В какой статье конституции рф закреплены основные трудовые права граждан?

1 ответ на вопрос “В какой статье конституции рф закреплены основные трудовые права граждан?”

  1. прокольны Ответить

    Трудовое право возникло и развивалось как право защиты прав человека в сфере труда. Именно права человека определяют содержание законодательства о труде, являются основанием для ограничения власти работодателя, составляют основу правоприменительной практики, что не исключает развитие законодательства о защите прав работодателя.
    Конституция РФ закрепляет основные права и свободы в сфере труда в ст. 30 и 37.
    Статья 37 Конституции РФ провозглашает свободу труда и запрещает принудительный труд, гарантируя право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
    К основным конституционным трудовым правам также относятся права:
    — на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
    — вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
    — на защиту от безработицы;
    — индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку;
    — право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
    Статья 30 Конституции РФ провозглашает право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. При этом никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
    Российское трудовое законодательство предоставляет работникам более широкий объем прав, конкретизируя вышеуказанные неотъемлемые трудовые права человека в ст. 21 (применительно к правам работника) и ст. 22 ТК РФ (в отношении прав работодателя).
    Трудовые права принято подразделять на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные трудовые права реализуются каждым человеком непосредственно. Коллективные трудовые нрава также реализуются конкретным работником, но в отличие от индивидуальных прав их реализация требует согласованного волеизъявления нескольких работников (коллектива работников).
    К основополагающим индивидуальным правам относят права на труд и свободу труда; на справедливые и благоприятные условия труда; на неприкосновенность личности работника. Основополагающими коллективными правами являются нрава на свободу объединения; на забастовку. Универсальным правом (реализуемым как индивидуально, так и коллективно) выступает право на защиту трудовых прав и интересов.
    Право па труд в современных условиях имеет своим содержанием право на защиту от безработицы. Основная задача государства — создание такой ситуации на рынке труда, при которой спрос на труд и его предложение реализовывались бы в кратчайшие сроки. При этом должна быть обеспечена свобода выбора контрагента в будущих трудовых отношениях. Свобода труда исключает принуждение к труду. Отказ человека от реализации своих способностей к труду не может рассматриваться в качестве основания для привлечения его к какой-либо ответственности. Напротив, незаконное привлечение к принудительному или обязательному труду должно преследоваться, в том числе и в уголовном порядке.
    Право на справедливые и благоприятные условия труда многоаспектно и охватывает все сферы функционирования трудового отношения. Важнейшим элементом обеспечения данного права служат правила о запрещении дискриминации в сфере труда. Ограничение в трудовых правах и получение преимуществ, носящие дискриминационный характер, недопустимы как при обращении к труду или профессиональному обучению, так и при установлении условий труда и его оплаты.
    Обеспечение справедливых и благоприятных условий труда обеспечивается мерами защиты чести и достоинства работника в процессе трудовой деятельности, защитой информации о работнике (персональных данных работника).
    К основополагающим коллективным трудовым правам относятся право на свободу объединения и право на забастовку.
    Основной формой объединения работников являются профессиональные союзы, которые создаются работниками для защиты их интересов в сфере труда, представительства этих интересов перед работодателями, объединениями работодателей, органами государственной власти. Свобода создания и независимость профессиональных союзов обеспечиваются государством различными способами: признанием права профсоюзов на функционирование без государственной регистрации, льготный порядок такой регистрации, обязывание работодателя обеспечивать права профсоюза, предоставление особых гарантий лицам, осуществляющим профсоюзную деятельность.

  2. Полина Кулыгина Ответить

    В ч. 1 ст. 37 Конституции РФ установлено, что труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, т.е. человек самостоятельно решает вопрос о своей трудовой деятельности. В Конституции нет указания на юридическую обязанность граждан трудиться, а из УК исключена статья об ответственности за так называемое тунеядство. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности.
    Часть 2 ст. 37 Конституции РФ прямо запрещает принудительный труд. Термин «принудительный или обязательный, труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, работу, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (ст. 2 Конвенции МОТ о принудительном или обязательном труде 1930 г. № 29).
    Принудительный труд не включает в себя:
    – работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службой;
    – работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
    – работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
    Часть 3 ст. 37 Конституции РФ предусматривает другие трудовые права граждан:
    а) право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Иначе это право называется правом на охрану труда.
    б) право на вознаграждение за труд, без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ).
    в) право на защиту от безработицы. Это право предполагает обязанность государства проводить экономическую политику, способствующую по возможности полной занятости, а также бесплатно помогать гражданам, не имеющим работы, в трудоустройстве. Всем гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны Федеральной службы занятости России. Безработным гражданам государство гарантирует: бесплатное обучение новой профессии (специальности) и повышение квалификации по направлению службы занятости с выплатой стипендии; возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах; компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости и, наконец, выплату пособия по безработице.

  3. Garg Ответить

    1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
    2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
    3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
    4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
    5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

    Глава 8. Местное самоуправление

    Статья 130

    1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
    2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

    Статья 131

    1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
    2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

    Статья 132

    1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
    2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

    Статья 133

    Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

    Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции

    Статья 134

    Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

    Статья 135

    1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
    2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
    3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

    Статья 136

    Поправки к главам 3?8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

    Статья 137

    1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
    2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

    РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

    Заключительные и переходные положения

    1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.
    День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.
    Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации ? России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
    В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора ? Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации ? действуют положения Конституции Российской Федерации.
    2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
    3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации ? России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
    4. Совет Министров ? Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется ? Правительство Российской Федерации.
    5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
    После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
    6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
    До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
    7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.
    8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
    9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы ? членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
    Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

  4. Кавказ Ответить

    Конституция России
    Все законы России
    Кодексы
    Конституционный суд
    Верховный суд
    Указы Президента
    Распоряжения Президента
    Постановления Правительства
    Распоряжения Правительства
    Документы министерств и ведомств

    Новые законы и изменения в действующем законодательстве

    Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 02.08.2019 N 265-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 26.07.2019 N 219-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 28.11.2018 N 432-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 29.12.2017 N 451-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 13.07.2015 N 225-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 10.11.2009 N 259-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
    Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ (ред. от 02.12.2019)

    Новые документы министерств и ведомств

    Приказ Россвязи от 07.02.2019 N 21 (ред. от 02.12.2019)
    Приказ Минпромторга России от 31.01.2019 N 238 (ред. от 29.11.2019)
    Приказ Минпромторга России от 25.12.2018 N 5214 (ред. от 29.11.2019)
    Приказ Минкультуры России от 29.04.2016 N 943 (ред. от 29.11.2019)
    Приказ Минкультуры России от 29.04.2016 N 944 (ред. от 29.11.2019)
    Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по боксу на 2019 год. Номер-код вида спорта: 0250008611Я
    Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по теннису на 2019 год. Номер-код вида спорта: 0130002611Я
    Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по смешанному боевому единоборству (MMA) на 2019 год. Номер-код вида спорта: 0720001411А
    Приказ Росстата от 04.02.2019 N 45 (ред. от 27.11.2019)
    Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по корэш на 2019 год. Номер-код вида спорта: 1590001411А

  5. РеаЛьныЙ ПарЕнь Ответить

    Законодательные акты, являющиеся источниками трудового права, перечислены в ст. 5 ТК РФ “Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права”. Тем самым, законодатель подчеркивает, что помимо законодательных актов трудовые отношения могут регулироваться также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, т.е. “трудовое законодательство” понимается здесь в узком смысле слова. Вместе с тем не будет ошибкой в понятие “трудовое законодательство” включать и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы о труде. На это нацеливает и ТК РФ, в названии гл. 1 которого используется именно это понятие – “Основные начала трудового законодательства” при этом не упоминаются иные акты. Или, к примеру, ст. 32 “Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников” использует также термин “трудовое законодательство” и в ряду с ним упоминаются здесь только коллективные договоры и соглашения, а также ст. 205, согласно которой “трудовое законодательство” включает законодательство об охране труда и распространяется на учеников. Учитывая такой подход, мы тоже будем далее иногда использовать термин “трудовое законодательство” в широком смысле, понимая под этим любые акты (в том числе, и международные), регулирующие трудовые и связанные с ними отношения.
    Если же говорить о собственно законодательных актах, являющихся источниками правового регулирования в сфере труда, то к ним следует относить: Конституцию РФ, ТК РФ, иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права.

    Конституция РФ как источник трудового права

    Базовым источником трудового права, безусловно, является Конституция РФ – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и являющийся фундаментом для развития всех отраслей российского права. В Конституции РФ к трудовому праву относятся как некоторые общие нормы (используемые, в том числе, и при регулировании не только трудовых, но и иных отношений), так и специальные нормы, непосредственно относящиеся к сфере действия трудового права.
    К общим нормам можно, в частности, отнести нормы, закрепленные в:
    – ст. 19 Конституции РФ, декларирующей равенство всех граждан перед законом и судом и гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения и т.д.;
    – ст. 18, согласно которой права и свободы человека и гражданина (значит, и трудовые права) являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием;
    – ст. 30, предусматривающей право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов;
    – ст. 7, провозглашающей Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 указанной статьи).
    К специальным нормам, закрепленным в Конституции, можно отнести положения ст. 37, согласно которой труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одним из основополагающих конституционных принципов в этой статье провозглашен запрет на принудительный труд. Здесь же установлены: право каждого работника на труд в условиях, соответствующих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Помимо этого, указанной статьей признается право па трудовые споры, в том числе и на использование крайнего способа их разрешения – забастовки. Работающим по трудовому договору гарантируется законодательно установленная продолжительность рабочего времени, предоставление выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
    Ряд норм трудового законодательства содержатся и в федеральных конституционных законах. Например, Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ “О чрезвычайном положении” устанавливает запрет на проведение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций (ст. 11); предусматривает отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных организаций в связи с непадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей (ст. 13). В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, данный Закон предусматривает возможность мобилизации трудоспособного населения при обязательном соблюдении требований охраны труда и гарантированной оплате труда (ст. 13, 29). Или Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ “О Правительстве Российской Федерации” уполномочивает Правительство принимать меры по реализации трудовых прав граждан (ст. 16).

  6. Silvereye Ответить

    Свобода труда, закрепленная в Конституции РФ – один из основополагающих принципов трудового права.
    Статья 37 Конституции:
    1. провозглашает свободу и добровольность труда, – Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
    2. запрещает принудительный труд,
    3. закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
    4. провозглашает право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, а также право на защиту от безработицы,
    5. признает право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку,
    6. закрепляет право на отдых, а работающим по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
    Т.о. свобода труда – конституционное право каждого человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию. Это комплексное право, которое сопряжено с:
    1) запретом принудительного труда. Согласно Конвенции Международной организации труда о принудительном или обязательном труде от 1930 г принудительный или обязательный труд означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Не считается также принудительным трудом выполнение некоторых публичных обязанностей, как-то: а) военная служба; б) работа в условиях чрезвычайных обстоятельств; в) работа на основании вступившего в законную силу приговора суда.
    Со свободой связано право человека не заниматься какой-либо трудовой деятельностью. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной или иной ответственности;
    2) законодательным определением МРОТ и обязанностью работодателя выплачивать вознаграждение за труд не менее этого размера;
    3) правом на защиту от безработицы, предполагающим обязанность государства проводить экономическую политику, обеспечивающую по возможности полную занятость, трудоустройство неработающим и др.
    4) гарантированным законом правом на забастовку.
    5) предусмотренным законом для работающих правом на отдых.
    Свобода труда несовместима с дискриминацией. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными ФЗ, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

  7. Marigra Ответить

    После поступления гражданина на работу, т. е. после заклю­чения трудового договора, у него возникает правовой статус ра­ботника.
    Правовой статус работника — это его правовое положение в общественной организации труда, куда он принят на работу.
    Правовой статус работника зависит от вида трудового договора, вида трудового правоотношения.
    Правовой статус гражданинакак субъекта трудового права с приемом его на работу трансформируется, сливаясь с право­вым статусом работника.
    Основные (статутные) права и обязанности работника закре­плены в ст. 21 ТК.
    Он имеет право:
    на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, пре­дусмотренных трудовым законодательством;
    на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
    на рабочее место, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда и коллективному договору;
    на своевремен­ную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
    право на отдых, обеспечиваемый установле­нием нормальной продолжительности рабочего времени и сокра­щенного для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных, праздничных нерабочих дней и оплачи­ваемых ежегодных отпусков;
    на достоверную полную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
    на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, обусловленном трудовым законодатель­ством;
    на создание профсоюза и вступление в него для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
    на участие в управлении организацией в предусмотренных трудовым законо­дательством и коллективным договором формах.
    на ведение коллективных переговоров и заключение через своих представителей коллективного договора, соглашений и наинформацию о их выполнении;
    на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
    на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;
    на возмещение вреда в случае трудового увечья и на компенсацию морального вреда;
    на обязательное социальное страхование в слу­чаях, предусмотренных федеральными законами.
    Перечисленные основные статутные трудовые права работников конкретизируют­ся во всех институтах Особенной части трудового права.
    В своем правовом статусе работник имеет следующие основные (статутные) обязанности, которые также конкретизируются во всех институтах Особенной части трудового права.
    Он обязан:
    добросо­вестно исполнять свои трудовые обязанности;
    соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; трудовую дисциплину;

  8. Alogos Ответить

    Конституция РФ является специфическим источником трудового права. Она провозглашает базовые права человека в сфере труда, составляющие основу соответствующих институтов трудового права:
    – право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30);
    – право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);
    – право на груд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37);
    – право на вознаграждение за труд без какой бы то пи было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ (ч. 3 ст. 37);
    – право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37);
    – право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37);
    – право на отдых (ч. 5 ст. 37);
    – запрет принудительного труда (ч. 2 ст. 37).
    Кроме указанных положений, непосредственно закрепляющих права человека в сфере труда, Конституция РФ содержит еще ряд норм, имеющих значение для правового регулирования трудовых отношений:
    – гарантируются охрана труда и здоровья людей и МРОТ (ч. 2 ст. 7);
    – установлен приоритет международных договоров РФ над правилами, предусмотренными законом. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ включены в ее правовую систему (ч. 4 ст. 15);
    – трудовое законодательство отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (подп. “к” ч. 1 ст. 72), что означает право субъектов РФ принимать законы и иные нормативные правовые акты в соответствии с федеральными законами (ч. 2 ст. 76).
    В силу вышеуказанных норм Конституции РФ трудовое законодательство подразделяется на федеральное и региональное. Среди федерального законодательства основополагающим, важнейшим законом в сфере труда является Трудовой кодекс РФ, принятый 30 декабря 2001 г. и введенный в действие 1 февраля 2002 г. Он является кодифицированным источником трудового права. Принятие Кодекса закрепило сложившуюся в нашей стране многоуровневую систему правового регулирования сферы труда и существенно повысило роль федерального кодифицированного акта в этой системе.
    Трудовой кодекс РФ призван решить несколько задач: с одной стороны, он закрепляет исходные положения в сфере правового регулирования труда, с другой – подробно решает вопросы, возникающие в данной сфере между работниками и работодателями.
    Трудовой кодекс РФ имеет бесспорный приоритет перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права. Все они должны соответствовать ТК РФ. Трудовой кодекс РФ определил механизм, гарантирующий соблюдение указанного приоритета в жизни. Его ст. 5 предусматривает, что в случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ. Более того, в случае принятия нового федерального закона, противоречащего ТК РФ, он будет применяться, если соответствующие изменения и дополнения внесены в ТК РФ. Наличие данного механизма обеспечивает единство нормативной базы, регулирующей трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, а также играет важную роль в устранении законодательных коллизий, отрицательно влияющих на правоприменительную практику.
    Трудовой кодекс РФ определяет содержание практически всех институтов российского трудового права, он содержит понятийный аппарат отрасли, развивает, конкретизирует и расширяет перечень основных принципов правового регулирования трудовых отношений, провозглашенных в Конституции РФ, определяет правовой статус сторон трудового договора, устанавливает способы защиты прав работников.
    Значение ТК РФ в иных, кроме юридического, аспектах: социальном, политическом, экономическом и пр., сформулировать достаточно сложно, практически каждый “оценщик” будет видеть что-то свое, давать интерпретацию, что называется, “со своей колокольни”. Не так давно было принято считать, что ТК РФ – это компромисс между интересами работника и работодателя, в нем найден определенный баланс противоречивых интересов сторон трудовых отношений. Однако сейчас все больше высказывается мнений о том, что ТК РФ в его нынешнем виде недалеко ушел от КЗоТ, бо?льшая часть норм осталась практически в неизменном виде с советских времен, что не очень хорошо.
    Значение судебной практики в правовом регулировании трудовых отношений
    В России судебный прецедент, под которым мы понимаем решение суда по конкретному делу, формально не является источником права и вряд ли им станет, поскольку это потребовало бы изменения существующей правовой системы. Однако понятие “судебный прецедент” стало замещаться понятием “судебная практика”, и этот процесс уже практически завершен. Под судебной практикой понимается сформированная каким – либо судом (судами) (здесь возможны самые различные варианты, начиная от какого-то конкретного суда, всех судов какого-либо субъекта РФ и заканчивая Верховным Судом РФ) правовая позиция, исходя из которой разрешаются все сходные между собой споры.
    Процессуальным законодательством установлена обязанность высших судебных органов обеспечивать единообразие в толковании и применении судами норм права (п. 3 ст. 391.9 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 304 АПК РФ).
    Более того, данный термин упомянут даже в Конституции РФ, которая возлагает на Верховный Суд РФ обязанность по даче разъяснений по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). Легальной формой указанных разъяснений являются постановления Пленума этого Суда. Однако в практике работы Верховного Суда РФ применяется и такой инструмент, как обзоры законодательства и судебной практики, в которых приводятся судебные акты этого суда, имеющие общее значение для всех аналогичных дел. Существовавший до недавнего времени Высший Арбитражный Суд РФ в этом направлении зашел гораздо дальше Верховного Суда РФ и, помимо указанных инструментов, издавал также информационные письма, содержащие на основе судебных решений конкретные рекомендации по применению той или нормы закона, решению какой-либо правовой коллизии.
    В настоящее время в системе арбитражных судов действует институт “правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ”, которые являются новыми обстоятельствами – основанием для пересмотра судебных актов, т.е. ВАС РФ[1] получил право придавать даже обратную силу своим правовым позициям (прецедентам).
    В системе судов общей юрисдикции, которые и рассматривают трудовые споры, судебная практика также приобретает все большее значение в связи с тем, что все (за редким исключением) судебные акты стали обязательными для опубликования в сети Интернет в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”.
    [1] В соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации” Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ были объединены в единый Верховный Суд РФ. Сформированные Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ правовые позиции сохраняют свое действие и значение.

  9. Guzuru Ответить

    Конституция Российской Федерации как источник трудового права Законодательные и иные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, называются источниками трудового права, а их совокупность – трудовым законодательством. Важнейшим источником отечественного права в целом, в том числе и трудового, является Конституция Российской Федерации. Будучи основным законом, она обладает высшей юридической силой. Все другие законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией. В ней закреплены права и свободы человека и гражданина, равенство их перед законом и судом. Конституция запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Труд является свободным, причем каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Конституция закрепляет основные права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. Тем самым Конституция предопределяет содержание институтов особенной части трудового права, направленных на обеспечение юридическими гарантиями этих основных конституционных трудовых прав. Конституция РФ обеспечивает единство общероссийского правового регулирования труда указанными принципами этого правового регулирования, выраженные в конституционных трудовых правах, которые находят свою конкретизацию и юридические гарантии во всей системе российского трудового права. Ст. 37 Конституции РФ закрепляет такие основные трудовые права, как свобода труда, право собственно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать под деятельности и профессию, запрет принудительного труда. Эта же статья закрепляет и право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодные отпуск, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку. Конституция не предусматривает основных трудовых обязанностей, но они закреплены в ст.ст. 2, 127 и 129 КЗоТ РФ. Конституция и федеральные законы согласно ст. 4 Конституции РФ имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
    11. ФЗ “О профессиональных союзах, правах и гарантиях
    Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (общая характеристика). Федеральные законы дополняются законами субъектов Федерации по вопросам прав профсоюзов. Давая их общую характеристику, надо отметить, что Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» состоит из шести глав, объединяющих 33 статьи: гл. I «Общие положения» (ст. 1 — Ю); гл. II «Основные права профсоюзов» (ст. 11—23); гл. III «Гарантии прав профсоюзов» (ст. 24—28); гл. IV «Защита прав профсоюзов» (ст. 29, 30); гл. V «Ответственность профсоюзов Статья 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» раскрывает понятия терминов: «первичная профорганизация», «общероссийский профсоюз», «общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов», «межрегиональный профсоюз», «межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов», «территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов» «территориальная организация профсоюза», «профсоюзный орган» и «профсоюзный представитель». Профсоюзный представитель — это профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением соответствующего профсоюзного органа. Профсоюзные представители имеют по закону определенные представительские права. Они вправе: беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены его профсоюза для реализации профсоюзных задач и прав; участвовать в работе различных представительных органов работников; непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза. Профсоюзы со своими членами имеют не правовые, а общественно-профсоюзные отношения в соответствии с их уставом. Взаимоотношения между различными органами профсоюзов также регулируются их уставами и другими актами профсоюзов. Все это не правовые, а внутрипрофсоюзные отношения. Но отношения профсоюзов с другими органами и в первую очередь с работодателями, их администрацией по вопросам труда, социально-экономическим вопросам регулируются трудовым правом на всех уровнях социально-партнерских отношений. Здесь профсоюзы выступают и как представители работников, и как органы, наделенные определенными правами по защите интересов трудящихся. Эти отношения профсоюзов (как указывалось в гл. 1 учебника) являются по их характеру организационно-управленческими. Основными направлениями деятельности профсоюзов являются функции представительства работников, и ее они осуществляют на всех уровнях своих органов, и защитная — по защите социально-трудовых прав и интересов работников и повышению их уровня.
    12. Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации»
    Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации» (общая характеристика) Правовые, экономические и организационные условия обеспечения занятости и гарантии реализации права граждан на труд определяются современным трудовым законодательством. Конкретное регулирование этих гарантий определяется в первую очередь Трудовым кодексом РФ, а также законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с последними изменениями, внесенными ФЗ № 287 – ФЗ от 25. 12. 2008 г. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в первой главе «Общие положения» дает легальные определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере объектов. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. Кроме вышеназванных нормативно-правовых актов в систему законодательства о занятости входят в первую очередь – Конституция РФ – ст. 37, которая предусматривает право на защиту от безработицы. Важнейшей гарантией этого права являются обеспечение занятости и трудоустройства, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Во-вторых, Всеобщая декларация прав человека ООН (1948 г.), которая в ст. 23 (п. 1) предусматривает, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы.
    Начало формы
    Конец формы
    13. Значение руководящих постановлений Пленумов ВС РФ
    Значение руководящих постановлений Пленумов Верховного Суда РФ в единообразном применении законодательства о труде. Акты высших судебных органов — Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ не могут быть отнесены к источникам трудового права, так как их деятельность не является правотворческой. Они лишь толкуют нормативные акты с точки зрения их конституционности и дают руководящие указания судам о применении действующего законодательства о труде. Если же Конституционный Суд РФ или Верховный Суд РФ придут к выводу о несовершенстве законодательства, они в порядке законодательной инициативы (ст. 104 Конституции РФ) могут обратиться в Государственную Думу о его изменении и дополнении. Поэтому так важно понять соотношение между законодательством о труде и судебной практикой.

  10. Cegrinn Ответить

    Конституция РФ занимает высшую ступеньку в иерархии источников трудового права. Другие источники трудового права должны соответствовать конституционным требованиям. Действующая Конституция РФ предполагает организацию определенного правопорядка, в том числе и в сфере труда. С принятием Конституции РФ обеспечено и применение международно-правовых актов о труде. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. До появления данного правила в Конституции РФ нормы международно-правовой регламентации труда не применялись. Например, Конвенция МОТ о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю, хотя и ратифицирована в 1956 году, на территории России не применялась. Вплоть до 7 октября 1992 года норма рабочего времени в России составляла 41 час в неделю. Казалось бы, работники могли потребовать на основании данной Конвенции МОТ оплаты одного часа как сверхурочной работы за весь период с 1956 по 1992 год. Однако до принятия Конституции РФ нормы международно-правовой регламентации труда не были включены в правовую систему России. Поэтому их применение стало возможным с момента принятия Конституции РФ, то есть с 1993 года. В связи с изложенным следует признать, что нормы Конституции РФ имеют приоритет и перед международно-правовой регламентацией труда.
    С точки зрения формального выражения организации общего правопорядка в сфере труда, Конституция РФ является источником трудового права. Материальное выражение Конституции РФ в конкретных отношениях при регулировании труда связано с применением ее отдельных норм. При регулировании отношений, составляющих предмет трудового права, применяются, а следовательно, и проявляются в материальном смысле отдельные конституционные нормы.
    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина должны стать высшей ценностью, охрана которых объявлена обязанностью государства. Данная конституционная норма позволяет применить предписания трудового законодательства, наиболее полно отражающие права и свободы человека и гражданина в сфере труда. Причем обязанность обеспечить их реализацию возложена на полномочные государственные органы.
    В ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровье людей. Государством, исходя из перечисленных требований, должен устанавливаться гарантированный минимальный размер оплаты труда. Названная конституционная норма применима во всех случаях оценки условий труда, их влияния на здоровье людей, а также при рассмотрении заявлений о величине минимальной заработной платы.
    Включение в правовую систему Российской Федерации норм международно-правовой регламентации позволяет при каждом случае их материализации в конкретные отношения делать ссылку и на ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
    В ч. 3 ст. 15 Конституции РФ закреплено правило, согласно которому любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения. Данное требование применимо ко всем без исключения нормативным актам, направленным на регулирование отношений, входящих в предмет трудового права. В частности, локальные акты, в том числе приказы работодателя, имеющие нормативный характер, должны быть доведены до сведения работников организации. До момента ознакомления работников с ними они не должны применяться.
    В ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина объявлены непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, они обеспечиваются правосудием. Из данной нормы следует, что само существование системы судов общей юрисдикции обусловлено обеспечением правосудием прав и свобод человека и гражданина. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления также должна быть подчинена обеспечению непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина. Поэтому каждое решение органов государственной власти и местного самоуправления, судов должно получать оценку с точки зрения защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда. С данных позиций следует оценивать прежде всего законность вынесенных решений, связанных с применением трудового законодательства.
    В ст. 19 Конституции РФ провозглашены равенство всех перед законом и судом, недопустимость дискриминации по перечисленным в этой статье признакам. Рассматриваемая конституционная норма не позволяет устанавливать различные подходы к регламентации труда в зависимости от должностного положения. В частности, запрещено устанавливать различные коэффициенты и надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в зависимости от должностного положения.
    В ч. 3 ст. 35 Конституции РФ запрещается лишение имущества, в том числе и заработной платы, без вынесения судебного решения.
    В ст. 37 Конституции РФ провозглашены свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на получение вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на отдых и запрещение принудительного труда. Содержание данной конституционной нормы позволяет применять ее непосредственно при регулировании отношений, входящих в предмет трудового права. Например, никто не может ограничить право работника на свободу выбора места работы, а также на выражение добровольного волеизъявления при расторжении трудового договора по инициативе работника. Отсутствие подобного волеизъявления, подтвержденного письменным заявлением работника об увольнении, не позволяет работодателю ни при каких обстоятельствах издать приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника, поскольку отсутствует свободное распоряжение им своими способностями к труду.
    В ч. 5 ст. 32 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантировано право на участие в отправлении правосудия. В связи с чем при возникновении трудовых споров заинтересованные лица вправе требовать участие в их разрешении не только профессиональных судей, но и представителей общественности.
    В ст. 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение, в том числе при утрате трудоспособности. Данное право реализуется и при получении работником трудового увечья или профессионального заболевания.
    В ст. 43 Конституции РФ сказано, что каждый имеет право на образование. Указанная конституционная норма может применяться при реализации обучающимися предоставленных трудовым законодательством льгот в связи с обучением. Отказ работодателей предоставить такие льготы необходимо рассматривать и как нарушение права на образование.
    В ч. 3 ст. 41 Конституции РФ представителям работодателя запрещено скрывать факты и обстоятельства, создающие угрозу для жизни и здоровья людей. Невыполнение представителями работодателя данного запрета является основанием для прекращения работниками работы, создающей угрозу для жизни и здоровья, а также для предъявления требований о возмещении причиненных работодателями убытков и компенсации морального вреда.
    В ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждому предоставлено право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В связи с чем следует признать, что данный в ст. 379 ТК РФ перечень форм защиты работниками трудовых прав и свобод не является исчерпывающим. С целью самозащиты трудовых прав и законных интересов работники могут использовать любые не запрещенные законом способы.
    В ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется право на судебную защиту, в том числе и прав в сфере труда. Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от должностного положения. В связи с чем следует признать незаконным отказ судебных органов в защите трудовых прав всенародно избранного Президента Мордовской ССР Гуслянникова В. Д. на основании решения Верховного Совета МССР об упразднении занимаемого им поста. Несмотря на то что 5 июля 2002 года Закон МССР от 7 апреля 1993 года “Об упразднении постов Президента и вице-президента Мордовской ССР и о внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Мордовской ССР” отменен, Гуслянников В. Д. не может быть лишен права требовать в судебном порядке компенсации морального вреда и возмещения убытков, причиненных нарушением трудовых прав.
    При ограничении трудовых прав и свобод следует руководствоваться требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, позволяющей проводить такие ограничения лишь путем принятия федерального закона и только для достижения перечисленных в этой конституционной норме целей, перечень которых является исчерпывающим.
    При разработке и принятии нормативных правовых актов на федеральном, региональном, местном и локальном уровнях должны быть соблюдены требования ст. ст. 72, 76 Конституции РФ, в которых определена компетенция органов государственной власти по регулированию отношений, составляющих предмет трудового права.
    В свою очередь, органы местного самоуправления, работодатели не могут вторгаться в сферу предоставленных органам государственной власти Российской Федерации и ее субъектов прав.
    При применении норм трудового права следует учитывать, что в ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное право отнесено к ведению Российской Федерации. Переход от формального к материальному проявлению источников трудового права строится на нормах гражданского процессуального законодательства. Поэтому новые способы, обеспечивающие реализацию норм трудового права, как минимум, не могут противоречить установленным в гражданском процессуальном законодательстве правилам. Данные в нем правила не могут обеспечить переход от формального к материальному выражению подавляющего большинства норм трудового права. Конституционные нормы, которые могут быть применены к отношениям в сфере труда, также далеко не всегда переходят в материальное воплощение в конкретные отношения, так как в содержании гражданского процессуального законодательства способов для их реализации явно недостаточно. В связи с изложенным требуется разработка специального нормативного правового акта, создающего самостоятельную процессуальную базу для реализации источников трудового права, в том числе и конституционных норм. Таким актом может стать Трудовой процессуальный кодекс РФ.
    Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.

  11. JoJok Ответить

    Понятие
    трудового права, предмет, метод и его
    место в общей системе права.
    трудовое
    право — это     отрасль
    права, регулирующая трудовые и
    непосредственно связанные     с
    ними отношения    .
    К
    отношениям, непосредственно связанным
    с трудовыми, относятся отношения:
    по
    организации труда и управлению трудом,
    по
    трудоустройству у данного работодателя,
    по
    профессиональной подготовке,
    переподготовке и повышению квалификации
    работников непосредственно у данного
    работодателя,
    по
    социальному партнерству, ведению
    коллективных переговоров, заключению
    коллективных договоров и соглашений,
    по
    участию работников и профессиональных
    союзов в установлении условий труда и
    применении трудового законодательства
    в предусмотренных законом случаях,
    по
    материальной ответственности
    работодателей и работников в сфере
    труда,
    по
    надзору и контролю (в том числе
    профсоюзному контролю) за соблюдением
    трудового законодательства (а также
    законодательства об охране труда),
    по
    разрешению трудовых споров.
    Трудовое
    право является частью системы российского
    права и, как любой
    элемент системы, оно взаимосвязано с
    другими отраслями права. Так,
    например, трудовое право неразрывно
    связано с конституционным правом,
    являющимся базой действующего
    законодательства. Конституционное
    право устанавливает основы правового
    регулирования трудовых
    отношений, закрепляя право на свободу
    труда, право на отдых, оплату труда,
    охрану труда, трудовые споры и забастовку,
    право на объединение в профсоюзы.
    Общими
    вопросами трудового и гражданского
    права являются отношения
    по социальному страхованию граждан от
    несчастных случаев на
    производстве и профессиональных
    заболеваний, по возмещению вреда,
    причиненного здоровью в связи с
    выполнением трудовых обязанностей, а
    также по компенсации морального вреда
    в связи с незаконным увольнением и
    переводом.
    Предмет
    трудового права
    составляют трудовые отношения, возникающие
    в общественной организации труда, а
    также иные отношения, непосредственно
    связанные с трудовыми, которые им
    предшествуют, сопутствуют и (или) приходят
    на смену. В общей сложности в предмет
    трудового права входят десять групп
    правоотношений. Центральное место,
    безусловно, принадлежит трудовым
    отношениям.
    Метод
    — это специфические способы и приемы
    воздействия посредством правовых норм
    на волю участников общественных
    отношений.
    Метод
    трудового права обладает следующими
    особенностями.
    В
    трудовых отношениях сочетается
    централизованное законодательное
    регулирование минимальных гарантий, а
    также локальное и договорное регулирование
    прав и обязанностей сторон;
    Установление
    отношений осуществляется нормативным
    и договорным путем, в чем находит свою
    реализацию метод единства и дифференциации.
    Все
    нормы-дифференциации — это специальные
    нормы. Можно выделить три вида таких
    норм:
    1)
    нормы-изъятия (устанавливаемые ограничения
    по сравнению с общими правилами, например,
    для работников в возрасте до шестнадцати
    лет устанавливается предельная
    продолжительность рабочей недели — 24
    часа);
    2)
    нормы-льготы (устанавливаемые преимущества
    по сравнению с иными работниками,
    например, ежегодные дополнительные
    оплачиваемые отпуска для работников,
    занятых на работах с вредными и (или)
    опасными условиями труда);
    3)
    нормы-приспособления (устанавливаемые
    с учетом особенностей отрасли,
    климатических и иных условий, например,
    оплата труда в районах Крайнего Севера
    и приравненных к ним местностях
    осуществляется с применением районных
    коэффициентов и процентных надбавок к
    заработной плате).
    Участие
    работников через своих представителей
    в правовом регулировании трудовых
    отношений (участие в локальном
    регулировании — заключение коллективных
    договоров и регулирование на иных
    уровнях).
    Императивно-диспозитивный
    метод, причем нормы, устанавливающие
    гарантии прав работников, носят
    императивный характер, и не могут быть
    изменены в сторону их ухудшения при
    использовании договорных начал
    регулирования труда, т.е. при подписании
    сторонами трудового договора.
    Основным
    соглашением является трудовой договор,
    который отражает основные моменты
    отношений в сфере труда, отнесенные
    действующим законодательством к
    обязательным требованиям, и закрепляет
    дополнительные условия, связанные с
    должностными обязанностями, оплатой,
    социально-бытовым обслуживанием и т.д.
    Учитывая,
    что работодатель экономически более
    защищен, государством установлен особый
    порядок защиты прав и законных интересов
    работника (безусловная возможность
    обращения в комиссии по трудовым спорам
    или в суд, санкции за трудовые
    правонарушения).
    Особые
    пределы ответственности работника
    (дисциплинарная и материальная).
    История
    развития трудовых правоотношений.
    Трудовое
    законодательство в советское время
    уверенно выделилось из гражданского,
    поскольку труд не рассматривался как
    товар (услуга) и главным работодателем
    стало государство, в связи с чем возросло
    влияние административно-правовых
    приказно-надзорных, мобилизационных,
    централизованно-нормативных методов
    на наём труда (особенно явно последнее
    проявилось в посленэповском
    законодательстве).
    Поскольку
    главным работодателем было само
    государство, которое и составляло
    законы, для работника советское трудовое
    право предоставляло ряд возможностей
    (в отношении, например, длительных
    оплачиваемых отпусков, гарантий
    трудоустройства молодёжи, женщин
    детородного возраста, крайне ограниченных
    оснований увольнения и т. п.),
    которые трудноосуществимы в рыночной
    экономике.
    Вместе
    с тем, и в правовых системах государств
    с рыночной
    экономикой признаётся
    необходимость повышенной нормативно-правовой
    защиты наемного работника как экономически
    более слабой стороны отношений.
    Все
    системы трудового права прошли путь от
    исключительно индивидуально-договорного
    регулирования труда (до 19 в.) к
    законодательному вмешательству в
    свободные договорные отношения, а затем
    к реализации коллективно-договорных
    отношений в результате забастовочного
    движения.
    В настоящее время любая национальная
    система трудового права состоит из того
    или иного сочетания трех основных
    элементов: индивидуальных трудовых
    договоров,
    коллективных договоров и законодательного
    регулирования. Существенную роль также
    играют международные договоры государств,
    прежде всего, конвенции Международной
    организации труда (МОТ).
    Поэтому, когда речь идет о методе
    трудового права, в качестве его черт
    принято называть сочетание договорного
    и законодательного регулирования, а
    также равенство сторон при заключении
    договора с дальнейшим подчинением
    работника правилам внутреннего трудового
    распорядка.
    Для
    России исторически характерно преобладание
    законодательного регулирования.
    Трудовое
    право как отрасль сочетает в себе
    черты публичного
    и частного права.
    Коллективно-договорное
    регулирование осуществляется на разных
    уровнях — от уровня одной организации,
    до всей страны или транснациональной
    корпорации на территории разных
    государств. В российской терминологии
    коллективным договором называется
    договор между работниками и работодателем
    на уровне организации, а на более высоких
    уровнях соответствующий акт называется
    соглашением.
    Со
    стороны некоторых специалистов по
    гражданскому праву в течение долгого
    времени делаются предложения о включении
    трудового права в предмет гражданского.
    Эти предложения отвергаются
    учеными-«трудовиками» в связи с тем,
    что в отличие от гражданского права, в
    трудовом сильны начала публичные. Это
    связано с необходимостью государственного
    вмешательства в трудовые отношения для
    защиты работника.
    Цели
    и задачи трудового права. Функции
    трудового права.
    Трудовое
    право выполняет следующие функции    :
    регулятивную;
    охранительную;
    защитную;
    производственную;
    социальную;
    воспитательную.
    Трудовое
    право защищает в первую очередь интересы
    работника, так как он является наиболее
    слабой стороной трудовых отношений.
    Следовательно, основной функцией
    трудового права является именно защитная
    функция. Она проявляется посредством
    реализации норм права, устанавливающих
    гарантии при приеме на работу, прекращении
    трудового договора, так как российское
    трудовое право допускает увольнение
    только по основаниям, предусмотренным
    законом. Защитная функция
    проявляется и при реализации норм права,
    закрепляющих правовой статус профсоюзной
    организации. В целом защитная функция
    присуща большинству институтов трудового
    права.
    Помимо
    защитной, трудовое право выполняет и
    производственную функцию. Это предоставляет
    возможность работодателю
    управлять трудом в организации,
    способствует
    повышению
    производительности труда, росту
    заработной платы. Действие производственной
    функции выражено в нормах права,
    регулирующих трудовой договор, рабочее
    время, время отдыха, оплату труда,
    материальную ответственность работника,
    дисциплину труда.
    Трудовому
    праву свойственна и социальная функция,
    которая отражается в нормах, регулирующих
    социально-партнерские отношения и
    отношения по обеспечению занятости и
    трудоустройства.
    Трудовое
    право выполняет и воспитательную
    функцию, так как привлечение работников
    к материальной и дисциплинарной
    ответственности оказывает психологическое
    воздействие на поведение всех работников
    организации, способствует стабилизации
    работы организации.
    Кроме
    защитной, производственной, социальной,
    воспитательной функции трудовое право
    выполняет и общие для всего российского
    права
    функции, такие как охранительная и
    регулятивная.
    Цели
    Установление
    государственных гарантий трудовых
    прав и свобод граждан
    Создание
    благоприятных условий труда и защита
    от безработицы
    Защита
    прав и законных интересов работников
    и работодателей
    Задачи
    Создание
    необходимых правовых условий для
    достижения оптимального согласования
    интересов сторон трудовых отношений,
    интересов государства
    Регулирование
    трудовых и иных связанных с ними
    отношений по:
    организации
    труда и управлению трудом;
    трудоустройству
    у данного работодателя;
    профессиональной
    подготовке, переподготовке и повышению
    квалификации работников непосредственно
    у данного работодателя;
    социальному
    партнерству, ведению коллективных
    переговоров, заключению коллективных
    договоров и соглашений;
    участию
    работников и профессиональных союзов
    в установлении условий труда и применении
    трудового законодательства в
    предусмотренных законом случаях;
    материальной
    ответственности работодателей и
    работников в сфере труда;
    надзору
    и контролю (в том числе профсоюзному
    контролю) за соблюдением трудового
    законодательства (включая законодательство
    об охране труда) и иных нормативных
    правовых актов, содержащих нормы
    трудового права;
    разрешению
    трудовых споров;
    обязательному
    социальному страхованию в случаях,
    предусмотренных федеральными законами.
    4. Конституция рф – база трудового законодательства.
    Важнейшими
    источниками трудового права являются
    Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ.
    Конституция
    имеет высшую
    юридическую силу и прямое действие на
    всей территории страны. Права каждого
    в сфере трудовых и непосредственно
    связанных с ними отношений за-креплены
    в ст. 37 Конституции РФ и реализуются в
    тесной связи с правами, провозглашенными
    в других ее статьях: 17–19, 30, 32, 34,37, 41–43,
    45, 46, 48, 53, 55, 62.
    Конституция
    РФ занимает высшую ступеньку в иерархии
    источников трудового права. Другие
    источники трудового права должны
    соответствовать конституционным
    требованиям. Действующая Конституция
    РФ предполагает организацию определенного
    правопорядка, в том числе и в сфере
    труда. С принятием Конституции РФ
    обеспечено и применение международно-правовых
    актов о труде. В соответствии с ч. 4 ст.
    15 Конституции РФ общепризнанные принципы
    и нормы международного права являются
    составной частью правовой системы
    Российской Федерации. До появления
    данного правила в Конституции РФ нормы
    международно-правовой регламентации
    труда не применялись. Например, Конвенция
    МОТ о сокращении рабочего времени до
    сорока часов в неделю, хотя и ратифицирована
    в 1956 году, на территории России не
    применялась. Вплоть до 7 октября 1992 года
    норма рабочего времени в России составляла
    41 час в неделю. Казалось бы, работники
    могли потребовать на основании данной
    Конвенции МОТ оплаты одного часа как
    сверхурочной работы за весь период с
    1956 по 1992 год. Однако до принятия Конституции
    РФ нормы международно-правовой
    регламентации труда не были включены
    в правовую систему России. Поэтому их
    применение стало возможным с момента
    принятия Конституции РФ, то есть с 1993
    года. В связи с изложенным следует
    признать, что нормы Конституции РФ имеют
    приоритет и перед международно-правовой
    регламентацией труда.
    С
    точки зрения формального выражения
    организации общего правопорядка в сфере
    труда, Конституция РФ является источником
    трудового права. Материальное выражение
    Конституции РФ в конкретных отношениях
    при регулировании труда связано с
    применением ее отдельных норм. При
    регулировании отношений, составляющих
    предмет трудового права, применяются,
    а следовательно, и проявляются в
    материальном смысле отдельные
    конституционные нормы.
    В
    соответствии со ст. 2 Конституции РФ
    права и свободы человека и гражданина
    должны стать высшей ценностью, охрана
    которых объявлена обязанностью
    государства. Данная конституционная
    норма позволяет применить предписания
    трудового законодательства, наиболее
    полно отражающие права и свободы человека
    и гражданина в сфере труда. Причем
    обязанность обеспечить их реализацию
    возложена на полномочные государственные
    органы.
    В
    ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация
    провозглашена социальным государством,
    политика которого направлена на создание
    условий, обеспечивающих достойную жизнь
    и свободное развитие человека, охрану
    труда и здоровье людей. Государством,
    исходя из перечисленных требований,
    должен устанавливаться гарантированный
    минимальный размер оплаты труда.
    Названная конституционная норма
    применима во всех случаях оценки условий
    труда, их влияния на здоровье людей, а
    также при рассмотрении заявлений о
    величине минимальной заработной платы.
    Включение
    в правовую систему Российской Федерации
    норм международно-правовой регламентации
    позволяет при каждом случае их
    материализации в конкретные отношения
    делать ссылку и на ч. 4 ст. 15 Конституции
    РФ.
    В
    ч. 3 ст. 15 Конституции РФ закреплено
    правило, согласно которому любые
    нормативные правовые акты, затрагивающие
    права, свободы и обязанности человека
    и гражданина, не могут применяться, если
    они не опубликованы для всеобщего
    сведения. Данное требование применимо
    ко всем без исключения нормативным
    актам, направленным на регулирование
    отношений, входящих в предмет трудового
    права. В частности, локальные акты, в
    том числе приказы работодателя, имеющие
    нормативный характер, должны быть
    доведены до сведения работников
    организации. До момента ознакомления
    работников с ними они не должны
    применяться.
    В
    ст. 18 Конституции РФ права и свободы
    человека и гражданина объявлены
    непосредственно действующими,
    определяющими смысл, содержание и
    применение законов, деятельность органов
    государственной власти и местного
    самоуправления, они обеспечиваются
    правосудием. Из данной нормы следует,
    что само существование системы судов
    общей юрисдикции обусловлено обеспечением
    правосудием прав и свобод человека и
    гражданина. Деятельность органов
    государственной власти и местного
    самоуправления также должна быть
    подчинена обеспечению непосредственного
    действия прав и свобод человека и
    гражданина. Поэтому каждое решение
    органов государственной власти и
    местного самоуправления, судов должно
    получать оценку с точки зрения защиты
    прав и свобод человека и гражданина, в
    том числе и в сфере труда. С данных
    позиций следует оценивать прежде всего
    законность вынесенных решений, связанных
    с применением трудового законодательства.
    В
    ст. 19 Конституции РФ провозглашены
    равенство всех перед законом и судом,
    недопустимость дискриминации по
    перечисленным в этой статье признакам.
    Рассматриваемая конституционная норма
    не позволяет устанавливать различные
    подходы к регламентации труда в
    зависимости от должностного положения.
    В частности, запрещено устанавливать
    различные коэффициенты и надбавки к
    заработной плате лицам, работающим в
    районах Крайнего Севера и приравненных
    к ним местностях, в зависимости от
    должностного положения.
    В
    ч. 3 ст. 35 Конституции РФ запрещается
    лишение имущества, в том числе и заработной
    платы, без вынесения судебного решения.
    В
    ст. 37 Конституции РФ провозглашены
    свобода труда, право свободно распоряжаться
    своими способностями к труду, право на
    труд в условиях, отвечающих требованиям
    безопасности и гигиены, право на получение
    вознаграждения за труд без какой бы то
    ни было дискриминации, право на
    индивидуальные и коллективные трудовые
    споры, право на отдых и запрещение
    принудительного труда. Содержание
    данной конституционной нормы позволяет
    применять ее непосредственно при
    регулировании отношений, входящих в
    предмет трудового права. Например, никто
    не может ограничить право работника на
    свободу выбора места работы, а также на
    выражение добровольного волеизъявления
    при расторжении трудового договора по
    инициативе работника. Отсутствие
    подобного волеизъявления, подтвержденного
    письменным заявлением работника об
    увольнении, не позволяет работодателю
    ни при каких обстоятельствах издать
    приказ о расторжении трудового договора
    по инициативе работника, поскольку
    отсутствует свободное распоряжение им
    своими способностями к труду.
    В
    ч. 5 ст. 32 Конституции РФ гражданам
    Российской Федерации гарантировано
    право на участие в отправлении правосудия.
    В связи с чем при возникновении трудовых
    споров заинтересованные лица вправе
    требовать участие в их разрешении не
    только профессиональных судей, но и
    представителей общественности.
    В
    ст. 39 Конституции РФ гарантируется
    социальное обеспечение, в том числе при
    утрате трудоспособности. Данное право
    реализуется и при получении работником
    трудового увечья или профессионального
    заболевания.
    В
    ст. 43 Конституции РФ сказано, что каждый
    имеет право на образование. Указанная
    конституционная норма может применяться
    при реализации обучающимися предоставленных
    трудовым законодательством льгот в
    связи с обучением. Отказ работодателей
    предоставить такие льготы необходимо
    рассматривать и как нарушение права на
    образование.
    В
    ч. 3 ст. 41 Конституции РФ представителям
    работодателя запрещено скрывать факты
    и обстоятельства, создающие угрозу для
    жизни и здоровья людей. Невыполнение
    представителями работодателя данного
    запрета является основанием для
    прекращения работниками работы, создающей
    угрозу для жизни и здоровья, а также для
    предъявления требований о возмещении
    причиненных работодателями убытков и
    компенсации морального вреда.
    В
    ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждому
    предоставлено право защищать свои права
    и свободы всеми способами, не запрещенными
    законом. В связи с чем следует признать,
    что данный в ст. 379 ТК РФ перечень форм
    защиты работниками трудовых прав и
    свобод не является исчерпывающим. С
    целью самозащиты трудовых прав и законных
    интересов работники могут использовать
    любые не запрещенные законом способы.
    В
    ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется
    право на судебную защиту, в том числе и
    прав в сфере труда. Реализация данного
    права не может быть поставлена в
    зависимость от должностного положения.
    В связи с чем следует признать незаконным
    отказ судебных органов в защите трудовых
    прав всенародно избранного Президента
    Мордовской ССР Гуслянникова В. Д. на
    основании решения Верховного Совета
    МССР об упразднении занимаемого им
    поста. Несмотря на то что 5 июля 2002 года
    Закон МССР от 7 апреля 1993 года “Об
    упразднении постов Президента и
    вице-президента Мордовской ССР и о
    внесении изменений и дополнений в
    Конституцию (Основной закон) Мордовской
    ССР” отменен, Гуслянников В. Д. не
    может быть лишен права требовать в
    судебном порядке компенсации морального
    вреда и возмещения убытков, причиненных
    нарушением трудовых прав.
    При
    ограничении трудовых прав и свобод
    следует руководствоваться требованиями
    ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, позволяющей
    проводить такие ограничения лишь путем
    принятия федерального закона и только
    для достижения перечисленных в этой
    конституционной норме целей, перечень
    которых является исчерпывающим.
    При
    разработке и принятии нормативных
    правовых актов на федеральном,
    региональном, местном и локальном
    уровнях должны быть соблюдены требования
    ст. ст. 72, 76 Конституции РФ, в которых
    определена компетенция органов
    государственной власти по регулированию
    отношений, составляющих предмет трудового
    права.
    В
    свою очередь, органы местного
    самоуправления, работодатели не могут
    вторгаться в сферу предоставленных
    органам государственной власти Российской
    Федерации и ее субъектов прав.
    При
    применении норм трудового права следует
    учитывать, что в ст. 71 Конституции РФ
    гражданское процессуальное право
    отнесено к ведению Российской Федерации.
    Переход от формального к материальному
    проявлению источников трудового права
    строится на нормах гражданского
    процессуального законодательства.
    Поэтому новые способы, обеспечивающие
    реализацию норм трудового права, как
    минимум, не могут противоречить
    установленным в гражданском процессуальном
    законодательстве правилам. Данные в
    нем правила не могут обеспечить переход
    от формального к материальному выражению
    подавляющего большинства норм трудового
    права. Конституционные нормы, которые
    могут быть применены к отношениям в
    сфере труда, также далеко не всегда
    переходят в материальное воплощение в
    конкретные отношения, так как в содержании
    гражданского процессуального
    законодательства способов для их
    реализации явно недостаточно. В связи
    с изложенным требуется разработка
    специального нормативного правового
    акта, создающего самостоятельную
    процессуальную базу для реализации
    источников трудового права, в том числе
    и конституционных норм. Таким актом
    может стать Трудовой процессуальный
    кодекс РФ.

  12. Whisperkiller Ответить

    Статья 37
    1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
    2. Принудительный труд запрещен.
    3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
    4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
    5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
    Комм. Глазырин В.В., Хохрякова О.С.
    Статья 37 закрепляет исходные положения, лежащие в основе правового регулирования труда.
    Свобода труда провозглашена в ч.1 ст.37 в соответствии со ст.23 Всеобщей декларации прав человека. Принцип свободы труда в определенной мере уже нашел отражение в действующем законодательстве.
    Свобода труда означает, что только самим гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, гражданин может выбирать тот или иной род деятельности и занятий. Он может заключить трудовой договор (контракт), являющийся соглашением между гражданином (который в этом случае приобретает статус работника) и предприятием, учреждением, организацией или другим гражданином (которые в этом случае являются работодателями) о выполнении работы по определенной специальности, квалификации, должности за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку на условиях, установленных соглашением сторон, а также законодательными и иными нормативными актами. Трудовые отношения всех лиц, работающих по трудовому договору, регулирует законодательство о труде, действие которого распространяется на работников всех предприятий и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Гражданин может и самостоятельно обеспечивать себя работой в качестве предпринимателя, фермера, члена кооператива, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью и т.д. Эта сторона трудовой деятельности урегулирована ст.34 Конституции.
    Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. В Конституции нет указания на юридическую обязанность граждан трудиться, а из УК исключена статья об ответственности за так называемое тунеядство. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности (ст.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г.).
    Свобода труда проявляется и в запрещении принудительного труда. Запрет принудительного труда, предусмотренный ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах, также впервые в России нашел отражение на конституционном уровне. Термин «принудительный, или обязательный, труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, работу, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (ст.2 Конвенции МОТ о принудительном, или обязательном, труде 1930г. No.29).
    Вместе с тем по общепринятым международным стандартам не считается принудительным трудом, во-первых, военная служба, во-вторых, работа в условиях чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, аварий, несчастных случаев), в-третьих, работа на основании вступившего в законную силу приговора суда и выполняемая под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законности при исполнении судебных приговоров.
    25 сентября 1992г. в КЗоТ была включена норма о запрете принудительного труда (ст.2), а из числа мер дисциплинарного взыскания исключено такое наказание, как перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность.
    Положения ч.3 ст.37 базируются на многочисленных международно-правовых нормах. Так, право на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; право на равную, без какой-либо дискриминации, оплату, обеспечивающую достойное человека существование, — во Всеобщей декларации прав человека (ст.2, 3) и раскрыто в ряде конвенций МОТ — Конвенции об охране заработной платы 1949г. No.95, Конвенции о дискриминации в области труда и занятий 1958г. No.111 и др. Право на защиту от безработицы предусмотрено ст.1 Всеобщей декларации прав человека.
    Рассматриваемые конституционные нормы конкретизируются в законодательных и иных нормативных актах. Так, содержание права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, подробно раскрыто в Основах законодательства Российской Федерации об охране труда, а также в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Признание этого права означает возложение на работодателей соответствующей обязанности обеспечить такие условия труда и ответственности за ее невыполнение.
    В соответствии со ст.78 КЗоТ месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Трудовое законодательство запрещает какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работников в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям (ст.77).
    Законодательством предусмотрен и ряд защитных мер против безработицы. Назовем лишь основные из них. Всем гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны Федеральной службы занятости России. Безработным гражданам государство гарантирует: бесплатное обучение новой профессии (специальности) и повышение квалификации по направлению службы занятости с выплатой стипендии; возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах; компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости и, наконец, выплату пособия по безработице, размер которого составляет от 75 до 45 процентов среднего заработка гражданина, но во всех случаях не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст.12, 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).
    Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров предусмотрен КЗоТ. В соответствии со ст.201 трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) народными судами. Споры, затрагивающие наиболее важные трудовые права работника (например, о восстановлении на работе, об оплате вынужденного прогула и др.), для обеспечения максимальной оперативности рассматриваются непосредственно в судах.
    Что же касается коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений, то правовые основы, порядок и способы их разрешения регламентируются Законом Российской Федерации «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995г.
    Для разрешения коллективных трудовых споров используются примирительные процедуры. Если же они не дали результата или работодатель уклоняется от примирительных процедур либо не выполняет достигнутое в ходе рассмотрения спора соглашение, работники вправе прибегнуть к забастовке. Право на забастовку как способ разрешения спора закреплено ч.4 ст.37. Порядок реализации этого права также определяется Законом Российской Федерации «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
    Право на отдых, провозглашенное ч.5 ст.37, в соответствии со ст.24 Всеобщей декларации прав человека относится к числу основных прав. Закрепляя право на отдых в качестве неотъемлемого права каждого, ст.37 вместе с тем предусматривает, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск гарантируются не всем гражданам, занимающимся той или иной деятельностью, а только работающим по трудовому договору. Это означает, что, заключив трудовой договор (контракт), гражданин вправе требовать от конкретного работодателя соблюдения установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а работодатель, в свою очередь, обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых.
    Важной гарантией права на отдых является детальное регулирование в трудовом законодательстве вопросов рабочего времени и времени отдыха. Максимальная продолжительность рабочего времени определяется федеральным законом. В соответствии со ст.42 КЗоТ нормальная продолжительность рабочего времени для работников не может превышать 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников с учетом условий и характера труда, возраста, состояния здоровья и иных факторов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени без уменьшения заработной платы. Привлечение к работе сверх установленной для работников продолжительности рабочего времени (сверхурочные работы) закон допускает в исключительных случаях и с оплатой в повышенном размере.
    Гарантированный Конституцией ежегодный отпуск предоставляется всем работникам с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы продолжительностью не менее четырех недель — 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю (см. ст.66 и 67 КЗоТ). Законодательными и иными нормативными актами предусмотрены дополнительные отпуска для некоторых категорий работников. Предприятия также имеют право увеличивать продолжительность ежегодных отпусков для своих работников.

  13. Gardabar Ответить

    Говоря об отдельных источниках, конечно, следует отметить особое место, которое занимает Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. Она обладает наивысшей юридической силой и прямым действием на всей территории России.
    Она закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. И так как Конституция является Основным законом, то все иные нормативные акты, принимаемые в РФ, издаются на основе и в соответствии с Конституцией России (ст. 15 Конституции).
    В ст. 37 Конституции РФ закреплены такие основные трудовые права, как свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Та же ст. 37 Конституции закрепляет право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
    Кроме указанной статьи, Конституция РФ закрепляет равноправие перед законом и судом (ст. 19), право на создание профессиональных союзов (ст. 30), право на равный доступ к государственной службе (ст. 32), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43).
    Трудовое законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов (поди, «к» п. 1 ст. 72 Конституции), однако регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина отнесено к ведению РФ (п. «в» ст. 71 Конституции).

  14. Brandis Ответить

    Выделим следующие:
    1. законодательное закрепление таких условий экономической деятельности всех ее субъектов, при которых человек реально обладает всеми конституционно признанными социально-экономическими правами и свободами;
    2. установление гарантированного минимального размера оплаты труда, государственных пенсий и пособий и иные гарантии социальной защиты; бесплатность образования на основаниях, предусмотренных законом; государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пенсионеров и пожилых граждан, развитие социальных служб;
    3 осуществление контроля за соблюдением законодательства, обеспечивающего социально-экономические права и свободы;
    4 создание правовых, политических, материальных, организационных условий для поддержки личной инициативы человека в экономической сфере;
    5 эффективная защита социально-экономических прав и свобод человека в предусмотренных законом формах, в том числе и судебная защита.
    Применительно к каждому из видов социально-экономических прав и свобод роль государства как их гаранта имеет и специфические формы выражения.
    К социально-экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции, относятся свобода предпринимательской деятельности, право частной собственности, в том числе и на землю, свобода труда и право на труд в надлежащих условиях, право на отдых, охрана семьи, право социального обеспечения, право на жилище, право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, право на образование, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право пользования учреждениями культуры (ст.ст. 34-44 Конституции РФ).
    Многие из этих прав и свобод закреплялись и в прежних конституциях.
    Особенность действующей Конституции заключается не только в расширении перечня рассматриваемых прав и свобод, но и в иной трактовке их содержания.
    Инициируя экономическую и социальную активность каждого человека как естественную основу утверждающихся в стране рыночных отношений, Конституция закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ).
    В советские времена предпринимательская деятельность человека подавлялась, считалась несовместимой с принципом коллективного труда на предприятиях социалистического сектора. Причем её сфера с течением времени постоянно сужалась целенаправленной политикой советской власти на ее полное искоренение. Соответственно экономические права сводились к праву труда на государственных предприятиях и в колхозах.
    Впервые в нашей стране право на труд было закреплено в Конституции СССР 1936 г. и Конституции РСФСР 1937 г. Его содержание раскрывалось как право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. Конституция России 1978 г. добавила к этой дефиниции также право на выбор профессии.
    После полного изменения содержания раздела «Государство и личность» в Конституции 1978 г. в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина содержание права на труд получило иную интерпретацию. Оно раскрывалось как право свободно выбирать или соглашаться на труд, распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род занятий.
    Конституция 1993 г. более четко сформулировала права человека в сфере труда, применительно к рыночной экономике. Основной упор сделан на закрепление свободы труда, его надлежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом. Такое содержание прав в сфере труда объективно обусловлено изменением роли государства, переставшего быть единственным собственником всех средств производства и вследствие этого, как раньше, единственным работодателем, единственным гарантом получения каждым работы.
    Однако это не означает устранения государства от обеспечения прав граждан в сфере труда. Его роль здесь многогранна. Государство:
    1. запрещает принудительный труд;
    2. закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
    3. утверждает право на защиту от безработицы;
    4. признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
    Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», детально урегулировал формы и способы реализации этого права.
    Государство своей политикой призвано создавать и другие условия, способствующие экономическому развитию страны, наиболее полной занятости населения, подготовке квалифицированных кадров работников и управляющих; защите прав человека в сфере труда.
    Действуют многочисленные нормативные правовые акты (федеральные, межотраслевые, отраслевые), которые определяют государственные нормативные требования охраны труда. Причем установлено, что соответствующие нормативные правовые акты органов субъектов Российской Федерации не могут содержать требования ниже государственных стандартов по охране труда.
    Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностью соответствует положениям Международного пактаот 16.12.1966 г.«Об экономических, социальных и культурных правах».
    Трудовые права и свободы (ст. 37 Конституции РФ) включает:
    – Свободу труда;
    – Право на труд и на защиту от безработицы;
    – Право на забастовку;
    – Право на отдых.
    Трудовые права и свободы, в различных комбинациях закрепленные в большинстве конституций мира, важны для лиц наемного труда, которые составляют основную часть работающего населения. Эти права распространяются на значительное число находящихся в России иммигрантов, т. е. на лиц, не имеющих российского гражданства. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.
    Рыночная экономика существенно меняет правовое положение работников. При административно-командной экономике они были на словах полноправными, но отсутствие реального собственника создавало безразличное отношение к излишкам рабочей силы на предприятиях, низкой производительности труда и трудовой дисциплине. Как результат – низкая оплата труда, уравниловка, незаинтересованность работников в результатах труда при «полной занятости» и «неуклонном росте благосостояния трудящихся». Но жизненный уровень, организация труда все более и более отставали от общемировых стандартов, широковещательные права и свободы часто оставались на бумаге.
    Частный собственник организует работу своего предприятия по-другому. Он стремится сократить ненужный персонал, заставить работников трудиться интенсивно, но и оплачивать труд по достоинству. Однако его хозяйская власть, вытекающая из права частной собственности, объективно способна творить произвол и приносить интересы людей в жертву прибыли. Экономически общество в этом заинтересовано, но еще более оно заинтересовано в том, чтобы учитывался человеческий фактор, забвение которого способно привести к крупным социальным потрясениям (революции, трудовым конфликтам, массовому недовольству). Защите интересов человека на производстве служат трудовое и социальное законодательство, а также признаваемые государством договорные формы регулирования трудовых отношений (коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры и контракты).
    Комплекс трудовых отношений регулируется Трудовым кодексом, принятым 30 декабря 2001 г. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Кодекс закрепляет основные принципы регулирования трудовых отношений: свободу труда, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, защиту от безработицы, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права каждого работника на своевременную выплату справедливой заработной платы, обеспечение права на объединение, социальное партнерство и др.
    Конституция РФ закрепляет свободу труда, раскрывая ее как право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Человек вправе как работать, так и не работать, не может быть и речи о привлечении к административной или уголовной ответственности за так называемое тунеядство, бродяжничество (бомжи) и т.д. Конституционной обязанности трудиться, как в прошлые годы, теперь нет. Человек свободен как в поступлении на постоянную работу, так и в уходе с нее, в переходе на другую, более интересную или выгодную для него. Свобода труда реализуется через индивидуальную трудовую деятельность, в занятии предпринимательской деятельностью и т.д.
    Свобода труда связана с запретом принудительного труда. Таким трудом считается не только откровенно рабский труд, что в наше время встречается крайне редко, но и любые формы принуждения человека работать на недобровольно принятых условиях или под угрозой какого-либо наказания. Вместе с тем не считается принудительным трудом выполнение обязанностей, вытекающих из военной службы, условий чрезвычайного положения или приговора суда. Принудительный труд запрещен Конвенцией Международной организации труда № 29 (от 16.12.930 г.), а также Трудовым кодексом РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ст. 2).
    Право на труд не означает чьей-то обязанности предоставлять работу всем желающим. В рыночной экономике государство не в состоянии предписывать такую обязанность частному предпринимателю или брать ее на себя, поскольку оно уже не управляет всеми предприятиями. Поступление человека на работу в основном определяется договором с работодателем. Но наемный работник вправе требовать соблюдения определенных Конституцией условий, а именно, чтобы условия труда отвечали требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд выплачивалось без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, если безопасность и гигиена не обеспечены и здоровью работника на производстве причинен вред, то работодатель несет за это материальную, а в определенных случаях и уголовную ответственность.
    Соответствующие нормы предусмотрены Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
    Конституция обязывает законодательный орган принимать законы о минимальном размере оплаты труда, а работодателя выплачивать вознаграждение за труд не ниже этого размера. Тем самым предполагается, что по договору (коллективному или индивидуальному) размер оплаты может быть больше, что и осуществляется на практике в соответствии с рыночной ценой рабочей силы или по тарифным разрядам, установленным государственными органами для предприятий и учреждений, находящихся на госбюджетном финансировании. Многочисленные статьи Трудового кодекса и других актов развивают и детально регламентируют указанные конституционные положения. В регулировании трудовых отношений на основе социального партнерства на двухсторонней основе (между работодателями и работниками) или трехсторонней основе (т.е. еще и с участием государственных органов) важную роль играет Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях».
    Право на защиту от безработицы предполагает обязанность государства проводить экономическую политику, способствующую, по возможности, полной занятости, а также бесплатно помогать гражданам, не имеющим работы, в трудоустройстве. При отсутствии работы и возможности ее получить гражданам выплачивается пособие по безработице в размере 45-75% среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда, предоставляется возможность бесплатного обучения новой профессии или участия в оплачиваемых общественных работах, компенсируются затраты в связи с добровольным переездом в другую местность. Эти нормы предусмотрены Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Для реализации целей Закона создана Федеральная служба занятости России, имеющая отделения во всех субъектах Федерации, городах и районах страны.
    Право на отдых имеет каждый человек, но для тех, кто работает по трудовому договору (т.е. лиц наемного труда), Конституция гарантирует установление федеральным законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Трудовой кодекс (ст. 91) устанавливает максимальную продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. Законом установлены все предусмотренные Конституцией виды отдыха, а коллективные договоры и соглашения часто вводят и более высокие стандарты.
    Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Останавливая работу, работники стремятся оказать давление на работодателя и вынудить его удовлетворить их экономические требования. Забастовка не свидетельствует о желании работников разорвать трудовой договор, а потому неправомерный запрет забастовки равносилен применению принудительного труда. Право на забастовку – демократическое право, признаваемое международным правом, конституциями и законами большинства стран мира как выражение демократизма трудовых отношений.
    В мировой практике встречаются различные виды забастовок – «сидячие», «скользящие», замедление темпов работы и др. Весьма часто (и особенно в современной России) экономические требования работников сочетаются с политическими – в адрес главы государства, правительства, местных органов власти. Нередко скрытым инициатором остановки работы выступает сам работодатель (с целью получения от правительства денежной помощи или оплаты за выполненную работу). Крупные и особенно всеобщие забастовки, обычно организуемые сильными профсоюзами, в состоянии серьезно дестабилизировать социально-политическую обстановку в стране, нанести серьезный ущерб экономике. Западная конституционная теория и судебная практика рассматривают незаконные забастовки как нарушение права собственности предпринимателя и свободы предпринимательства. Забастовочное движение в западных странах, ныне весьма скромное, в прошлом нередко сотрясало экономику и порождало политические кризисы.
    Право на забастовку признается международным правом, конституциями и законами большинства стран мира как одно из основных прав и свобод граждан. Однако гарантии этого права обычно распространяются только на экономические забастовки, т.е. с целью разрешения коллективного трудового спора, поэтому не гарантируется право на проведение забастовок солидарности, забастовок с требованием изменения социально-экономической политики правительства. При этом забастовки признаются правомерными только в случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора.
    Регламентация осуществления права на забастовку содержится в Трудовом кодексе (гл. 61) и Федеральном законе «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Объявить забастовку вправе только работники, выступающие стороной коллективного трудового спора, поэтому не гарантируется право на забастовки солидарности, забастовки с требованием изменения социально-экономической политики правительства. Забастовки правомерны только в случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.
    Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 дней.
    Ограничение права на забастовку не противоречит и общепризнанным принципам и нормам международного права. Так, исходя из положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах запрет права на забастовку допустим в отношении лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции и администрации государства, а в отношении других лиц ограничения возможны, если они необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других. При этом регламентация права на забастовку международно-правовыми актами о правах человека отнесена к сфере внутреннего законодательства. Но это законодательство не должно выходить за пределы допускаемых данными актами ограничений. Устанавливать запрет на этих основаниях может только суд.
    В соответствии с этими международно-правовыми нормами Трудовой кодекс (ст. 413) вводит перечень незаконных забастовок. Так, забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных законом. Незаконными признаются забастовки в период введения военного или чрезвычайного положения, в органах и организациях Вооруженных Сил и других военных и военизированных формирований, в правоохранительных органах, в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи, а также в организациях, обеспечивающих жизнедеятельность (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.
    Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Москвы и Санкт – Петербурга, автономной области, автономных округов по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда. Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку.
    В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе отложить не начавшуюся забастовку на срок до 30 дней, а начавшуюся – приостановить на тот же срок. В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных территорий, Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней. В случаях, когда забастовка призна­ется незаконной, решение по коллективному трудовому спору в десятидневный срок принимает Правительство РФ.
    Ограничения права на забастовку содержатся в ряде федеральных законов. Так, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрен запрет для государственных служащих участвовать в забастовках.

  15. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *