Договор и контракт в чем разница по 44 фз?

13 ответов на вопрос “Договор и контракт в чем разница по 44 фз?”

  1. Hellconjuror Ответить

    Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения при заключении и совершении сделок, является Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ).
    Ст. 420 содержит понятие договора — это соглашение двух или более лиц о наличии, изменении или прекращении определенных прав и обязанностей, условия которого соответствуют установленным сторонами правилам, не противоречащим законодательству РФ.
    Параграф 4 гл. 30 ГК РФ раскрывает особенности понятия контракта, как одной из разновидностей договора, заключаемого в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Более конкретизированное описание термина содержит ст. 3 44-ФЗ: государственный или муниципальный контракт — это договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования заказчиком соответствующего уровня для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

    Основные отличия

    Порядок заключения. Госконтракт заключается посредством реализации процедур, предусмотренных 44-ФЗ.
    Субъектный состав. Обязательной стороной выступает государственный (муниципальный) заказчик, действующий от имени соответствующего публично-правового образования. При этом допускается смена заказчика, но не поставщика (за исключением его реорганизации).
    Цель заключения. Госконтракт призван реализовывать государственные и муниципальные нужды.
    Регламентация положений контракта сведениям извещения и документации. Условия соответствующей документации должны находить свое отражение в госконтракте, заключаемом по итогам процедуры закупки.
    Ограничения в сроках заключения. Сроки заключения регламентированы при проведении торгов в зависимости от способа определения поставщика (аукцион — не ранее 10 дней от публикации итогового протокола, конкурс — не ранее 10 и не позднее 20 дней, запрос котировок — не ранее 7 дней и т. д.).

    Элементы содержания госконтракта

    Государственный контракт, с одной стороны, обладает всеми особенностями и характеристиками обычного договора, но, с другой стороны, ему присущ ряд особенностей, согласно ст. 34 44-ФЗ, в частности:
    условие о твердости размера цены;
    обязательное наличие положений об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
    отображение порядка и сроков оплаты, приемки;
    требования о денежном обеспечении поставщиком своих обязательств (и сроках возврата), о возможности введения банковского сопровождения;
    наличие требований о предоставлении информации о привлекаемых субподрядчиках;
    наличие возможности заключения контрактов жизненного цикла;
    особый порядок отказа от исполнения условий.
    Все данные особенности учитывают разработанные органами власти типовые документы, размещенные в Единой информационной системе (ЕИС) и обязательные для применения при проведении заказов в соответствующих отраслях. На сегодняшний день в библиотеке ЕИС размещено 9 типовых контрактов, в том числе на поставку медицинских изделий, радиоэлектронной продукции, оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, техническое обслуживание автотранспортных средств и др.

  2. Douzahn Ответить


    Те же аспекты учитываются при подписании договора купли-продажи. Если соглашение составляется на контрактной основе, то приобретение неких товаров или услуг будет направлено только на удовлетворение муниципальных или государственных целей. А вот договор купли-продажи может быть заключен на приобретение любых товаров или услуг любыми субъектами.

    Чем отличается договор от контракта – сравнение

    Хоть законодательство Российской Федерации и определяет контракт, как специфическую форму договора, между ними, все же, есть существенная разница.
    Отличия
    Договор
    Контракт
    Сроки действия
    Может не иметь установленного срока действия
    Имеет четкие сроки действия
    Условия расторжения
    Может быть расторгнут любой из сторон
    Расторгается в одностороннем порядке (право на расторжение имеет только одна из сторон контракта)
    Стороны
    Сторонами договора может быть любой субъект
    Одной из сторон контракта обязательно выступают государственные или муниципальные власти
    Компенсация пострадавшей стороне
    Не выплачивается
    Предусмотрена в обязательном порядке
    Чаще всего контракт заключается на срок от 12 до 60 месяцев, но может быть продлен по согласию сторон.
    Договор же позволено заключать как на определенный срок, так и не учитывая время на его выполнение.

  3. Digami Ответить

    Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения при заключении и совершении сделок, является Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ).
    Ст. 420 содержит понятие договора  это соглашение двух или более лиц о наличии, изменении или прекращении определенных прав и обязанностей, условия которого соответствуют установленным
    сторонами правилам, не противоречащим законодательству РФ.
    Параграф 4 гл. 30 ГК РФ раскрывает особенности понятия контракта, как одной из разновидностей договора, заключаемого в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Более
    конкретизированное описание термина содержит ст. 3 44-ФЗ: государственный или муниципальный контракт  это договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования заказчиком
    соответствующего уровня для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

    Основные отличия

    Порядок заключения. Госконтракт заключается посредством реализации процедур, предусмотренных 44-ФЗ.
    Субъектный состав. Обязательной стороной выступает государственный (муниципальный) заказчик, действующий от имени соответствующего публично-правового образования. При этом допускается смена
    заказчика, но не поставщика (за исключением его реорганизации).
    Цель заключения. Госконтракт призван реализовывать государственные и муниципальные нужды.
    Регламентация положений контракта сведениям извещения и документации. Условия соответствующей документации должны находить свое отражение в госконтракте, заключаемом по итогам процедуры
    закупки.
    Ограничения в сроках заключения. Сроки заключения регламентированы при проведении торгов в зависимости от способа определения поставщика (аукцион  не ранее 10 дней от публикации итогового
    протокола, конкурс  не ранее 10 и не позднее 20 дней, запрос котировок  не ранее 7 дней и т. д.).

    Элементы содержания госконтракта

    Государственный контракт, с одной стороны, обладает всеми особенностями и характеристиками обычного договора, но, с другой стороны, ему присущ ряд особенностей, согласно ст. 34 44-ФЗ, в
    частности:
    условие о твердости размера цены;
    обязательное наличие положений об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
    отображение порядка и сроков оплаты, приемки;
    требования о денежном обеспечении поставщиком своих обязательств (и сроках возврата), о возможности введения банковского сопровождения;
    наличие требований о предоставлении информации о привлекаемых субподрядчиках;
    наличие возможности заключения контрактов жизненного цикла;
    особый порядок отказа от исполнения условий.
    Все данные особенности учитывают разработанные органами власти типовые документы, размещенные в Единой информационной системе (ЕИС) и обязательные для применения при проведении заказов в
    соответствующих отраслях. На сегодняшний день в библиотеке ЕИС размещено 9 типовых контрактов, в том числе на поставку медицинских изделий, радиоэлектронной продукции, оказание услуг
    выставочной и ярмарочной деятельности, техническое обслуживание автотранспортных средств и др.

  4. Jekson Go Ответить

    Что такое договор и в чем его отличие от контракта

    Договором называется соглашение, достигнутое между двумя или несколькими лицами. В нем оговаривается установление, прекращение или изменение гражданских прав и обязанностей. Точно такое же определение дается и термину контракт. Поэтому в рамках 44-ФЗ принципиальной разницы в этих понятиях нет. Современное законодательство говорит о том, что термин договор распространяется не только на сделки, оформленные в письменном виде, но и на устные договоренности.
    Договор и контракт должны включать в себя следующую информацию:
    Правила поставки товара или оказания услуг.
    Порядок оплаты.
    Систему разрешения конфликтных ситуаций.
    Возможные риски, в том числе и форс-мажорные обстоятельства.
    Возможные отклонения от условия договора.
    Ответственность сторон.
    И договор и контракт будут иметь одинаковую структуру, которая уже устоялась в коммерческой практике. Документ состоит из следующих основных разделов:
    Преамбула, в которой прописываются наименование сторон.
    Предмет контракта.
    Условия поставки товара или оказания услуг.
    Порядок оплаты.
    Ответственность сторон.
    Обстоятельства непреодолимой силы.
    Прочие условия.
    Реквизиты сторон.
    Правила заключения договоров и контрактов регламентируются не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом РФ. В нем предписывается использовать понятие контракт для тех сделок, в которых одной из сторон выступает государственная организация. Такие же правила предусматривает и Бюджетный кодекс России.

    В какой ситуации заключается контракт, а в какой договор

    Для того чтобы упростить задачу заказчика по выбору формы оформления сделки Министерство экономики и развития выпустило разъяснение за номером №Д28и-1889 от 30 сентября 2014 года. В нем рекомендовано всем бюджетным учреждениям страны по любым видам закупок заключать гражданско-правовые договоры.
    Если заказчиком выступает муниципальное предприятие, которое осуществляет закупку от имени муниципального образования, то рекомендуется оформлять взаимоотношения с поставщиком посредством заключения муниципального контракта.
    Органам государственной власти, органам управления внебюджетными государственными фондами, а также казенным учреждениям советуется оформлять сделки в виде государственных контрактов.
    Договор может быть заключен не только с юридическим лицом. Таким способом разрешено оформлять сделки с индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.
    Несмотря на такие рекомендации Минэкономразвития подтверждает тот факт, что с юридической точки зрения разницы между контрактом и договором нет. Форма документирования взаимоотношение никак не зависит от вида закупки и ее объекта.
    Таким образом, при оформлении взаимоотношений между государственным заказчиком и поставщиком в рамках 44-ФЗ не имеет особого значение название документа. Можно заключать как договор, так и контракт. Гораздо важнее соблюдать порядок его заключения и выдерживать все регламентированные сроки.
    Источник: https://goszakupkirf.ru/

  5. YFADOB Ответить


    По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
    Наименование документа, подписанного между заказчиком и контрагентом по результатам закупки, осуществленной в соответствии с Законом N 223-ФЗ, не имеет юридического значения.
    Обоснование позиции:
    Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – Закон N 223-ФЗ) не регламентирует вопрос о том, как должен называться гражданско-правовой договор, заключаемый по результатам таких закупок. Гражданско-правовой договор, заключаемый по результатам соответствующих закупок, во всех случаях именуется в Законе N 223-ФЗ “договором”. Термин “контракт” упоминается в Законе N 223-ФЗ применительно к случаям исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ), по которым бюджетное учреждение или унитарное предприятие являются исполнителями (пп. “б” п. 4 и пп. “б” п. 5 ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
    Однако изложенное не означает, что договоры, заключаемые заказчиками в соответствии с Законом N 223-ФЗ, не могут именоваться “контрактами” или, например, “соглашениями”. Законодательство не предусматривает специальных требований к наименованию таких договоров, равно как и каких-либо последствий использования произвольного (“контракт”, “договор”, “соглашение” и т.п.) наименования документа, подписываемого по результатам закупки. Напомним также, что согласно положениям ГК РФ (которыми в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ руководствуются заказчики при закупке товаров, работ, услуг) значение при толковании договора (в том числе в целях квалификации отношений между сторонами) имеет прежде всего его содержание. Наименование же заключенного между сторонами соглашения по существу не имеет юридического значения (смотрите ст. 431 ГК РФ, а также, например, постановление Четвертого ААС от 12.03.2019 N 04АП-7557/18, постановление АС Центрального округа от 25.01.2017 N Ф10-5492/16 по делу N А68-10978/2015, постановление Семнадцатого ААС от 17.08.2017 N 17АП-9571/17).
    Таким образом, то обстоятельство, как поименован документ (“контракт”, “договор”, “соглашение” и т.п.), подписанный между заказчиком и контрагентом по результатам закупки, осуществленной в соответствии с Законом N 223-ФЗ, не имеет юридического значения.
    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Тимошенко Валерий
    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Александров Алексей
    18 марта 2019 г.
    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

  6. Doomsinger Ответить

    Добрый день, Павел
    проект контракта по 44-фз
    -должен содержать обязательные условия договора, предусмотренные п.13 ст.34
    В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
    — указание, что цена договора является твердой и не подлежит изменению
    -обязательно установление пени и штрафов согласно Постановлению Правительства
    — должен быть указан ИКЗ
    — перечень оснований и услвовия для изменения и расторжения контракта должен быть определен согласно ст. 95
    всего этого закон 223-ФЗ не содержит. При составлении проекта контракта надо руководствоваться ГК РФ (в т.ч в части существенных условий договора), а также требованиями, предъявляемыми к договору Положением (включая услвоия изменения и расторжения).
    Однако 44-фз содержит разумные требования к условиям контракта, защищающие заказчика, поэтому часть условий рекомендую оставить.

  7. MAXUCI Ответить

    В силу п. 8 ст. 3 Закона 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
    Статья 34 Закона 44-ФЗ называется “Контракт” и указано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
    В ст. 525 ГК РФ указано, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
    В рамках ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
    Таким образом, при проведении закупок по Закону 44-ФЗ (кроме ст. 15 Закона 44-ФЗ) заказчик заключает контракт, как вариант можно также назвать государственный или муниципальный контракт.
    Во всем тексте Закона 223-ФЗ фигурирует термин договор, иные наименования в отношении сделок отсутствуют.
    Таким образом, при проведении закупок по Закону 223-ФЗ заказчик заключает договор.
    P.S.: Вместе с тем, в силу п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 “О некоторых вопросах, связанных с применением положений
    Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки” квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 Кодекса, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.
    Таким образом, не принципиально, как назвать соглашение сторон, важно, чтобы были соблюдены существенные условия и волеизъявления сторон сделки.

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *