Какие нормы занимают центральное место в нормативной структуре мчп?

26 ответов на вопрос “Какие нормы занимают центральное место в нормативной структуре мчп?”

  1. Mangoj Ответить

    Нормативная структура МЧП отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют совершенно различные по своему -характеру, природе и структуре нормы. Их можно проклассифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collisio — столкновение, конфликт) и материально-правовые нормы. Центральная часть — это коллизионные (отсылочные) нормы. Коллизионные нормы уникальны по своей природе и встречаются только в международном частном праве. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм.
    Их источники — национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует).
    В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась именно как коллизионное право. Долгое время (практически до середины XX в.) МЧП определялось исключительно как совокупность коллизионных норм. Понимание международного частного права исключительно как коллизионного права сохранилось и в современном мире — американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда европейских государств (например, Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    В настоящее время практически общепризнано, что нормативная структура МЧП не исчерпывается только коллизионными нормами. В состав международного частного права входят и материально-правовые нормы — международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы занимают очень важное место в нормативной структуре МЧП. Их источники — международные договоры и обычаи, международное коммерческое право.
    Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер (они создаются государствами — властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Такие нормы называют согласительными, координационными. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом.
    Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство. Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частноправовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). Как правило, нет необходимости дополнительно издавать особые законы для применения подобных норм национальными компетентными органами.
    Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм в национальной правовой системе объясняются тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств.
    Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении). Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
    В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15 Конституции РФ). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании частноправовых отношений с иностранным элементом.
    Кроме унифицированных материально-правовых норм, частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной, — многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру международного частного права. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения — материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.
    Материально-правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    Общие нормы (ст. 11 ТрК РФ) — регулируют весь спектр соответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него).
    «Специальные национальные» нормы (ст. 31, 32, 33 Конституции РФ) — регулируют только отношения, не отягощенные иностранным элементом.
    «Специальные иностранные» нормы (п. 4 ст. 124 С К РФ, Закон РФ 1999 г. «Об иностранных инвестициях») — регулируют только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом.
    Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно «специальные иностранные» и входят в структуру МЧП. Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов. Источник «специальных иностранных» норм — национальное право, т.е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере.
    Во внутригосударственном праве «специальные иностранные» нормы, так же как и имплементированные международные, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм — особый предмет регулирования (только отношения, отягощенные иностранным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, имеющие в своем составе иностранный элемент).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется именно при помощи материальных норм национального права. Очень часто частноправовые отношения с иностранным элементом не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в национальном законодательстве есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений, связанных с международным общением.
    Например, в России приняты специальные законы о правовом положении иностранных инвестиций, о регулировании внешнеторговой деятельности, о налогообложении иностранных лиц, о соглашениях о разделе продукции и др. Наличие такого законодательства позволяет судам не ставить вопрос о том, право какого государства должно применяться, а регулировать конкретное международное гражданское правоотношение посредством специальных норм своего национального права.
    Однако применение национальных материально-правовых норм для регулирования отношений с иностранным элементом обладает серьезной спецификой. Непосредственное использование подобных норм без решения коллизионного вопроса возможно только в случае, если спор рассматривается в «родном» суде.
    Исходя из фактических обстоятельств дела, суд может прийти к выводу, что все обстоятельства спора связаны с территорией только данного государства, поэтому нет необходимости ставить вопрос о применимом праве, а вполне корректно разрешить дело на основе норм национального права суда, специально предназначенных для регулирования отношений с иностранным элементом. Если же спор рассматривается в суде иностранного государства, то применение материально-правовых норм права другого государства возможно только после решения коллизионного вопроса в пользу применения права этого государства.
    Комплексный, полисистемный характер нормативной структуры МЧП порождает следующую проблему — возникает коллизия уже не между правовыми системами разных государств, а между различными правовыми нормами, регулирующими одни и те же правоотношения на территории одного государства. В национальном праве по одному и тому же вопросу могут действовать унифицированные международные нормы (материальные, коллизионные и процессуальные; универсальные, региональные и двусторонние) и собственно внутренние нормы (созданные национальным законодателем — материальные и коллизионные). Достаточно сложно решить вопрос, какие именно нормы подлежат применению в конкретном случае.
    Как правило, внутренние правовые коллизии разрешаются следующим образом:
    Коллизия между внутренними и международными нормами во всех случаях разрешается на основе общего принципа верховенства международного права над национальным (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ).
    Конфликт унифицированных коллизионных и материальных норм друг с другом и конфликт внутренних коллизионных и материальных «специальных иностранных» норм друг с другом разрешаются на основе общих методов и способов правового регулирования. Материальные нормы снимают проблему выбора права и непосредственно разрешают частноправовые отношения с иностранным элементом. Примат материально-правового метода регулирования установлен в ст. 1186 и 1211 ГК РФ.
    Коллизия между унифицированными универсальными, региональными и двусторонними нормами при совпадающей сфере применения разрешается на основе общепризнанных принципов международного права: вначале применяются нормы двусторонних соглашений, затем — региональных и только потом — универсальных.
    Однако если универсальный или региональный договор содержит императивные предписания, то государство не вправе отступать от них при заключении региональных и двусторонних соглашений по этому вопросу. Любые отступления от императивных норм универсальных международных конвенций являются юридически недействительными.

  2. x@BEERoff Ответить

    Нормативная структура МЧП отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, происхождению, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collisio – столкновение, конфликт), материально‑правовые нормы, материально‑процессуальные и процессуальные нормы.
    Доктрина
    Основные теоретические концепции:
    1. МЧП – совокупность только коллизионных норм. МЧП – это совокупность коллизионных (отсылочных) норм, регулирующих прикрепление к определенной правовой системе гражданских (семейных, трудовых и прочих цивилистических) правоотношений, осложненных иностранным элементом (Г. К. Матвеев).
    2. МЧП включает в себя и коллизионные, и материально‑правовые нормы. Эта позиция разделяется подавляющим большинством представителей современной доктрины. «Не существует никаких убедительных оснований, ни практических, ни теоретических, ограничивать предмет международного частного права только коллизиями законов» (П. Лялив). В данной концепции можно выделить несколько направлений:
    а) нормативная структура МЧП состоит из двух видов норм – коллизионных и унифицированных (международных) материально‑правовых (Л. А. Лунц, Г. К. Дмитриева). Только такие нормы отвечают предмету и методу МЧП, что предопределяет их объединение в самостоятельную отрасль права;
    б) МЧП состоит из коллизионных, унифицированных материально‑правовых и внутренних материально‑правовых норм, предназначенных для регулирования отношений, образующих объект МЧП. «В сферу международного частного права необходимо включить все нормы, регулирующие гражданско‑правовые отношения с иностранным элементом… Внутренние материальные нормы… которые непосредственно, без применения коллизионной нормы регулируют отношения с иностранным элементом… также следует включить в состав международного частного права» (М. М. Богуславский). В настоящее время большинство ученых придерживается «широкой конструкции МЧП», т. е. отнесения к нему, помимо коллизионных, и унифицированных материальных, и национально‑правовых норм «прямого действия» (П. Каленский, Л. П. Ануфриева, О. Н. Садиков, Н. И. Марышева);
    в) в нормативный состав МЧП включаются: 1) коллизионно‑правовые нормы (унифицированные и национальные); 2) материально‑правовые нормы (унифицированные и внутригосударственные), т. е. нормы «прямого действия», предназначенные для регулирования международных частно‑правовых отношений); 3) процессуально‑правовые нормы (международные и внутригосударственные), предназначенные для регулирования международных процессуальных отношений и международного коммерческого арбитража (Н. Ю. Ерпылева). МЧП – это комплекс норм, функция которых заключается в урегулировании гражданско‑правовых отношений, содержащих иностранный элемент, включая производство с иностранным элементом по гражданским делам (З. Кучера).
    Центральная часть нормативной структуры МЧП – коллизионные нормы, уникальные по своей природе и встречающиеся только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют договорное происхождение (обычные международные коллизионные нормы встречаются чрезвычайно редко).
    Позиция доктрины в данном случае едина – все ученые включают коллизионные нормы в состав МЧП. «Коллизионная норма… отыскивает право, которое наиболее приемлемо для регулирования данных отношений… Коллизионные нормы не просто отсылают к определенной правовой системе, а участвуют в механизме правового регулирования, отражающем особенности общественных отношений с иностранным элементом» (О. Н. Садиков). В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась как коллизионное право. До середины XX в. МЧП определялось как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда государств (Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    Нормативная структура МЧП не исчерпывается коллизионными нормами. В состав МЧП входят материально‑правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально‑правовые нормы имеют публично‑правовой характер и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально‑правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частно‑правовых отношений, связанных с иностранным правопорядком. Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.
    Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частно‑правовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания внутренних актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). «Непосредственно» для регулирования внутригосударственных общественных отношений могут применяться не все нормы международного права, речь идет только о самоисполнимых нормах.
    Самоисполнимые нормы международного права создаются государствами, но адресованы национальным субъектам права, а не государству в целом. Такие нормы устанавливают конкретные права и обязанности непосредственных участников правоотношения – физических и юридических лиц, правоприменительных органов; конкретные правила поведения. Для имплементации самоисполнимых норм в национальное право не требуется вносить в него изменения, принимать специальные законодательные акты. Предписания международных договоров, содержащих самоисполнимые нормы, детальны и конкретны; для их имплементации, как правило, требуется только отсылка.
    Механизм реализации самоисполнимых норм закрепляется в международном договоре или национальном праве. Например, договоры о правовой помощи устанавливают правила определения подсудности и применимого права в области дееспособности детей, родителей, наследования. Этот международный механизм реализуется в форме простого исполнения (соблюдения) договорных норм национальными субъектами права.

  3. EdelweiSS14 Ответить

    Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной. Многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру МЧП. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения – материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.
    Материально-правовые нормы национального права с точки зрения МЧП можно условно разделить на три группы: общие нормы, регулирующие любые правоотношения – как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не имеющие такого элемента (ст. 11 ТК); «специально национальные» нормы, регулирующие отношения только между гражданами данного государства на его территории, т. е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции); «специально иностранные» нормы, регулирующие только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003); п. 4 ст. 124 СК). Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно специально иностранные нормы входят в структуру МЧП.
    Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов. Источник специально иностранных норм – национальное право, т. е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве специально иностранные нормы, так же как и имплементированные международные нормы, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм – особый предмет регулирования (только отношения, отягощенные иностранным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, которые имею в своем составе иностранный элемент).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется именно при помощи материальных норм национального права. Очень часто ЧпО с иностранным элементом не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в национальном законодательстве есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений, связанных с международным общением.

  4. memberlogs Ответить

    Нормативная структура МЧП не исчерпывается коллизионными нормами. В состав МЧП входят материально-правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений, связанных с иностранным правопорядком. Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.
    Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частноправовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания внутренних актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). “Непосредственно” для регулирования внутригосударственных общественных отношений могут применяться не все нормы международного права, речь идет только о самоисполнимых нормах.
    Самоисполнимые нормы международного права создаются государствами, но адресованы национальным субъектам права, а не государству в целом. Такие нормы устанавливают конкретные права и обязанности непосредственных участников правоотношения – физических и юридических лиц, правоприменительных органов; конкретные правила поведения. Для имплементации самоисполнимых норм в национальное право не требуется вносить в него изменения, принимать специальные законодательные акты (кроме акта о вступлении в силу соответствующего международного договора на территории данного государства). Предписания международных договоров, содержащих самоисполнимые нормы, детальны и конкретны; для их имплементации, как правило, требуется только отсылка.
    Механизм реализации самоисполнимых норм закрепляется в международном договоре или национальном праве. Например, договоры о правовой помощи устанавливают правила определения подсудности и применимого права в области дееспособности детей, родителей, наследования. Этот международный механизм реализуется в форме простого исполнения (соблюдения) договорных норм национальными субъектами права.
    В конституциях большинства государств закреплено правило о применимости во внутреннем правопорядке норм международного права. В ст. 25 Основного закона ФРГ (1949) установлено, что общепризнанные нормы международного права являются составной частью федерального права, имеют преимущество перед законами и порождают права для лиц, проживающих на территории Федерации. Статья 9 Конституции Австрии определяет, что общепризнанные нормы международного права действуют в качестве составной части федерального права.
    Конституция РФ провозгласила международное право частью российского правопорядка (ч. 4 ст. 15): “Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора”. По мнению отечественных ученых, эта норма декларирует признание любых норм международного права составной частью национальной правовой системы. В Конституции РФ закреплен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов. Положения о примате (верховенстве) международного права при регулировании частноправовых отношений сформулированы в отраслевом законодательстве (ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 11 ГПК РФ, ст. 13 АПК РФ).
    Согласно п. 1 ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ международные договоры РФ применяются к гражданско-правовым отношениям непосредственно. ГК РФ включает международные договоры РФ в число нормативных регуляторов таких отношений.
    В решениях международных правоприменительных органов подчеркивается, что на нормы международного права, создающие права для граждан, можно ссылаться в национальных судах. В решении Постоянной палаты международного правосудия по делу Danzig (1928) определены главные признаки самоисполнимых норм: 1) намерение договаривающихся сторон создать прямые права и обязанности для граждан; 2) создание таких прав является объектом соглашения; 3) данные права подлежат защите в национальных судах независимо от акта имплементации международного соглашения в национальное законодательство.
    Материально-правовые нормы, унифицированные международным соглашением, представляют собой правила поведения, сформулированные в договоре и непосредственно применяемые для регулирования отношений по существу. Приоритетное применение к отношениям сферы МЧП унифицированных материально-правовых норм закреплено во многих национальных законах – например, ст. 1 Указа о МЧП Венгрии: “Указ не применяется к вопросам, урегулированным международным договором”. В ГК РФ предусмотрено: “Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается” (п. 3 ст. 1186).
    После того как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а по правилам международного права, закрепленным в Венской конвенции о праве международных договоров (1969): “Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора”. Венской конвенцией о договорах международной купли-продажи товаров (1980) установлено, что “при толковании настоящей Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении”.
    Материально-правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    1) общие нормы (ст. 11 ТК РФ) – регулируют весь спектр соответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него);
    2) “специальные национальные” нормы (ст. 31-33 Конституции РФ) – регулируют только отношения, не связанные с иностранным правопорядком;
    3) “специальные иностранные” нормы (п. 4 ст. 124 CK РФ, ст. 127, ч. 2 ст. 1115 ГК РФ) – регулируют определенные отношения, в обязательном порядке связанные с иностранным правопорядком.
    “Специальные иностранные” нормы входят в структуру МЧП. Они регулируют не весь спектр частноправовых отношений, а какую-то их часть, определенный круг вопросов. Эти нормы предназначены только для регламентации отношений, возникающих в международной сфере (например, инвестиционное законодательство). Во внутригосударственном праве “специальные иностранные” нормы образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу.
    Особенность таких норм – особый предмет регулирования (только отношения, связанные с иностранным правопорядком) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, связанные с иностранным правопорядком). В данном случае имеется в виду специальное регулирование, определенные нормы национального законодательства, специально рассчитанные на регулирование международных гражданских отношений. Законодатель вместо того, чтобы предусмотреть коллизионные нормы, создает систему правовых норм, не относящихся к внутригосударственной жизни1.
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется при помощи материальных норм национального права. В подавляющем большинстве государств есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений сферы международного общения. Например, в России приняты специальные законы о правовом положении иностранных инвестиций, о регулировании внешнеторговой деятельности, о налогообложении иностранных лиц. Наличие такого законодательства позволяет судам не ставить вопрос о том, право какого государство должно применяться, а регулировать международное гражданское правоотношение посредством специальных норм своего национального права.
    Однако, как писал Л. А. Лунц, по всякому правоотношению с “международным” или “иностранным элементом” возникает коллизионный вопрос. Коллизионная норма, разрешающая его, не может быть заменена внутренней материальной нормой. “Некоторые наши законы по внешней торговле, имеющие форму материально-правовых норм, по существу содержат и коллизионную отсылку к советскому праву… Эти законы разрешают такие вопросы, которые не могут зависеть от норм иностранного закона, а определяются всецело советским законом. Следовательно, подобного рода постановления, хотя и касающиеся вопросов материального гражданского права, но по существу содержащие также и коллизионные отсылки к советскому праву, должны изучаться в науке международного частного права”.
    Национальные материально-правовые нормы содержат “элемент разрешения коллизионного вопроса”. Материально-правовая норма национального права, предназначенная регулировать отношения, выходящие за рамки правопорядка одного государства, применяется: 1) когда к ней отсылает коллизионная норма; 2) непосредственно, “напрямую”, в силу характера этой нормы, поскольку подобные предписания в основном выражены как императивные правила поведения. Наличие специальных норм внутреннего законодательства, предназначенных для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом, подразумевает наличие гипотетической коллизионной нормы одностороннего характера, которая выбирает право страны суда в качестве регулятора данного отношения. Таким образом, и в этом случае речь идет о преодолении коллизионной проблемы.
    Применение национальных материально-правовых норм для регулирования отношений, связанных с иностранным правопорядком, латентным образом “презюмирует” наличие односторонней коллизионной привязки к праву страны суда. Эта скрытая (имплицитная) привязка адресована правоприменителю. “Специальные иностранные” нормы изначально предопределяют применение своего собственного права; характер таких норм априорно предполагает, что правоприменитель рассматривает соответствующие отношения в рамках национального права.
    Непосредственное использование национальных материальных норм без решения коллизионного вопроса возможно, если спор рассматривается в “родном” суде. Суд может прийти к выводу, что основные аспекты спора связаны с территорией только данного государства, поэтому нет необходимости ставить вопрос о применимом праве. В подобном случае корректно разрешить дело на основе норм собственного права, специально предназначенных для регулирования отношений, связанных с иностранным правопорядком. Если спор рассматривается в суде иностранного государства, то применение материально-правовых норм права другого государства возможно после решения коллизионного вопроса в пользу применения права этого государства. Никакие иностранные законы априорно не имеют экстерриториальной силы. Их применение в иностранных судах возможно только на основе постановлений местного законодательства.
    Утверждая тезис о включении унифицированных и национальных материально-правовых норм в нормативную структуру МЧП, необходимо подчеркнуть, что речь идет не только о нормах материального права (гражданского, торгового, валютного, трудового), но и о процессуальных и материально-процессуальных нормах (закрепленных в международных договорах и национальных законах). Многие кодификации МЧП определяют, что сфера действия соответствующего закона охватывает не только вопросы применимого материального права, но и МГП, МКА, конкурсное право, нотариальные действия: “Настоящий Закон применяется к следующим вопросам, возникающим в сфере международного общения:
    a) компетенция швейцарских судебных и административных органов;
    b) применимое право;
    c) условия признания и приведения в исполнение иностранных решений;
    d) несостоятельность и мировое соглашение в конкурсном производстве;
    е) арбитраж” (ст. 1 Закона о МЧП Швейцарии (1987)).
    Неоднородный характер нормативной структуры МЧП порождает проблему возникновения коллизий уже не между правовыми системами разных государств, а между различными правовыми нормами, регулирующими одни и те же правоотношения на территории одного государства. В национальном праве по одному и тому же вопросу могут действовать унифицированные международные (материальные и коллизионные; универсальные, региональные и двусторонние) и внутренние нормы (материальные и коллизионные).
    Внутренние правовые коллизии разрешаются следующим образом:
    – коллизия между внутренними и международными нормами – на основе общего принципа верховенства международного права (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ);
    – коллизия между унифицированными коллизионными и материальными нормами, коллизия между внутренними коллизионными и материальными “специальными иностранными” нормами – на основе общих методов и способов правового регулирования. Материальные нормы снимают проблему выбора права и непосредственно разрешают частноправовые отношения, связанные с иностранным правопорядком. Примат материально-правового метода регулирования установлен в ст. 1186 и 1211 ГК РФ;
    – коллизия между унифицированными универсальными, региональными и двусторонними нормами при совпадающей сфере применения – на основе общепризнанных принципов международного права: вначале применяются нормы двусторонних соглашений, затем – региональных, потом – универсальных. Если универсальный или региональный договор содержит императивные предписания, государство не вправе отступать от них при заключении региональных и двусторонних соглашений по данному вопросу. При этом обязательства государства по какому-либо международному соглашению, по идее, не должны противоречить его обязательствам по другому международному соглашению: “Соблюдение международных обязательств, принятых на себя государствами-членами, означает, что настоящий Регламент не должен затрагивать международные конвенции, сторонами которых являются одно или несколько государств-членов в момент принятия настоящего Регламента” (п. 41 Преамбулы Регламента Рим I).

  5. dot_22S Ответить

    Позиция доктрины в данном случае едина – все ученые включают коллизионные нормы в состав МЧП. «Коллизионная норма… отыскивает право, которое наиболее приемлемо для регулирования данных отношений… Коллизионные нормы не просто отсылают к определенной правовой системе, а участвуют в механизме правового регулирования, отражающем особенности общественных отношений с иностранным элементом» (О. Н. Садиков). В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась как коллизионное право. До середины XX в. МЧП определялось как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда государств (Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    Нормативная структура МЧП не исчерпывается коллизионными нормами. В состав МЧП входят материально‑правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально‑правовые нормы имеют публично‑правовой характер и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально‑правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частно‑правовых отношений, связанных с иностранным правопорядком. Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.
    Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частно‑правовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания внутренних актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). «Непосредственно» для регулирования внутригосударственных общественных отношений могут применяться не все нормы международного права, речь идет только о самоисполнимых нормах.
    Самоисполнимые нормы международного права создаются государствами, но адресованы национальным субъектам права, а не государству в целом. Такие нормы устанавливают конкретные права и обязанности непосредственных участников правоотношения – физических и юридических лиц, правоприменительных органов; конкретные правила поведения. Для имплементации самоисполнимых норм в национальное право не требуется вносить в него изменения, принимать специальные законодательные акты. Предписания международных договоров, содержащих самоисполнимые нормы, детальны и конкретны; для их имплементации, как правило, требуется только отсылка.
    Механизм реализации самоисполнимых норм закрепляется в международном договоре или национальном праве. Например, договоры о правовой помощи устанавливают правила определения подсудности и применимого права в области дееспособности детей, родителей, наследования. Этот международный механизм реализуется в форме простого исполнения (соблюдения) договорных норм национальными субъектами права.
    В конституциях большинства государств закреплено правило о применимости во внутреннем правопорядке норм международного права. В ст. 25 Основного закона ФРГ (1949 г.) закреплено, что общепризнанные нормы международного права являются составной частью федерального права, имеют преимущество перед законами и порождают права для лиц, проживающих на территории Федерации. Статья 9 Конституции Австрии определяет, что общепризнанные нормы международного права действуют в качестве составной части федерального права.
    Конституция РФ провозгласила международное право частью российского права (ч. 4 ст. 15): «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». По мнению отечественных ученых, эта норма декларирует признание любых норм международного права составной частью национальной правовой системы. В Конституции РФ закреплен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов. Положения о примате (верховенстве) международного права при регулировании частно‑правовых отношений сформулированы в отраслевом законодательстве (ст. 7 ГК РФ, ст. 10 ТК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 11 ГПК РФ, ст. 13 АПК РФ).
    Согласно п. 1 ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ международные договоры РФ применяются к гражданско‑правовым отношениям непосредственно. ГК РФ включает международные договоры РФ в число нормативных регуляторов таких отношений.

    ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
    В решениях международных правоприменительных органов подчеркивается, что на нормы международного права, создающие права для граждан, можно ссылаться в национальных судах. В решении Постоянной палаты международного правосудия по делу Danzig (1928 г.) отмечено: «Объект международного соглашения в соответствии с намерениями сторон может состоять в принятии определенных норм, которые создают индивидуальные права и обязанности, подлежащие защите в национальных судах». Палата определила главные признаки самоисполнимых норм: 1) намерение договаривающихся сторон создать прямые права и обязанности для граждан; 2) создание таких прав является объектом соглашения; 3) данные права подлежат защите в национальных судах независимо от акта имплементации международного соглашения в национальное законодательство. В решении по делу La Grand (2001 г.) Международный суд ООН подтвердил, что ст. 36 Венской конвенции о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963 г.) создает права для граждан и позволяет воспользоваться этими правами при защите своих интересов в национальных судах.
    Материально‑правовые нормы, унифицированные международным соглашением, представляют собой правила поведения, сформулированные в договоре и непосредственно применяемые для регулирования отношений по существу (Л. П. Ануфриева). Приоритетное применение к отношениям сферы МЧП унифицированных материально‑правовых норм закреплено во многих национальных законах. Статья 1 Указа Венгрии: Указ не применяется к вопросам, урегулированным международным договором. В ГК РФ предусмотрено: «Если международный договор Российской Федерации содержит материально‑правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально‑правовыми нормами, исключается» (п. 3 ст. 1186).
    После того как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм в национальной правовой системе объясняются тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров (г. Вена, 23 мая 1969 г.): «Договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора». В соответствии с Венской конвенцией 1980 г. «при толковании настоящей Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении».
    Большинство современных ученых считают, что материальные нормы национального права также входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной.
    Материально‑правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    1) общие нормы (ст. 11 ТК РФ) – регулируют весь спектр соответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него);
    2) «специальные национальные» нормы (ст. 31, 32, 33 Конституции РФ) – регулируют только отношения, не связанные с иностранным правопорядком;
    3) «специальные иностранные» нормы (п. 4 ст. 124 СК РФ, Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160‑ФЗ «Об иностранных инвестициях») – регулируют определенные отношения, в обязательном порядке связанные с иностранным правопорядком.
    Именно «специально иностранные» нормы входят в структуру МЧП. Такие нормы регулируют не весь спектр частно‑правовых отношений, а какую‑то их часть, определенный круг вопросов. Эти нормы предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве «специальные иностранные» нормы образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу.
    Особенность таких норм – особый предмет регулирования (только отношения, связанные с иностранным правопорядком) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, связанные с иностранным правопорядком). В качестве примера можно привести Закон Паскуа (Франция): «По истечении трехлетнего срока законного пребывания в целях определенной профессиональной деятельности иностранец может подать заявление на получение 10‑летнего удостоверения в качестве лица, постоянно проживающего во Франции».
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется при помощи материальных норм национального права. Очень часто частно‑правовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в национальном законодательстве есть детальное материально‑правовое регулирование масштабного круга отношений сферы международного общения. Например, в России приняты специальные законы о правовом положении иностранных инвестиций, о регулировании внешнеторговой деятельности, о налогообложении иностранных лиц. Наличие такого законодательства позволяет судам не ставить вопрос о том, право какого государство должно применяться, а регулировать международное гражданское правоотношение посредством специальных норм своего национального права.
    Национальные материально‑правовые нормы содержат «элемент разрешения коллизионного вопроса». Материально‑правовая норма национального права, предназначенная регулировать отношения, выходящие за рамки правопорядка одного государства, применяется: 1) когда к ней отошлет коллизионная норма; 2) непосредственно, «напрямую», в силу характера этой нормы, поскольку подобные предписания в основном выражены как императивные правила поведения. «Внутренней предпосылкой, как бы имплицитно (скрытно) присутствующей гипотезой» таких норм «является односторонняя коллизионная норма, обусловливающая применение отечественного правопорядка и императивно указывающая на сформулированное в норме правило поведения» (Л. П. Ануфриева).
    Применение национальных материально‑правовых норм для регулирования отношений, связанных с иностранным правопорядком, латентным образом «презюмирует» наличие односторонней коллизионной привязки к праву страны суда. Эта скрытая (имплицитная) привязка адресована правоприменителю. «Специальные иностранные» нормы изначально предопределяют применение своего собственного права; характер таких норм априорно предполагает, что правоприменитель рассматривает соответствующие отношения в рамках национального права.
    Непосредственное использование национальных материальных норм без решения коллизионного вопроса возможно, если спор рассматривается в «родном» суде. Суд может прийти к выводу, что все аспекты спора связаны с территорией только данного государства, поэтому нет необходимости ставить вопрос о применимом праве. В подобном случае корректно разрешить дело на основе норм собственного права, предназначенных для регулирования отношений, связанных с иностранным правопорядком. Если спор рассматривается в суде иностранного государства, то применение материально‑правовых норм права другого государства возможно после решения коллизионного вопроса в пользу применения права этого государства.
    Утверждая тезис о включении унифицированных и национальных материально‑правовых норм в нормативную структуру МЧП, необходимо подчеркнуть, что речь идет не только о нормах «материального» права (гражданского, торгового, валютного, трудового), но и о процессуальных, и материально‑процессуальных нормах (закрепленных в международных договорах и национальных законах). Многие кодификации МЧП определяют, что сфера действия соответствующего закона охватывает не только вопросы применимого материального права, но и международный гражданский процесс, международный коммерческий арбитраж, конкурсное право, нотариальные действия: «Настоящий Закон применяется к следующим вопросам, возникающим в сфере международного общения:
    a) компетенция швейцарских судебных и административных органов;
    b) применимое право;
    с) условия признания и приведения в исполнение иностранных решений;
    d) несостоятельность и мировое соглашение в конкурсном производстве;
    e) арбитраж» (ст. 1 Закона Швейцарии о международном частном праве (1987 г.).
    Неоднородный характер нормативной структуры МЧП порождает проблему возникновения коллизий уже не между правовыми системами разных государств, а между различными правовыми нормами, регулирующими одни и те же правоотношения на территории одного государства. В национальном праве по одному и тому же вопросу могут действовать унифицированные международные (материальные и коллизионные; универсальные, региональные и двусторонние) и внутренние нормы (материальные и коллизионные). Внутренние правовые коллизии разрешаются следующим образом:
    – коллизия между внутренними и международными нормами – на основе общего принципа верховенства международного права (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ);
    – конфликт унифицированных коллизионных и материальных норм друг с другом, конфликт внутренних коллизионных и материальных «специальных иностранных» норм друг с другом – на основе общих методов и способов правового регулирования. Материальные нормы снимают проблему выбора права и непосредственно разрешают частно‑правовые отношения, связанные с иностранным правопорядком. Примат материально‑правового метода регулирования установлен в ст. 1186 и 1211 ГК РФ;
    – коллизия между унифицированными универсальными, региональными и двусторонними нормами при совпадающей сфере применения – на основе общепризнанных принципов международного права: вначале применяются нормы двусторонних соглашений, затем – региональных, потом – универсальных. Если универсальный или региональный договор содержит императивные предписания, государство не вправе отступать от них при заключении региональных и двусторонних соглашений по этому вопросу.
    1.6

  6. infoborn Ответить

    Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементи-рованных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15 Конституции). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 ГК, ст. 10 ТК, ст. 6 СК, ст. 11 ГПК, ст. 13 АПК).
    Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной. Многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру МЧП. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения – материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.
    Материально-правовые нормы национального права с точки зрения МЧП можно условно разделить на три группы: общие нормы, регулирующие любые правоотношения – как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не имеющие такого элемента (ст. 11 ТК); «специально национальные» нормы, регулирующие отношения только между гражданами данного государства на его территории, т. е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции); «специально иностранные» нормы, регулирующие только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003); п. 4 ст. 124 СК). Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно специально иностранные нормы входят в структуру МЧП.
    Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов. Источник специально иностранных норм – национальное право, т. е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве специально иностранные нормы, так же как и имплементированные международные нормы, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм – особый предмет регулирования (только отношения, отягощенные иностранным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, которые имею в своем составе иностранный элемент).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется именно при помощи материальных норм национального права. Очень часто ЧпО с иностранным элементом не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в национальном законодательстве есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений, связанных с международным общением.

  7. zank1 Ответить

    Автономность и самостоятельность имгілементи- рованных международных норм в национальной правовой системе объясняются тем, что они не являются творением одного законода теля, а созданы в процессе международного нормотворчества и во площают согласованную волю двух и более государств. Такие нор-мы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении). Толкование уни фицированных норм должно осуществляться не по правилам толко вания норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения ме ждународного права в случаях его противоречия с нормами нацио нальных законов (ст. 15 Конституции РФ). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании частноправовых отношений с иностранным элементом (ст. 7 ГК РФ, ст. 10 ТрК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 11 ГПК РФ, ст. 13 АПК РФ).
    Кроме унифицированных материально-правовых норм, частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктри не права не является общепризнанной, — многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру международного частного права. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противополож ную точку зрения — материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представля-ется наиболее правильной и соответствующей современным тенден-
    циям в развитии регулирования международных гражданских пра- 27 воотношений.
    Материально-правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    Общие нормы (ст. 11 ТрК РФ) — регулируют весь спектр со- ‘ ответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него).
    «Специальные национальные» нормы (ст. 31, 32, 33 Консти туции РФ) — регулируют только отношения, не отягощенные ино странным элементом.
    «Специальные иностранные» нормы (п. 4 ст. 124 С К РФ, За кон РФ 1999 г. «Об иностранных инвестициях») — регулируют только определенные отношения, в обязательном порядке отяго щенные иностранным элементом.
    Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно «специальные иностранные» и входят в структуру МЧП. Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых от ношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопро сов. Источник «специальных иностранных» норм — национальное право, т.е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве «специальные иностранные» нормы, так же как и имплемен- тированные международные, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм — осо бый предмет регулирования (только отношения, отягощенные ино странным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, имеющие в своем составе иностранный элемент).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется именно при помощи материальных норм национального права. Очень часто частноправовые отношения с иностранным элементом не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в на циональном законодательстве есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений, связанных с между-
    народным общением. Например, в России приняты специальные за коны о правовом положении иностранных инвестиций, о регулиро вании внешнеторговой деятельности, о налогообложении иностран ных лиц, о соглашениях о разделе продукции и др. Наличие такого законодательства позволяет судам не ставить вопрос о том, право какого государства должно применяться, а регулировать конкретное международное гражданское правоотношение посредством специаль ных норм своего национального права.
    Однако применение национальных материально-правовых норм для регулирования отношений с иностранным элементом обладает серьезной спецификой. Непосредственное использование подобных норм без решения коллизионного вопроса возможно только в слу чае, если спор рассматривается в «родном» суде. Исходя из факти ческих обстоятельств дела, суд может прийти к выводу, что все об стоятельства спора связаны с территорией только данного государ ства, поэтому нет необходимости ставить вопрос о применимом праве, а вполне корректно разрешить дело на основе норм нацио нального права суда, специально предназначенных для регулирова ния отношений с иностранным элементом. Если же спор рассматри вается в суде иностранного государства, то применение материаль но-правовых норм права другого государства возможно только после решения коллизионного вопроса в пользу применения права этого государства.
    Комплексный, полисистемный характер нормативной структу ры МЧП порождает следующую проблему — возникает коллизия уже не между правовыми системами разных государств, а между различными правовыми нормами, регулирующими одни и те же правоотношения на территории одного государства. В националь ном праве по одному и тому же вопросу могут действовать унифи цированные международные нормы (материальные, коллизионные и процессуальные; универсальные, региональные и двусторонние) и собственно внутренние нормы (созданные национальным законо дателем — материальные и коллизионные). Достаточно сложно ре шить вопрос, какие именно нормы подлежат применению в кон-кретном случае. Как правило, внутренние правовые коллизии раз решаются следующим образом:
    Коллизия между внутренними и международными нормами во всех случаях разрешается на основе общего принципа верховен ства международного права над национальным (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 10 ТрК).
    Конфликт унифицированных коллизионных и материальных норм друг с другом и конфликт внутренних коллизионных и мате риальных «специальных иностранных» норм друг с другом разре шаются на основе общих методов и способов правового регулирова-ния. Материальные нормы снимают проблему выбора права и непо средственно разрешают частноправовые отношения с иностранным элементом. Примат материально-правового метода регулирования установлен в ст. 1186 и 1211 ГК РФ.

  8. Zufir Ответить

    6. двухсторонние – сформулированы более широко и устанавливают пределы применения как отечественного, так и национального права;
    Исходя из содержания и назначения могут быть:
    – основными – (генеральными);
    – дополнительными (субсидиарными).
    Особенность таких норм заключается в том, что они устанавливаются пока только для отношений договорного права, с учетом того, что именно в этой области возникают наиболее сложные спорные вопросы.
    Особую и пока немногочисленную группу норм составляют те, которые содержат отсылки не к праву какой-либо страны, а к положениям соответствующего международного договора, устанавливающего унифицированную коллизионную привязку по конкретному вопросу.
    В зависимости от механизма создания и применения существует 2 вида коллизионных норм: внутренние и договорные.
    1). Внутренние коллизионные нормы – это нормы, которые государство разрабатывает и принимает самостоятельно в пределах своей юрисдикции. Они содержатся во внутренних законодательных актах соответствующего государства.
    Они решают коллизию чаще всего отечественных и иностранных законов, реже коллизию законов двух иностранных государств, но в любом случае – коллизию законов возникшую в сфере международного гражданского оборота.
    2) Договорные коллизионные нормы – это единообразные коллизионные нормы, созданные на основе международных соглашений как результат согласованной воли договаривающихся стран.
    Договорные коллизионные нормы отличаются от внутренних не только по механизму создания, но и механизму применения.
    Международный договор порождает юридические обязательства для государств-участников. Для осуществления договорных коллизионных норм необходимо придать им силу национального права, что сделает их обязательными для участников гражданских правоотношений.
    В результате трансформации договорные коллизионные нормы действуют как нормы внутреннего порядка. При этом договорные не сливаются с внутренними коллизионными нормами, они существуют параллельно и имеют ряд особенностей, связанных с договорным происхождением:
    – пространственную сферу,
    – толкование,
    – временные рамки.
    Пространственная сфера – она всегда уже сферы применения внутренних коллизионных норм. Первые предназначены для решения коллизий законов только между государствами-участниками договора. Пространственная сфера применения коллизионных норм практически ничем не ограничена.(она применяется даже в отношении непризнанных государств).
    Толкование – договорные нормы должны толковаться в свете целей, принципов и содержания договора. Необходима единообразная практика их применения, что предполагает единообразное толкование.
    Временные рамки – договорные коллизионные нормы приобретают юридическую силу не ранее того момента, когда договор вступает в силу. Даже если государство ратифицировало договор, но он не вступил в силу, договорные коллизионные нормы не действуют. Прекращение действия договора ведет к прекращению действия договорных коллизионных норм. Односторонних выход государства из договора также прекращает действие соответствующих норм на территории данного государства.
    Виды коллизионных привязок:
    1. личный закон участников отношений (lex personalis) – разновидности –закон гражданства и закон места жительства;
    2. закон места нахождения имущества (lex rei sitai) – сфера применения этой привязки – вопросы собственности и других вещных прав;
    3. закон места совершения акта (правомерного – при сделках, неправомерного – при деликтах) (lex loci aktus) – закон места совершения договора, закон места совершения сделки, определяющий ее форму и закон места исполнения обязательства;
    4. закон места осуществления деятельности (lex loci activitis);
    5. закон суда (арбитража), разрешающего спор (lex fori)
    6. закон, с которым данное отношение наиболее тесно связано (lex causae) – сфера этого закона – определение статута отношения, регулирования на его основе вопросов, связанных с существом отношения. (закон, регулирующий статут («существо») отношения);
    7. закон места заключения сделки (lex loci contractus);
    8. закон флага (lex flagi);
    9. закон места заключения брака (lex loci celebrations).
    2. Унифицированные нормы МЧП.
    В большинстве государств нормы МЧП содержатся в различных отраслях внутреннего права и, следовательно, в различных нормативных актах. Лишь немногие государства имеют единые кодифицирующие акты в области МЧП. В других государствах ведется разработка единых кодификаций.

  9. b3belov Ответить

    Согласно п. 1 ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, а в соответствии с н. 2 ст. 7 ГК РФ международные договоры РФ применяются к гражданско-правовым отношениям непосредственно. ГК РФ включает международные договоры РФ в число нормативных регуляторов таких отношений.
    Приоритетное применение к отношениям сферы МЧП унифицированных материально-правовых норм закреплено во многих национальных законах. Например, в ст. 1 Указа Венгрии о МЧП 1979 г. предусмотрено, что «указ не применяется к вопросам, урегулированным международным договором».
    В ГК РФ предусмотрено: «Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается» (п. 3 ст. 1186).
    После того как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а по правилам международного права, закрепленным в Конвенции о нраве международных договоров от 23 мая 1969 г. В Венской конвенцией 1980 г. установлено, что «при толковании настоящей Конвенции надлежит учитывать ее международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в ее применении».
    Материально-правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    1) общие нормы (ст. 11 ТК РФ), регулирующие весь спектр соответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него);
    2) «специальные национальные» нормы (ст. 275 УК РФ), регулирующие только отношения, не связанные с иностранным правопорядком;
    3) «специальные иностранные» нормы (п. 4 ст. 124 СК РФ, ст. 127 ГК РФ), регулирующие отношения, в обязательном порядке связанные с иностранным правопорядком.
    «Специальные иностранные» нормы входят в структуру МЧП и предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере (например, инвестиционное законодательство). Во внутригосударственном праве «специальные иностранные» нормы образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу, отличающуюся особым предметом регулирования (только отношения, связанные с иностранным правопорядком) и особым специальным субъектом (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, связанные с иностранным правопорядком).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется при помощи материальных норм национального права. Зачастую частноправовые отношения, связанные с иностранным правопорядком, не влекут возникновение коллизионных вопросов и проблем выбора права. В России, например, приняты специальные законы о правовом положении иностранных инвестиций. Наличие такого законодательства позволяет судам не ставить вопрос о том, право какого государство должно применяться, а регулировать международное гражданское правоотношение посредством специальных норм национального права.
    Национальные материально-правовые нормы содержат «элемент разрешения коллизионного вопроса»1. Применение национальных материально- правовых норм для регулирования отношений, связанных с иностранным правопорядком, латентно «презюмирует» наличие односторонней коллизионной привязки к праву страны суда. Эта скрытая (имплицитная) привязка адресована правоприменителю. «Специальные иностранные» нормы изначально предопределяют применение своего собственного права; характер таких норм априорно предполагает, что правоприменитель рассматривает соответствующие отношения в рамках национального права.
    Говоря о включении унифицированных и национальных материальноправовых норм в нормативную структуру МЧП, необходимо подчеркнуть, что речь идет не только о нормах «материального» права (гражданского, валютного, трудового), но и о процессуальных и материально-процессуальных нормах (закрепленных в международных договорах и национальных законах). Многие кодификации МЧП определяют, что сфера действия соответствующего закона охватывает не только вопросы применимого материального права, но и международный гражданский процесс, международный коммерческий арбитраж, конкурсное право, нотариальные действия. Ст. 1 Закона Швейцарии о МЧП (1987) гласит: «Настоящий Закон применяется к следующим вопросам, возникающим в сфере международного общения:
    a) компетенция швейцарских судебных и административных органов;
    b) применимое право;
    c) условия признания и приведения в исполнение иностранных решений;
    d) несостоятельность и мировое соглашение в конкурсном производстве;
    e) арбитраж».
    Неоднородный характер нормативной структуры МЧП порождает проблему возникновения коллизий уже не между правовыми системами разных государств, а между различными правовыми нормами, регулирующими одни и те же правоотношения на территории одного государства.
    В национальном праве но одному и тому же вопросу могут действовать унифицированные международные (материальные и коллизионные; универсальные, региональные и двусторонние) и внутренние нормы (материальные и коллизионные). Внутренние правовые коллизии разрешаются следующим образом:
    • коллизия между внутренними и международными нормами — на основе общего принципа верховенства международного права (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ);
    • коллизия между унифицированными коллизионными и материальными нормами или между внутренними коллизионными и материальными «специальными иностранными» нормами — на основе общих методов и способов правового регулирования. Материальные нормы снимают проблему выбора права и непосредственно разрешают частноправовые отношения, связанные с иностранным правопорядком. Примат материальноправового метода регулирования установлен в ст. 1186 и 1211 ГК РФ;
    • коллизия между унифицированными универсальными, региональными и двусторонними нормами — на основе общепризнанных принципов международного права: вначале применяются нормы двусторонних соглашений, затем — региональных, потом — универсальных. Если универсальный или региональный договор содержит императивные предписания, государство не вправе отступать от них при заключении региональных и двусторонних соглашений по этому вопросу.

  10. ilxam5 Ответить

    Принцип недискриминации . Дискриминация – это нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства. Принцип недискриминации означает, что лица какого-либо государства не могут быть поставлены в худшие условия, чем лица других государств. Каждое государство имеет право требовать от другого государства создания для его национальных лиц таких же условий, которыми пользуются лица других государств, т. е. общих и одинаковых для всех.
    В доктрине высказывается точка зрения, что принцип недискриминации – это общепризнанный принцип международного права: «Недискриминационный режим распространяется на все государства без исключения, и если дискриминация имеет место, то это необходимо рассматривать как нарушение международного права» (Л. П. Ануфриева). Принцип недискриминации не нуждается в договорном закреплении, он непосредственно вытекает из суверенного равенства государств. Однако принцип недискриминации не входит в систему принципов международного публичного права; это общепризнанная норма МЧП всех государств – недопустимость дискриминации в частно-правовых отношениях.
    Принцип недискриминации – «обратная сторона» принципа предоставления определенных режимов. Если в национальном законодательстве содержится общая норма о предоставлении иностранцам национального режима в области гражданской правоспособности, то необоснованное исключение из сферы действия данной нормы граждан какого-либо конкретного государства расценивается как дискриминация.
    Право на реторсии . Реторсии – правомерные ответные ограничительные действия одного государства против другого, если на его территории нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства. Это принудительные меры, совершаемые в ответ на недружественный акт (дискриминация физических или юридических лиц) и направленные не против государства в целом, а против его частных лиц в конкретной сфере международного общения. Цель реторсий – добиться отмены дискриминационной политики, восстановить применение принципа взаимности в отношениях между соответствующими государствами. Меры, вводимые в качестве реторсий, должны быть пропорциональны (не обязательно тождественны) спровоцировавшему их деянию и прекращаться с момента восстановления первоначального состояния. Обоснованное применение реторсий не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации.
    Реторсии иногда именуют «обратной взаимностью» (Л. П. Ануфриева).
    В российском законодательстве нормы о реторсиях закреплены в ст. 1194 ГК РФ, п. 4 ст. 398 ГПК РФ, п. 4 ст. 254 АПК РФ. Полномочиями по установлению реторсий наделено Правительство РФ. Специальные предписания установлены в отраслевом законодательстве. Федеральный закон от 8 декабря 20003 г. № 164ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» предусматривает, что Правительство РФ может вводить меры ограничения внешней торговли (ответные меры), которые реализуются «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и в пределах, необходимых для эффективной защиты экономических интересов Российской Федерации».

    1.5 Нормативная структура международного частного права

    Нормативная структура МЧП отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, происхождению, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collisio – столкновение, конфликт), материально-правовые нормы, материально-процессуальные и процессуальные нормы.
    … Центральная часть нормативной структуры МЧП – коллизионные нормы , уникальные по своей природе и встречающиеся только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют договорное происхождение (обычные международные коллизионные нормы встречаются чрезвычайно редко).
    Позиция доктрины в данном случае едина – все ученые включают коллизионные нормы в состав МЧП. «Коллизионная норма… отыскивает право, которое наиболее приемлемо для регулирования данных отношений… Коллизионные нормы не просто отсылают к определенной правовой системе, а участвуют в механизме правового регулирования, отражающем особенности общественных отношений с иностранным элементом» (О. Н. Садиков). В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась как коллизионное право. До середины XX в. МЧП определялось как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда государств (Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    Нормативная структура МЧП не исчерпывается коллизионными нормами. В состав МЧП входят материально-правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частно-правовых отношений, связанных с иностранным правопорядком. Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство.
    Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих частно-правовые отношения, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания внутренних актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). «Непосредственно» для регулирования внутригосударственных общественных отношений могут применяться не все нормы международного права, речь идет только о самоисполнимых нормах.

  11. serhio50rus Ответить

    collision – столкновение, конфликт) и материально-правовые нормы. Коллизионные (отсылочные) нормы уникальны по своей природе и встречаются только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует). В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась именно как коллизионное право. Долгое время (практически до середины XX в.) МЧП определялось исключительно как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП исключительно как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда европейских государств (например, Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права. В настоящее время практически общепризнанно, что нормативная структура МЧП не исчерпывается только коллизионными нормами. В состав МЧП входят и материально-правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы занимают очень важное место в нормативной структуре МЧП. Ихисточники – международные договоры и обычаи, МКП. Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер (они создаются государствами – властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воли двух и более государств. Такие нормы называют согласительными, координационными. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 ГК). Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство. Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих ЧПО, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему). Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементи-рованных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении). Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.

  12. s_kadochnikov Ответить

    Нормативная структура МЧП отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collision – столкновение, конфликт) и материально-правовые нормы. Коллизионные (отсылочные) нормы уникальны по своей природе и встречаются только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует).
    В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась именно как коллизионное право. Долгое время (практически до середины XX в.) МЧП определялось исключительно как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП исключительно как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда европейских государств (например, Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15 Конституции). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 ГК, ст. 10 ТК, ст. 6 СК, ст. 11 ГПК, ст. 13 АПК).
    Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной. Многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру МЧП. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения – материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.
    Материально-правовые нормы национального права с точки зрения МЧП можно условно разделить на три группы: общие нормы, регулирующие любые правоотношения – как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не имеющие такого элемента (ст. 11 ТК); «специально национальные» нормы, регулирующие отношения только между гражданами данного государства на его территории, т. е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции); «специально иностранные» нормы, регулирующие только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003); п. 4 ст. 124 СК). Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно специально иностранные нормы входят в структуру МЧП.
    Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов. Источник специально иностранных норм – национальное право, т. е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве специально иностранные нормы, так же как и имплементированные международные нормы, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм – особый предмет регулирования (только отношения, отягощенные иностранным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, которые имею в своем составе иностранный элемент).

  13. Hael Ответить

    Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементи-рованных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. В законодательстве большинства государств установлен принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов (ст. 15 Конституции). Международное право имеет примат (верховенство) и при регулировании ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 ГК, ст. 10 ТК, ст. 6 СК, ст. 11 ГПК, ст. 13 АПК).
    Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права в МЧП. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной. Многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру МЧП. Однако большинство авторов (в том числе и российских) высказывают противоположную точку зрения – материальные нормы национального права входят в нормативную структуру МЧП. Эта концепция представляется наиболее правильной и соответствующей современным тенденциям в развитии регулирования международных гражданских правоотношений.
    Материально-правовые нормы национального права с точки зрения МЧП можно условно разделить на три группы: общие нормы, регулирующие любые правоотношения – как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не имеющие такого элемента (ст. 11 ТК); «специально национальные» нормы, регулирующие отношения только между гражданами данного государства на его территории, т. е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции); «специально иностранные» нормы, регулирующие только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003); п. 4 ст. 124 СК). Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно специально иностранные нормы входят в структуру МЧП.
    Такие нормы регулируют не весь спектр гражданско-правовых отношений, а какую-то их часть, какой-то определенный круг вопросов. Источник специально иностранных норм – национальное право, т. е. творение одного властного законодателя. Однако эти нормы специально предназначены для регламентации отношений, возникающих в международной сфере. Во внутригосударственном праве специально иностранные нормы, так же как и имплементированные международные нормы, образуют отдельную, самостоятельную нормативную группу. Особенность рассматриваемых норм – особый предмет регулирования (только отношения, отягощенные иностранным элементом) и особый специальный субъект (иностранные лица либо лица местного права, вступающие в отношения, которые имею в своем составе иностранный элемент).
    Довольно широкий круг отношений в сфере МЧП регулируется именно при помощи материальных норм национального права. Очень часто ЧпО с иностранным элементом не порождают коллизионного вопроса и проблемы выбора права. Такая ситуация складывается, как правило, в случаях, если в национальном законодательстве есть детальное материально-правовое регулирование масштабного круга отношений, связанных с международным общением.

  14. sdslavi Ответить

    1.2. Место международного частного права в системе права

    В глобальной правовой системе МЧП занимает особое место. Его основная специфика заключается в том, что МЧП – это отрасль национального права, одна из частноправовых отраслей права любого государства (российское МЧП, французское МЧП и т. д.). Оно входит в систему национального частного права наряду с гражданским, торговым, коммерческим, семейным и трудовым. Понятие «международное» имеет здесь совсем иной характер, чем в МПП, оно означает только одно: в гражданском правоотношении есть иностранный элемент (при этом не имеет никакого значения, один или несколько и какой именно вариант иностранного элемента). Однако МЧП представляет собой весьма специфическую подсистему национального права отдельных государств.
    Особый характер и парадоксальность его норм выражены в самом термине «внутригосударственное МЧП». С первого взгляда эта терминология кажется абсурдной. Не может быть отрасли права, одновременно являющейся и внутригосударственной (национальной), и международной. На самом деле здесь нет ничего абсурдного. Просто речь идет о правовой системе, предназначенной регулировать непосредственно международные отношения негосударственного характера (возникающие в частной жизни). Парадоксальность норм МЧП выражается еще и в том, что одним из его основных источников непосредственно выступает МПП, которое играет чрезвычайно важную роль в формировании национального МЧП. Принято говорить о двойственном характере норм и источников МЧП. Действительно, это, пожалуй, единственная отрасль национального права, в которой МПП выступает как непосредственный источник и имеет прямое действие. Именно поэтому к МЧП вполне применимо определение «гибрид в юриспруденции».
    Основными (общими) принципами МЧП можно считать указанные в п. «с» ст. 38 Статута Международного Суда ООН «общие принципы права, свойственные цивилизованным нациям». Общие принципы права – это общепризнанные правовые постулаты, приемы юридической техники, «юридические максимы», выработанные еще юристами Древнего Рима. Перечислим общие принципы права, непосредственно применяемые в МЧП: нельзя передать другому больше прав, чем сам имеешь; принципы справедливости и доброй совести; принципы незлоупотребления правом и охраны приобретенных прав и др. Под «цивилизованными нациями» понимаются те государства, чьи правовые системы основаны на рецепированном римском праве. Главным общим принципом МЧП (так же как национального гражданского и международного публичного) является принцип «pacta sunt servanda» (договоры должны соблюдаться). Специальные принципы МЧП:
    1) автономия воли участников правоотношения – это основной специальный принцип МЧП (как и любой другой отрасли национального частного права). Автономия воли лежит в основе всего частного права в целом (принцип свободы договоров; свобода иметь субъективные права или отказаться от них; свобода обращаться в государственные органы за их защитой или терпеть нарушения своих прав);
    2) принцип предоставления определенных режимов: национального, специального (преференциального или негативного), режима наибольшего благоприятствования. Национальный и специальный режимы в основном предоставляются иностранным физическим лицам; режим наибольшего благоприятствования – иностранным юридическим лицам (хотя данное положение не является императивным и юридические лица могут пользоваться национальным режимом, а физические – ре жи мом наи боль ше го благоприятствования);
    3) принцип взаимности. В МЧП выделяют два вида взаимности – материальную и коллизионную. Проблемы коллизионной взаимности (или взаимности в широком смысле слова) относятся к коллизионному праву и будут рассмотрены ниже. Материальная взаимность в свою очередь делится на собственно материальную (предоставление иностранным лицам той же суммы конкретных прав и правомочий, которыми национальные лица пользуются в соответствующем иностранном государстве) и формальную (предоставление иностранным лицам всех прав и правомочий, вытекающих из местного законодательства). По общему правилу предоставляется именно формальная взаимность, но в отдельных сферах – авторское и изобретательское право, избежание двойного налогообложения – принято предоставлять материальную взаимность;
    4) принцип недискриминации. Дискриминация – нарушение или ограничение законных прав и интересов иностранных лиц на территории какого-либо государства. Общепризнанная норма МЧП всех государств – абсолютная недопустимость дискриминации в ЧПО;
    5) право на реторсии. Реторсии – правомерные ответные меры (ограничения) одного государства против другого, если на территории последнего нарушаются законные права и интересы физических и юридических лиц первого государства. Цель реторсий – добиться отмены дискриминационной политики – ст. 1194 ГК.

    1.3. Нормативная структура международного частного права

    Нормативная структура МЧП отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют различные по своему характеру, природе и структуре нормы. Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collision – столкновение, конфликт) и материально-правовые нормы. Коллизионные (отсылочные) нормы уникальны по своей природе и встречаются только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники – национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы). Систему международных договоров, содержащих унифицированные коллизионные нормы, можно условно обозначить как комплекс конвенций о «применимом праве». Унифицированные коллизионные нормы имеют исключительно договорное происхождение (обычных международных коллизионных норм не существует).
    В нормативной структуре МЧП коллизионные нормы играют основополагающую роль. Эта отрасль права возникла и развивалась именно как коллизионное право. Долгое время (практически до середины XX в.) МЧП определялось исключительно как совокупность коллизионных норм. Понимание МЧП исключительно как коллизионного права сохранилось и в современном мире – американская доктрина «конфликтного» права, законодательство ряда европейских государств (например, Швейцарии и Австрии), резолюции Института международного права.
    В настоящее время практически общепризнанно, что нормативная структура МЧП не исчерпывается только коллизионными нормами. В состав МЧП входят и материально-правовые нормы – международные (унифицированные) и национальные. Унифицированные материально-правовые нормы занимают очень важное место в нормативной структуре МЧП. Ихисточники – международные договоры и обычаи, МКП. Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично-правовой характер (они создаются государствами – властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воли двух и более государств.
    Такие нормы называют согласительными, координационными. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования ЧПО с иностранным элементом (ст. 7 ГК). Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство. Имплементация норм большинства международных договоров, регулирующих ЧПО, в национальное право производится посредством ратификации соответствующего международного соглашения (если оно нуждается в ратификации) или посредством его подписания (и последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему).
    Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементи-рованных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке (для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении).

  15. jemajema Ответить

    Состав норм МЧП: в соответствии с двумя способами регулирования состоя из 2-х групп норм разного характера:
    I. Коллизионные нормы– это номы посредствам которых осуществляется коллизионо- правовой метод регулирования преодаливают коллизионную проблему путем выбора права особенность этих норм в том что они не содержат прямого определения прав и обязанностей участников отношений, а указывают права какого государства надо применить для определения этих прав и обязанностей еще эти нормы называют отсылочными.
    1.1 Внутренние коллизионные нормы- это нормы, которые государство разрабатывает принимает в пределах соей юрисдикции. Они содержаться во внутренних законодательных актах соответствующего государства в ч, 3 гл Гр, кодекса и семейном кодексе РФ.
    1.2 Договорные коллизионные нормы- это единообразные коллизионные нормы, создаваемые на основе межгосударственных соглашений как результат воли договаривающихся государств. Отличие принятие через международные договоры.
    II. материально-правовые нормы:
    – международные (унифицированные) имеют публично-правовой характер (они создаются государствами — властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств.
    Такие нормы называют согласительными, координационными. Унифицированные материально-правовые нормы могут непосредственно применяться для регулирования частноправовых отношений
    с иностранным элементом.
    – национальные. Правда, эта позиция в доктрине права не является общепризнанной, — многие ученые считают, что национальные материально-правовые нормы нельзя включать в структуру международного частного права.
    Материально-правовые нормы национального права условно можно разделить на три группы:
    1. Общие нормы— регулируют весь спектр соответствующих отношений (как с иностранным элементом, так и без него).
    2. «Специальные национальные» нормы (ст. 31, 32, 33 Конституции РФ) — регулируют только отношения, не отягощенные иностранным элементом.
    3. «Специальные иностранные» нормы (п.4 ст. 124 СК РФ, За­
    кон РФ 1999 г. «Об иностранных инвестициях») — регулируют только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом. Именно «специальные иностранные» и входят в структуру МЧП.

  16. AUDIMEN Ответить

    10. Цель реторсий
    в отмщении
    добиться отмены дискриминационных мер
    ввести специальный негативный режим
    11. «Коллизия правовых систем» означает, что нормы …
    правовых систем разных государств, затронутых отношением, по-разному регулируют одни и те же вопросы
    национального публичного порядка одной правовой системы противоречат нормам другой правовой системы, подлежащим применению
    отдельных национальных законов, регулирующих конкретную сферу частноправовых отношений с иностранным элементом, не соответствуют нормам международных договоров
    12. Материально-правовые нормы, входящие в нормативную структуру МЧП – нормы …
    национального государственного права
    национального публичного порядка
    отдельных национальных законов, регулирующих конкретную сферу частноправовых отношений с иностранным элементом
    13. Основное отличие гармонизации права от его унификации
    гармонизация права происходит не в рамках процесса заключения международных договоров
    гармонизация права может иметь только стихийный характер
    между ними нет никаких отличий
    14. Источники унифицированных международно-правовых норм в структуре МЧП
    обязательные резолюции Совета Безопасности ООН
    международные договоры, международные правовые обычаи, международное коммерческое право
    положения основных законов различных государств, устанавливающие примат международного права над национальным
    15. Основной способ применения материально-правового метода
    применение унифицированных (международных) материально-правовых норм
    применение национальной судебной практики
    обязательное применение аналогии права и закона
    16. Для рассмотрения частноправовых споров с иностранным элементом специально созданы международные органы:
    ЮНСИТРАЛ, ЮНКТАД, УНИДРУА
    ВТО, ИКАО, ЮНЕСКО, ИМО
    МЦУИС, МИГА, АС при МТП
    17. Предмет регулирования международного частного права
    Частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом
    Любые отношения между гражданами разных государств
    Международные отношения
    18. Суть коллизионного метода регулирования заключается в …
    решении спора по существу
    создании судом новой нормы нрава
    преодолении коллизий между правовыми нормами разных государств путем выбора применимого права
    19. Материально-правовой метод имеет прямой (непосредственный) характер, поскольку …
    он предполагает непосредственное регулирование отношения посредством прямого применения материально-правовых норм
    при его применении нужно решить коллизионный вопрос
    применение этого метода оговаривают сами стороны в своем соглашении

  17. ilya_TH Ответить

    Чтобы решить вопрос о структуре МЧП, о видах составляющих МЧП норм, необходимо обратиться к предмету и методу МЧП.
    Вопрос «нормативный состав МЧП» предполагает, что необходимо выяснить, какие нормы входят в систему МЧП как отрасли права. И при ответе на этот вопрос следует иметь в виду, что существуют два основополагающих подхода к его решению.
    – В современной науке МЧП существует точка зрения о том, что МЧП является исключительно правом коллизионным, то есть объединяющим только коллизионные нормы. И основная функциональная нагрузка МЧП заключается в определении принципов выбора применимого права. Само же урегулирование отношений, осложненных иностранным элементом, по-существу относится к сфере действия других отраслей права (гражданского, семейного, трудового). То есть механизм действия МЧП сводится только к решению коллизионной проблемы: определить, какое право выбрать для регулирования возникшего частноправового отношения с иностранным элементом. Далее, после разрешения данного вопроса подключается к действию какая-либо другая отрасль права.
    Именно посредством коллизионных норм осуществляется выбор компетентного правопорядка, обеспечивающего впоследствии регламентацию конкретного отношения. Коллизионные нормы могут содержаться в национальном законодательстве и в международных договорах. Национальная коллизионная норма, так же, как и международная коллизионная норма, «отыскивая» применимое право, может служить основанием для применения как российского, так и иностранного права.
    – Однако существует и второй способ регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом – материально-правовой, который реализуется через применение унифицированных материальных норм, созданных государствами в форме международного договора и международного обычая, введенных государством в свою правовую систему посредством ратификации, подписания и других механизмов. Такие унифицированные материальные нормы решают коллизионную проблему путем устранения противоречий между национальными материальными нормами различных государств.
    В связи с этим появилась и вторая концепция по вопросу структуры МЧП, которая исходит из того, что « … содержание МЧП шире содержания права коллизионного» (Крылов, а также Перетерский, Лунц, Корецкий). То есть в состав МЧП наряду с коллизионным правом включается и право материальное.
    В соответствии с данной концепцией МЧП имеет целью урегулировать частноправовое отношение с иностранным элементом по-существу, т.е. не только подчинить его какому-либо правопорядку, но и наделить правами и обязанностями стороны правоотношения. Последнее возможно только в результате применения материальных норм.
    Однородный характер отношений, регулируемых МЧП, является объективной предпосылкой объединения регламентирующих эти отношения коллизионных и материальных норм. Коллизионные нормы вместе с внутренними материальными нормами, к которым они отсылают, образуют правило поведения для участников гражданского оборота.
    По вопросу об объеме материально-правовых норм, подлежащих отнесению к нормам МЧП, существуют различные точки зрения. Материальные нормы, как отмечалось на первой лекции, бывают двух видов: национальные материальные нормы и унифицированные материальные нормы, созданные государствами в форме международных договоров.
    Следует относить к МЧП материально-правовые нормы, специально предназначенные, как и коллизионные нормы, для регулирования гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом. Нормы такого рода содержатся в ряде международных соглашений, участником которых выступает РФ. Унификация материального права в сфере гражданско-правовых отношений с иностранным элементом осуществляется преимущественно в таких формах, как заключение международных соглашений, обращение к международным обычаям. Унифицированные материальные нормы, как и коллизионные, призваны преодолеть коллизионную проблему. Они достигают своей цели путем выработки единообразного правового регулирования, искореняя причину возникновения коллизии права – различия в материальном праве государств.
    Внутригосударственные материальные нормы не имеют целью преодолеть коллизию. Они применяются лишь постольку, поскольку на это указывает коллизионная норма. Поэтому они не входят в состав МЧП, такова наиболее распространенная позиция в российской доктрине. Внутренние национальные нормы не решают коллизионную проблему и отражают интересы только одной правовой системы. Перед применением такого национального закона, содержащего материальные нормы, все равно потребуется решить вопрос, правомочно ли российское законодательство регулировать данное отношение. Другими словами, нормы ч. 1, ч. 2 ГК будут применяться в том случае, когда коллизионная проблема уже будет, по существу, решена в пользу российской правовой системы.
    Однако, есть мнение (Т.Н. Нешатаева), что МЧП включает и национальные материальные нормы (например, нормы ГК РФ, Закона РФ Об иностранных инвестициях, нормы, регулирующие ВЭД), специально предназначенные для регулирования гражданских отношений с иностранным элементом. В этих и других аналогичных нормах содержится прямое предписание, непосредственно определяющее права и обязанности участников таких отношений. Отсылочные нормы вместе с нормами прямого действия позволяют создать комплекс норм, регламентирующих общественные отношения, осложненные иностранным элементом.
    Следовательно, в структуру МЧП входит коллизионное право (как совокупность коллизионных договорных и внутренних норм) и материальное право (состоящее из унифицированных материальных норм, созданных государствами в форме международных договоров).
    Объединение в составе МЧП коллизионных и материально-правовых норм основывается на необходимости двумя различными методами регулировать сложные по своему характеру отношения.

  18. Yrdi Ответить

    Основная задача МЧП — разрешение коллизии между двумя право- порядками — повлияла на формирование его нормативной структуры, которая, как следствие, отличается повышенной сложностью. Эту отрасль права составляют совершенно различные по своему характеру, природе и структуре нормы.
    Их можно классифицировать следующим образом: коллизионные (от лат. collisio — столкновение, конфликт), указывающие право какого государства должно быть применено к данному правоотношению, т.е. содержащие отсылку к праву какого-либо государства, и материально-правовые нормы, непосредственно регулирующие гражданско-правовые отношения международного характера.
    Центральную часть составляют именно коллизионные, или отсылочные, нормы. Коллизионные нормы уникальны по своей природе и встречаются только в МЧП. Ни в одной другой отрасли права нет даже аналога подобных норм. Их источники — национальное законодательство (внутренние коллизионные нормы) и международные договоры (унифицированные или договорные коллизионные нормы).
    В настоящее время общепризнано, что нормативная структура МЧП не исчерпывается только коллизионными нормами. В состав МЧП входят и материально-правовые нормы — международные унифицированные и национальные. Значение унифицированных материально-правовых норм все более возрастает, сегодня им отведено важное место в нормативной структуре МЧП. Основной формой достижения унификации материально-правового регулирования отношений в области МЧП продолжает оставаться заключение международных договоров. Как правило, все они являются итогом многолетней напряженной работы международных организаций и конференций и отражают найденный баланс интересов различных государств в соответствующих вопросах. Унифицированные международные договоры составляют ныне наиболее динамично развивающуюся его часть[1] [2]. Унификация касается различных отношений в сфере международного частного права. Наиболее высокую степень унификация права, особенно материального, достигла, пожалуй, в области внешнеэкономических отношений1. Следует добавить, что истоки этого метода берут свое начало в сфере международной торговли. Именно эта область международных частноправовых отношений менее всего поддавалась национальному правовому регулированию. Можно сказать, что появление материально-правового метода было опосредовано стремлением участников международного общения обойти разноречивые положения национального законодательства отдельных стран и создать систему единообразных нормативных предписаний, предназначенных для непосредственного регулирования внешнеэкономических отношений. Постепенно материально-правовой метод регулирования распространился и на другие институты международного частного нрава, включая международный гражданский процесс.
    Основные источники унифицированных материально-правовых норм — международные договоры[3] [4]. Унификация норм международного частного права возможна также посредством утверждения международно-правовых обычаев, вырабатываемых на основе широкой и единообразной практики международного сотрудничества. Следует также упомянуть и о международном коммерческом праве. В качестве неправовых или вспомогательных унифицированных норм, оказывающих воздействие на регулирование рассматриваемых отношений, следует перечислить рекомендации межправительственных и неправительственных международных организаций и ассоциаций. Например, Арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли 1976 г.[5], публикации Международной торговой палаты в Париже или типовые договоры на поставку готовых изделий, разрабатываемые различными международными торговыми ассоциациями, а также международные обыкновения, складывающиеся в практике торговых сделок и определяющие детали этих сделок[6].
    Унифицированные материально-правовые нормы имеют публично- правовой характер (они создаются государствами — властными субъектами) и представляют собой конечный результат процесса согласования воль двух и более государств. Унифицированные материально-правовые нормы могут применяться для регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом (ст. 7 ГК РФ). Для этого они должны быть имплементированы во внутреннее законодательство. Имплементация от (англ, impleo — наполняю, исполняю) представляет собой фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне1.
    Имплементация осуществляется путем трансформации международноправовых норм в национальные законы и подзаконные акты, посредством последующего издания определенных внутренних правовых актов, вводящих нормы договора в национальную правовую систему. В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. Так, в Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Частью 4 главной трансформационной нормы Российской Федерации — ст. 15 Конституции[7] [8] — установлен примат международного договора. Таким образом, если международным договором Российской Федерации предусмотрены правила, противоречащие закону, то приоритет остается за нормами международного договора. О примате международного права при регулировании частноправовых отношений с иностранным элементом свидетельствуют и положения ряда других законодательных актов РФ, среди них ст. 7 ГК РФ, ст. 10 ТК РФ, ст. 6 СК РФ, ст. 11 ГПК РФ, ст. 13 АПК РФ. Принцип преимущественного применения международного права в случаях его противоречия с нормами национальных законов действует сегодня в законодательстве большинства государств.
    Однако даже после того, как нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, они сохраняют автономный, самостоятельный характер и отличаются от иных норм внутреннего права. Автономность и самостоятельность имплементированных международных норм в национальной правовой системе объясняется тем, что они не являются творением одного законодателя, а созданы в процессе международного нормотворчества и воплощают согласованную волю двух и более государств. Такие нормы государство не вправе отменить или изменить в одностороннем порядке, для этого оно должно сначала прекратить свое участие в соответствующем международном соглашении.
    Яркими примерами унификации материально-правовых норм являются Конвенция ООН 1988 г. о международных переводных и международных простых векселях[9], Бернская конвенция 1886 г. об охране литературных
    и художественных произведений1, Европейская конвенция 1961 г. о внешнеторговом арбитраже[10] [11] и т.д.
    Однако унификация права может обеспечиваться и использованием других приемов и осуществляться не только в виде создания единообразного регулирования материально-правовых норм. Существует также унификация коллизионных норм, примерами которой могут служить первые Гаагские конвенции в области брачно-семейных отношений, Женевская конвенция товаров, Римская конвенция 1980 г. о праве, применимом к договорным обязательствам, заключенная странами ЕС, и др. Кроме того, юристы выделяют смешанную унификацию. Под последней принято понимать создание в одном унифицирующем акте единообразных коллизионных и материально-правовых норм. Примерами смешанной унификации в МЧП являются «Общие условия поставок товаров хозяйствами, организациями стран — членов СЭВ 1968/1988 гг.»[12], Гаагская конвенция о праве, применительном к доверительной собственности, и ее последующем признании 1985 г.[13], Конвенция ООП 1991 г. «Об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле»[14] и др.[15]
    Толкование унифицированных норм должно осуществляться не по правилам толкования норм национального права, а в соответствии с положениями международного права, закрепленными в Венской конвенции о праве международных договоров 23 мая 1969 г.[16]
    Кроме унифицированных материально-правовых норм частью нормативной структуры МЧП являются и материально-правовые нормы национального права.
    Материально-правовые нормы национального права МЧП можно условно разделить на три группы:
    • общие нормы — регулируют любые правоотношения, как имеющие в своем составе иностранный элемент, так и не имеющие такого элемента (ст. 11 ТК РФ);
    • «специально национальные» нормы — регулируют отношения только между гражданами данного государства на его территории, т.е. отношения, не отягощенные иностранным элементом (ст. 33 Конституции РФ);
    • «специально иностранные» нормы — регулируют только определенные отношения, в обязательном порядке отягощенные иностранным элементом (Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»1; Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»; п. 4 ст. 124 СК РФ). Из всех внутригосударственных материально-правовых норм именно «специально иностранные» и входят в структуру МЧИ. Обращение к составляющим нормативной структуры МЧП позволяет сделать вывод о том, что в отечественной юридической науке международное частное право следует понимать через совокупность коллизионно-правового и материально-правового аспектов. Сегодня господствующей доктринальной позицией является взгляд, согласно которому содержание международного частного права много шире содержания коллизионного права. Таким образом, международное частное право представляется как состоящее из коллизионных и материально-правовых норм[17] [18]. Отсюда и особенность международного частного права, которая предполагает, помимо общих методов регулирования отношений в сфере МЧП, такие, как метод децентрализации и автономии воли сторон, присущие любой другой отрасли национального частного права, и сочетание специальных методов регулирования. Это так называемые специальные методы правового регулирования — коллизионный и материально-правовой методы.
    Специальные методы МЧП не противостоят друг другу, а взаимодействуют и сочетаются. Коллизионный метод связан с преодолением коллизий в законодательстве различных государств и предполагает применение коллизионных норм, как внутренних, так и унифицированных. Материально-правовой метод предполагает наличие единообразного регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом в разных государствах и основан на применении материально-правовых норм, прежде всего унифицированных международных.
    Коллизионный метод — это метод разрешения конфликтов законов разных государств. Коллизионный метод — это отсылочный, косвенный метод, основанный на применении коллизионных норм. Суд прежде всего производит выбор применимого права, т.е. разрешает коллизионный вопрос и только после этого применяет материально-правовые нормы избранной правовой системы. Можно говорить о внутреннем способе коллизионного метода, осуществляемого при помощи норм национального коллизионного права и унифицированном способе, посредством применения норм международных договоров «о применимом праве» и коллизионных норм комплексных международных соглашений. Коллизионный метод считается первичным и основополагающим в МЧП, поскольку основа самого МЧП — это именно коллизионные нормы.
    Материально-правовой метод, или метод прямых предписаний, основан на применении материальных норм, непосредственно регламентирующих права и обязанности сторон, формулирующих модель поведения. Этот метод является прямым — правило поведения непосредственно и конкретно сформулировано в материально-правовой норме. Источники материального метода — международное право и национальные законы, специально посвященные регулированию частноправовых отношений с иностранным элементом.
    В российском законодательстве установлен примат унифицированного материально-правового метода над коллизионным (п. 3 ст. 1186 и п. 11 ст. 1211 ГК РФ). Коллизионный метод играет субсидиарную роль: он применяется при отсутствии прямых материально-правовых предписаний. Однако при разрешении частноправовых споров с иностранным элементом в практике судов и арбитражей продолжает доминировать коллизионный метод регулирования. Это объясняется тем, что большинство государств в основном признает и исполняет на своей территории решения иностранных судов, если такие решения основаны на национальном праве данного государства. Иначе говоря, иностранный суд при решении вопроса о применимом праве избирает именно право того государства, на чьей территории судебное решение должно быть признано и исполнено.
    [1] Lagarde Р. Le ррс dc proximite dans lc DIP contemporain, R.C.A.D.I. 1986. I., № 41. Циг.no: Mayer P„ Heuze V. Droit international prive. Montchrestein. 10’11 ed. 2010. P. 368.
    [2] Подробнее см., например: Луни, Л. А. Международное частное право : в 3 т. М., 2002.С. 32; Доронина Н. Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. 1998. № 6. С. 58—59; Ерпылева Н. Ю. Источники международного коммерческого права // Внешнеторговое право. 2011. № 1. С. 13—17; Проблемыунификации международного частного права : монография / Н. В. Власова [и др. |; отв. ред.А. Л. Маковский, И. О. Хлестова. М.: Юриспруденция : Изд-во Института зак-ва и сравнит,правовед, при Правительстве РФ, 2012. С. 76.
    [3] Подробнее см.: Ипшакоча А. О. К вопросу об унификации норм корпоративногоправа // Проблемы современной экономики : евразийский международный научно-аналитический журнал. 2005. № 3/4 (15/16). С. 432—434; Иншакова А. О. Унификация корпоративного регулирования в Европейском Союзе и Содружестве Независимых Государств :дис…. д-ра юрид. наук. М., 2008; Иншакова А. О. Позитивные уроки интеграции правовогорегулирования защиты прав участников хозяйственных обществ в РФ и ЕС. М. : Юрист,2012. С.48-54.
    [4] Международное частное право : учебник / под ред. В. А. Хохлова, Ю. А. Дорофеевой.М.: РИОР : ИНФРА-М, 2013. С. 53-56.
    [5] Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ (пересмотрен в 2010 г., принят в Нью-Йорке25 июня 2010 г. на 43-й сессии ЮНСИТРАЛ) // Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс».
    [6] Богуславский М. М. Международное частное право : учебник. 7-е изд., перераб. и доп.М.: Норма : ИПФРА-М, 2016. С. 83.
    [7] Словарь международного права / Т. Г. Авдеева [и др.] ; отв. ред. С. А. Егоров. 3-е изд.,перераб. и доп. М. : Статут, 2014. С. 60.
    [8] Конституция Российской Федерации, с учетом поправок, внесенных Законами РФо поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31.Ст. 4398.
    [9] Конвенция Организации Объединенных Наций о международных переводных векселях и международных простых векселях [рус., англ.] (заключена в Ныо-Йорке 09.12.1988) //Международное частное право в документах : сборник нормативных актов. М. : Юристъ,1996. Т. I. С. 66-101.
    [10] Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведенийот 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979) // Бюллетень международных договоров. 2003. № 9. С. 3—34.
    [11] Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (заключена в Женеве21.04.1961) // Регистр текстов международных конвенций и других документов, касающихсяправа международной торговли. Нью-Йорк : Организация Объединенных Наций, 1973. Т. II.С. 47-50.
    [12] Общие условия поставок товаров между организациями стран — членов СЭВ1968/1988 гг. (ОУП СЭВ 1968/1988 гг.) // Регистр текстов международных конвенцийи других документов, касающихся нрава международной торговли. Нью-Йорк : ОрганизацияОбъединенных Наций, 1971. Т. I. С. 85—121.
    [13] Treaty Series. Volume 1664. N. Y.: United Nations, 2000. P. 311—335.
    [14] Конвенция Организации Объединенных Наций об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (заключена в Вене 19.04.1991) // КомиссияООН по праву международной торговли : ежегодник. 1992. Нью-Йорк : Организация Объединенных Наций, 1994. Т. XXIII. С. 652—660.
    [15] Подробнее см.: Ануфриева Л. П. Международное частное право : в 3 т. Общая часть. М.,2000. Т. 1. С. 37-38.
    [16] Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (заключена в Вене 21.03.1986) //Международное публичное право : сборник документов. М.: БЕК, 1996. Т. 1. С. 87—113.
    [17] Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Российская газета. № 134. 14.07.1999.
    [18] Основоположниками данной позиции в российской науке международного частного права являются В. М. Корецкий, С. Б. Крылов, И. С. Перетерский, Л. А. Лунц (здесьи далее — прим. авт.).

  19. Meowshow Ответить

    Нормативный состав международного частного права отличается особым разнообразием и определенной сложностью. Причем единства по вопросу нормативного состава МЧП у всех профессионально занимающихся проблемами этой отрасли права нет. И все же большинство представителей современной доктрины едины в том, что международное частное право включает в себя коллизионно-правовые и материально-правовые нормы. Сущность МЧП, его основные черты и особенности выражают коллизионные нормы. В зависимости от механизма создания и применения они подразделяются на внутренние и договорные, т. е. согласованные государствами и содержащиеся в международных конвенциях.
    Внутренние коллизионные нормы разрабатываются на национальном уровне в пределах своей юрисдикции. В России они в кодифицированном виде содержатся, главным образом, в разд. VI ч. III Гражданского кодекса РФ и в разд. VII Семейного кодекса РФ. Внутренние коллизионные нормы составляют историческую основу международного частного права, сохраняя в нем и сейчас главенствующее положение (Г. К. Дмитриева). По идее, для каждого вида коллизии должны существовать свои коллизионные нормы. Однако на практике это далеко не так. Согласно Конституции России субъекты РФ имеют значительные полномочия в сфере гражданского, семейного, трудового законодательства. Следовательно, правовые предпосылки возникновения коллизий между законами субъектов РФ налицо. Но на практике в российском законодательстве отсутствуют коллизионные нормы, с помощью которых такие интерлокальные (межсубъектные) коллизии могли бы быть решены. Но если бы они и были, то не могли бы быть включены в состав российского международного частного права, так как регулировали бы внутригосударственные частные отношения, в которых отсутствует иностранный элемент.
    Договорные коллизионные нормы создаются на основе межгосударственных соглашений. Поэтому они и по механизму создания, и по механизму применения отличаются от внутренних коллизионных норм. Действуя в качестве норм внутреннего права, они применяются с учетом целей и задач договора, в котором закреплены. Связь с породившим их договором они сохраняют на протяжении всей своей жизни и никогда не сливаются с внутренними коллизионными нормами (Г. К. Дмитриева). Это, однако, не является для договорных норм препятствием для их принадлежности к внутреннему праву государства. Система внутренних и договорных коллизионных норм конкретного государства составляет его коллизионное право. В России согласно Конституции коллизионное право относится к ведению Российской Федерации, что создает особо благоприятные условия для его развития и применения[1].
    Унифицированные материальные частноправовые нормы являются договорными, так как унификация материального частного права осуществляется в международно-правовых формах. В отличие от коллизионных такие нормы обладают важным преимуществом, так как устанавливают права и обязанности для участников частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом непосредственно. Поэтому унифицированные материальные нормы называются нормами прямого регулирования.
    Заметим, что однозначного мнения о принадлежности унифицированных материально-правовых норм к международному частному праву не существует. Утешает, однако, то, что большинство ученых и практиков относят данные нормы к внутреннему праву, полагая, что они составляют часть МЧП, и даже преобладающую (В. П. Звеков, М. Н. Кузнецов, Г. К. Дмитриева).
    Материальные нормы внутреннего частного права содержатся в российском законодательстве. Они специально предназначены для регулирования частноправовых отношений с иностранным составом и являются нормами прямого регулирования[2]. Материальные нормы, как правило, используются для установления правового режима физических и юридических лиц в гражданских, международных семейных и трудовых отношениях; для регулирования отношений внешнеэкономической деятельности и международных инвестиционных отношений.
    Доктрина неоднозначно решает вопрос о принадлежности данных норм к МЧП. “На наш взгляд, — замечает, например, Г. К. Дмитриева, — регулирование посредством национальных материально-правовых норм лежит вне сферы международного частного права”[3]. Что же касается места, которое занимают внутренние материальные нормы, предназначенные для регулирования отношений с иностранным элементом, продолжает далее Г. К. Дмитриева, “то они входят в соответствующие отрасли внутреннего права в качестве норм lex spesialis”[4]. Главный аргумент автора состоит в следующем. Наличие подобных норм в отличие от унифицированных не снижает коллизионную проблему. Они применяются после того, как коллизионный вопрос решен в пользу российского права. Следовательно, материальные нормы внутреннего законодательства России, специально предназначенные для регулирования отношений с иностранным составом, не решают коллизионную проблему и не выражают общего метода международного частного права[5]. Не включает Г. К. Дмитриева в нормативный состав МЧП и нормы международного гражданского процесса[6].
    Заметим, что мнение Г. К. Дмитриевой о невхождении материально-правовых норм внутреннего законодательства и норм международного процесса в российское МЧП не разделяют большинство авторов существующих учебников по международному частному праву, включая и автора настоящего учебника.
    Итак, международное частное право представляет собой — систему материальных и коллизионных норм национального права и международных договоров, регулирующих гражданско-правовые, семейные, трудовые, процессуальные отношения, осложненные иностранным элементом.
    [1] Подробнее см.: Кривенький А. И. Конституция как основной источник международного частного права России / / Евразийский юридический журнал. — 2011. — № 3 (34). — С. 48-53.
    [2] Есть законы и подзаконные акты, предназначенные для регулирования отношений международного характера. Это: Федеральныйзакон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации”; Федеральный закон от 08.12.2003№ 164-ФЗ “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности”; Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ “Обиностранных инвестициях в Российской Федерации”.
    [3] Дмитриева Г. К. Международное частное право: Учебник. —2-е изд. — М., 2004. — С. 31.
    [4] Там же. — С. 34.
    [5] Дмитриева Г. К. Указ. соч. — С. 31.
    [6] Там же. —С. 34.

  20. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *