностями (ст. 244 ТК РФ).
    Категория 2. Заместители руководителя организации и главный бухгалтер (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
    Категория 3. Руководители организаций (ст. 277 ТК РФ).
    СОТРУДНИКИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РАБОТАЮЩИЕ С МАТЕРИАЛЬНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ
    Совет С несовершеннолетним заключить договор о полной материальной ответственности нельзя. Поэтому лучше не принимать его на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей
    Полная материальная ответственность может возлагаться на лиц, которым на основании специального письменного договора (приложение 1) либо по разовому документу переданы денежные средства, документы (ценные бумаги, бланки строгой отчетности и т. п.) или иное имущество, принадлежащее работодателю (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
    В отношении сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями, действуют названные выше общие правила заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, установленные ст. 244 ТК РФ (табл. 1).
    Таблица 1
    Условия заключения договора о полной материальной ответственности

    Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее – Перечень), а также типовая форма такого договора утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
    Так, согласно Перечню договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, в частности, могут заключаться с работниками, замещающими должности кассиров, контролеров, продавцов, заведующих, прочих руководителей складов и другими, а также занятыми на работах по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в т. ч. не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов) и пр.
    Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены указанным Перечнем. Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (письмо Ростру-да от 19.10.2006 № 1746-6-1).
    Наш кассир ушла в отпуск по уходу за ребенком, и одному из работников предложили временно перейти на ее место. Одновременно с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе необходимо заключить и договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Обычно все документы о материальной ответственности мы составляем строго по утвержденной типовой форме. Но в этот раз возникла необходимость внести в договор определенные уточнения. Вправе ли мы это сделать?
    Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Но это всего лишь типовая форма – она носит рекомендательный характер. Более того, обязательность данной формы законом напрямую не предусмотрена.
    Таким образом, вы вправе изменять или дополнять типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также можете разработать собственную форму такого договора. Главное – проследить, чтобы те или иные условия вашего договора о материальной ответственности не ухудшали положение работника по сравнению с установленным действующим трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. В противном случае такие условия применяться не могут.
    Обратите внимание: если должность (работа), замещаемая (выполняемая) работником, включена в Перечень, но договор о полной материальной ответственности с ним не заключен, то работник не будет нести полную материальную ответственность по рассматриваемому основанию (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Если при этом работодателем будут установлены:
    вина такого работника в причинении ущерба (при отсутствии умысла); противоправные действия (бездействие); причинно-следственная связь между ними, материальная ответственность может быть наложена только в пределах его среднемесячного заработка. В нашей организации работникам выдается дорогая спецодежда. Вправе ли мы обязать работников подписать договоры о полной материальной ответственности на случай, если они вдруг потеряют или испортят спецовку?
    В данном случае на работника нельзя возложить полную материальную ответственность за спецодежду, выданную ему для работы, заключив с ним соответствующий договор. Подобные договоры заключаются только с теми работниками, труд которых связан с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества (ст. 244 ТК РФ). Более того, должности таких работников должны быть упомянуты в Перечне.
    Вместе с тем работник в любом случае обязан бережно относиться к имуществу работодателя, в т. ч. и к спецодежде (ст. 21 ТК РФ). Если спецодежда будет утрачена или испорчена по вине сотрудника, он по закону должен возместить организации ущерб (ст. 238 ТК РФ). При этом по общему правилу материальная ответственность ограничивается его средним заработком (ст. 241 ТК РФ). То есть вне зависимости от стоимости испорченной спецодежды с сотрудника можно взыскать только сумму, не превышающую его средний заработок.
    Правда, в некоторых случаях работник все же будет обязан возместить организации все случившиеся по его вине потери. Например, если он умышленно испортит выданную ему форму или спецодежду (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). При этом обязанность возместить ущерб в полном объеме наступит в силу закона. И то, что с работником не заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в данном случае не будет иметь никакого значения.
    Совет При приеме на работу материально ответственного лица оговорите специфику его работы, связанную с обслуживанием материальных ценностей, в трудовом договоре и не откладывайте заключение с ним договора о полной материальной ответственности
    Идеальный случай, когда договор о полной материальной ответственности заключается одновременно с подписанием трудового договора. При этом в тексте трудового договора целесообразно оговорить и условия работы, и то, что она будет связана с обслуживанием имущества на условиях полной материальной ответственности.
    Обратите внимание: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в силу действующего законодательства с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями. На это указано, в частности, в абз. 2 п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 2). Именно для того, чтобы работодатель мог подтвердить, что при приеме на работу оговаривалась необходимость заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и следует отразить это условие в трудовом договоре с работником.
    Работника перевели на должность, связанную с материальной ответственностью. В дополнительном соглашении о переводе мы прописали возможность заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и работник согласился с этим условием. Теперь же предлагаем поставить подпись на договоре, а он отказывается. Что нам делать?
    Вы вправе требовать от работника заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности при соблюдении тех условий, о которых мы говорили выше. Кроме того, работник, подписывая трудовой договор, а в рассматриваемой ситуации – соглашение о переводе, должен быть осведомлен о том, что с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности.
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 2 приравнивает отказ работника от заключения договора о материальной ответственности к дисциплинарному проступку со «всеми вытекающими последствиями». А это значит, что в случае отказа от заключения договора о полной материальной ответственности к работнику может быть применено в установленном порядке дисциплинарное взыскание. Например, можно действовать по такой схеме: отказался раз – можно вынести замечание, продолжает отказываться – объявить выговор, не сделал выводов, так и не стал подписывать договор о полной материальной ответственности – можно уволить работника по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, – за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.
    РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
    Полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), причем независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»; далее – Постановление № 52). При этом, как указано в этом же пункте постановления, вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.
    Например, в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в т. ч. в случае утраты имущества унитарного предприятия.
    Таким образом, работодатель может предусмотреть условие о материальной ответственности руководителя организации в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), тем не менее отсутствие такого условия не лишает работодателя возможности взыскать с руководителя организации ущерб в полном размере.
    ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР
    Полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором (ч. 2 ст. 243 ТК РФ) (табл. 2).
    Таблица 2
    Условия привлечения к полной материальной ответственности отдельных работников

    Имейте в виду, что нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. Включение в трудовой договор с простым бухгалтером условия о полной материальной ответственности также незаконно. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ подобное условие, ухудшающее положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, не может применяться.
    В трудовом договоре с главным бухгалтером мы прописали условие о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный по его вине. И как в воду глядели: в итоге ущерб он причинил, причем весьма ощутимый. Можем ли мы взыскать с него ущерб в полном размере, как это предусмотрено трудовым договором, при том что на момент его причинения главбух еще не прошел испытание, установленное при приеме на работу?
    Трудовое законодательство в полном объеме распространяется на тех работников, кто принят на работу с условием об испытании (ст. 70 ТК РФ). В связи с этим установление испытания не является обстоятельством, исключающим материальную ответственность, в т. ч. полную, в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, и в частности – в рассматриваемой ситуации, когда условие о полной индивидуальной материальной ответственности главного бухгалтера прописано в его трудовом договоре.
    Если же трудовой договор с заместителем руководителя организации или главным бухгалтером не содержит условия о полной материальной ответственности, то эти работники за причиненный ущерб будут нести ограниченную материальную ответственность, т. е. в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления № 52). К полной материальной ответственности они могут быть привлечены только на общих основаниях, как любой другой работник (например, при умышленном причинении ущерба).
    Можно ли привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу материальных ценностей?
    Привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу каких-либо ценностей, например денег в кассе, нельзя. Как уже отмечалось, полную материальную ответственность за недостачу несут только работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности (например, кассиры). Их должности должны содержаться в Перечне, и с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества. Главный бухгалтер непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей не занимается. Кроме, разумеется, исключительных случаев: когда он совмещает свою должность с должностью, названной в Перечне, например должностью кассира (или выполняет такую дополнительную работу на условиях совместительства), и с ним был заключен договор о полной материальной ответственности за недостачу денежных ценностей именно как с кассиром.
    ЗАМЕЩЕИИЕ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОГО РАБОТНИКА
    На практике нередки ситуации, когда материально ответственное лицо (кладовщик, кассир, экспедитор и др.), с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности и за которым числится определенное имущество, временно отсутствует (например, находится в ежегодном или учебном отпуске либо отпуске без сохранения заработной платы, болен, направлен в командировку, отсутствует по невыясненным обстоятельствам). При этом прием и выдача денежных, материальных ценностей, конечно же, не прекращаются. И возникает необходимость оформить замещение материально ответственного лица на время его отсутствия. На практике используют различные способы замещения временно отсутствующего работника (табл. 3).
    Таблица 3
    Способы оформления замещения

    Есть ли какие-то особенности в оформления документов при замещении материально ответственных сотрудников, которые следует учитывать?
    Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, при смене материально ответственных лиц организация обязана провести инвентаризацию.
    Порядок инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Форма приказа о проведении инвентаризации приведена в Приложении № 1 к данным Методическим указаниям (приложение 4). Его необходимо зарегистрировать в книге контроля выполнения приказов о проведении инвентаризации по форме, приведенной в Приложении № 2 к Методическим указаниям.
    После подведения итогов инвентаризации нужно составить акт передачи денежных, товарно-материальных ценностей, иного имущества замещающему сотруднику (в произвольной форме).
    Вы должны это знать
    Трудовой договор о полной материальной ответственности можно заключить с работником только при наличии трех условий: Условие 1. Достижение работником возраста 18 лет. Условие 2. Непосредственное обслуживание им или использование денежных, товарных ценностей или иного имущества при выполнении трудовой функции. Условие 3. Наличие должности, занимаемой работником, в Перечне, утв. постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Приложение 1
    Пример оформления договора о полной индивидуальной материальной ответственности

    Приложение 2
    Пример оформления дополнительного соглашения об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника с возложением полной материальной ответственности

    Приложение 3
    Пример оформления приказа об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника

    Приложение 4
    Пример оформления приказа о проведении инвентаризации

  4. Starsmasher Ответить

    Работодателям, особенно тем, кто занимается оптовой или розничной торговлей, периодически приходится сталкиваться с недостачами. Чтобы возместить причиненный работодателю ущерб, в таких организациях для работников (как правило, объединенных в бригады) устанавливается коллективная материальная ответственность. Кроме этого, за ущерб, причиненный работодателю, сотрудники организаций несут индивидуальную материальную ответственность. В каких случаях возникает материальная ответственность, на кого она распространяется, как устанавливается и в каком порядке взыскивается материальный ущерб, вы узнаете из статьи.
    Ответственность работника, условия ее наступления, виды
    Статьей 21 ТК РФ установлена обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников. В противном случае работодатель может привлечь работника к материальной ответственности. Возмещение ущерба осуществляется в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
    Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
    В отличие от материальной ответственности, установленной ГК РФ при гражданско-правовых отношениях, работодатель не может взыскать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду).
    К сведению. Упущенная выгода – это доход, который могло бы получить лицо (физическое или юридическое) при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ст. 15 ГК РФ).
    Материальную ответственность несут все работники независимо от форм собственности организации. Однако для ее наступления необходимо наличие определенных условий, которые вытекают из положений ст. 233 ТК РФ. Это наличие:
    – прямого действительного ущерба;
    – виновного противоправного поведения работника (действия или бездействия);
    – причинно-следственной связи между поведением работника и возникновением ущерба.
    При этом в ст. 239 ТК РФ перечислены обстоятельства, наличие которых исключает материальную ответственность работника:
    – непреодолимая сила – чрезвычайное и неотвратимое при данных условиях событие (стихийные бедствия, политические явления и т. п.) (ст. 401 ГК РФ);
    – нормальный хозяйственный риск – когда работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности и принял меры для предотвращения ущерба (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 “О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю”, далее – Постановление N 52);
    – крайняя необходимость – причинение вреда имуществу в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны (ст. 39 УК РФ);
    – необходимая оборона – действия работника, направленные на предотвращение вреда, грозящего как самому работнику, так и другим лицам (ст. 37 УК РФ);
    – неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Если работодатель не обеспечил такие условия, то он сам виноват в материальном ущербе. В силу п. 5 Постановления N 52 неисполнение работодателем указанных обязанностей может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований, если это явилось причиной возникновения ущерба. При этом обязанность доказать отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, возлагается на работодателя (п. 4 Постановления N 52).
    Трудовым кодексом установлены следующие виды материальной ответственности:
    1) индивидуальная – может применяться к любому работнику;
    2) коллективная – применяется к группе работников при совместном выполнении ими отдельных видов работ;
    3) полная – когда прямой действительный ущерб возмещается в полном размере;
    4) ограниченная – когда размер ущерба ограничивается средним месячным заработком работника.
    Индивидуальная материальная ответственность
    Как было отмечено, индивидуальная материальная ответственность применяется ко всем работникам организации. При этом она может быть ограниченной и полной.
    При ограниченной ответственности согласно ст. 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
    К сведению. Для расчета среднего заработка в силу ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат: заработная плата, надбавки и доплаты, премии и вознаграждения, а также другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации.
    ——————————–
    Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
    Таким образом, если сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника, возмещению она не подлежит. Ограниченная материальная ответственность наступает во всех случаях причинения ущерба, если ТК РФ или иными федеральными законами для работника не установлена полная материальная ответственность.
    Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Случаи возникновения такой ответственности установлены в ст. 243 ТК РФ. В первую очередь, полная материальная ответственность возникает, если обязанность работника возмещать ущерб в полном размере установлена на основании письменного договора о полной материальной ответственности или трудового договора, если он заключен с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Кроме этого, она возникает в случаях:
    – недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
    – умышленного причинения ущерба;
    – причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    – причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
    – причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
    – разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
    – причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
    Обратите внимание, что письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут заключаться не со всеми работниками, а только с лицами, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
    Должности работников, с которыми могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности, и виды соответствующих работ установлены Перечнем, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (далее – Постановление N 85). Среди таких должностей директора, заведующие, администраторы и другие руководители организаций и подразделений торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц; заведующие складов, кладовых и других организаций; работники, выполняющие работы по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг и т. д.
    ——————————–
    “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности”.
    Примечание. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).
    Полная материальная ответственность Трудовым кодексом установлена для руководителя организации. При этом помимо прямого действительного ущерба, причиненного организации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями (ст. 277 ТК РФ). Так, согласно ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах” члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и управляющая организация или управляющий, несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием). Такая же ответственность предусмотрена для руководящих органов обществ с ограниченной ответственностью (ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”). При этом не несут ответственности те члены совета директоров или коллегиального исполнительного органа ОАО или ООО, которые голосовали против решения, повлекшего причинение обществу убытков, или не принимали участия в голосовании.
    Полная материальная ответственность работников устанавливается и другими Федеральными законами – от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи” и от 08.01.1998 N 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах”.
    Коллективная материальная ответственность
    В силу ст. 245 ТК РФ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
    Такая ответственность, в отличие от индивидуальной, бывает только полной. Соответственно, требуется заключение письменного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом договор заключается работодателем не с каждым членом коллектива (бригады), а со всеми одновременно.
    По указанному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Обязанностью коллектива (бригады) является бережное отношение к вверенному имуществу, принятие мер по предотвращению ущерба, ведение учета о движении имущества, а также извещение работодателя об обстоятельствах, угрожающих сохранности имущества. Наряду с обязанностями члены коллектива (бригады), на которых возложена коллективная полная материальная ответственность, имеют право:
    – участвовать в приеме ценностей и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, отпуску (продаже), перевозке или применению в процессе производства ценностей;
    – принимать участие в инвентаризации ценностей, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенных ценностей;
    – знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу ценностей;
    – заявлять работодателю об отводе отдельных членов коллектива, в том числе руководителя коллектива, которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность имущества;
    – в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества.
    Ответственность членов коллектива (бригады) наступает при обнаружении ущерба (недостачи), выявленного в результате инвентаризации.
    При этом, если работники возмещают ущерб добровольно, степень вины каждого из членов бригады определяется по соглашению между всеми членами бригады и работодателем. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
    Если ущерб взыскивается в судебном порядке, степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
    Документы, устанавливающие материальную ответственность
    Основным документом, устанавливающим полную материальную ответственность работника, является договор о такой ответственности. Если работодатель, желая установить работнику полную материальную ответственность, пропишет такое условие в трудовом договоре, но не заключит отдельный договор о полной материальной ответственности, взыскать с работника ущерб в полном размере он не сможет. Поэтому, если работник принимается на должность или работу, включенную в Перечень, утвержденный Постановлением N 85, то дополнительно к трудовому договору необходимо заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Во избежание трудовых споров помимо этих двух документов положение о такой ответственности рекомендуется включать и в должностную инструкцию работника.
    Отметим, что заключение договора о полной материальной ответственности не является обязанностью работодателя, поэтому, если он не намерен устанавливать такую ответственность работника, должность которого или выполняемая работа содержатся в Перечне, договор о полной материальной ответственности может не заключаться, если только выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей не является основной функцией работника и не указано в трудовом договоре.
    Напротив, если работодатель заключит договор о полной материальной ответственности с работником, должность которого или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрена Перечнем, такой договор не будет иметь юридической силы и является нарушением трудового законодательства (ст. 244 ТК РФ, Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).
    Обратите внимание! Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, то отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. Если же необходимость заключить договор возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч. 3 ст. 74 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора) .
    ——————————–
    Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”.
    Типовая форма договора утверждена Постановлением N 85. Он заключается в двух экземплярах, один из которых передается работнику, а второй остается у работодателя.
    Что касается полной коллективной материальной ответственности, до ее введения работодатель должен издать приказ о ее введении в организации, который объявляется коллективу (бригаде). Затем с коллективом (бригадой) заключается договор о полной материальной ответственности, типовая форма которого также утверждена Постановлением N 85.
    От имени работодателя договор подписывает руководитель или иное уполномоченное лицо, от имени коллектива – бригадир и члены коллектива. Если работник выбывает из коллектива (бригады), напротив его подписи указывается дата его выбытия, если принимается в коллектив – дата вступления.
    В случае смены бригадира или выбытии из коллектива более 50% его членов договор о полной материальной ответственности перезаключается.
    Полная материальная ответственность может устанавливаться и трудовым договором, но только для главного бухгалтера и заместителя руководителя организации (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Если трудовыми договорами этим работникам не установлена полная материальная ответственность, на них возлагается ограниченная материальная ответственность – в пределах среднего заработка (ч. 2 ст. 243 ТК РФ и п. 10 Постановления N 52).
    Обратите внимание! В отличие от полной материальной ответственности, закреплять каким-либо документом ограниченную материальную ответственность необходимости нет, поскольку при наличии условий, установленных ст. 233 ТК РФ, она может наступить для любого работника организации.
    Кроме договора о полной материальной ответственности и трудового договора основанием для привлечения к ответственности в случае ущерба (недостачи) может быть разовый документ, выданный работнику на получение определенных ценностей, например доверенность или накладная. Но в этом случае поручение должно носить разовый характер и в обязанности работника не должна входить работа, связанная с непосредственным обслуживанием денежных или иных материальных ценностей. Если же работник выполняет такие задания систематически, с ним следует заключать договор о полной материальной ответственности. Кроме этого, если работник не изъявил добровольного согласия на получение материальных ценностей, то привлечение его к полной материальной ответственности суд может признать незаконным.
    Порядок привлечения к ответственности
    Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, необходимо соблюдать определенную процедуру. Прежде всего, в силу ст. 247 ТК РФ работодателю нужно провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для этого он имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. В результате проверки кроме размера ущерба и причин его возникновения устанавливаются степень вины работника в причинении ущерба, причинно-следственная связь между поведением работника и наступившим ущербом, а также обстоятельства, исключающие материальную ответственность.
    Для установления причины возникновения ущерба с работника истребуется письменное объяснение. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
    Примечание. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ). Размер причиненного ущерба определяется на момент его причинения и не может повышаться в связи с инфляцией.
    В случае необходимости при проведении проверки работодатель может провести инвентаризацию. Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденному Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно, а именно:
    – при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
    – перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
    – при смене материально ответственных лиц;
    – при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
    – в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
    – при реорганизации или ликвидации организации;
    – при коллективной (бригадной) материальной ответственности – в случае смены бригадира и при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады) ;
    – в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
    ——————————–
    Приказ Минфина России от 13.06.1995 N 49 “Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств” (далее – Методические указания).
    Внеплановая инвентаризация, организованная в перечисленных случаях, в том числе в случае обнаружения фактов хищения или порчи имущества, проводится на основании приказа руководителя. Этим же приказом назначается инвентаризационная комиссия. Форма приказа и другие документы, заполняемые при проведении инвентаризации (описи, акты и др.), утверждены Методическими указаниями. До проведения инвентаризации все члены коллектива (бригады), в том числе бригадир, должны быть ознакомлены с данным приказом под роспись. Кроме этого, члены коллектива (бригады) участвуют в проведении инвентаризации, а по ее окончании должны быть под роспись ознакомлены с ее итогами.
    После осуществления данных действий на основании результатов работы комиссии, оформленных протоколом или актом, а также акта инвентаризации в случае ее проведения работодатель вправе принять решение о возмещении ущерба. Взыскать сумму причиненного ущерба он может путем:
    – издания приказа о возмещении суммы причиненного ущерба. При взыскании суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, приказ издается не позднее месяца со дня окончательного установления размера ущерба;
    – добровольного возмещения ущерба. По соглашению сторон работник может возместить ущерб с рассрочкой платежа. Работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей;
    – обращения в суд. Работодатель может обратиться в суд при истечении месячного срока; в случае, если работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок; в случае увольнения работника, давшего письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, впоследствии отказавшегося от возмещения. Обратиться в суд работодатель может в течение года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (ст. 392 ТК РФ);
    – передачи работником работодателю равноценного имущества или исправления поврежденного имущества. Передача или исправление поврежденного имущества осуществляется только с согласия работодателя.
    Примечание. Согласно ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50% заработной платы, причитающейся работнику.
    По поводу коллективной материальной ответственности еще раз обращаем ваше внимание, что неправильно, если работодатель распределит причиненный ущерб на всех работников поровну: необходимо учесть степень вины каждого работника. А согласно п. 14 Постановления N 52 в случае судебных разбирательств при определении размера ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, кроме степени вины каждого члена коллектива суды учитывают размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица и время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
    Если ущерб взыскивается в судебном порядке, отсутствие вины работника в причинении ущерба должен доказывать сам работник. При этом, учитывая все обстоятельства дела, суд может уменьшить размер взыскиваемых сумм, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Кроме этого, следует иметь в виду, что снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (п. 16 Постановления N 52).
    Право полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника имеет и работодатель. Но при этом собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).
    Л. В. Куревина
    Эксперт журнала
    “Отдел кадров
    коммерческой организации”
    Подписано в печать 30.11.2012

  5. эTo MeЖдY нAмИ Ответить

    При привлечении работника к материальной ответственности возникновение ущерба, вызванного непреодолимой силой, не связывается непосредственно с ущербом, возникшим вследствие, например, землетрясения, наводнения, военных действий и др. Имеются в виду случаи, когда работник в силу указанных обстоятельств не имеет возможности должным образом исполнить свои обязанности и предотвратить возникновение ущерба. При таких обстоятельствах работник освобождается от материальной ответственности, если он принял все возможные и зависящие от него меры, не противоречащие требованиям безопасности труда, для предотвращения или уменьшения размера ущерба. Это вытекает из обязанности работника бережно относиться к имуществу работодателя.
    Обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника, является нормальный хозяйственный риск. В ТК РФ данное понятие не определено, оно выработано судебной практикой и приведено в указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 (п. 5). К нормальному хозяйственному риску отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту; когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; работник, надлежащим образом выполняя возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности; принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска явились материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. К потерям, возникшим в результате нормального хозяйственного риска, относятся, например, фактические потери товарных ценностей в торговых залах магазинов самообслуживания в пределах установленных для них норм потерь.
    Под крайней необходимостью понимается причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Например, порча имущества работодателя во время тушения пожара.
    Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может освобождать работника от материальной ответственности, если оно явилось причиной возникновения ущерба. Примером отсутствия надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в не приспособленном для этого помещении.
    Работодатель может отказаться от взыскания ущерба с работника с учетом конкретных обстоятельств, при которых причинен ущерб. Работодатель вправе полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ). При этом собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба виновным работником в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
    Различаются пределы материальной ответственности работников, установленные ТК РФ (ст. 241–243), в соответствии с которыми определяются два вида этой ответственности. К первому виду относится материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, именуемая также как ограниченная материальная ответственность. Она является основным видом ответственности работников и применяется во всех случаях, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
    Другим видом является полная материальная ответственность работника, когда работодателю возмещается ущерб в полном размере. Полная материальная ответственность наступает лишь в случаях, которые непосредственно предусмотрены в ТК РФ (ст. 243). При этом работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба или за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
    Полная материальная ответственность работника наступает в следующих случаях, указанных в ст. 243 ТК РФ:
    1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
    2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
    3) умышленного причинения ущерба;
    4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
    6) причинения ущерба в результате административного проступка, если он установлен соответствующим государственным органом;
    7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
    8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть, согласно ч. 2 ст. 243 ТК РФ, установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Полную материальную ответственность руководителя организации предусматривает ст. 277 ТК РФ.
    Этот вид ответственности может быть установлен в иных федеральных законах. Так, Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” предусматривает полную материальную ответственность операторов связи.
    Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), работники несут такую ответственность вне зависимости от привлечения их к уголовной ответственности в связи с причинением ущерба, а также независимо от того, был ли заключен между работодателем и работником договор о полной материальной ответственности.
    Следует отметить, что ст. 244, 245 ТК РФ специально посвящены письменным договорам о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности работников. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
    Таким образом, материальная ответственность в этих случаях наступает при наличии следующих условий:
    – достижение работником 18-летнего возраста;
    – занятие должности или выполнение работы, указанной в специальном перечне;
    – непосредственное обслуживание или использование денежных, товарных ценностей или имущества (для хранения, продажи (отпуска), перевозки, применения и др.);
    – наличие указанного письменного договора.
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 перечень должностей и работ, замещаемых и выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о такой ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Перечень состоит из двух разделов. В первый включены соответствующие должности (заведующий складом, камерой хранения, кладовщик, кассир и др.); во второй – виды работ. Указанные во втором разделе работы могут выполняться работниками, не занимающими соответствующей должности. Поэтому следует исходить из характера выполняемой работы, непосредственно связанной с хранением, обработкой, реализацией, перевозкой или применением в процессе производства вверенных работнику ценностей. Перечень расширительному толкованию не подлежит. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если в Перечне предусмотрена основная или совмещаемая профессия (должность), например с водителем автомашины, совмещающим должность экспедитора; в организациях, не имеющих в штате кассира в связи с небольшой численностью работающих, его обязанности могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя организации.
    Договор о полной индивидуальной материальной ответственности регулируется ст. 244 ТК РФ. Данный договор предусматривает конкретизацию обязанностей работодателя и работника по обеспечению сохранности имущества работодателя, вверенного работнику. Полная материальная ответственность на работника возлагается за ущерб, возникший в результате недостачи имущества и иных ценностей, вверенных ему на основании указанного договора. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работнику денежными, товарными ценностями или иным имуществом.
    Договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности регулируются ст. 245 ТК РФ. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением, иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.
    Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады), достигшими 18-летнего возраста. По данному договору ценности вверяются заранее определенной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Решение об установлении такой ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется бригаде на общем собрании. Комплектование вновь создаваемой бригады осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав бригады новых работников, а также при назначении бригадира принимается во внимание мнение бригады. Привлечение коллектива бригады к материальной ответственности проводится работодателем после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива (бригады), а в некоторых случаях также заключения специалистов.
    Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, необходимо учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально должностному окладу (месячной тарифной ставке) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до обнаружения ущерба. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ч. 2, 3 ст. 245 ТК РФ).
    Полная материальная ответственность возлагается на работника согласно п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ также за недостачу ценностей, полученных по разовому документу. Выдача разовых документов (доверенностей) на получение имущества, иных ценностей работникам производится, если в их повседневные обязанности не входит выполнение подобных поручений. Указанная выдача документов работнику возможна только при его согласии. Порядок выдачи указанных документов (доверенностей) на получение товарно-материальных ценностей и отпуск их по доверенности устанавливается соответствующими нормативными актами. Когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовому документу, наступает полная материальная ответственность за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности этих ценностей, т.е. при недостаче ценностей, вверенных работнику. Работник, которому выдана разовая доверенность на получение ценностей, обязан не позднее следующего дня после их получения полностью или частями представить в бухгалтерию документы о выполнении поручения или передать полученные им ценности соответствующему лицу.
    Работники несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба имуществу работодателя, т.е. умышленное уничтожение или умышленную порчу материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при изготовлении их, а также инструментов, приборов, других предметов, выданных в пользование работнику (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). В данном случае значение приобретает необходимость выяснить причину возникновения такого ущерба, поскольку от этого зависит правильность определения вида и предела материальной ответственности. Если ущерб причинен умышленным действием работника, наступает полная материальная ответственность. В случае когда ущерб причинен в результате неосторожности работника, то наступает ограниченная материальная ответственность в пределах его среднего месячного заработка.
    Полная материальная ответственность за причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ) наступает независимо от того, умышленно действовал работник или по неосторожности. На работодателе лежит обязанность доказать форму вины, чтобы правильно определить вид и предел материальной ответственности.
    При причинении ущерба преступными действиями работника, установленными приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), полная материальная ответственность работника наступает при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности вследствие помилования или акта амнистии. Вынесение оправдательного приговора за отсутствием состава преступления или прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде исключают возможность привлечения работника к полной материальной ответственности.
    По п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность за причинение ущерба в результате административного проступка. Ущерб наступает по причине противоправного виновного действия (бездействия) работника, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность и государственными органами (судьей, государственной инспекцией труда, органом внутренних дел и др.) вынесено в отношении работника постановление об административном взыскании, вступившее в законную силу.
    По п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), но лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами и когда неразглашение охраняемой законом тайны было предусмотрено трудовым договором работника, которому указанные сведения могли быть известны в связи с выполнением его трудовой функции.
    Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), работник, виновный в причинении материального ущерба работодателю, с которым он связан трудовым правоотношением, несет полную материальную ответственность. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное время при использовании имущества работодателя в личных целях без разрешения работодателя. Например, при самовольном использовании работником в личных целях автомобиля произошла авария, в результате которой автомобиль получил повреждение и нуждается в ремонте.

  6. Adoron Ответить

    Зачастую помимо трудового договора и документов, определяющих внутренний трудовой распорядок, работодатели при приеме работника на работу предлагают подписать договор о полной материальной ответственности. Подобные действия работодателей, как правило, продиктованы стремлением укрепить трудовую дисциплину, а вовсе не желанием ущемить права работника. Однако возникает вопрос: насколько законно такое требование работодателя?
    Чтобы найти в этом вопросе золотую середину, следует обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок привлечения работников к материальной ответственности.
    В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Кодексом предусмотрен ряд оснований для полной материальной ответственности работника, которые можно разделить на две категории: договорные и происходящие из императивных норм ТК РФ или других законов, т.е. подлежащих применению независимо от того, предусмотрена договором полная материальная ответственность или нет.
    В большинстве случаев наступление обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном объеме ограничено фиксацией соответствующим государственным органом определенных фактов, связанных с констатацией либо самого события причинения ущерба, либо определенных обстоятельств этого события.
    Например, для того чтобы потребовать от работника полного возмещения ущерба, причиненного в состоянии алкогольного опьянения, необходимо получить заключение медицинской экспертизы, подтверждающее наличие этого состояния у работника в момент причинения ущерба. Практика показывает, что в случае спора и судебного разбирательства одних показаний очевидцев может оказаться недостаточно для доказательства того, что причиной возникновения ущерба явилось нетрезвое состояние работника, ввиду недоказанности самого факта алкогольного или иного опьянения работника.
    Зачастую возможность воспользоваться правом на возмещение ущерба на основании норм ТК РФ или иного закона появляется у работодателя не сразу: ему бывает необходимо получить решение суда или иного уполномоченного органа о привлечении работника к той или иной ответственности. До этого взыскание средств из зарплаты работника может быть рискованным или вовсе противозаконным делом. Работодатель в случае судебного спора обязан доказать, что решение о взыскании ущерба за счет зарплаты работника обоснованно, даже если работник сначала согласился добровольно компенсировать ущерб. Вместе с тем по некоторым делам о привлечении работника к уголовной или административной ответственности разбирательства могут длиться более года, за это время работник может предпринять меры, затрудняющие взыскание с него компенсации ущерба, например уволиться, передать свое имущество родственникам и т.д.
    Несколько иная ситуация складывается в области договорных отношений по поводу возмещения ущерба. Для возникновения обязанности полностью компенсировать ущерб, понесенный организацией, обычно не требуется установления той или иной формы вины работника, достаточно установления факта, что произошедшее предусмотрено условиями договора.
    Трудовой кодекс РФ предусматривает два основания возникновения обязанности по несению полной материальной ответственности, вытекающей из договора. Такая обязанность возникает из трудового договора, заключенного с руководителем организации, заместителем руководителя, главным бухгалтером, либо из специального письменного договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.
    Главной особенностью таких договорных отношений является то, что их участниками помимо работодателя могут быть только работники, занимающие определенные должности или выполняющие определенные виды работ.
    ТК РФ прямо указывает только на первых лиц организаций (руководителя, его заместителей и главного бухгалтера), так как от их действий в любом случае зависит сохранность активов. Именно поэтому для данной категории лиц не требуется заключения отдельного договора, достаточно внести необходимые условия в трудовой договор.
    Что касается остальных должностей и работ, то их перечни устанавливаются постановлениями Правительства РФ . Необходимо отметить: для того чтобы стать указанным субъектом, работник должен занимать должность или выполнять работы, напрямую связанные с оборотом или контролем в той или иной форме материальных ценностей.
    Приложение 1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ И РАБОТ, ЗАМЕЩАЕМЫХ ИЛИ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТНИКАМИ, С КОТОРЫМИ РАБОТОДАТЕЛЬ МОЖЕТ ЗАКЛЮЧАТЬ ПИСЬМЕННЫЕ ДОГОВОРЫ О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕДОСТАЧУ ВВЕРЕННОГО ИМУЩЕСТВА.
    Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
    Взыскание ущерба за счет зарплаты работника на основании договора осуществляется проще, чем на основании императивной нормы. Работодателю обычно необходимо просто установить, какой работник (работники) отвечает за сохранность утраченных материальных ценностей, после чего работодатель может обращать взыскание на зарплату работника, правда, только при условии, что тот согласен возместить ущерб добровольно.
    Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).
    В случае судебного разбирательства при наличии договора о полной материальной ответственности работодателю не нужно доказывать прямой умысел работника в причинении ущерба, достаточно подтвердить законность заключения договора и тот факт, что утраченное или поврежденное имущество находилось в распоряжении работника. Например, в случае недостачи денежных средств у кассира нет необходимости доказывать, что данный работник похитил или растратил эти средства, достаточно подтвердить факт получения им определенной суммы денег и невозможность отчитаться по ней.
    Многие работодатели, памятуя об указанных нюансах, стараются заключать договоры о полной материальной ответственности с как можно большим числом работников. При этом нередки ситуации, когда подобные договоры заключаются с лицами, не занимающими должности или не ведущими работ, предусмотренных соответствующими Перечнями. Совершенно понятно, что такие договоры являются недействительными.
    Самым распространенным примером вышесказанному является заключение договоров о полной материальной ответственности с работниками офисов. С данными работниками часто заключаются договоры об ответственности за имущество, используемое ими в работе: за персональные компьютеры, факсы, ксероксы и другую офисную технику. При этом не учитывается, что в круг должностных обязанностей этих лиц не входит обслуживание материальных ценностей и, следовательно, с данными лицами указанные договоры заключаться не могут .
    ——————————–
    Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”.
    В случае если названному в договоре имуществу все же будет причинен ущерб или оно будет утрачено, требовать полного возмещения от работника можно только на основании норм ТК РФ, но не договора.
    Более того, недействительный договор о полной материальной ответственности может сыграть с работодателем злую шутку, если первоначально работник согласится компенсировать ущерб, а спустя определенное время решит в судебном порядке потребовать возврата удержанных с него средств, так как сочтет, что возмещение ущерба не являлось его обязанностью.
    Если суду будет представлено только документально зафиксированное соглашение о добровольном возмещении, то работнику сложно будет аргументировать свою позицию, поскольку работодатель, удержав деньги из его зарплаты, просто исполнил условия соглашения. Если же суду будет представлен заключенный с нарушениями договор о полной материальной ответственности, то работник может добиться признания недействительными и договора, и соглашения: договора – на основании его несоответствия требованиям ТК РФ, а соглашения – как сделки, совершенной под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК РФ). Работник может заявить, что, не зная всех юридических нюансов, просто считал себя обязанным возместить ущерб на основании заключенного договора, работодатель же как юридическое лицо мог и должен был проверить юридическую обоснованность этого договора и, настояв на его заключении, ввел работника в заблуждение.
    Ошибки работодателей, допускаемые при заключении договоров о полной материальной ответственности, нередко происходят от слишком широкого толкования Перечней, установленных Постановлением Минтруда России N 85. Примером может служить заключение договоров о полной материальной ответственности с водителями автотранспорта, принадлежащего организации. Многие работодатели настаивают на заключении таких договоров со всеми водителями независимо от того, что или кого возит каждый конкретный водитель. Кроме того, в такие договоры включаются условия об ответственности за сохранность транспортного средства.
    Перечень должностей (работ), замещаемых (выполняемых) работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, содержит указание на такие должности, как “работники, осуществляющие… перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции”, а кроме того, на работы, “связанные с… перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей”.
    Как видно, отличительным признаком данных должностей и работ является осуществление функций по перевозке материальных ценностей. Само по себе исполнение обязанностей по управлению служебным транспортом не позволяет распространять на них правила, предусмотренные ст. 244 ТК РФ. Однако работодатели часто пренебрегают этим, считая, что раз водителю доверяется транспортное средство, имеющее существенную цену, то и договор о материальной ответственности заключить можно.
    Между тем договор о полной материальной ответственности с водителем можно заключать только в том случае, если он исполняет также обязанности экспедитора. И даже в этом случае сохранность транспортного средства не может быть объектом договора, так как данный материальный объект является техническим средством, при помощи которого транспортируются материальные ценности, а не самим транспортируемым имуществом, ибо его перемещение само по себе не является целью перевозки. Транспортное средство может быть предметом договора о полной материальной ответственности только в том случае, если оно перемещается при помощи другого транспортного средства, например эвакуатора.
    Из этого, конечно, не следует, что водитель вообще не может нести материальную ответственность за вверенный ему автомобиль. Если по вине водителя произойдет ДТП или им будет совершено иное административное правонарушение, в результате которого транспортному средству будет причинен ущерб, то водитель будет нести ответственность на основании п. 6 ст. 243 ТК РФ. А вот ответственность за угон автомобиля третьими лицами он нести уже не будет. В этих случаях работодатель может предъявить требования о возмещении ущерба только к угонщику (в случае его поимки) или к страховой компании.
    Еще одно распространенное нарушение – заключение договоров о полной материальной ответственности за действия третьих лиц. Указанные нарушения свойственны коммерческим организациям, осуществляющим оптовые поставки товаров предприятиям розничной торговли.
    Чаще всего такие поставки осуществляются на условиях частичной или полной отсрочки оплаты товара либо на условиях договора комиссии, т.е. предполагают предоставление контрагентам той или иной формы коммерческого кредита. Ввиду того что организации розничной торговли обычно невелики и в большей степени, нежели поставщики, бывают подвержены различным кризисным ситуациям, возмещение дебиторской задолженности является серьезной проблемой для оптовиков. Получение сколько-нибудь значимого обеспечения обязательств покупателей по оплате товара обычно невозможно или затруднительно, поэтому поставщики стремятся заинтересовать своих менеджеров продаж во всесторонних проверках и контроле благонадежности покупателей. Сделать это удается не всегда. Тогда работодатель навязывает менеджерам заключение договоров о материальной ответственности за исполнение клиентами обязательств по оплате. В такие договоры включаются условия об обязанности менеджеров полностью или частично возместить ущерб, причиненный организации вследствие неоплаты товара ее клиентом, договор с которым заключался при непосредственном их (менеджеров) участии.
    Договоры о полной материальной ответственности, заключенные на подобных условиях, фактически таковыми не являются, по сути они представляют собой некое подобие договора поручительства. Однако, как и договоры поручительства, они не могут считаться действительными, так как не содержат в себе сведений ни о должнике, ни о размерах обязательства последнего перед кредитором (работодателем).
    Заключение этих договоров носит скорее характер психологического воздействия. С одной стороны, у менеджера появляется стимул более тщательно подходить к выбору клиентов фирмы; с другой – появляется возможность частично или полностью компенсировать убытки, причиненные неоплатой товара.
    В последнем случае все зависит от того, как поведет себя менеджер: если менеджер плохо разбирается в трудовом законодательстве и на него оказывается давление, он может согласиться на заключение соглашения о добровольном возмещении ущерба. Если же менеджер имеет хотя бы минимальные познания в области материальной ответственности работников или просто не видит за собой вины в неоплате долга, то, скорее всего, он откажется возмещать ущерб за третьих лиц.
    Работодатель в этом случае оказывается в несколько затруднительном положении: истребование возмещения ущерба с работника в судебном порядке бесперспективно; оставить происшедшее без внимания тоже нельзя – “потеряешь лицо” перед другими работниками.
    Наиболее приемлемым в данной ситуации представляется наложение взыскания на менеджера. Но обычно работодатель просто увольняет работника, рискуя, что тот оспорит свое увольнение в суде, выиграет дело, в судебном порядке будет восстановлен на работе и получит всю не выплаченную вследствие вынужденного прогула зарплату.
    Конфликт интересов налицо. Чтобы его избежать, необходимо серьезно подходить к вопросу материальной ответственности еще на стадии оформления трудовых отношений. Каждый работодатель просто обязан знать слабые места в структуре своей организации, у него должно быть четкое представление о том, от каких работников зависит сохранность его материальных активов. Если взаимоотношения по движению материальных ценностей в организации сложны или объем этих ценностей значителен, необходимо наличие специальной службы безопасности, осуществляющей как физическую охрану зданий и помещений, так и профилактический контроль заключаемых организацией сделок с целью предотвращения причинения ущерба третьими лицами.
    Безусловно, необходимо заключение договоров о полной материальной ответственности с теми лицами, должности или выполняемые работы которых охватываются вышеназванными Перечнями. При этом не следует формально подходить к форме таких договоров.
    Постановлением Минтруда России N 85 помимо необходимых Перечней должностей и работ были введены типовые формы договоров как индивидуальной, так и коллективной (бригадной) полной материальной ответственности. Безусловно, эти формы в большей степени носят рекомендательный характер и содержат только самые необходимые условия, поэтому при заключении договора о полной материальной ответственности работника необходим индивидуальный подход. В каждом таком договоре должен содержаться ряд условий, характерных именно для той должности, которую собирается занять данный сотрудник.
    При этом работодателю не стоит бояться прописывать в договоре собственные обязанности, особенно если они легко выполнимы. Это позволит четче обозначить область ответственности работника, а значит, избежать последующих обвинений с его стороны в невыполнимости требований договора и неопределенности его предмета.
    Отдельно следует остановиться на заключении договоров с лицами, выполняющими работы, которые с натяжкой можно отнести к соответствующему Перечню. Как и любой подобный список, Перечень не может охватить все случаи, встречающиеся в осуществлении организациями хозяйственной деятельности.
    Так, в число работ, выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, входят работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации). Возникает вопрос: относятся ли к таковым работы по бесплатной раздаче рекламных образцов товаров?
    С одной стороны, в данном случае не происходит ни купли, ни продажи, ни подготовки товара к продаже (имеются в виду именно товары, которые предназначены к раздаче, а не те, которые будут проданы впоследствии). С другой стороны, налоговыми органами такие операции признаются реализацией товара , правда, и здесь есть оговорки: реализацией такие раздачи можно признать только в случае, если стоимость подарков не входит в общую цену договора купли-продажи товаров и затраты не включаются продавцом-налогоплательщиком в себестоимость в качестве рекламных расходов .
    ——————————–
    См. письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 25.11.2004 N 03-04-11/209 “О налогообложении бесплатной раздачи сувениров в рамках рекламных акций”.
    Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2003 N КА-А40/5796-03П.
    Приложение 2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу
    Ситуация в данном случае крайне запутанная. Но решать вопрос о материальной ответственности работников все-таки необходимо: стоимость предназначенных к бесплатной раздаче образцов бывает весьма существенной, да и сама рекламная акция зависит от их наличия.
    В таких случаях нужно исходить из наличия необходимости: если ситуация с отнесением тех или иных работ к Перечню, утвержденному Постановлением Минтруда России N 85, является неопределенной, а заключение договора о полной материальной ответственности видится необходимым, то договор все-таки нужно заключать, при этом максимально раскрывая в его тексте аспекты, по которым выполняемые работы можно отнести к Перечню.
    В рассмотренном примере в договоре нужно было бы подчеркнуть, что работник осуществляет не просто отчуждение товара, а именно его реализацию в форме бесплатной раздачи. Также нужно было указать, что в целом данные работы входят в комплекс мер по подготовке продажи товаров определенного типа.
    Таким образом, все спорные моменты были бы заранее преодолены и возможность возникновения разногласий относительно действительности договора была бы сведена к минимуму.
    Взыскание работодателем сумм ущерба из заработной платы работника также далеко не всегда обходится без конфликтов.
    Как было отмечено ранее, в соответствии со ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
    На практике встречаются следующие ситуации.
    После выявления факта ущерба некоторые работодатели настолько уверены в своей правоте, что сразу же начинают удерживать из заработной платы работника деньги в счет компенсации ущерба, при этом не получая никаких документальных подтверждений согласия работника. Тот обычно находится в подавленном состоянии и не всегда готов к открытому противостоянию с работодателем, даже если считает действия последнего несправедливыми.
    Так проходит определенное время, значительная часть ущерба уже возмещена из зарплаты работника, и тут работник решает (обычно после увольнения из организации) в судебном порядке истребовать удержанные суммы. Пропуск трехмесячного срока исковой давности обычно не является препятствием для рассмотрения подобных дел, так как у работника может быть масса уважительных причин для этого (хотя бы упомянутое выше введение в заблуждение работодателем) и срок просто восстанавливается судом.
    Работодатель, конечно, может предъявить встречный иск о взыскании сумм ущерба, но в данном случае время работает не в его пользу: доказательства, необходимые для дела, могут быть утрачены, свидетели – работники предприятия – уволиться, наконец, может истечь срок обращения в суд о возмещении ущерба, причиненного работником. В соответствии со ст. 392 ТК этот срок составляет всего год, течь он начинает с момента обнаружения работодателем причиненного вреда (а не со дня установления размера ущерба, как считают некоторые авторы). И далеко не факт, что суд сочтет по сути незаконное удержание денежных средств из зарплаты работника уважительной причиной для восстановления срока исковой давности. В любом случае позиции работодателя в таком споре будут не очень сильными: незаконность его действий по удержанию денежных средств без согласия работника очевидна, а вот вину последнего надо еще доказать.
    Для того чтобы избежать подобных ситуаций, в общем невыгодных ни работнику, ни работодателю, им необходимо в месячный срок определиться относительно того, должен ли конкретный сотрудник нести ответственность за причинение ущерба. Затем работодатель должен официально предложить работнику добровольно возместить ущерб, и если тот согласен, то закрепить это на бумаге, подписав соответствующее соглашение.
    Если же согласия достичь не удалось, то работодатель должен определиться, стоит ли ему обращаться в суд с заявлением о взыскании ущерба с работника, определить для себя все риски. Не стоит поддаваться эмоциям и требовать возмещения, невзирая ни на что: неизвестно, что больше подорвет авторитет работодателя в глазах работников – отказ от взыскания ущерба или проигранный суд.
    Решая вопрос о переносе трудового спора о материальной ответственности в суд, работодателю следует учитывать обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
    Последнему обстоятельству следует уделить особое внимание, так как, заключая с работником договоры о полной материальной ответственности, работодатель часто считает, что теперь он имеет только права и не несет никаких обязанностей. На самом деле это не так, и ст. 239 ТК РФ прямо указывает на это.
    Понятие “надлежащие условия для хранения” достаточно широкое и в законе не расшифровано. В каждом отдельном случае под этими словами могут пониматься совершенно разные действия. Например, в том случае, если работнику доверяются какие-либо ценности, хранящиеся на складе, принадлежащем предприятию, то, безусловно, работодатель должен создать определенную материальную базу для того, чтобы работник (обычно кладовщик или заведующий складом) мог контролировать доступ посторонних лиц в указанное складское помещение, вести учет хранящегося там имущества, чтобы исключить возможность хищения имущества путем несанкционированного проникновения в складское помещение.
    Приведенный пример достаточно хрестоматиен, но бывают случаи более запутанные. В первую очередь они касаются материальной ответственности бухгалтеров. Цена ошибки этих работников может быть достаточно высокой, поэтому работодателю в случае рассмотрения дела о возмещении ущерба в суде нужно быть готовым к тому, что все его действия, относящиеся к функционированию бухгалтерии, будут всесторонне рассмотрены на суде, причем при участии со стороны работника в качестве представителя квалифицированного юриста.
    Оценка может быть дана всему:
    – сколько бухгалтеров работало на предприятии и какой объем работы выполнял каждый из них;
    – какие справочно-правовые системы установлены на компьютерах в бухгалтерии и как часто они обновлялись;
    – какую литературу выписывал работодатель для повышения квалификации бухгалтера и выписывал ли вообще;
    – как часто на предприятии проводились аудиторские проверки, какие аудиторы для этого привлекались и т.п.
    Конечно, если на предприятии функционирует бухгалтерия, состоящая из большого числа бухгалтеров, в числе которых есть и опытные, работодатель не скупится на материальное обеспечение бухгалтерии и внешний аудит предприятия, то бухгалтеру, допустившему серьезный просчет, будет трудно упрекать фирму в “отсутствии условий”. Но если весь бухгалтерский учет предприятия ведет единственный бухгалтер, на компьютере которого установлена одна справочная система, да и та не обновлялась в течение нескольких месяцев, то у бухгалтера есть шанс отстоять в суде свою правоту, так как он сможет доказать, что работодатель не обеспечил надлежащие условия для хранения имущества организации, вверенного бухгалтеру.

  7. Alsathis Ответить

    Материальная ответственность работника — это его обязанность возместить причинённый работодателю ущерб. Но она, правда, возникает лишь при наличии вины работника (п. 1 ст. 233 ТК РФ). Работник обязан возместить работодателю только причинённый ему прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ).
    Прямым действительным ущербом принято считать реальное уменьшение имущества работодателя (либо имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он отвечает за сохранность данного имущества) либо ухудшение состояния указанного имущества.
    Примеры: недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт повреждённого имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.
    ТК РФ установлены два вида материальной ответственности: индивидуальная и коллективная (бригадная). Индивидуальная ответственность подразделяется на ограниченную материальную ответственность и полную материальную ответственность. Как правило, в трудовых отношениях применяется ограниченная материальная ответственность, когда за причинённый работодателю ущерб работник несёт материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ), определяемого на основании статьи 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922).
    ТК РФ не устанавливает конкретного перечня случаев, когда работник может быть привлечён к ограниченной ответственности. На практике этими случаями являются:
    •             потеря инструментов, приборов, приспособлений;
    •             утрата документов;
    •             порча или уничтожение имущества работодателя по небрежности или неосторожности;
    •             недобор денежных сумм в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем своих договорных обязанностей по вине работника и т. д.
    Если сумма ущерба не превышает среднего заработка, то взыскание производится по распоряжению работодателя. Такое распоряжение он должен сделать не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причинённого ему ущерба согласно статье 248 ТК РФ.
    Если работник не согласен возместить ущерб добровольно или же сумма ущерба превышает средний месячный заработок, то взыскание ущерба производится только в судебном порядке.
    Следует помнить также, что при удержании сумм ущерба из заработной платы работника необходимо помнить, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% от заработной платы, причитающейся работнику (ст. 138 ТК РФ).
    Если производится взыскание по нескольким исполнительным документам, то работнику в любом случае должно быть сохранено 50% от заработной платы.
    Это ограничение не распространяется на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причинённого здоровью другого лица, возмещение вреда лицам, понёсшим ущерб в связи со смертью кормильца, и на возмещение ущерба, причинённого преступлением. В этих случаях размер удержаний не может превышать 70%.
    Таким образом, любой работник, непреднамеренно причинивший ущерб работодателю, несёт ответственность только в пределах своего месячного заработка. Однако если ущерб был причинён в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, а также в иных случаях, перечисленных в статье 243 ТК РФ, то к такому сотруднику могут быть применены нормы о полной материальной ответственности, т. е. об обязанности возместить ущерб в полном размере.
    Чаще всего договоры о полной материальной ответственности заключаются в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании и т. д., причём договоры о полной материальной ответственности должны заключаться лишь с теми работниками, которые постоянно имеют дело с материальными ценностями, их приёмом, обработкой, хранением и отпуском.
    Так, договор о полной материальной ответственности может заключаться, в частности, с кассирами, контролёрами, контролёрами-кассирами, заведующими, администраторами, продавцами, товароведами и т. д. (полный перечень установлен постановлением Минтруда России от 31.12.02 № 85). Это закрытый перечень, он не подлежит расширению. Договор о полной материальной ответственности, заключённый с работником, не названным в данном перечне, правовой силы не имеет. С каждым работником должен быть заключён отдельный письменный договор о полной материальной ответственности.
    Заключение договора о полной материальной ответственности является соглашением сторон, то есть его заключение является правом, а не обязанностью сторон трудового договора. Однако если предприниматель не заключил с работником договор о полной материальной ответственности, то взыскать ущерб в полном объёме будет нереально. Работник будет нести ответственность лишь в пределах своего среднемесячного заработка.
    Впрочем, материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Кстати, почему-то принято считать, что несовершеннолетние работники не могут нести полную материальную ответственность. Это заблуждение. Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность, но лишь:
    •             за умышленное причинение ущерба;
    •             ущерб, нанесённый в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    •             ущерб, нанесённый в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ). Согласно статье 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
    •             когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причинённый работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
    •             недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
    •             умышленного причинения ущерба;
    •             причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    •             причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
    •             причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
    •             разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
    •             причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Этот перечень закрытый и не подлежит расширению.
    Договор о полной материальной ответственности может быть заключён не только с отдельным работником, но и с целым коллективом (бригадой).
    Коллективная материальная ответственность может быть введена в случаях, когда работники выполняют совместно работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, и невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ).
    Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
    По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.
    Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
    При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
    Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к трудовому договору.
    Отметим, что перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, также утверждён вышеупомянутым постановлением Минтруда России № 85.
    Так, коллективная (бригадная) материальная ответственность может возлагаться в соответствии с договором на работников, выполняющих, в частности, работы:
    •             по приёму и выплате всех видов платежей;
    •             расчётам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иное лицо, ответственное за осуществление расчётов);
    •             обслуживанию торговых и денежных автоматов;
    •             изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов, в том числе абонементов и талонов на отпуск пищи (продуктов питания), других знаков (документов), предназначенных для расчётов за услуги;
    •             купле (приёму), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);
    •             приёму на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учёту, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках и т. д.;
    •             приёму от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними;
    •             выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
    •             приёму и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче) и т. д.
    Кстати, это же постановление Минтруда России № 85 содержит ещё и типовые формы договоров о полной индивидуальной материальной ответственности и о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. Формы эти не являются обязательными, однако они разработаны очень детально, разработаны специалистами Минтруда России, и применение их более чем оправданно. Тем более что неправильно заключённый договор о полной материальной ответственности не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
    Так, типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности включает в себя перечень прав и обязанностей работника, как то:
    •             бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
    •             своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
    •             вести учёт, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчёты о движении и остатках вверенного ему имущества;
    •             участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
    Работодатель, в свою очередь, обязуется:
    •             создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
    •             знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причинённый работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приёма, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
    •             проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
    Что до договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, то в нём определены порядок назначения руководителя коллектива (бригады), вступления в коллектив новых членов, выбытия членов из коллектива, порядок ведения учёта и отчётности, а также порядок возмещения ущерба.
    Договор о полной материальной ответственности оформляют в двух экземплярах, один из которых остаётся у работодателя, а другой передаётся работнику, а в случае коллективной ответственности — руководителю коллектива.
    В заключение отметим, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает стороны этого договора от материальной ответственности. При увольнении материально ответственного лица к приказу (распоряжению) на увольнение необходимо приложить документ об отсутствии материальных претензий к увольняемому работнику.
    ВАЖНО:
    По общему правилу работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя, а работодатель имеет право требовать от работников бережного отношения к своему имуществу (ст. 21 ТК РФ), а также привлекать их к материальной ответственности (ст. 22 ТК РФ).
    Основанием для привлечения бригады к коллективной материальной ответственности являются результаты инвентаризации, установившей наличие ущерба.
    Если производится взыскание по нескольким исполнительным документам, то работнику в любом случае должно быть сохранено 50% от заработной платы.
    Расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает стороны этого договора от материальной ответственности.
    Анастасия АЗИЕВА, юрист

  8. Malaran Ответить

    Каждый руководитель организации хочет, чтобы сотрудники относились к работе ответственно. Нередко ради этого даже проводят специальные тренинги и обучение, хотя обычно начальство пытается воспитать в работниках ответственность путем убеждения и налогообложения взысканий. Сделать работника ответственным можно просто по закону. Материально ответственным. Этому посвящена гл. 39 Трудового кодекса РФ.
    Существует несколько видов юридической ответственности, и один из них – материальная ответственность работника перед работодателем. По своей сути это обязанность работника возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб (но не недополученный доход или упущенную выгоду!) (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).
    Особый вид ответственности
    От других видов ответственности материальную ответственность работников отличают следующие особенности:
    – субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее с “потерпевшим” в трудовых отношениях на момент причинения прямого действительного ущерба;
    – границы материальной ответственности работника напрямую зависят от характера правонарушения, трудовой функции работника, которая должна “допускать” правонарушение именно такого характера, которое совершено, от формы вины работника;
    – исковая давность для работодателей, желающих взыскать со своих работников прямой действительный ущерб, установлена в пределах одного года.
    Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, должны быть выполнены следующие обязательные условия.
    Наличие прямого действительного ущерба
    Как уже было сказано, организации должен быть нанесен прямой действительный ущерб (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя. Это также необходимость для него понести траты или излишние выплаты на “исправление ситуации” – на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам (в отношении имущества, которое принадлежит третьим лицам, но находится у работодателя, и он несет за него ответственность по договору или по закону).
    Противоправное поведение работника
    Поведение работника, в результате которого был причинен ущерб, было противоправным. То есть работник нарушил должностную инструкцию, правила трудового распорядка и внутренние регламенты, не соблюдал технику безопасности и иные установленные законом или внутренними документами организации правила.
    К ущербу привело противоправное действие работника
    Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является наличие причинно-следственной связи между его действиями и причинением прямого действительного ущерба. В данном случае должны прослеживаться два необходимых условия:
    – противоправное действие работника предшествует моменту причинения вреда;
    – вред работодателю причинен именно противоправными действиями конкретного работника.
    Вина работника
    Материальная ответственность возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины включает умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает, к чему приведут его действия, а при неосторожности – нет, хотя и должен.
    Например, главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает. А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор, не знала, что так получится, хотя и должна была соблюдать осторожность.
    От редакции. Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.
    Во-первых, это действие непреодолимой силы. Например, шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.
    Во-вторых, необходимая оборона. Под ней следует понимать действия при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, а также при защите охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 37 УК РФ; ст. 239 ТК РФ).
    В-третьих, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику. Например, ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.
    В-четвертых, нормальный хозяйственный риск, а именно:
    – действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту;
    – отсутствие иного способа достичь требуемого результата;
    – все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
    – объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.
    В-пятых, крайняя необходимость (ст. 2.7 КоАП РФ; ст. 39 УК РФ). Это совершение деяния, соответствующего следующим условиям:
    – причинение ущерба с целью устранения опасности, которая угрожает личности и правам причинителя, других лиц, а также охраняемым законом интересам общества и государства;
    – устранить опасность иными средствами невозможно;
    – причиненный вред менее значителен, чем предотвращенный.
    Материальная ответственность: частичная и полная
    Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.
    Полная же материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны выполняться особые условия (ст. 243 ТК РФ):
    – полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
    – с работником был заключен соответствующий письменный договор;
    – работнику были вверены соответствующие материальные ценности;
    – работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
    – ущерб причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
    – ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значения не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в таком состоянии, будет нести полную материальную ответственность независимо от того, что он не хотел причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;
    – если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия привели к возникновению ущерба;
    – если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
    – если ущерб причинен в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;
    – если ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло – в рабочее или в личное время).
    Наша справка. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).
    Ответственность по Перечню
    Кроме того, чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот Перечень должностей и профессий утвержден Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 (далее – Перечень).
    Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
    Наша справка. Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 утвержден Перечень должностей, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.
    Это:
    – кассиры, контролеры, кассиры-контролеры и другие работники, выполняющие соответствующие обязанности;
    – специалисты, осуществляющие:
    – депозитарную деятельность;
    – экспертизу, проверку подлинности и уничтожение денежных знаков, ценных бумаг;
    – операции по обороту денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет и других валютных ценностей;
    – операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и индивидуальных сейфов;
    – операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт;
    – инкассаторские функции (в том числе водители-инкассаторы);
    – работники предприятий торговли, аптечных и фармацевтических организаций, общественного питания и бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей): руководители и их заместители, заведующие, администраторы секций, торговых залов и других подразделений, продавцы и товароведы;
    – начальники (руководители) строительных и монтажных цехов и участков, прорабы и мастера;
    – руководители складов, кладовых, ломбардов, камер хранения;
    – заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши;
    – старшие медицинские сестры организаций здравоохранения;
    – агенты по заготовке и снабжению;
    – экспедиторы;
    – сотрудники библиотек.
    Индивидуальная и коллективная ответственность
    Материальная ответственность работников бывает индивидуальной и коллективной.
    Индивидуальная ответственность
    Полная индивидуальная материальная ответственность применяется к конкретному работнику, которому:
    – переданы материальные ценности и именно на него возложена функция обеспечивать их сохранность;
    – поручено хранить (перерабатывать, продавать и т.д.) переданные ценности и для этого ему предоставлено отдельное изолированное помещение и место для хранения ценностей (например, сейф);
    – надлежит самостоятельно отчитываться перед бухгалтерией за принятые им под отчет ценности.
    Коллективная ответственность
    Статья 245 Трудового кодекса РФ “отвечает” за коллективную (бригадную) ответственность. Она может быть введена в организации в том случае, если работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другими способами использования переданных им ценностей. Для того чтобы ввести в организации коллективную (бригадную) ответственность, нужно издать приказ руководителя организации и довести его до сведения коллектива (бригады). Затем с бригадой следует подписать договор о полной материальной ответственности. При этом следует учитывать, что это должен быть договор один на всех – в конце договора должны стоять подписи всех работников коллектива.
    Если в организации действует коллективная ответственность, работодателю следует учитывать следующее:
    – бригадира назначает своим приказом директор организации, но с учетом мнения коллектива. Согласие надо получить в письменном виде. Проголосовать “за” должно большинство работников бригады;
    – принять в уже созданный коллектив нового сотрудника можно только с согласия бригады (в порядке, аналогичном изложенному выше);
    – если в коллективе меняется руководитель (бригадир) или увольняется (выбывает) большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить, проведя инвентаризацию;
    – член коллектива может быть освобожден от полной материальной ответственности, но при условии доказательства отсутствия вины (например, во время происшествия он находился в отпуске);
    – если коллектив работников возмещает работодателю ущерб добровольно, то степень вины каждого определяется соглашением между коллективом (бригадой) и работодателем, а если возмещение ущерба идет через суд, то степень вины определит судья.
    Отдельный договор необходим
    Несмотря на то что понятие материальной ответственности рассматривается в рамках трудового права, договоры о полной материальной ответственности работников должны быть заключены с ними отдельно от трудовых договоров. Если работодатель просто включит обязанность по несению полной материальной ответственности в текст трудового договора работника, то это положение действовать не будет. Ведь наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и обслуживать или использовать непосредственно денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 245 ТК РФ).
    Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнем и несет полную материальную ответственность, о чем нужно заключить соответствующий договор.
    Особенно важно до заключения договора о полной материальной ответственности провести инвентаризацию, чтобы выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Инвентаризацию также необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, больничными и при увольнении.
    Примерная форма договора о материальной ответственности также рекомендована Постановлением Минтруда России N 85.
    Наша справка. Трудовой договор и договор о материальной ответственности могут быть подписаны как одновременно, так и в разное время, если выполнение обязанности по обслуживанию материальных ценностей возникло у работника в процессе выполнения трудовой обязанности.
    Однако бывает и так, что занимаемая работником должность стала связанной с обслуживанием материальных ценностей или попала в Перечень позже, а работник отказался подписывать договор о полной материальной ответственности.
    В этом случае работодатель обязан предложить ему другую работу (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). А если ее не окажется или работник откажется от перевода, работодатель вправе прекратить трудовые отношения с работником на основании п. 7 ст. 77 “Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора” Трудового кодекса РФ.
    Материально ответственный работник обязан знать…
    Материальная ответственность возлагается на работника только за то имущество, которое он получил по первичному бухгалтерскому документу.
    Кроме договоров у такого работника должна быть четкая должностная инструкция.
    Материально ответственное лицо должно четко знать номенклатуру, ассортимент, свойства и назначение материальных ценностей, правила веления складского учета; правила хранения и движения материальных ценностей; правила оформления сопроводительных документов; правила применения измерительных инструментов, приспособлений и механизмов и т.д. Работодатель должен ознакомить его со всеми необходимыми внутренними документами, из которых можно почерпнуть необходимые сведения. Кроме того, материально ответственных работников целесообразно отправить на соответствующее обучение.
    Шаги к взысканию
    Для того чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность своих действий (см. таблицу).
    Шаг 1
    Провести инвентаризацию имущества в организации (Приказ Минфина
    России от 29 июля 1998 г. N 34н), выявить утраченное или
    поврежденное имущество
    Шаг 2
    Назначить служебное
    расследование
    Создать комиссию
    по служебному
    расследованию
    Установить причины утраты
    или повреждения имущества
    Шаг 3
    Истребовать
    с материально
    ответственного лица
    письменные
    объяснения причин
    возникновения ущерба
    Если материально ответственное лицо
    отказывается давать письменные объяснения,
    составить об этом акт (ст. 247 ТК РФ)
    Шаг 4
    Определить размер ущерба (исходя из фактических потерь по рыночным
    ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества
    по данным бухучета (с учетом износа)) (ст. 246 ТК РФ)
    Шаг 5
    Если ущерб причинен несколькими работниками, определить степень
    вины, вид и предел ответственности для каждого из них индивидуально
    В процессе проведения проверки, а также после ее окончания следует позволить работнику или его представителю ознакомиться с материалами. Если они сочтут целесообразным, то по правилам ст. ст. 386, 391 Трудового кодекса РФ они могут обжаловать как выводы проверки, так и ее материалы.
    Как взыскать ущерб
    Ущерб можно взыскать с работника как без обращения в суд, так и в судебном порядке.
    Если ущерб не превышает среднемесячного заработка работника, он может быть взыскан с него без обращения в суд. Для этого руководитель должен выпустить соответствующий приказ (в произвольной форме).
    Если работник не согласен с привлечением его к материальной ответственности, ждать, пока он обжалует это решение в суд (этот срок составляет 3 месяца), не надо. Можно начинать сразу процедуру взыскания. Но если работник суд выиграет, удержанные деньги ему придется вернуть.
    Бывает, что работник согласен возместить ущерб добровольно. В этом случае организация может предоставить ему рассрочку. Но работник должен написать письменное обязательство возместить ущерб и указать срок, в который он планирует это сделать. Кроме того, работник может не возмещать ущерб деньгами, а предоставить взамен аналогичное имущество или отремонтировать старое.
    Если с момента причинения ущерба истек месяц или размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, а “договориться полюбовно” не удалось, работодатель может обратиться с исковым заявлением о привлечении работника к материальной ответственности в суд. Как было сказано выше, в данном случае применяется сокращенный срок исковой давности – один год (ст. 392 ТК РФ).
    Если работник уволился, не возместив ущерба, работодатель также может обратиться в суд (ст. 248 ТК РФ).
    Е.Сафарова
    Руководитель отдела
    правового консалтинга
    и судебных споров
    ЗАО “ЦБА”
    Подписано в печать
    01.08.2008
    полная материальная ответственность работника

  9. Flamewing Ответить

    Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
    Материальная ответственность работника может быть двух видов: полная и ограниченная. Ограниченная материальная ответственность – обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника (статья 241 Трудового кодекса РФ).
    Полная материальная ответственность – это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере(статья 242 Трудового кодекса РФ).
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ (далее – ТК) материальная ответственность в полном размере возлагается на работника при наличии в федеральном законе указания на такую ответственность работника за причинение ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
    Поэтому для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
    наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников;
    выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность;
    причинение работодателю прямого действительного ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей.
    Для привлечения работника к полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК необходимо наличие следующих условий:
    достижение работником возраста 18 лет;
    выполнение работником функций, которые связаны с обслуживанием денежных, товарных ценностей, по должности, предусмотренной Перечнем должностей и работ;
    заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
    совершение работником виновных и противоправных действий при обслуживании вверенных ему ценностей;
    причинно-следственная связь.

    Случаи полной материальной ответственности работника

    Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
    Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей
    Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
    Умышленного причинения ущерба
    Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
    Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда
    Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом
    Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами
    Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

    Когда водитель несет полную материальную ответственность

    На основании ст. 244 ТК РФ договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут заключаться только с работниками, выполняющими работы или занимающими должности, поименованные в утвержденном Минтрудом России перечне. Должность “водитель” в этом перечне отсутствует, однако упомянуты, например, работники, осуществляющие транспортировку материальных ценностей. Этим и пользуются многие работодатели, заключая с водителями договоры о полной материальной ответственности за сами вверенные им автомобили (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 28 февраля 2019 г. по делу № 33-897/2019).
    Однако суды чаще всего признают такую практику незаконной, указывая на тот факт, что автомобиль по своей природе не является транспортируемой материальной ценностью, а представляет собой инструмент, с помощью которого работник выполняет трудовую функцию.
    Договор о материальной ответственности с водителем не может заключаться в отношении транспортного средства, поскольку транспортное средство представляет собой материально-техническое средство, используемое и необходимое для исполнения трудовой функции водителя. Закрепленный за работником автомобиль был предоставлен ему для выполнения трудовой функции водителя, а не в качестве материальных ценностей под отчет. В связи с этим оснований для возложения на работника полной материальной ответственности не имеется.
    В отношении же добровольно взятых на себя работником обязательств по возмещению ущерба суд отметил, что положения ст. 248 ТК РФ (согласно которой работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично) не являются дополнительным основанием для возникновения у работника полной материальной ответственности, а письменное обязательство о возмещении работником ущерба работодателю не должно противоречить требованиям ст. 241 ТК РФ, ограничивающей размер материальной ответственности работника.
    Водитель может нести полную материальную ответственностьпо соответствующему договору за перевозимый им груз, но не за сам автомобиль. Такой вывод содержится в справке Верховного Суда Республики Бурятия по результатам изучения практики рассмотрения дел о материальной ответственности работника за 2015 – 2017 годы.
    В обзоре приведено дело, в рамках которого оценивалась правомерность привлечения к полной материальной ответственности водителя-экспедитора, допустившего опрокидывание транспортного средства, в результате чего был причинен ущерб как автомобилю, так и перевозимому грузу. При этом с работником был заключен договор о полной материальной ответственности, в связи с чем работодатель посчитал возможным потребовать от него возмещения полной суммы ущерба. Суд первой инстанции работодателя поддержал, а в апелляционном порядке это решение не обжаловалось. Тем не менее, суд республики в обзоре с выводами первой инстанции не согласился. Суд указал, что с работником как с водителем договор о полной материальной ответственности заключен быть не мог. Поэтому и нести такую ответственность за автомобиль на основании данного договора водитель не может. Это было бы возможно, если бы был установлен факт совершения работником административного правонарушения, повлекшего ДТП, однако в суде соответствующих сведений не приводилось. Вместе с тем договор о полной материальной ответственности был правомерно заключен с работником как с лицом, осуществляющим транспортировку материальных ценностей. И вот за эти ценности водитель может отвечать в полном размере причиненного ущерба. Поэтому требовать полной компенсации поврежденного груза работодатель имел право. Справедливость такого подхода признается и другими судами (например, определения Алтайского краевого суда от 7 сентября 2016 г. № 33-9710/2016, Оренбургского областного суда от 26 июля 2016 г. № 33-5678/2016, Ростовского областного суда от 14 февраля 2013 г. № 33-1210, Ленинградского областного суда от 18 декабря 2013 г. № 33-5730/2013, Челябинского областного суда от 17 марта 2011 г. № 33-2450/2011).

    Необходимые условия и порядок заключения договора о полной материальной ответственности

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 243 ТК работник может быть привлечен к полной материальной ответственности при недостаче ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
    Т.е. необходимым условием для привлечения к ответственности в является указание закона (например, – руководитель) или наличие специального письменного договора о полной материальной ответственности работника за недостачу вверенных ему материальных ценностей или же разового документа (к примеру, накладной и (или) доверенности на получение материальных ценностей).
    При приеме на работу лиц, в трудовые обязанности которых входят обязанности по выполнению работ по приемке, хранению, продаже, экспедированию и т.п. товарно-материальных ценностей и денежных средств, наряду с трудовым договором необходимо заключить также письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.
    Согласно действующему законодательству договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с определенными категориями работников:
    С работниками, достигшими совершеннолетия, т.е. 18 лет;
    С работниками, чья трудовая функция предусматривает обслуживание или использование денежных, товарных ценностей или иное имущество и поименована в составе работ или должностей (профессий), включенных в Перечни, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
    Надо помнить, что заключение договора о полной материальной ответственности право, а не обязанность работодателя, в то время как является обязанностью для работника, чья трудовая функция связана с обслуживанием материальных ценностей и указана в составе работ или должностей (профессий) в Перечнях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.Это означает, что работник не вправе отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности.
    Незаключение такого договора с работникам означает его освобождение от обязанности нести полную материальную ответственность
    Договор о полной материальной ответственности по общему правилу должен заключаться одновременно с трудовым договором. Отказ лица, претендующего на должность (профессию), трудовая функция по которой связана с обслуживанием материальных ценностей, дает работодателю основание для отказа от заключения трудового договора.
    Встречаются ситуации, когда работодатель одновременно заключает с одним и тем же работником индивидуальный и коллективный договор о полной материальной ответственности. Полагаю, что такие действия не основаны на законе.
    Достаточно часто встречающейся ошибкой является заключение договора о полной материальной ответственности без вверения работнику (работникам) конкретного имущества. Отсутствие документального подтверждения вверения работнику (работникам) имущества делает фактически бесполезным действующий договор о полной материальной ответственности.
    По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ Постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.
    Наименование должностей и видов работ, включенных в Перечень, имеет межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.
    Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указанием в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных ему под отчет ценностей.
    Такой приказ или пункт трудового договора не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 243 и статьей 244 ТК состоит в наличии письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между работником, которому передаются под отчет ценности, и работодателем.
    Статья написана и размещена 06 ноября 2011 года. Дополнена – 22.11.2012, 23.07.2013, 15.04.2019, 17.05.2019.

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *