Каким образом и для чего налагается юридическая ответственность?

17 ответов на вопрос “Каким образом и для чего налагается юридическая ответственность?”

  1. Agagelv Ответить

    1. Каковы ваши личные взгляды на проблему «надлежащей роли бизнеса в обществе»? Бизнес должен быть социально ответственен, вестись по нормам и законам страны, где он находится. Получение прибыли не может быть единственной целью социальной ответственности бизнеса. Фирма  обязана приносить пользу обществу через использование прибылей от частного бизнеса, т. е. социальная ответственность и прибыль должны быть всегда взаимосвязаны.
    2. Каким образом могут различаться проявления социальной ответственности со  стороны 3-х организаций: металлургического завода, больницы, университета? ·         Металлургический завод благоприятен для долгосрочного бизнеса. Даже если краткосрочные издержки в связи с социальным действием будут высоки, в долгосрочной перспективе они могут стимулировать прибыль. Тип отношений социальной ответственности – конкуренция.
    ·         У больницы достаточно ресурсов для оказания помощи в решении социальных проблем. Так как его бизнес располагает людскими ресурсами, ему следовало бы передавать их часть на социальные нужды. Тип отношений социальной ответственности – социальное партнерство.
    ·         Моральное обязательство вести себя социально ответственно относится к университету, который должен действовать социально ответственным образом и способствовать укреплению моральных основ общества. Если студентов удовлетворяют полученные знания, они продолжают учиться, в противном случае переходят к конкурентам, т. е. в другой университет. Тип отношений социальной ответственности – репутация.
    3. Составьте перечень социально ответственных действий вашей  школы. Социальная ответственность действий школы зависит от социальной ответственности учеников при получении знаний и от социальной ответственности педагогов, дающих знания.
    ·         Обучение учащихся.
    ·         Повышение квалификации педагогов.
    4. Опишите взаимосвязь между ценностями и социальной ответственностью. Ответственность организации перед обществом в целом: социальная безопасность, социальная солидарность, социальная справедливость, социальная стабильность, социальная помощь, социальное благополучие.
    5. Как могут ценности, исповедуемые руководителями высшего ранга, влиять на ценности подчиненных? Меры социальной защиты сотрудников в виде социальных пакетов снижают текучесть кадров.

  2. ОдноглазыйМопед Ответить

    Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (неоплата аренды). Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью человека или имуществу организации (в результате ДТП, несчастного случая на производстве). Вне зависимости от возмещения имущественного вреда гражданин, которому был причинен физический или моральный ущерб, имеет право на компенсацию морального вреда. Ее размер в денежной форме определяется судом.
    2. Материальная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность может быть ограниченной или полной. При ограниченной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность равна размеру причиненного ущерба и не зависит от получаемой работником зарплаты.
    Существует три способа взыскания причиненного ущерба: добровольный; по распоряжению работодателя посредством удержания из зарплаты работника; в судебном порядке. Материальная ответственность работодателя возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату (незаконное увольнение, задержка выплаты зарплаты, невыдача работнику трудовой книжки). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме, а моральный вред – по договоренности или по решению суда. Размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность не всегда выделяется как самостоятельный вид юридической ответственности.
    3. Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков и выражающийся в объявлении нарушителю властью администрации дисциплинарного взыскания. Различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность может быть возложена на каждого работника, специальная связана с исключительными условиями труда отдельных работников и значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей (работа судьи). Специальной дисциплинарной ответственности соответствует группа взысканий, устанавливаемая федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине и может применяться к работникам отдельных категорий.
    Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самые распространённые меры дисциплинарного взыскания – выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание, оформляемое приказом по организации, может быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Перед объявлением взыскания от нарушителя должно быть затребовано письменное объяснение. За каждое нарушение дисциплины труда может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Если в течение года со дня получения взыскания работник не получит нового, то он считается не подвергавшимся взысканию (взыскание снимается). Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем ранее этого срока.
    4. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения (проступка). Основанием для привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством, независимо от наличия или отсутствия его вредных последствий. Система административных наказаний закреплена в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и включает: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие или конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права (вождение автомобиля); административный арест (до 15 суток); административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификацию. По отношению к должностным лицам действующее законодательство предусматривает только два вида административных взысканий: предупреждение и штраф (в тех случаях, когда правонарушение связано с выполнением должностным лицом его служебных обязанностей). Применение мер административной ответственности не влечет судимости для правонарушителя.
    5. Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, налагаемый только судом на лицо, совершившее преступление. Мерой уголовной ответственности является наказание, назначаемое по приговору суда в установленном законом порядке лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающееся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
    В Уголовном кодексе виды наказаний перечислены в соответствии со степенью их тяжести: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь в РФ предусмотрена уголовным законом, но на ее применение наложен мораторий.
    При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. К обстоятельствам, смягчающим наказание, относятся:
    – совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
    – несовершеннолетие виновного;
    – беременность;
    – наличие малолетних детей у виновного; совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
    – совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
    – совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
    – противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
    – явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
    – оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления;
    – добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления;
    – иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
    Обстоятельствами, отягчающими наказание, являются:
    – рецидив преступлений;
    – наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
    – совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
    – особо активная роль в совершении преступления;
    – привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
    – совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
    – совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить;
    – совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
    – совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
    – совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
    – совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
    – совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
    – совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

  3. Niwyn Ответить

    – первая (основная) цель – охранительная -защитить права ­и свободы граждан и организаций; предохранить важнейшие ценности нашего государства – общественный и государствен­ный строй;
    – вторая цель – воспитательная– изменить взгляды, созна­ние правонарушителя так, чтобы он в дальнейшем не допускал подобных проступков (например: административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспи­тания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений);
    – третья цель – предупредительная– направлена на отдель­ных людей, которые могли в силу недостаточной сознательно­сти или других причин пойти на правонарушение, повлиять та­ким образом, чтобы они воздержались от этого.
    Виды юридической ответственности:
    1. По функциональной направленности – штрафная и правовосстановительная.
    Штрафная(или карательная) – реакция государ­ства, выражающаяся в наказании виновного лица, причинения ему личных, имущественных либо организационных мер госу­дарственного принуждения. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Этот вид ответственности включает следующие стадии: 1) обвинение управомоченными государственными органами или должностными лицами определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка; 2) исследование обстоятельств дела о правонарушении; 3) принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания; 4) исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю; 5) своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является “состояние наказанности” (судимость – в уголовном праве, наличие взыскания – в трудовом и административном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.
    Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка.
    2. В зависимости от характера совершенных право­нарушений юридическая ответственность классифицируется на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную.
    Уголовная ответственность— это карательный вид ответствен­ности, предусматривающий меры наказания, которые назначают­ся судом.
    Гражданско-правовая ответственностьпредусмотрена за гражданские правонарушения и состоит в применении мер имущест­венного характера. Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений влечет за собой гражданско-правовую, деликтную ответственность. Меры такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки (штрафа, пени), признание сделки недействительной, отобрание имущества, неправомерно оказавшегося во владении, принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданских прав, возмещение упущенной выгоды и т.д.
    Административная ответственностьнаступает за совершение адми­нистративных проступков, предусмотренных Кодексом об админи­стративных правонарушениях, а также другим законодательством. Административная юридическая ответственность наступает за административный проступок – противоправное, виновное действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Меры административной ответственности включают в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, конфискацию предмета, являвшегося орудием правонарушения, временное лишение специальных прав (например, на вождение автомобиля).
    Дисциплинарная ответственностьнаступает за совершение дис­циплинарных проступков, то есть за нарушение трудовой дисци­плины, которые могут выражаться в несоблюдении требований, предъявляемых к работникам. Меры дисциплинарной ответственности, наступающие за нарушение организационных правил – внутреннего трудового распорядка, исполнительной дисциплины, за невыполнение служебных обязанностей, также являются весьма многогранными. Это замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или смещение на другую должность на тот же срок, увольнение.
    Материальная ответственностьнаступает за ущерб, причинен­ный предприятию, учреждению, организации рабочими и служа­щими при исполнении ими трудовых обязанностей.

  4. Hugizius Ответить

    Дисциплинарные проступки – правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других,—ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
    Административные проступки – правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
    Гражданско – правовые проступки – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданско – правовые правонарушения выражаются в
    нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.
    Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасностии причиняют более тяжкий вредличности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособность вооруженных сил и влекут за собой применение мер уголовного наказания.
    3. Состав правонарушения
    Состав правонарушения– система элементов, необходимых и достаточных для квалификации содеянного как правонарушения и, следовательно, для применения к правонарушителю мер юридической ответственности.
    Состав правонарушения включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения.
    Эти элементы необходимы в том смысле, что без наличия всех их в совокупности фактически совершенное деяние не может быть квалифицировано как правонарушение. Достаточны они потому, что нет необходимости устанавливать какие-либо дополнительные характеристики содеянного для привлечения лица к ответственности за совершенное правонарушение.
    Объект правонарушения – это те охраняемые законом общественные отношения, интересы и ценности, на которые посягает правонарушитель и которым причиняется вред. В правовых нормах всегда определен объект правонарушения -жизнь или здоровье человека, собственность, экономическая деятельность, безопасность государства и т.д. Таким образом, указывая ценности, на которые направлено противоправное
    посягательство, объект отражает общественную вредность правонарушения.
    Объективная сторона характеризует правонарушение как деяние, акт поведения. Ее образует само противоправное деяние, причиненные негативные последствия и причинная связь между деянием и его последствиями.
    Характеристика объективной стороны правонарушения
    также включает такие элементы как: способ, место,
    обстоятельства совершения правонарушения, тяжесть
    причиненного вреда. Составы правонарушений, а соответственно, и применяемые меры ответственности различаются в зависимости от наличия или отсутствия установленных законом элементов объективной стороны.
    Субъект правонарушения – дееспособное лицо, совершившее противоправные действия (бездействие). Как видим, данный элемент состава фиксирует такой признак правонарушения, как дееспособность лица, его совершившего.
    В различных отраслях права вопрос о субъекте правонарушения решается по-разному. Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста. В качестве субъектов налогового, гражданского, административного правонарушения могут выступать как дееспособные физические лица, так и организации.
    Общее условие привлечения к ответственности физических лиц – их вменяемость, то есть психическое состояние по уровню здоровья, развития, позволяющее сознавать характер своих действий (бездействия), руководить ими и нести в связи с этим юридическую ответственность. Именно в связи с отсутствием этого элемента состава деяния гражданина, признанного недееспособным (невменяемым), не являются правонарушением. Вторым условием признания гражданина субъектом правонарушения является его возраст.
    Кроме того, к субъектам некоторых правонарушений законом устанавливаются специальные требования, то есть предусматривается, что определенное правонарушение может быть совершено только так называемым специальным субъектом– должностным лицом, военнослужащим, свидетелем и т.д.
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной правонарушителя и, таким образом, соответствует признаку виновности.
    Вина как психическое отношение лица к совершенному деянию может иметь разные формы – умысели неосторожность.
    Правонарушение признается совершенным умышленно, когда лицо, его совершившее, осознавало противоправность своего деяния, предвидело, а также желало или сознательно допускало наступление общественно вредных последствий либо относилось к ним безразлично. В зависимости от отношения субъекта правонарушения к возможным вредным последствиям своих действий (бездействия) умысел разделяют на прямой (желание их наступления) и косвенный (нежелание, но сознательное допущение или игнорирование их наступления).
    Неосторожностьвсегда характеризуется тем, что правонарушитель не желает наступления вредных последствий, однако либо предвидит их наступление, но без достаточных на то оснований надеется на их предотвращение, либо не предвидит вредного результата, хотя мог и должен был его предвидеть.
    4. Юридическая ответственность: понятие и виды
    Юридическая ответственность—это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важнейшим признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.
    Для правонарушителя юридическая ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, указанных в них определенных мер ответственности. Это его обязанность претерпевать меры государственного принуждения, применяемые на основе норм права.
    Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.
    Юридическая ответственность—это сложное социально-правовое явление. В него включаются как минимум две стороны: государство и правонарушитель. Между ними складывается правоохранительное отношение, в котором государство в лице его компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель— как, обязанная. При этом и управомоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.
    Виды юридической ответственности. В зависимости от
    характера совершенного правонарушения различают
    дисциплинарную, административную, материальную,
    гражданско -правовую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.
    Дисциплинарная ответственность заключается в
    наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания
    властью руководителя (начальника). Основными
    дисциплинарными мерами являются выговор, замечание, увольнение с работы.
    Административная ответственность выражается в применении органами исполнительной власти мер
    административного воздействия к виновным лицам (например, предупреждения, штрафа, административного ареста).
    Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.
    Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.
    Наиболее жесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.
    Юридическая ответственность в современном обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе добросовестного соблюдения законов, понимания ими необходимости и полезности правомерного поведения.
    Контрольные вопросы
    1) Перечислите признаки правонарушения
    2) Что такое «вина» и какие формы вины вы знаете?
    3) Дайте определение «составу правонарушения»
    4) Может ли юридическое лицо быть субъектом преступления?
    5) Что такое вменяемость?
    6) К какому виду ответственность работник может быть привлечен за прогул?
    7) Какой отраслью права закрепляется материальная ответственность?
    8) Чем отличается преступление от проступка? К какой ответственности привлекается пешеход за нарушение правил дорожного движения?
    9) К какой ответственности привлекается поставщик за просрочку поставки?

  5. Талантливые Нюшата Ответить

    Юридическая ответственность является следствием правонарушения.
    Юридическая ответственность заключается в примене­нии к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушение.
    Меры государственного принуждения могут носить ха­рактер личных ограничений (например, лишение свободы, лишение права заниматься определенным видом деятель­ности), имущественных взысканий (конфискация имуще­ства, обязанность возместить причиненный ущерб).
    Юридическая ответственность — это правовое отноше­ние между государством и правонарушителем, в силу кото­рого государство имеет право предпринять по отношению к правонарушителю определенные меры воздействия, а правонарушитель обязан претерпеть установленные госу­дарством лишения личного и имущественного характера.
    Единственным основанием юридической ответственнос­ти является совершение правонарушения, т. е. наличие в деянии правонарушителя состава правонарушения. Юри­дическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы, выступает в качестве ее реализации. Состав право­нарушения — фактическое основание для юридической ответственности (юридический факт), а норма права — пра­вовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима.
    Юридическая ответственность характеризуется следу­ющими признаками:
    — ее основанием является только правонарушение;
    — она всегда связана с государственным принуждени­
    ем;
    — юридическая ответственность характеризуется лише­
    ниями для лица, совершившего правонарушение.
    Цель юридической ответственности— формирование правомерного поведения не только лиц, совершивших пра­вонарушение, но и всех иных членов общества.
    Функцииюридической ответственности:
    1) охранительная — заключается в защите правопоряд­
    ка. Юридическая ответственность представляет собой меру
    защиты личности, общества, государства от неправомерных
    социально опасных деяний. Правонарушитель обязан пре­
    терпеть определенные ограничения своих прав в качестве
    кары, наказания. В этом проявляется справедливость юри­
    дической ответственности;
    2) правовосстановительная — заключается в восста­
    новлении нарушенного права. Эта цель особенно характер­
    на для гражданско-правовой ответственности. Она состоит
    в необходимости возместить убытки, возместить моральный
    вред, нанесенный пострадавшему лицу;
    3) профилактическая — заключается в предупрежде­
    нии совершения новых правонарушений (превенция).
    Юридическая ответственность призвана, с одной стороны,
    ограничить возможности правонарушителя совершить
    новое правонарушение, с другой — удержать от правонару­
    шений других лиц;
    4) воспитательная — формирует уважение к праву.
    Применение мер юридической ответственности должно
    способствовать исправлению и перевоспитанию правонару­
    шителя. В его сознании и поведении должны сформировать­
    ся и закрепиться уважительное отношение к праву и за­
    кону, правам, свободам и законным интересам других
    лиц.

  6. Kijin Ответить

    – восстановления по мере возможности того состояния общественной жизни, которое было до совершения правонарушения;
    – понесения кары за совершенное правонарушение.
    Юридическая ответственность отличается от других видов ответственности своими определенными свойствами (признаками):
    – юридическая ответственность – наиболее строгий и предельно формализованный вид социальной ответственности;
    – представляет собой один из видов государственного принуждения, существующий вместе с другими мерами защиты субъективных прав и интересов;
    – фактическим основанием юридической ответственности может быть только правонарушение;
    – юридическая ответственность является результатом реализации санкций правовых норм и вынесения правоприменительного акта, которым определяется конкретный вид и мера ответственности;
    – применяется специально уполномоченными органами в определенной процессуальной норме;
    – юридическая ответственность всегда связана с определенным
    ущербом для правонарушителя, который выражается в необходимости
    понести лишения личного имущественного или организационного характера.
    Нарушение процессуальных норм, в свою очередь, влечет юридическую ответственность. В этом вопросе существует такая закономерность: чем строже санкция, подлежащая применению, тем более сложны и развиты процедуры исследования дела.
    Юридическая ответственность определяется рядом вопросов: кто отвечает? За что? Как? Перед кем? На основании чего? Ответы на эти вопросы дают возможность определить вид, характер, специфику, степень строгости ответственности.
    Юридическая ответственность и государственное принуждение соотносятся как часть и целое. Государственное принуждение – это возможность государства обязать субъекта совершать определенные действия помимо его воли и желания.
    Принуждение может быть применено и к лицам, не совершившим никакого правонарушения. Подобные меры носят название меры предупредительного воздействия. Кроме того, государственное принуждение проявляется в виде мер обеспечения или пресечения.
    Меры предупредительного воздействия – это разновидность мер государственного принуждения, применяемых для предупреждения возможных правонарушений, также используемых с целью обеспечения общественной безопасности при стихийных бедствиях, техногенных катастрофах и т. п. Поэтому юридическую ответственность можно рассматривать как часть государственного принуждения.
    В процессе осуществления юридической ответственности могут применяться предусмотренные законом принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении:
    – меры обеспечения доказательства (обыски, выемки и т. п.);
    – меры обеспечения исполнения решения (опись имущества, изъятие).
    Меры пресечения представляют собой разновидность мер государственного принуждения, применяемых для прекращения противоправных действий или для предотвращения их вредных последствий (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и т. д.).
    Эти принудительные меры носят вспомогательный характер. Их применение не исчерпывает и не решает вопрос об ответственности за правонарушение. При применении санкции они поглощаются назначенным наказанием.
    Основания юридической ответственности:
    наличие нормы права, предусматривающей возможность применения санкции за совершенное деяние;
    состав правонарушения;
    правоприменительный акт.
    Правонарушение является основным элементом, оказывающим влияние на возникновение юридической ответственности. Однако только совокупность всех элементов состава правонарушения порождает юридическую ответственность.
    Если правонарушитель не обнаружен – ответственность наступает как состояние, существующее в рамках общерегулятивного правоотношения. Оно готово перейти в конкретное охранительное правоотношение в случае обнаружения субъекта правонарушения.
    Ответственность и наказание взаимосвязанные, но не тождественные понятия. От наказания правонарушитель может быть освобожден, а ответственность как правовое состояние остается.
    По отраслевой принадлежности можно выделить следующие виды юридической ответственности:
    – уголовную;
    – административно-правовую;
    – гражданско-правовую;
    – дисциплинарную;
    – процессуальную.
    Отдельные авторы по отраслевому основанию выделяют дополнительно:
    – конституционную;
    – материальную.
    Уголовно-правовая ответственность наступает за совершение деяний, предусмотренных уголовным законом, за которые могут быть назначены следующие виды наказания: лишение свободы, ссылка, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф.
    Государство идет по пути гуманизации уголовных наказаний
    в отношении лиц, которые хотя и совершили уголовные преступления,
    но сами по себе не представляют большой общественной опасности.
    Так, Уголовный кодекс предусматривает следующие возможности смягчения:
    – назначение менее строгого наказания, чем предусмотренное законом;
    – условное осуждение;
    – освобождение от уголовной ответственности и наказания;
    – условно-досрочное освобождение от наказания и замена его более легким;
    – назначение за уголовное преступление мер административной ответственности или даже мер общественного воздействия;
    – условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду.
    Административно-правовая ответственность наступает за совершение административно-правовых нарушений, т. е. за невыполнение правил общего порядка:
    – дорожного движения;
    – общественного порядка;
    – охраны природы и т. п.
    Должностные лица несут административную ответственность как за свои противоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательство, а также за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами.
    Виды административных наказаний: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием или объектом правонарушения, лишение специального права, исправительные работы, административный арест.
    Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, состоит в применении санкций в основном имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред, причем имущественный ущерб взыскивается независимо от применения других мер юридического воздействия.
    Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения
    правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами и т. д. Дисциплинарная ответственность может быть как
    общей, так и специальной. Общая ответственность устанавливается
    в Трудовом кодексе, правилах внутреннего трудового распорядка,
    а специальная – в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий.
    Виды дисциплинарных наказаний: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение премии или иных материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу, отстранение от должности, увольнение.
    Под конституционной ответственностью её авторы понимают отрешение президента от должности, отзыв депутата, роспуск Госдумы, отставку правительства и т. д. Эти утверждения носят дискуссионный характер. Как правило, применение таких мер осуществляется в рамках административной, дисциплинарной или уголовной ответственности.
    Под материальной ответственностью можно, конечно, понимать материальную ответственность рабочих и служащих, т. е. отнести её к трудовому праву. Но в то же время все отраслевые виды юридической ответственности могут осуществляться в материальной форме. А к трудовому праву в большей степени относится дисциплинарная ответственность.
    В процессе применения правовосстановительной ответственности может действовать принцип «не дважды за одно». Он означает, что к правонарушителю, подвергнутому карательной ответственности, могут одновременно применяться правовосстановительные санкции.
    Любой вид юридической ответственности является существенным фактором стабильности общественных отношений, средством предупредительного и воспитательного характера.
    Этапы осуществления юридической ответственности:
    – установление объективного факта совершения правонаруше-
    ния соответствующими компетентными органами или должностными
    лицами;
    – обвинение уполномоченными органами или должностными лицами определенного лица в совершении правонарушения;
    – исследование обстоятельств дела о правонарушении;
    – принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в её пределах конкретной меры наказания или взыскания;
    – вынесение решения или приговора;
    – реализация государственного принуждения в виде санкции, предусмотренной соответствующей нормой права.
    Своеобразным последствием применения карательной санкции является «состояние наказанности» (судимость, наличие взыскания). Это состояние может предусматривать некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве.
    Основные принципы юридической ответственности:
    – законность – ответственность только на основе закона и в соответствии с законом, с соблюдением процессуальных норм;
    – обоснованность – ответственность наступает только при наличии вины за совершенное противоправное деяние, за которое предусмотрена ответственность;
    – справедливость;
    – гуманизм;
    – целесообразность;
    – состязательность процесса;
    – неотвратимость наступления ответственности за совершенное правонарушение;
    – своевременность.
    Обоснованность ответственности обеспечивают:
    – объективное исследование всех обстоятельств дела;
    – установление меры наказания на основе критерия, установленного законом;
    – тщательный учет смягчающих и отягчающих обстоятельств.
    Справедливость юридической ответственности означает:
    – недопущение привлечения к ответственности невиновных лиц;
    – соответствие ответственности тяжести деяния;
    – возмещение причиненного вреда.
    Принцип гуманизма не должен вступать в противоречие с принципом неотвратимости наступления ответственности. В таких случаях гуманизм к правонарушителю оборачивается нарушениями прав законопослушных граждан. Гуманизм проявляется в соблюдении ряда требований:
    – наказание не имеет целью причинение физических страданий;
    – за одно правонарушение может быть применена только одна карательная санкция;
    – должны учитываться смягчающие вину обстоятельства.
    Цель юридической ответственности – обеспечение нормального действия механизма правового регулирования. Юридическая ответственность является одной из гарантий строгого соблюдения и исполнения норм права, эффективным средством реализации правовых предписаний.
    Функции юридической ответственности:
    – карательная – наказание, осуждение правонарушителя за совершенное противоправное деяние. Таким образом, она выступает как ответная реакция государства на совершенное правонарушение;
    – правовосстановительная функция – возмещение причиненного
    вреда;
    – превентивная функция – предупреждение правонарушений;
    – воспитательная функция – юридическая ответственность способствует выработке социально полезного поведения.
    Исходя из принципа законности, юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии в его деяниях состава правонарушения.
    В Конституции РФ закрепляется, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Причем обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Кроме того, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
    В гражданском праве действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное. В процессе осуществления правовосстановительной ответственности потерпевшему достаточно доказать причинение имущественного или иного вреда, невыполнение обязательства, создание противоправного состояния. Подлежащий ответственности может оспаривать факт правонарушения, доказывать правомерность своих действий, причинивших вред, обосновывать свое мнение о размере вреда или о порядке его возмещения.
    Законодательство устанавливает обстоятельства, которые могут привести к отягощению ответственности, а также к смягчению или полному освобождению от юридической ответственности.
    Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность:
    – отсутствие состава правонарушения;
    – совершение правонарушения недееспособным лицом;
    – действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
    – совершение правонарушения под принуждением;
    – отмена нормы, предусматривающей ответственность;
    – обоснованный риск – если вред причинен для достижения более значимой общественно полезной цели;
    – совершение нарушения в период исполнения обязательного для субъекта приказа;
    – малозначительность правонарушения.
    Таким образом, юридическую ответственность в правоведении понимают как применение за совершенное правонарушение в установленном процессуальном порядке мер государственного принуждения, связанных с претерпеванием виновным лишений личного морального, имущественного или организационного характера.

  7. d{рожденная в СССР}b Ответить

    Исходя из принципа законности юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии в его деяниях состава правонарушения. Поэтому в праве действует презумпция неответственное™, выражающаяся в презумпции невиновности, согласно которой существует предположение, что лицо даже при наличии фактических обстоятельств, свидетельствующих о существовании объективной стороны правонарушения (деяния, противоправного результата, причинной связи между ними), невиновно до тех пор, пока не будет доказано обратное.
    В Конституции РФ закрепляется, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, причем обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Кроме того, подчеркнем, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
    В гражданском праве действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.
    Виды юридической ответственности (гражданско-правовая, уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная) полностью совпадают с видами правонарушений, но по порядку привлечения к ней их можно условно подразделить на два вида.
    К первому относится ответственность, налагаемая компетентными государственными органами или должностными лицами, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия, рассматриваемая либо в судебном, либо в административном порядке: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная.
    Ко второму виду ответственности следует отнести привлечение к ней правонарушителя непосредственно управомоченным лицом, что характерно для гражданско-правовой ответственности при наличии факта совершения гражданско-правового деяния (рис. 22.5).
    При привлечении правонарушителя к ответственности компетентным государственным органом или должностным лицом кроме факта правонарушения необходим правоприменительный акт, устанавливающий его вину, а в ряде случаев и точную меру государственно-правового воздействия.
    Уголовно-правовая ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом, за которое могут быть назначены следующие виды наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Конституцией России допускается установление федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, впредь до ее отмены, смертной казни при условии предоставления обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

    Рис. 22.5. Виды юридической ответственности
    Государство идет по пути гуманизации уголовной ответственности и наказания в отношении лиц, которые хотя и совершили уголовные преступления, но сами по себе не представляют большой общественной опасности. Так, в частности, в уголовном законе предусмотрены следующие возможные случаи освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием; примирением с потерпевшим; истечением срока давности; амнистией.
    Освобождение от наказания устанавливается в виде условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; замены неотбытой части наказания более мягким; освобождения от наказания в связи с болезнью; отсрочки отбывания наказания; освобождения от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора; амнистии или помилования.
    Административно-правовая ответственность наступает за совершение административно-правовых нарушений, т.е. за невыполнение правил общего порядка: дорожного движения, общественного порядка, охраны природы. Должностные лица несут административную ответственность как за свои противоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательство, а также за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами.
    Административным законодательством за совершение данных деяний предусматриваются следующие виды наказаний: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием или объектом правонарушения; лишение специального права (например, права охоты, права управления автомототранспортом); исправительные работы; административный арест.
    Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами и т.п., которая может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в кодексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная — в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников, занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников.
    За дисциплинарное правонарушение в законодательстве предусматриваются такие меры наказания: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение премии или иных материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный или неопределенный срок, отстранение от должности, увольнение как крайняя и исключительная мера.
    Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, она состоит в применении санкций в основном имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред физическим (частным) или юридическим лицом, причем имущественный ущерб взыскивается независимо от применения других мер юридического воздействия.
    За гражданское правонарушение законодательство предусматривает следующие меры наказания: принудительное исполнение обязанности; возмещение убытков; штраф; лишение родительских прав; принудительное возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества и т.п.
    Таким образом, ретроспективная юридическая ответственность есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение.
    Юридическую ответственность нельзя отождествлять с санкцией, так как последняя является лишь ее мерой. Государственные санкции содержатся в нормах различных отраслей права, но это не дает возможности выделять отраслевые виды ответственности, что подчас делается в отечественной юридической науке.
    Принципами юридической ответственности считаются: законность, ответственность за вину, справедливость, гуманизм, целесообразность, неотвратимость, индивидуальность (рис. 22.6).

    Рис. 22.6. Принципы юридической ответственности
    Согласно принципу законности ответственность применяется только при наличии вины за совершенное деяние, которое должно быть противоправным и за которое государством предусмотрена ответственность.
    Справедливость юридической ответственности требует исключения случаев привлечения к ней невиновных лиц, а следовательно, с необходимостью предполагает доказательность совершенного деяния. Наказание или взыскание не должно быть чрезмерным, а, наоборот, должно соответствовать тяжести деяния, быть целесообразным. Нет необходимости привлекать к ответственности лицо, если прошло значительное время после совершения правонарушения. Закон предусматривает, что взыскание должно быть наложено не позднее месяца со дня совершения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его обнаружения.
    Справедливость требует возмещения вреда, причиненного правонарушением. Предусмотрено, что за одно правонарушение следует одно, а не несколько наказаний или взысканий, однако это не исключает применения мер общественного воздействия.
    Внимание юристов сосредоточено преимущественно на изучении юридической ответственности за правонарушение. В последнее время, особенно в связи с изучением закономерностей правомерного поведения, все большее внимание стала привлекать идея «позитивной ответственности».
    Позитивная юридическая ответственность есть осознание и воспроизведение личностью в своем поведении необходимости выполнения долга.
    Законодательство давно и широко использует особое понятие ответственности, выражающее не столько охранительную, сколько творческие, созидательные функции государства. Если обратиться к Конституции, то можно встретить десятки упоминаний об ответственности, причем только два имеют прямое отношение к ответственности за правонарушения. В то же время упоминаются другие виды ответственности. Во-первых, это ответственность депутатов, Правительства, Генерального прокурора, судей и народных заседателей перед избравшими их органами или избирателями и т.д. Такая ответственность как правовая категория выражает не только верховенство государственных органов, отчетность перед ними соответствующих органов, но и право избирателей осуществлять руководство ими и требовать отчета. Поскольку этот вид ответственности характерен для отношений между органами власти, формирующими ответственный перед ними орган, полномочия которого вытекают из факта избрания, он может быть обозначен как конституционная (конститутивная) ответственность, связанная с возможностью применения юридических санкций, но это не главное. Ее правовое содержание — обязанность отчитываться перед соответствующим органом.
    Понятие ответственности широко используется при обозначении круга деятельности, задач, функций государственных органов, которые несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления. Задачи, функции, основные направления деятельности определены и в законах о соответствующих органах (министерствах, ведомствах, комитетах, службах и т.п.). Об ответственности говорится также при обозначении части функций какого-либо органа, на выполнение которых обращается особое внимание. Ответственность такого вида называется функциональной, поскольку она определяет круг социально важных дел, относящихся к ведению какого-либо органа, наделяет его правомочиями, необходимыми для достижения этих целей. Функциональная ответственность неразрывно связана с творческой ролью государства и права, с государственным управлением. Она означает необходимость не только выполнять обязанности и использовать права, но и творчески, инициативно, со знанием дела организовывать работу в целях достижения результатов, ради которых этот орган создан и наделен соответствующей компетенцией. Функциональной ответственности корреспондирует спрос, отчет не только за подзаконность, но и за эффективность, целесообразность, результативность деятельности.
    Функциональная ответственность тесно связана с персональной ответственностью, которая означает точную определенность круга дел работника, порученных ему операций, заданий, практических работ. Оперативность управления требует инициативного использования работником его распорядительных полномочий. Единоличная ответственность, как и коллегиальность, необходима для обсуждения основных вопросов, но единоличная ответственность и единоличное распорядительство важны при определении персональной ответственности, значение которой в современных условиях многократно возрастает.
    Персональная ответственность связана с ретроспективной, поскольку без ясного определения обязанностей невозможно привлечение за их невыполнение. Неотвратимость привлечения к ответственности лиц, виновных в волоките и иных нарушениях, принципиально важна для укрепления государственной дисциплины и законности. Главное в позитивном, активном содержании персональной ответственности — это необходимость умело, инициативно, оперативно, квалифицированно и самостоятельно выполнять порученное дело.

  8. ali@mail ru Ответить

    Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.

    Элементы состава правонарушения

    Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.

    В него входят:
    Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
    Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
    Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
    Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.

    Юридические основания

    Существует несколько таких оснований:
    Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
    Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
    Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.

    Правоприменительные акты

    Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:
    Имеют государственно-властный характер.
    Издаются только компетентными органами.
    Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.

    Постскриптум

    Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.

  9. Mr. Golden Fox Ответить

    Изначально негативная ответственность возникает в виде обязанно­сти правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия, пре­дусмотренные санкцией нарушенной нормы. Однако обязанность так и останется обязанностью, если не будут реально применены меры госу­дарственного принуждения, если не будет претерпевания виновным не­благоприятных ограничений прав материального, правового или лич­ного характера, если не будет осуждения государством его поведения.
    Итак, негативной юридической ответственностью называется применение к виновному лицу, совершившему правонарушение, мер публично-правового принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной юридической нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке.
    Исходя из изложенного, можно определить следующие признаки юридической ответственности за правонарушение:
    1.обладает формальной определенностью, нормативностью, четкос­тью и детализированностью;
    2.имеет два основания: формальное (предусмотрена в правовой нор­ме) и фактическое (правонарушение);
    3.основывается на государственном принуждении;
    4.возникает в виде обязанности правонарушителя и выражается в осуж­дении и несении правонарушителем неблагоприятных правоограничений, предусмотренных, нарушенной нормой;
    5.обладает процессуальной формой осуществления и реализуется в охранительном правоотношении ответственности;
    Указанные признаки юридической ответственности являются обя­зательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсут­ствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий. Например, в интересах безо­пасности осуществляют досмотр багажа, проверку документов. Эти меры принуждения применяются не в связи с правонарушением, а в рамках правоохранительной деятельности государства и направлены на обеспе­чение личной и общественной безопасности.
    Рассматривая юридическую ответственность как целостное правовое явление (с учетом позитивного и негативного аспектов реализации), можно дать определение юридической ответственности. Юридическая ответственность — это нормативная, обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность по соблюдению и исполнению тре­бований норм права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения — обя­занность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав иму­щественного и личного неимущественного характера и их реализация.
    Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необ­ходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая от­ветственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо мо­жет быть привлечено к ответственности только при нали­чии в его действии всех элементов состава.
    Вместе с тем само по себе правонарушение не порож­дает автоматически возникновения ответственности, не вле­чет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юридической ответствен­ности необходим правоприменительный акт — решение ком­петентного органа, которым возлагается юридическая от­ветственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д.
    В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от нее. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вслед­ствие изменения обстановки совершенное деяние потеряло характер общественно опасного (ст. 77 УК РФ). Освобожде­ние от уголовной ответственности и от применения наказа­ния предусматривает, в частности, передачу несовершен­нолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа.
    Цели и функции, юридической ответственности являются близки­ми, но не тождественными понятиями. Тем не менее, в юридической литературе их достаточно часто отождествляют. Во многом это обуслов­лено тем, что функции юридической ответственности служат достиже­нию определенной цели, а ее цели могут выступать в качестве классифи­цирующего критерия функций юридической ответственности.
    Цель юридической ответственности – это предполагаемое со­стояние будущего развития поведения субъектов, нравственной сферы, общественных отношений, которое обеспечивается государством и к достижению которого через установление и применение юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности.
    Юридическая ответственность преследует следующие цели: закрепление и упорядочивание об­щественных отношений, развитие их динамики; предупреждение правонарушений; кары правонарушителя; восстановление нарушенных общественных отношений; исправление правонарушителя, воспитание у граждан законoпослушания и законоуважения.
    Функция юридической ответственности — это основное направление воздействия юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущ­ность, социальное назначение, и через которые достигаются цели юриди­ческой ответственности.
    Функции юридической ответственности обусловлены ее историчес­кими целями и служебной ролью в жизни общества, а также объектив­ными закономерностями общественного развития, теми целями и зада­чами, которые ставит перед собой общество, государство.
    На основе целей воздействия и характера воздействия функции юри­дической ответственности классифицируются на регулятивную, превен­тивную, карательную, восстановительную и воспитательную. В основе такой классификации находится двуединый критерий – характер воз­действия и цели воздействия.
    Регулятивное воз­действие юридической ответственности выражается в том, что она не только закрепляет существующие общественные отношения, но и направлена на развитие этих отношений, изменение и совершенствова­ние существующих отношений. Особенно наглядно регулятивная функция проявляется в сфере конституционной ответственнос­ти, фиксируя основы правового статуса граждан, их общие обязанности, обязанности и ответственность государства, и должностных лиц перед гражданами.
    Превентивная функция в зависимости от видов общественных от­ношений и субъектов, на которых она действует, делится на следующие виды: функцию общей превенции и функцию частной превенции. Об­щая и частная превенции взаимно дополняют друг друга и образуют превентивное воздействие юридической ответственности. Частная пре­венция осуществляется в отношении лиц, совершивших правонаруше­ния, а общая — в отношении всех субъектов юридической ответственно­сти.
    Восстановительная функция направлена не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения.
    Карательное воздействие юридической ответственности заключает­ся в различных правоограничениях, которые претерпевает правонару­шитель, но кара не является самоцелью. Она осуществляется для восста­новления общественных отношений, предупреждения правонарушений и воспитания правонарушителей.
    Воспитательная функция юридической ответственности направлена на формирование внутренней мотивационной сферы субъектов юридической ответственности, привычки соблюдать закон, выработку законоуважения и законопослушания, исправление правонарушителя.
    Успешному осуществлению указанных задач служат следующие ос­новные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотврати­мость.
    Принцип законности означает неуклонное исполнение требо­ваний законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения материального права за­ключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.
    Обоснованность — процессуальная сторона юридической от­ветственности, заключающаяся в установлении факта соверше­ния лицом конкретного правонарушения как объективной ис­тины.
    Справедливость означает выполнение следующих требований: а) недопустимость уголовных наказаний за проступки; б) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен; г) карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушителя; д) за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание.
    Целесообразность предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Целесообразность также означает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения.
    Принцип неотвратимости наказания означает его неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и безоценочным со стороны государства и общественности.

  10. Anayalv Ответить

    Принудительные меры медицинского характера – меры государственного принуждения к лицу, совершившему уголовно наказуемое деяние в состоянии невменяемости.
    Поскольку в действиях недееспособного отсутствует состав правонарушения (субъективная сторона), к нему не применяются меры юридической ответственности. Такое лицо направляется на принудительное лечение в психиатрический стационар (ст. 99 УК РФ).
    Меры защиты – меры государственного принуждения в целях восстановления и защиты нарушенных прав (например, принудительное взыскание алиментов, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов и др.). В этом случае нарушитель не испытывает лишений (как при осуществлении юридической ответственности), так как здесь цель принуждения – не наказание правонарушителя, а принуждение его к исполнению юридической обязанности, посредством которой и обеспечивается субъективное право управомоченной стороны.
    Меры пресечения – меры государственного принуждения в целях предупреждения и пресечения возможных правонарушений. Например, гл. 27 КоАП РФ предусматривает целый ряд подобных принудительных мер: доставление, задержание, личный досмотр, досмотр вещей и документов и т.д. В данном случае правонарушение со стороны субъектов вообще отсутствует, однако к ним применяются принудительные меры в целях предупреждения возможного правонарушения, обеспечения производства по делу и т.д.
    Наконец, законодательство знает и такую принудительную меру, как реквизиция – принудительное возмездное изъятие имущества собственника в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер: стихийные бедствия, аварии, эпидемии и др. (ст. 242 ГК РФ).
    Все указанные меры осуществляются в рамках правоприменительного процесса на основе соответствующих норм права.
    Юридическая ответственность осуществляется не по желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания. Таких оснований три.
    Норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, – нормативное основание.
    Правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт – фактическое основание.
    Правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, – конкретное основание.
    Право знает и обстоятельства, допускающие освобождение от ответственности и освобождение от наказания.
    Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности.
    Карательная (штрафная) функция направлена на то, чтобы воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя.
    Правовосстановительная (компенсационная) функция восстанавливает нарушенное право, компенсирует материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением.
    Предупредительная (превентивная) функция направлена на предупреждение совершения новых правонарушений со стороны как самого правонарушителя (частная превенция), так и окружения (общая превенция).
    Юридическая ответственность имеет целью не только наказать правонарушителя, но и перевоспитать его. Так, ст. 43 УК РФ в качестве одной из основных целей уголовного наказания указывает на исправление осужденного. Этим задачам отвечает воспитательная функция.
    Юридическая ответственность применяется в целях охраны нрав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка (охранительная функция).
    Поскольку юридическая ответственность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.
    Для того чтобы указанные функции осуществлялись более эффективно и были достигнуты цели ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов.
    Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм.
    Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания, повлечь физические муки наказуемого.
    Принцип ответственности за вину. К юридической ответственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи безвиновной ответственности, но все они точно закреплены в законе.
    Принцип справедливости. Наказание должно быть справедливым, т.е. более тяжкое деяние должно повлечь и более строгое наказание. Нельзя характеризовать как преступление деяние, по своей тяжести носящее характер проступка.
    Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и других особенностей.
    Принцип целесообразности заключается в том, что при определении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае. Например, за одно и то же деяние мера ответственности, примененная к лицу, впервые совершившему его, и к особо опасному рецидивисту, не может быть одинаковой.
    Принцип недопустимости удвоения наказания предполагает, что за одно и то же деяние недопустимо неоднократное наказание.
    Принцип неотвратимости наказания предполагает, что любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.
    Эффективность наказания определяется вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью.
    Ч. Беккариа
    Принцип индивидуализации наказания предполагает, что наказанию должно быть подвергнуто лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (например, родители, воспитатели, руководители и т.д.). Отдельные случаи отступления от этого требования (например, ответственность владельца источника повышенной опасности) должны быть четко обозначены в законе.
    Принцип оперативности означает, что к юридической ответственности лицо должно быть привлечено непосредственно после совершения правонарушения (после обнаружения лица, совершившего противоправное деяние), а не спустя какое-то время. Исходя из этого принципа, законодательство определяет сроки давности привлечения к ответственности (см., например, ст. 78 УК РФ).
    Ответственность не существует “вообще”, а проявляется в определенных ее видах. Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям. По отраслевому признаку выделяются уголовная, гражданско-правовая, административная, трудовая и другие виды ответственности.
    Уголовная ответственность возлагается на правонарушителя, совершившего преступление, только судом. Ее основание, вид и мера предписана нормами УК РФ, а конкретная мера – закрепляется приговором суда.
    Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, преимущественно в виде штрафа, лишения специального права и т.д. Основание и порядок се закрепляются законодательно нормами КоАП РФ или иными актами административного законодательства.
    Гражданско-правовая ответственность – следствие совершения гражданско-правового деликта. Она носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает и определенные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др.
    Трудовая ответственность – ответственность работника и работодателя, предусмотренная ТК РФ и другими нормативными правовыми актами трудового законодательства (например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).
    Особым видом отраслевой ответственности в литературе предлагается считать конституционную ответственность, которая предусмотрена Конституцией РФ и имеет в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).
    В зависимости от содержания юридическая ответственность может быть личной, материальной и дисциплинарной.
    Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть воз-
    Таблица 1. Виды юридической ответственности по отраслевому признаку

    ложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность могут нести только физические лица.
    Материальная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации, в гражданском – в виде возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т.д., в трудовом – в виде ответственности работника за нанесение материального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т.д. Материальную ответственность могут нести физические и юридические лица, государственные (муниципальные) органы.
    Дисциплинарная ответственность – ответственность физического лица, связанная с выполнением им трудовых, служебных, должностных обязанностей (например, предупреждение или выговор работнику, его увольнение).
    Виды юридической ответственности наглядно представлены в табл. 1.

  11. @лунтик@ Ответить

    Возлагая на правонарушителя обязанность нести отрицательные для него последствия, государство преследует следующие благородные цели.
    1. Восстановить справедливость и защитить нарушенные права граждан и организаций. Справедливость понимается как соответствие ущерба, нанесенного правонарушителем обществу, тому, что он должен получить сам. Принцип талиона “око за око…” ушел в прошлое. Теперь наказание осуществляется в универсальной форме: устанавливаются одинаковые для всех санкции (исправительные работы, лишение свободы, штраф и др.), применение той или иной из которых зависит от тяжести содеянного.
    2. Исправить и перевоспитать правонарушителя. Отбыв наказание в виде лишения свободы, возместив вред или получив выговор, виновный остается в рядах сограждан и продолжает жить и работать. Общество заинтересовано вернуть в свои ряды человека, не озлобленного наказанием, а осознавшего, что, нанося вред другим, в первую очередь он наносит вред самому себе, что лучше жить честно и пользоваться благами, полученными законным путем, чем потерять свободу, доброе имя, честь.
    3. Предупредить совершение противоправных деяний со стороны других людей. Правонарушителя повсеместно окружают люди. Если они видят, что за правонарушение следует наказание, уверенность в неотвратимости для себя лично тех же лишений, которые понес правонарушитель, может остановить их от совершения противоправных деяний.
    Виды юридической ответственности
    Подобно тому как разграничиваются виды правонарушений, выделяют шесть видов юридической ответственности. Рассмотрим их в порядке убывающей тяжести.
    1. Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, т.е. деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, и характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и смертная казнь. Уголовная ответственность устанавливается только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения подробно расписывается в законе (Уголовном кодексе РФ). Это связано с особой тяжестью предусмотренных наказаний и желанием законодателя предупредить малейшие ошибки со стороны судей.
    2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т.е. за нарушение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Все виды административных проступков перечислены в Кодексе РФ об административных правонарушениях. По сравнению с уголовными, административные санкции менее жесткие, но вместе с тем довольно ощутимые (арест, исправительные работы, конфискация предметов, штраф, лишение водительских прав и др.). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение органам полиции и пр.).
    3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение трудовых обязанностей. Дисциплинарные санкции (предупреждение, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь суровы, способны значительно умалить честь и достоинство работника, уважение к нему в коллективе. Вот почему, оказывая определенное воспитательное воздействие на нарушителя трудовой дисциплины, они предотвращают совершение им новых проступков.
    4. Гражданская ответственность (имущественная) применяется за совершение гражданского правонарушения, т.е. причинение имущественного вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых отношениях. Гражданская ответственность означает обязанность возместить причиненный гражданам или организациям имущественный вред.
    5. Финансовая ответственность наступает в основном за неуплату налогов. Финансовые санкции также довольно ощутимы. Государство устанавливает их потому, что неуплата налогов (сокрытие доходов) не позволяет ему решать возложенные на него обязанности (выплачивать пенсии, поддерживать сферу образования, здравоохранения, науку, обеспечивать оборону страны и др.). К числу финансовых санкций относятся различные штрафы и даже арест банковского счета.
    6. Семейно-правовая ответственность назначается за семейные проступки разнообразного характера. Меры семейно-правовой ответственности применяются только к участникам семейных правоотношений. Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им правами, т.е. члены семьи сами решают, будут ли они осуществлять и защищать свои права и совершать для этого необходимые действия. В отличие от проступков семейно-правовые санкции не столь разнообразны, однако они могут оказывать на жизнь граждан значительное влияние (например, развод, лишение родительских прав, раздел имущества и др.).

  12. Эдгар Ответить

    Итак, юридическая ответственность — это обязанность правонарушителя претерпевать особые, заранее установленные государством в санкциях правовых норм меры государственно-правового принуждения за совершенное правонарушение в установленном для этого процессуальном порядке.
    Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие — исключает ее. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава правонарушения. Кроме этого, должны отсутствовать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность (необходимая оборона, крайняя необходимость и др.).
    В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе признаки, юридический состав правонарушения характеризует структуру правонарушения. Юридический состав правонарушения — это система элементов правонарушения при единстве его объективной и субъективной сторон, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. Он включает в себя четыре элемента: объект, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны.
    Объект — общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Объектами правонарушения могут выступать общественные или личностные ценности, на которые может быть направлено противоправное деяние. Так, объектом хулиганства является такая социальная ценность, как правопорядок; оскорбление наносит ущерб личной ценности — достоинству.
    Субъект — лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физическим лицам — вменяемость и достижение ими определенного возраста. По действующему российскому уголовному законодательству субъектом преступления может быть только деликтоспособное физическое лицо.
    Объективная сторона — это внешнее проявление конкретного общественно вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. Как элемент объективной стороны противоправное деяние может выступать в форме противоправного действия либо бездействия.
    Деяние — это всегда проявление поведения человека во внешнем мире. Поэтому намерения, убеждения, мысли человека, как бы предосудительны они ни были, не влекут юридической ответственности, если они не были воплощены в деяниях.
    Практика преследования за убеждения, инакомыслие есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.
    Кроме того, элементом объективной стороны являются общественно вредные последствия противоправного деяния, которые представляют собой вредные изменения в общественных отношениях в результате совершения правонарушения.
    Причинно-следственная связь между противоправным деянием и его последствиями является третьим важным элементом объективной стороны правонарушения. Данная связь должна быть прямой, объективной и непосредственной. Это означает, что из определенного противоправного деяния объективно прямо и непосредственно следует общественно вредное последствие.
    Факультативными элементами объективной стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.
    Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения складывается из вины, мотива и цели противоправного поведения.
    Вина — психическое отношение лица к совершаемому им общественно вредному деянию и его общественно вредным последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. Она является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. Вина имеет психологическое содержание:
    — интеллектуальный элемент характеризуется двумя факторами: сознанием общественно опасного характера деяния и предвидением его общественно опасных последствий;
    — волевой элемент характеризует волевые процессы, протекающие в психике субъекта преступления: виновный может желать или сознательно допускать наступления общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.
    Объективно различие в содержании и интенсивности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта, лежит в основе деления вины на формы и виды. Форма вины — это законодательно определенное сочетание интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
    Умысел бывает:
    — прямой — способность лица предвидеть и желать наступления общественно вредных последствий этого противоправного деяния (например, убийство — ч. 1. ст. 105 УК РФ, мошенничество — ст. 159 УК РФ, грабеж — ст. 161 УК РФ и т. д.);
    — косвенный — способность лица осознавать общественно вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление общественно вредных последствии и сознательно допускать, но не желать их наступления (например, стрельба пьяного хулигана на многолюдной улице, в результате которой были убиты или ранены люди).
    Неосторожность проявляется как:
    — противоправное легкомыслие — способность лица предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия), при этом лицо самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. У субъекта нет желания или сознательного допущения общественно опасных последствий, напротив, он рассчитывает на их предотвращение, однако этот расчет оказывается ошибочным (например, шофер ведет машину с недозволенной скоростью, рассчитывая на свое водительское мастерство, но по неосмотрительности совершает наезд на прохожего и причиняет ему тяжкое телесное повреждение);
    — противоправная небрежность (халатность) — характеризуется тем, что виновный не предвидит возможности наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает при небрежности на том основании, что лицо должно (обязано) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть наступившие последствия своих действий.
    В ряде случаев факультативными элементами субъективной стороны правонарушения могут быть его мотив и цель.
    Мотив — осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения. Цель — это модель противоправного результата, к достижению которого стремится виновный при совершении деяния.
    Цели, функции и принципы юридической ответственности. Основной и наиболее общей целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечение в обществе законности и правопорядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь.
    Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции. Главная среди них — штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования.
    Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.
    Однако наказание правонарушителя — не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя, причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих.
    Опыт показывает, что предупредительное значение наказания определяется не его жестокостью, а неотвратимостью. При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию.
    Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены.
    В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. При этом юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию.
    Достижению указанных целей служат основные принципы осуществления юридической ответственности, прежде всего законность и обоснованность. Конкретизацией этих принципов, общих для всей правоприменительной деятельности государства, являются такие специальные принципы ответственности, как формула «без закона нет ни преступления, ни наказания»; соразмерность преступления (или проступка) и наказания (или взыскания); состязательность процесса; право на защиту лица, привлеченного к ответственности; презумпция невиновности обвиняемого и другие, закрепленные законодательством, конституцией, пактами о правах человека. Охарактеризуем некоторые из них.
    1. Ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными, противоречат природе права, ценностям общества. Данное требование непосредственно вытекает из Конституции РФ.
    Содержание этого принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов).
    2. Ответственность за виновные деяния, или презумпция невиновности. Привлекаемое к ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом. Впервые провозглашенная во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., нашедшая впо-следуюшем отражение во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 11), презумпция невиновности закреплена в Конституции РФ (ст. 49) и федеральном законодательстве (ст. 14 УПК РФ).
    3. Принцип справедливости. Он охватывает своим содержанием следующие требования:
    — нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
    — недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
    — закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
    — за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание. Принцип запрещения двойного наказания прямо закреплен в Конституции РФ (ч. 1 ст. 50);
    — карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
    4. Принцип законности означает, что юридическая ответственность:
    — может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;
    — применяется в строгом соответствии с процедурнопроцессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность — необходимое условие законного применения юридической ответственности). Согласно ч. 11 ст. 50 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона;
    — предполагает обоснованное применение, т. е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;
    — базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности.
    5. Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:
    — индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
    — возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.
    6. Принцип неотвратимости предполагает:
    — ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;
    — быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения;
    — высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;
    — эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.
    Проблемы определения основания освобождения от юридической ответственности. Освобождение от юридической ответственности и обстоятельства, исключающие ее наступление, — самостоятельный предмет исследования в рамках теории государства и права. Этот правовой институт связан с теми случаями, когда лицо (в силу тех или иных причин, предусмотренных законодательством) не может нести юридическую ответственность.
    В юридической практике нередко существуют обстоятельства, при которых совершенное деяние, по формальным признакам подпадающее под квалификацию правонарушаюшего (при наличии вредных последствий), в силу своей общественной полезности, либо отсутствия вины, либо «безсубъектности» таковым юридически не признается.
    Во всех перечисленных случаях речь идет об обстоятельствах, исключающих юридическую ответственность. В теории государства и права эта проблема еше недостаточно разработана, так как традиционно этими вопросами занимаются непосредственно отраслевые юридические науки. При этом в различных отраслях права закреплены специфические жизненные обстоятельства, имеющие весьма конкретные признаки и характеристики. Например, в уголовном, административном и гражданском праве существуют институты необходимой обороны и самообороны (самостоятельной защиты от посягательства лицом своей жизни, прав и свобод, а также прав и свобод других лиц — ст. 37 УК РФ, ст. 1066 ГК РФ), которым присуши такие признаки, как наличие общественно опасного посягательства, его реальность, а не мнимость; объектом посягательства выступают жизнь, права и свободы обороняющегося либо иных лиц, общества и государства; причинение вреда посягающему лицу; соответствие причиненного посягающему вреда степени общественной опасности его деяния.
    Более того, не так давно законодатель внес очень важные изменения в институт необходимой обороны, касающиеся пределов ее осуществления. В связи с тем, что лицо, которое вынуждено отражать противоправное деяние, не только заранее не знает о нападении, но и не может сразу адекватно оценить степень опасности посягательства и характер угрозы, законодатель позволил применять все доступные средства в части мер защиты.
    Эта проблема всегда стояла перед практиками уголовного права, которые считали, что необходимая оборона предполагает только адекватные действия защищающегося характера в зависимости от степени угрозы со стороны нападения правонарушителя. Однако положение преступника и жертвы в такой ситуации всегда неравно, так как у первого есть момент внезапности и скрытности нападения. В итоге чаше всего жертва нападения не имеет реальной возможности противодействовать преступному посягательству (в связи с тем, что не могла предполагать о готовящемся нападении), что осложняло защиту жизни, здоровья и прав и свобод личности.
    Существует в уголовном праве такой институт, как «эксцесс исполнителя», при котором за эксцесс исполнителя другие соучастники, совершенного преступления не несут уголовной ответственности (ст. 36 УК РФ).
    Невиновное причинение вреда (казус) — причинение вреда в результате обстоятельств, когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, но не в состоянии было их предотвратить в силу несоответствия своих психофизических свойств требованиям экстремальных условий или из-за нервно-психологических перегрузок (ч. 2 ст. 28 УК РФ). Болезненное состояние в момент совершения правонарушения также может влечь освобождение от юридической ответственности (подп. 2 п. 1 ст. 111 НК РФ).
    Юридической практике хорошо известен институт крайней необходимости — сознательное причинение вреда третьей стороне в целях достижения общественно полезных целей (ст. 39 УК РФ, ст. 2.7 КоАП РФ, ст. 1067 ГК РФ). Признаками такого поведения считаются: наличие реальной опасности для жизни, здоровья, прав и свобод, интересов общества и государства; невозможность устранения данной опасности другими средствами; меньший размер причиненного вреда, чем вреда предотвращенного. Нередко подобные обстоятельства возникают при задержании лица, совершившего преступление, либо подозреваемого в его совершении (ст. 38 УК РФ). Признаками такой ситуации являются следующие основания: целью задержания являлась передача данного лица компетентным правоохранительным органам государства; пресечены совершаемое им преступление либо возможность совершения новых преступлений путем причинения правонарушителю вреда; невозможность задержания правонарушителя другими методами; соответствие причиненного правонарушителем вреда степени общественной опасности его посягательства.
    Законодатель предусмотрел случаи, когда влияние независимых от воли и сознания людей обстоятельств в силу природно-климатических условий исключает юридическую ответственность виновных лиц. Это так называемое действие непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган) и иные чрезвычайные обстоятельства (подп. 1 п. 1 ст. 111 НК РФ).
    В уголовном праве существует институт обоснованного риска, связанного с достижением общественно-полезной цели, но только если риска нельзя было избежать и были предприняты все меры для его предотвращения и если это не несет угрозы для жизни людей, не влечет экологической катастрофы или общественного бедствия (ст. 41 УК РФ).
    Лицо освобождается от юридической ответственности, если оно нарушило правовые нормы в период исполнения обязательного для него приказа (распоряжения) (ч. 2 ст. 42 УК РФ). Примером данной ситуации могут служить обстоятельства, связанные с осуществлением противоправных действий военнослужащим по приказу командира, отдавшего заведомо преступный приказ.
    Не подлежат юридической ответственности деяния лица в исключительных жизненных случаях, например преступление, совершенное при обстоятельствах, когда лицо потеряло способность руководить своими действиями в результате физического или психического насилия.
    Совершение такого общественно опасного деяния в результате физического принуждения, если лицо не могло руководить своими действиями (бездействием), не является преступлением, если же лицо в результате физического или психологического принуждения сохранило возможность руководить своими действиями, то может встать вопрос об освобождении от уголовной ответственности с учетом состояния крайней необходимости (ст. 39, 40 УК РФ).
    В социальной практике встречаются также случаи, когда деяние хотя и признается противоправным, но в силу определенных условий не влечет реализацию норм юридической ответственности. Так, в ст. 75 УК РФ предусмотрено, что лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
    А в административном праве предусматривается, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).
    Также основанием для освобождения от юридической ответственности является состояние невменяемости. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ч. 1 ст. 21 УК РФ).
    Аналогичный правовой институт существует в административном праве (ст. 2.8 КоАП РФ).
    Кроме того, лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца (ст. 31 УК РФ). В ст. 6.8 КоАП РФ установлено, что лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.
    Виды юридической ответственности: проблема классификации. Юридическая ответственность по своей природе далеко не одинакова, поэтому ее можно классифицировать. Чаще всего — по отраслевому признаку.
    К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях.
    Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные УК РФ и соответствующими законами. Определение преступления дано в ст. 14 УК РФ.
    За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.
    Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (УПК РФ). Отбывание наказания регулируется уголовно-исполнительным законодательством. После отбытия наказания улица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.
    Административная ответственность применяется за административный проступок. В гл. 3 «Административное наказание» КоАП РФ заявлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
    Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности; обязательные работы; административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
    В отношении юридического лица могут применяться такие административные наказания, как предупреждение, административный штраф, конфискация, приостановление деятельности.
    Административные наказания устанавливаются только КоАП РФ.
    Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены КоАП РФ.
    Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. За совершение
    дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
    Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 ТК РФ).
    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).
    Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т. е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав.
    Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других правовосстановительных санкций.
    Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, в большинстве случаев ограничена пределами среднего месячного заработка. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ в ст. 243 или иными федеральными законами.
    Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
    Особенности материальной и гражданско-правовой ответственности заключаются в том, что имущественный и иной вред может быть возмещен причинителем добровольно; в случае отказа или спора вред возмещается в судебном порядке, определенном нормами ГПК РФ.
    Таковы основные виды юридической ответственности. Иногда их называют традиционными. Могут быть выделены иные, не менее важные виды ответственности — процессуальная, бюджетная, конституционная, международно-правовая и др.

  15. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *