Как называется юридическая ответственность устанавливаемая в трудовом праве?

18 ответов на вопрос “Как называется юридическая ответственность устанавливаемая в трудовом праве?”

  1. dementiy78 Ответить

    Основанием материальной трудовой ответственности выступает дисциплинарный проступок, повлекший к имущественному ущербу.
    Работник привлекается к материальной ответственности после установления следующих условий материальной ответственности:
    противоправность действий/ бездействий;
    ущерб;
    наличие причинно-следственной связи между действием и ущербом;
    установленная вина работника.
    Чаще всего работник несет ограниченную материальную ответственность (возмещает ущерб, исходя из среднемесячного дохода). Если размер материального ущерба превышает размер среднего заработка нарушителя, ущерб возмещается частично.
    Полная материальная ответственность наступает в ситуациях, предусмотренных федеральными законами: при умышленном нанесении ущерба; причинении ущерба в состоянии опьянения; в следствие уголовного преступления или административного правонарушения.
    Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, вследствие которого работник незаконно лишился возможности трудиться. Работодатель возмещает работнику заработок, которого последний был лишен в результате вынужденного бездействия (при переводе на другую работу, при незаконном увольнении, при задержке выдачи трудовой книжки и др.).
    Материальная ответственность может быть единоличной или коллективной (бригадной). Бригадная материальная ответственность наступает в ситуациях, когда разграничить ответственность каждого работника невозможно и ответственность несет вся группа. Коллективная ответственность применяется в сфера, связанных с обработкой, хранением, продажей, перевозкой, использованием переданных ценностей.

  2. nwillis Ответить

    Юридическая ответственность в трудовом праве предусмотрена двух видов, дисциплинарная и материальная.
    Дисциплинарная ответственность – за совершение дисциплинарного проступка, в качестве санкций предусмотрено:
    1) замечание;
    2) выговор;
    3) увольнение по соответствующим основаниям.
    Нормы Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают процессуальный порядок наложения взысканий:
    – письменное объяснение работника (отказ или уклонение от дачи объяснения не служит препятствием для наложения взыскания);
    – срок наложения взыскания не более 6 месяцев со дня совершения проступка;
    за каждый проступок – одно дисциплинарное взыскание;
    – привлечение работников к дисциплинарной ответственности оформляется приказом руководителя. Отказ или уклонение работника от подписи об ознакомлении с приказом, о привлечении к дисциплинарной ответственности оформляется актом.
    Материальная ответственность состоит в обязанности одной из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей при условиях:
    – наступление ущерба;
    – наличие вины;
    – наличие противоправного поведения (действия или бездействия). Материальная ответственность работодателя перед работником:
    1) незаконное лишение работника возможности трудиться в случаях:
    а)незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
    б) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
    в) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
    г) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
    2) причинение работодателем ущерба имуществу работника;
    3) задержка выплаты заработной платы.
    Привлечение работодателя к материальной ответственности за причиненный вред работнику осуществляется в судебном порядке, при этом работнику возмещается и материальный вред, а также моральный, который исчисляется в денежной форме.
    Материальная ответственность работника, может быть полной в случаях причинения ущерба:
    1) когда на работника наложена материальная ответственность в полном размере согласно закона;
    2) когда на работника наложена материальная ответственность в полном размере согласно договора;
    3) умышленного причинения ущерба:
    4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

  3. DenoRF1 Ответить

    Юридическая ответственность – это неблагоприятные последствия личного,
    имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя
    в установленной законом процессуальной форме.
    Юридическая ответственность – это негативная реакция государства на совершенное правонарушение и применение к правонарушителю мер государственного воздействия, предполагающих лишения личного или материального характера.
    Приведенные определения юридической ответственность раскрывают суть данного понятия и позволяют выделить его основные признаки:
    имеет ретроспективный характер, т. е. представляет собой реакцию государства на уже совершенное в прошлом правонарушение;
    устанавливается государством в нормах права, а точнее, в их санкциях и обеспечивается его принудительной силой;
    налагается компетентными государственными органами в ходе правоприменительной деятельности в строго определенных законом процедурных формах;
    заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного, имущественного и иного плана, которые он обязан претерпевать независимо от своего желания или нежелания.
    Рассмотрим признаки юридической ответственности на конкретном примере – вор украл сумку:
    – действие уже совершилось
    – уголовное законодательство предусматривает наказание за кражу
    – суд назначает наказание
    – наказание выражается, например, в форме штрафа или обязательных работ.
    Целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечения в обществе законности и правопорядка.
    Для достижения названной цели юридическая ответственность выполняет следующие функции:
    ФункцияСодержаниеКарательнаяПредставляет собой возмездие за правонарушение – наказание виновного.ПравовосстановительнаяНаправлена на компенсацию причиненного правонарушением морального или материального вреда, восстановление нарушенного права.ПревентивнаяЗаключается в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и всеми другими людьми (общая превенция).ВоспитательнаяВоспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную.

    Гражданско-правовая ответственность

    Налагается за правонарушения, предусмотренные нормами гражданского права. Она основана на принципе возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т.е. наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством.
    Гражданско-правовая ответственность наступает не только за нарушение закона, но и за нарушение договора, заключенного сторонами.
    Существует два вида гражданско-правовой ответственности:
    Договорная – наступает в случае если одна из сторон договора его нарушает, например, не оплачивает или поставляет товар, или осуществляет некачественные услуги. Виды договорной ответственности – возмещение убытков и уплата неустойки. Убытки – это те затраты, которые понесла сторона в связи с ненадлежащим исполнением договора противоположной стороной. Например, поставщик не поставил магазину товар, в результате магазин потерял прибыль. Неустойка – это заранее установленная денежная сумма, которую в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договора должник обязан заплатить кредитору
    Внедоговорная – наступает при причинении вреда жизни, здоровью человека или имуществу организации (например, причинение вреда в результате ДТП, несчастного случая на производстве и др.). В этом случае ответственность наступает в форме возмещения убытков.

    Материальная ответственность

    Это вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей.

    Дисциплинарная ответственность

    Применяется за нарушение норм трудового права. Применяемые меры дисциплинарного взыскания установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены по воле администрации. К ним
    относятся: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренным законом.

    Административная ответственность

    Представляет собой вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях РФ, и налагается уполномоченным государственным органом или должностным лицом. Система административных наказаний закреплена в Кодексе об административных правонарушениях и включает в себя предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие и конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; административный арест; дисквалификацию и др.
    Применение мер административной ответственности не влечет за собой судимости для правонарушителя.

    Уголовная ответственность

    Налагается за совершение (а также за подготовку и покушение) преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Она всегда назначается только судом, носит личный характер (только по отношению к лицу, совершившему преступление) и предусматривает такие виды наказания как штраф, принудительные работы, лишение свободы и др.
    Уголовный кодекс РФ содержит такую меру наказания, как смертная казнь. Однако с 1996 года на применение смертной казни наложен мараторий – она не применяется, хотя и закреплена в нормах УК РФ.

  4. XimikF Ответить

    Судебная коллегия отказала истцу в заявленных требованиях и признала ответчиков законно привлеченными к административной и дисциплинарной ответственности. [14, с. 3]
    В другом судебной деле гражданка Ж. обратилась в суд с иском к ООО “Билла” и представителям его руководства и просила снять с нее все наложенные с 30.*.2010 г. дисциплинарные взыскания, признать систему действий ответчиков неправомерной.
    Истица была не согласна с принуждением ее ходить в график сменности, в отпуск – по графику отпусков, с составлением в отношении нее многочисленных актов и наложении дисциплинарных взысканий. Она считала, что тем самым ее трудовые права были нарушены, а ответчиками были созданы препятствия в реализации ею права на труд. Она просила обязать указанных ответчиков не составлять для нее графики работы, не соответствующие ее трудовому договору, противоречащие производственному календарю и препятствующие исполнению ее непосредственных должностных обязанностей. Она просила предоставить ей полную и достоверную информацию о количестве работников, находящихся в ее подчинении с указанием ФИО и должности каждого работника, о количестве часов (ежедневно и в месяц) их работы в отделе FOOD, исходя из нормы права – с одной стороны и требуемых работодателем ООО “Билла” качества и объемов работы на отделе FOOD – c другой. А также снять с нее обязанность по исполнению инструкции по контролю за сроками годности и свежестью товаров N 14 от 23.*.2010 г. и изъятию просроченной продукции с продажи.
    Истица считала, что были допущены нарушения ее трудовых прав, а ответчики превысили свои должностные полномочия. Также ответчиками, по мнению истицы, были совершены следующие незаконные действия: запугивание ее увольнением, психологическое давление и организация действий всех работников супермаркета, направленных на ее (истца) увольнение. Она утверждала, что наложение на нее дисциплинарных взысканий носило сознательный характер с целью ее увольнения на основании п. 5 ст. 81 ТК РФ. Также она была вынуждена выполнять обязанности по другим должностям, то есть совмещать должности без освобождения от работы, обусловленной трудовым договором. Она была принуждена выходить на работу в праздничные дни и к выполнению сверхурочной работы без оформления надлежащим образом соглашений. По ее мнению, она незаконно была отстранена от работы 04.*.2011 г. в рабочее время.
    Истица утверждала, что ответчики сознательно заполнили табели учета рабочего времени не в соответствии с фактической действительностью. Она просила взыскать денежные средства, которых она лишилась в результате дискриминации: за отработанное 04.*.2011 г. время, сумму ежемесячной премии за выручку в супермаркете в, сумму бонуса МАНКО за 2011 г., а также обязать работодателя индексировать ее заработную плату с учетом инфляции.
    Истица просила взыскать с ООО “Билла” задолженность по заработной плате за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, за совмещение должностей, с учетом компенсации в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ.
    Истица также просила обязать ООО “Билла” провести государственную экспертизу условий труда с ее личным участием и взыскать компенсацию морального вреда.
    Суд решил решение Перовского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ж. – без удовлетворения. [15, с. 9] Таким образом, в Российской Федерации проводится тщательный контроль за деятельностью всех организаций по изданию нормативно-правовых актов, в т.ч. в сфере трудового права. Перечень дисциплинарных взысканий может устанавливаться только на федеральном уровне и только федеральным законом, в противном случает несоответствующие ТК РФ нормы будут отменены.
    Что касается судебной практики, то при правомерном применении норм трудового права работодатель защищен от злоупотребления работника правом. В противном случае, когда работодатель хочет заменить на гражданско-правовую ответственность за нарушение в области трудового и административного права с целью взыскания денежных средств в свою пользу, суд признает правомерность применения тех правовых норм, основания для применения которых есть в доказательствах по делу.
    Глава 3. Материальная ответственность в трудовом праве и ее отличие от гражданско-правовой ответственности
    3.1 Обязанности сторон трудового договора по возмещению убытков друг другу
    Материальная ответственность в трудовом праве призвана обеспечить соблюдение взаимных и равных прав и обязанностей сторон трудового договора по отношению друг другу. Весь раздел XI ТК РФ посвящен раскрытию правовых норм о материальной ответственности.
    Важно отличать материальную ответственность от имущественной гражданско-правовой ответственности.
    Главная разница между ними в том, что круг субъектов материальной ответственности значительно уже. Такими субъектами могут быть только стороны трудового договора, причем до возникновения правоотношений по поводу материальных ответственности у них уже были трудовые отношения. Субъектами же гражданско-правовой ответственности могут быть любые дееспособные лица, независимо от тех правоотношений, которые у них были до возникновения имущественной гражданско-правовой ответственности, никаких правоотношений между ними могло вообще не быть.
    При вопросе о размере материальной ответственности можно говорить только о нанесенном ущербе, в котором лицо прямо виновно, а при оценке ущерба в соответствии с гражданским правом считается не только вред, но и упущенная выгода, и недополученные доходы.
    Для материальной ответственности характерно то, что она возникает только вследствие нарушения трудового договора.
    Лицо, виновное в причинении материального вреда другой стороне, может возместить ущерб в добровольном либо в судебном порядке.
    Хоть законодатель и говорит о том, что стороны трудового договора несут материальную ответственность в равной степени друг перед другом, но экономические активы работодателя почти всегда превышают материальное благосостояние его работника. Даже в ТК РФ отдельная глава 38 посвящена материальной ответственности работодателя перед работником, а отдельная глава 39 посвящена материальной ответственности работника перед работодателем.
    Из-за фактического различия в материальном положении работники по общему правилу несут материальную ответственность в пределах, предусмотренных трудовым договором, а работодателе – в полной мере.
    Кроме того, нормы, устанавливающие материальную ответственность, содержат такие формулировки, что можно говорить о презумпции невиновности работника, но о презумпции виновности работодателя.
    Конкретные условия материальной ответственности сторон трудовых отношений указываются и конкретизируются либо непосредственно в трудовом договоре, либо в дополнительном соглашении к нему.
    Однако ТК РФ в 232 устанавливает общеобязательное правило, гласящее что ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено федеральным законодательством [6, с. 244].
    Нормы, регулирующие материальную ответственность, отличаются по времени действия от других норм трудового права. Стороны могут расторгнуть трудовой договор после причинения ущерба одной стороной другой, но обязанность по возмещению этого ущерба останется.
    Существует четыре условия, необходимых для возникновения материальной ответственности. Это наличие материального ущерба, противоправное деяние в форме действия или бездействия, виновность лица в причинении ущерба и причинная связь между его поведением и наступившими неблагоприятными имущественными последствиями для потерпевшей стороны.
    Учитывая особый характер трудовых отношений, противоправными признаются только те деяния, которые нарушают права и обязанности, возложенные на работника ст. 21 ТК РФ, а на работодателя ст. 22 ТК РФ.
    Чаще всего вина в причинении материального вреда неосторожная, совершенная по небрежности или по легкомыслию. Умышленное причинение вреда так же возможно, причем для признания лица виновным форма вины значения не имеет. Однако размер и полнота компенсации за причиненный ущерб, как правило, зависит от того, был ли он нанесен умышленно или по неосторожности.
    Даже при неосторожной форме вины должна присутствовать причинная связь между действиями виновного лица и наступившими последствиями. Даже если вред причинен по неосторожности, лицо должно было по разным причинам предвидеть наступление такого вреда, хотя на самом деле оно его не предвидело (вина по небрежности); или же оно предвидело наступление неблагоприятных последствий, но самонадеянно рассчитывало предотвратить их наступление (вина по легкомыслию).
    Если же вред наступил случайно, пусть и в присутствии одной из сторон договора, или же наоборот, при ее отсутствии на рабочем месте в установленное время, но независимо от его действий (бездействий), материальная ответственность не наступает.
    В главе 38 ТК РФ перечислены основания для возмещения материального вреда работодателем работнику. К ним относятся: материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться; за ущерб, причиненный имуществу работника; за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику; за моральный вред.
    В свою очередь гл. 39 ст. 238 ТК РФ устанавливает только одно обстоятельство, при котором работник обязан возместить материальный (и только материальный) ущерб работодателю – прямой действительный ущерб, а именно реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам [6, с. 248].
    Вместе с тем, работник может и не возмещать материальный ущерб, если он возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, а также из-за неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ) [6, с. 252]. В таком случае не возникнет вины работника перед работодателем или причинной связи между его действиями и нанесенным ущербом
    А также сам работодатель может отказаться от своих требований, адресованных работнику, возместить вред на основании материальной ответственности как в полном объеме, так и частично. Если вред был причинен не самому работодателю, а собственнику имущества организации, то последний может ограничить работодателя в его праве простить причиненный ущерб работнику (ст. 240 ТК РФ) [6, с. 252].
    Более того, за причиненный ущерб работник несет ответственность в размере не больше своего среднего месячного заработка, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством (ст. 241 ТК РФ) [6, с. 256].
    Законодатель в ст. 243 ТК РФ приводит перечень случаев, в которых работник несет полную материальную ответственность, причем уточняет, что она может быть установлена трудовым договором, заключаемым только с заместителем руководителя организации или с главным бухгалтером. А в ст. 242 ТК РФ оговорено, что материальная ответственность у лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, наступает только при умышленной форме вины [6, с. 256].
    Итак, полную материальную ответственность несут лица, если это установлено ТК РФ или иным федеральным законодательством; если пропали предметы, имеющие материальную ценность, которые были вверены ему на основание специального письменного договора или разового документа, свидетельствующего о передачи этих ценностей; ущерб причинен умышленно; если вред причинен под действием алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; если материальный вред доказан приговором суда о совершенном виновным преступлении либо решением суда об административном правонарушении; если причинение вреда вызвано разглашением сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и др.); если ущерб причинен не при исполнении работником своих трудовых обязанностей.
    Итак, мы видим, насколько силька разница между материальной ответственностью работодателя и работника. Систематизированные сведения приведены в таблице 1.
    Таблица 1 – Сравнительный анализ материальной ответственности работодателя и работника
    № п/пОснования сравненияМатериальная ответственность работодателяМатериальная ответственность работника1. Презумпция невиновностиНетЕсть2. Планка в размере материальной ответственностиНе нижеНе выше3. Основание возникновения материальной ответственностиНесколько основанийПрямой действительный ущерб4. Закрепленная в ТК РФ возможность не возмещать ущербНетЕсть5. Возможность частичного возмещения вреда, закрепленная в ТК РФНетЕсть6. Возможность невозмещения, закрепленная в ТК РФНетЕсть
    Таким образом, мы убедились, что материальная ответственность имеет существенные отличия от имущественной гражданско-правовой ответственности. Различие, прежде всего, в субъекте ответственности и в исчислении объема ущерба.
    Материальная ответственность работодателя перед работником и работника перед работодателем также имеет существенные отличия. Законодатель всячески защищает работника, пытается оградить его от возникновения обязательств, исполнить которые ему будет заведомо невозможно. Но при всей справедливости этого решения, говоря о материальной ответственности работодателя, законодатель делает упор на его обязанности, не оставляя ему почти никаких прав.
    3.2 Судебная практика по разрешению трудовых споров на основании раздела XI ТК РФ
    В связи с тем, что материальная ответственность работника перед работодателем в полном объеме возникает, в том числе, вследствие совершения работником преступления, то раздел XI ТК РФ как никакой другой связан с нормами уголовного права РФ.
    Именно такое дело рассмотрел Верховный суд республики Карелия, рассмотрев в надзорной инстанции дело на основании 292 УК РФ – служебный подлог – и ст. 243 ТК РФ, в которой говорится: если ущерб причинен умышленными действиями работника, то материальная ответственность наступает в полном размере причиненного ущерба [6, с. 260].
    АМО “СР” обратилась с иском к Х. о возмещении вреда по тем основаниям, что ответчица ранее являлась служащей АМО “СР” и своими действиями причинила материальный вред работодателю. Материалами уголовного дела, возбужденного по данному факту, был установлен ряд эпизодов совершения ответчицей преступления, предусмотренного ст. 292 Глава 4. Ответственность за нарушение трудового законодательства, предусмотренная гражданским, административным и уголовным правом
    4.1 Законодательное закрепление ответственности за нарушение трудовых прав в нормативно-правовых актах других отраслей права
    Многие авторы выделяют только два вида ответственности в трудовом праве: дисциплинарную и материальную. Однако дела о нарушении трудовых прав рассматриваются не в рамках специального трудового судопроизводства, а в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Это связано с тем, что в большинстве случаев правонарушение, совершенное сторонами трудового договора затрагивает общественные отношение не только по поводу трудовых прав, но и по поводу прав, охраняемых вышеуказанными отраслями. Даже если нарушено только трудовое законодательство, дело будет рассматриваться судьей по гражданско-правовым делам.
    В ст. 2 Гражданско-процессуального кодекса РФ закреплены задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч. являющихся субъектами трудовых правоотношений [8, с. 6].
    Как мы видим, законодатель непосредственно связывает ответственность в сфере трудового права с установление ее в рамках гражданского судопроизводства.
    На основании ТК РФ можно перечислить основания, по которым работник может обратиться с исковым заявлением в суд: в случае восстановления нарушенных прав, для возмещения материального и морального вреда; для оспаривания решения комиссии по трудовым спорам при несогласии с ее решением или при несоблюдении этой комиссией установленного законом десятидневного срока для рассмотрения индивидуального трудового спора; с целью восстановления на работе при увольнении по незаконным основаниям (ст. 391 ТК РФ) [6, с. 340]
    При невозможности или наличии других причин, препятствующих обращению в суд непосредственно работника, заявление о защите его трудовых прав, свобод и законных интересов может быть подано:
    прокурором на основании ст. 45 ГПК РФ в случае обращения к нему граждан с просьбой о защите их прав в области трудовых отношений [8, с. 85];
    профсоюзом на основании ст. 46 ГПК РФ и Федерального закона от 12 января 1996 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в случает, если работник обратился в профсоюз с такой просьбой [8, с. 86];
    законными представителями работников на основании ст. 52 ГПК РФ, если работник не обладает полной дееспособностью [8, с. 94].
    Заявление подается в суд общей юрисдикции и рассматривается на основании норм ТК РФ, ГК РФ и ГПК РФ. Ответчиком выступает работодатель, но не должностное лицо, т.к. ст. 1068 ГК РФ возлагает ответственность за причинение вреда работником, который причинил такой вред при исполнении им служебных обязанностей, на работодателя [2, с. 578].
    Суд защищает права истца, в случае признания их нарушенными, следующими способами: признание права истца; восстановление положения, которое было нарушено и прервано из-за незаконных действий ответчика, обязывание ответчика возместить вред в натуре.
    Гражданско-правовая ответственность по делам такой категории заключается в налагании дополнительной ответственности по вытекающим из трудовых отношений обязательствам на лиц, признанных виновными.
    Административная ответственность за нарушение трудовых прав граждан возникает на основании гл. 5 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на права граждан».
    Следует искать состав административного правонарушения в случае нарушения законодательства о труде и об охране труда; уклонения от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушения установленного срока их заключения; непредоставления информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения; необоснованного отказа от заключения коллективного договора, соглашения; нарушения или невыполнения обязательств по коллективному договору, соглашению; уклонения от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах; невыполнения соглашения; увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки; принуждения к участию или к отказу от участия в забастовке; нарушения прав инвалидов в области трудоустройства и занятости [7, с. 573].
    Как показывает статистика, дела об административных правонарушениях по вышеуказанным основаниям возбуждаются чаще всего на основании протокола об административном правонарушении, составленном федеральной инспекцией труда. Но и прокурор может вынести постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в порядке надзора.
    При пресечении административного правонарушение по ст. 5.40 КоАП РФ «Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке» протоколы об административном правонарушении составляют сотрудники органов внутренних дел в соответствии со своей компетенцией [7, с. 579].
    Дела об административных правонарушениях в области трудовых прав рассматриваются в досудебном порядке государственными инспекторами труда в порядке подведомственности.
    В рамках своей компетенции дела о нарушении трудовых прав, повлекшем за собой совершение административного правонарушения рассматривают районные суды с применением такого наказания как приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы. В противном случае подобные дела относятся к компетенции мировых судей. По окончании рассмотрения дела судья выносит постановление.
    Уголовная ответственность за нарушение трудовых отношений возникает при наличии главного признака состава преступления в действиях виновного – общественной опасности деяния.
    Нарушения в области трудовых отношений охватываются гл. 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», а именно ст. 143 «Нарушение правил охраны труда», ст. 145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет», ст. 145.1 «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
    Также преступные действия (бездействие) виновного могут быть квалифицированы по ст. 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» в случае дискриминации лица в трудовых отношениях.
    Привлечены к уголовной ответственности могут быть только физические лица – индивидуальные предприниматели; работодатели, нанявшие работника с целью личной или хозяйственной помощи; должностные лица.
    В соответствии со ст. 140 УПК РФ при наличии данных о совершении преступления возбуждается уголовное дело органом дознания, дознавателем, руководителем следственного органа, следователем – в пределах своей компетенции [5, с. 172].
    Дела о преступлениях в сфере трудовых отношений относятся к делам частно-публичного обвинения, они не могут быть возбуждены по факту совершения преступления. Для возбуждения уголовного дела необходимо личное заявление потерпевшего (ст. 20 УПК РФ). В ст. 141 УПК РФ законодатель отдельно подчеркивает, что заявление не может быть анонимным.
    Возможными видами наказания за преступления совершенные сторонами трудового договора являются лишение свободы, обязательные работы, исправительные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной работой. Эти наказания могут быть назначены как отдельно, так и в виде дополнительных.
    В рамках рассмотрения уголовного дела в соответствии со ст. 44 УПК РФ потерпевшим может быть подано исковое заявление о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного ему вследствие совершения преступления. В этих обстоятельствах виновное лицо подвергнется не только уголовной ответственности, но и гражданско-правовой.

  5. vyacheslav77m Ответить

    Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (неоплата аренды). Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью человека или имуществу организации (в результате ДТП, несчастного случая на производстве). Вне зависимости от возмещения имущественного вреда гражданин, которому был причинен физический или моральный ущерб, имеет право на компенсацию морального вреда. Ее размер в денежной форме определяется судом.
    2. Материальная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность может быть ограниченной или полной. При ограниченной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность равна размеру причиненного ущерба и не зависит от получаемой работником зарплаты.
    Существует три способа взыскания причиненного ущерба: добровольный; по распоряжению работодателя посредством удержания из зарплаты работника; в судебном порядке. Материальная ответственность работодателя возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату (незаконное увольнение, задержка выплаты зарплаты, невыдача работнику трудовой книжки). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме, а моральный вред – по договоренности или по решению суда. Размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность не всегда выделяется как самостоятельный вид юридической ответственности.
    3. Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков и выражающийся в объявлении нарушителю властью администрации дисциплинарного взыскания. Различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность может быть возложена на каждого работника, специальная связана с исключительными условиями труда отдельных работников и значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей (работа судьи). Специальной дисциплинарной ответственности соответствует группа взысканий, устанавливаемая федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине и может применяться к работникам отдельных категорий.
    Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самые распространённые меры дисциплинарного взыскания – выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание, оформляемое приказом по организации, может быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Перед объявлением взыскания от нарушителя должно быть затребовано письменное объяснение. За каждое нарушение дисциплины труда может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Если в течение года со дня получения взыскания работник не получит нового, то он считается не подвергавшимся взысканию (взыскание снимается). Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем ранее этого срока.
    4. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения (проступка). Основанием для привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством, независимо от наличия или отсутствия его вредных последствий. Система административных наказаний закреплена в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и включает: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие или конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права (вождение автомобиля); административный арест (до 15 суток); административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификацию. По отношению к должностным лицам действующее законодательство предусматривает только два вида административных взысканий: предупреждение и штраф (в тех случаях, когда правонарушение связано с выполнением должностным лицом его служебных обязанностей). Применение мер административной ответственности не влечет судимости для правонарушителя.
    5. Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, налагаемый только судом на лицо, совершившее преступление. Мерой уголовной ответственности является наказание, назначаемое по приговору суда в установленном законом порядке лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающееся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
    В Уголовном кодексе виды наказаний перечислены в соответствии со степенью их тяжести: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь в РФ предусмотрена уголовным законом, но на ее применение наложен мораторий.
    При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. К обстоятельствам, смягчающим наказание, относятся:
    – совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
    – несовершеннолетие виновного;
    – беременность;
    – наличие малолетних детей у виновного; совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
    – совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
    – совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
    – противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
    – явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
    – оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления;
    – добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления;
    – иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
    Обстоятельствами, отягчающими наказание, являются:
    – рецидив преступлений;
    – наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
    – совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
    – особо активная роль в совершении преступления;
    – привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
    – совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
    – совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить;
    – совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
    – совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
    – совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
    – совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
    – совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
    – совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

  6. weflife Ответить

    Исходя из «позитивного» определения ответственности, юридическую ответственность можно определить как правовую категорию, представляют собой устанавливаемые законом и обязательные для соблюдения всеми лицами правила поведения, которые стимулируют самостоятельную и инициативную деятельность людей и при наличии установленных правом условий локализуют и блокируют противоправное поведение [3, с. 17].
    Из данного определения можно сделать вывод, что имеется непосредственная связь ответственности с правами и свободами граждан, которые осуществляют свою деятельность в рамках правовых норм. Причем свобода не обязательно предполагает ответственность, она может существовать и вне ее, но ответственность всегда предполагает свободу, производна от нее.
    Понятие позитивной ответственности и соотношение ее с правами и свободами личности нашли свое отражение в действующем законодательстве Республики Казахстан. В частности, обязанностью государства, согласно ст. 12 Конституции РК, являются признание и гарантия прав и свобод человека. При этом права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов [1].
    Противники позитивной ответственности отождествляют ответственность только с применением к лицу мер государственного принуждения в случае совершения правонарушения. Они рассматривают ее как «ретроспективную», направленную на прошлое, уже совершенное противоправное деяние. Но сущность юридической ответственности состоит в как раз в самостоятельной и инициативной деятельности ее субъектов в рамках правовых норм. Юридическая ответственность лежит на лице, несущим в силу закона обязанность все время, в течение которого эта обязанность подлежит выполнению.
    Смысл ответственности в том, чтобы каждый человек до совершения им правонарушения отдавал отчет в своих действиях и задумывался о последствиях, которые могут наступить [3, с. 18].
    Понятие юридической ответственности в широком смысле охватывает как позитивную, так и ретроспективную ответственность.
    Противники расширительного понимания юридической ответственности считают, что общую обязанность граждан соблюдать законы нельзя относить к нарушению правовых норм. В данном случае можно говорить о морально-политической ответственности.
    Таким образом, юридической ответственности присущи следующие признаки:
    1) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;
    2) она наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
    3) выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;
    4) воплощается в процессуальной форме [6, с. 29].
    Кроме этих признаков, определение юридической ответственности должно содержать и следующее:
    1) юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности. Понятие «юридическая ответственность» по своему характеру уже понятия «социальная ответственность»;
    2) юридическая ответственность, в отличие от социальной, устанавливается только правовыми актами, которые издаются органами государственной власти и управления, а также должностными лицами [6, с. 31].
    Следовательно, юридическая ответственность — это возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпеть соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.
    Вопросы ответственности по трудовому праву освещались в ряде работ, в том числе казахстанских авторов. Но специально вопросам ответственности, в трудовом праве Казахстана посвящено всего несколько работ. К тому же большинство из них написано еще до принятия закона Трудового Кодекса РК, внесшего существенные новшества в трудовое законодательство Казахстана [7].
    Между тем, по данным Общественного фонда занятости Казахстана 95 % всех правонарушений в стране связано с нарушением трудовых прав работников. Возможно, эти данные существенно преувеличены, но число нарушений трудовых прав весьма значительно [8].
    Несмотря на важность проблем ответственности для трудового права, легального определения ответственности в трудовом законодательстве Казахстана как постсоветского, так и советского периода истории, к сожалению, нет.
    Как правило, формулируется понятие материальной ответственности по трудовому праву, одного из видов ответственности. Так, В.Н. Уваров пишет, что материальная ответственность как элемент трудового правоотношения выражается во взаимных обязательствах работника и работодателя по возмещению вреда, причиненного по вине одной стороны другой [9, с. 42]. Аналогичное определение материальной ответственности содержится в “Комментариях к Трудовому Кодексу РК”. В комментариях указано, что материальная ответственность сторон трудового договора состоит из обязанностей одной из сторон возместить вред другой стороне, а под дисциплинарной ответственностью понимается осуждение поведения работника путем объявления ему властью работодателя (его представителя) дисциплинарного взыскания [10, с. 137].
    Сыроватская Л. А. определяет юридическую ответственность как обязанность лица, нарушившего норму права, ответить перед коллективом (предприятием, учреждением) или государством и претерпеть те неблагоприятные последствия, которые содержатся в самих правовых нормах. При этом автор выделяет дисциплинарную ответственность, материальную ответственность и имущественную ответственность [11, с. 141].
    Под дисциплинарной ответственностью понимается обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.
    Под материальной ответственностью работника понимается его обязанность ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенное имущественное правонарушение и возместить причиненный ущерб в установленном законом размере и порядке [11, с. 143].
    Между тем, социальная в широком смысле ответственность — это предмет не юридической, а скорее философской науки, в которой она рассматривается обычно в сочетании со свободой (свобода и ответственность).
    Одной из основных черт ответственности, как в теории права, так и в науке трудового права большинство авторов считают, что ответственность – это следствие применения санкций правовых норм.
    Нарушение норм трудового права и субъективных прав влечет за собой возникновение дополнительного к регулятивному трудовому и тесно связанного с ним охранительного трудового правоотношения ответственности как охранительного правоотношения. Само по себе вне связи с трудовым регулятивным правоотношением трудовое охранительное правоотношение возникнуть не может, почему и носит дополнительный характер. Вместе с тем нельзя считать, что охранительное трудовое правоотношение не выполняет регулятивных функций. Просто эти регулятивные функции выполняются охранительным трудовым правоотношением, путем возникновения ответственности правонарушителя и даже возможность возникновения ответственности.
    Таким образом, деление правоотношений на регулятивные и охранительные носит относительный характер, поскольку и те и другие выполняют как регулятивную, так и охранительную функции. Просто в первом случае акцент смещен на регулятивную, а во втором случае на охранительную функцию.
    Деление правоотношений на регулятивные и охранительные получило признание в ряде работ, хотя поддерживается далеко не всеми авторами.
    Из того обстоятельства, что ответственность регулируется в дополнительном к трудовому правоотношению, следует, что обязанность, вытекающая из правоохранительного правоотношения, также является дополнительной. Поэтому исполнение обязанности по основному трудовому правоотношению не является ответственностью. Соответственно в теории права обращают внимание на то, что ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях для нарушителя. Она всегда представляет собой правовой урон, обременение правонарушителя, ограничения личного или имущественного порядка. При этом выделяются два основных вида ответственности: штрафная (карательная) и правовосстановительная [12, с. 89].
    Первая заключается в применении к правонарушителю меры наказания за совершенное правонарушение. Она может носить как личный, так и имущественный, материальный характер. В трудовом праве таким видом ответственности является, во-первых, дисциплинарная, личная ответственность. Глава Трудового Кодекса РК, в которой предусмотрены дисциплинарные взыскания, т.е. взыскания, носящие личный характер, названа “Трудовой распорядок. Дисциплина труда” (глава 6) [7].
    Вторым видом ответственности является право-восстановительная ответственность, которая заключается в восстановлении незаконно нарушенных субъективных прав, а также ответственность, носящая материальный характер. Сюда, например, относится ответственность за причинение вреда, предусмотренная главой 14 Трудового Кодекса РК, в частности, статья 167 о случаях полной материальной ответственности работников [7].
    Следует обратить внимание на еще один достаточно распространенный в литературе по теории права взгляд, по которому ответственность всегда связана с принудительной силой государства и не может быть осуществлена без вмешательства компетентных государственных органов. Соответственно ответственность не может быть реализована добровольно отвечающей стороной.
    Действительно, в уголовном праве ответственность за преступление реализуется всегда посредством судебных и исполнительных государственных органов. Но это характерно именно для уголовной и, пожалуй, единственной ответственности. Применительно к другим отраслям права вывод о связи ответственности с принудительной силой государства и действием компетентных государственных органов неверен по существу. Неверен он и применительно к ответственности по трудовому праву. В ряде работ, включая работы по теории права и трудовому праву, отмечается, что ответственность может быть реализована добровольно ответственной стороной.
    Действительно, применительно к трудовому праву связывать ответственность с принудительной силой государства и деятельностью компетентных правоохранительных органов нельзя.
    Во-первых, все позитивное право, а не только нормы об ответственности опосредованы волей и силой государства.
    Во-вторых, несение ответственности может быть, когда это допускает природа норм об ответственности, добровольным. Это, прежде всего, относится к нормам о материальном возмещении вреда, да и другим нормам о материальной ответственности [10, с. 139]. В Трудовом Кодексе РК указано, что сторона трудового договора, причинившая вред другой стороне, возмещает его в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами (п. 1.ст. 160 ТК РК) [7]. Также ст. 169 ТК РК «Порядок возмещения сторонами трудового договора причиненного ущерба (вреда)» устанавливает сторона трудового договора, причинившая ущерб (вред) другой стороне, возмещает его в размерах, установленных настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан, на основании решения суда либо в добровольном порядке [7].
    Что касается карательной ответственности, включая дисциплинарную ответственность в трудовом праве, то в силу своей специфики она не может быть реализована добровольно стороной, несущей ответственность. Так, например, дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст.72 ТК РК, в частности, замечание, выговор, не могут быть наложены на себя добровольно самим работником. Но их также налагает не компетентный государственный орган, а работодатель.
    Обычно в литературе ответственность делят на договорную и внедоговорную. При договорной ответственности в состав юридических фактов, на основании которых возникает ответственность, непременно входит договор. При внедоговорной ответственности она возникает на основе юридических фактов, в состав которых договор не входит.
    В трудовом праве относительно соотношения договорной и внедоговорной ответственности высказаны самые различные мнения. Одни авторы полагают, что ответственность по трудовому законодательству носит внедоговорный характер. В литературе высказано мнение и о внедоговорном характере дисциплинарной ответственности [13, с. 33].
    Для вывода о том, что ответственность за материальный ущерб работников, нанесенный ими работодателю и за дисциплинарный проступок носит внедоговорный характер, были некоторые основания.
    Во-первых, все виды ответственности по трудовому праву определялись детально императивными нормами права.
    Во-вторых, само заключение трудового договора при социализме, носило чисто формальный характер. Ни о какой свободе трудового договора при социализме говорить не приходится. Соглашением сторон определялись лишь отдельные не многие условия, как трудового договора, так и других договоров о труде.
    В некоторых кодексах стран СНГ о труде имеются статьи об общих условиях материальной ответственности сторон. Так, например, в ст.367 Трудового кодекса Кыргызской Республики записано, что материальная ответственность сторон трудового договора наступает за реальный вред, причиненный одной стороной другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом [14].

  7. Deadspase1984 Ответить

    В трудовых отношениях имеет место два вида ответственности: дисциплинарная и материальная. Общим для этих видов ответственности является один субъект — это работник организации или индивидуального предпринимателя, который нарушает трудовую дисциплину. Однако круг субъектов материальной ответственности шире, поскольку кроме работника, и сам работодатель может стать правонарушителем.
    Оба вида ответственности возникают в рамках трудовых отношений, и устанавливающие их нормы закреплены в трудовом законодательстве.
    Дисциплинарная ответственность — это вид трудовой ответственности, возникающий при совершении дисциплинарного проступка. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение но соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
    Порядок наложения дисциплинарного взыскания следующий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
    Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
    Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
    Материальная ответственность — это ответственность сторон трудового договора, наступающая за ущерб, причиненный одной стороной другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Различают два вида такой ответственности: материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника.
    Работник, причинивший ущерб работодателю, обязан возместить только прямой действительный ущерб, т.е. реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
    Законом определены случаи, когда такая ответственность не наступает: в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
    Как правило, ответственность работника ограниченная, т.е. по общему правилу работник отвечает только в пределах своего среднего месячного заработка. И только в ряде случаев, предусмотренных ТК РФ или федеральными законами, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника. Материальная ответственность работника может быть единоличной или коллективной
    (бригадной). Суть последней заключается в том, что при выполнении работ, в которых невозможно разграничить ответственность каждого работника, ответственность возлагается на группу в целом. Она применяется в работах, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей. И если член бригады докажет отсутствие своей вины в причинении ущерба, он будет освобожден от ответственности.

  8. Sunchello Ответить

    Юридическая ответственность лежит на лице, несущем в силу закона обязанность все время, в течение которого эта обязанность подлежит выполнению. Она выражается в осознании лицом необходимости неуклонно и добросовестно исполнять свои обязанности, в требованиях, предъявляемых к лицу обществом и государством, в системе мер, которыми обеспечивается исполнение лицом лежащих на нем обязанностей. Неправильным является мнение, что юридическая ответственность наступает только тогда, когда лицо не выполнило лежащую на нем обязанность, нарушило закон [6; 396]. Только в случае неисполнения или неправильного исполнения им своих обязанностей, когда лицо не оправдало оказанного ему доверия, юридическая ответственность принимает негативную форму осуждения, взыскания, принуждения, санкции.
    Подробно и обстоятельно исследовав юридическую ответственность, Ю.Н. Полетаев сделал следующие выводы: «Юридическая ответственность
    — это социально — правовой институт, нормы которого вносят вклад в процесс формирования основных элементов существования правового демократического государства. Она является составной частью социальной ответственности, но имеет свои характерные черты. Юридическая ответственность является властно — принудительным способом воздействия на субъектов правоотношений, как и государственное принуждение. В целом смысл юридической ответственности состоит в наказа-
    нии за нарушение правовых норм. Она всегда сопряжена с государственным осуждением субъекта правоотношения, привлекаемого к ответственности, ограничением прав лица, нарушившего правовую норму. Реализация санкций, указанных в правовых актах представляет не что иное, как юридическую ответственность. Фактическим основанием ее применения является состав правонарушения, предусматривающий вид санкций. Юридическая ответственность может наступить только за виновный противоправный проступок. Необходимым субъективным основанием применения мер ответственности является наличие вины лица, нарушившего правовые обязанности. Юридическая ответственность всегда приобретает характер наказания» [7; 68 — 69].
    Надо отметить, что обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, возложена и на работодателей, и на работников, что вытекает из содержания норм трудового законодательства, в частности, положения ч. 2 ст. 15 Конституции РФ о том, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Однако специальная обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, установлена законодателем только для работодателей. Так, ч. 3 ст. 11 ТК РФ обязывает всех работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, а ч. 2 ст. 22 ТК РФ предусматривает первой основной обязанностью работодателя соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора [8].
    Согласно ст.362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 419 ТК РФ устанавливает для лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, четыре вида ответственности: дисциплинарную, гражданско — правовую, административную и уголовную. Данная статья носит отсылочный характер, поскольку конкретные виды ответственности предусмотрены либо в других статьях ТК РФ, либо в других кодифицированных актах: КоАП РФ, УК РФ, ГК РФ.
    Так работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб причиненный: во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ); имуществу работника (ст. 235 ТК РФ); в результате задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ); неправомерными действиями или бездействием работодателя (моральный вред) (ст. 237 ТК РФ).
    Статья 195 ТК РФ устанавливает возможность привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения, их заместителей в случае нарушения ими трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Вопрос о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности рассматривается работодателем по заявлению первичной профорганизации либо иного представительного органа работников. Если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к виновным должностным лицам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
    Гражданско-правовую ответственность, как отмечает O.E. Репетова,
    необходимо применять в результате совершения действий (бездействия) с использованием властных полномочий, не соответствующих уставным целям. В частности, совершение действий, приводящих к выходу организации за рамки ее правоспособности; принятие необоснованного решения руководителем организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации [9].
    Значительное место в защите трудовых прав работников занимает уголовное законодательство, призванное пресекать и наказывать наиболее опасные посягательства на данные права. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица несут уголовную ответственность за: нарушение правил охраны труда (ст.143 УК РФ); необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ); невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145 УК РФ); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст.215 УК РФ); нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (216 УК РФ); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.217 УК РФ) [10]. Преступления данной категории отненсены к подследственности Следственного комитета РФ [11]. К сожалению, уголовно — правовые нормы в сфере охраны трудовых прав на практике не обеспечивают эффективной защиты этих прав [12].
    Административная ответственность для работодателя может наступить за самые различные нарушения норм трудового законодательства. Перечень основных санкций, по которым работодателя могут привлечь к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда, довольно внушителен: нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора,
    соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28 КоАП РФ); непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП РФ); нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП РФ); уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП РФ); невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры (ст. 5.33 КоАП РФ); увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП РФ); нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП РФ); нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11 КоАП РФ); распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера^. 13.11.1 КоАП РФ); нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов (ст. 13.20 КоАП РФ); нарушение требований законодательства о хранении документов (ст. 13.25 КоАП РФ); осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом (ст. 14.23 КоАП РФ);неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.4 КоАП РФ); воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) (ст. 19.4.1 КоАП РФ); невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государ-
    ственный надзор (контроль)» (ст. 19.5 КоАП РФ); непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ); непредоставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ); незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ); уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ); несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 19.29 КоАП РФ) [13].
    Осуществление функций федерального государственного надзора в сфере труда в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей — физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники) возложено на федеральную инспекцию труда, состоящую из Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и ее территориальные органы (государственных инспекций труда). Деятельность Роструда регулирует положение, утвержденное постановлением Правительства РФ [14].
    Надзорная практика последних лет свидетельствует о достаточно большом количестве обращений граждан в федеральную инспекцию труда в целях защиты нарушенных трудовых прав. Ростру дом за 2013 год выявлено более 900 тысяч нарушение трудовых прав, что на 40% больше по сравнению с 2012 годом (679146 нарушений). Государственной инспекцией труда в Республике Адыгея за 9 месяцев 2014 года выявлено 1092 нарушения [15].
    Анализ обращений, поступающих в инспекцию труда, показывает, что работники сталкиваются с огромным числом однотипных, постоянно повторяющихся нарушений, касающихся задержки выплаты зарплаты; ненадлежащего оформления трудового договора; отсутствия приказа о приеме на работу
    или отсутствия обязательного ознакомления работника с таким приказом; заключения гражданско-правового договора вместо трудового; отсутствия трудовых договоров с работниками; непредоставления работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности; требований о прохождении работниками медицинского осмотра; обучения работников правилам охраны труда; нарушений при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве; нарушений порядка привлечения работника к ответственности.
    Опираясь на статистические данные, опубликованные инспекцией труда отметим следующее: постановлений о назначении административных наказаний за различные нарушения трудового законодательства вынесено в отношении 101 853 работодателей, тогда как привлеченных к уголовной ответственности должностных лиц всего 41 [16]. Таким образом, в настоящее время административная ответственность, как вид юридической ответственности за нарушение трудовых прав работников, является наиболее распространенной и эффективной.
    Примечания:
    1. Философский энциклопедический словарь. М.: ИНФРА— М, 2000. С. 576.
    2. Муздыбаев, К. Психология ответственности. М., 1983.
    3. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.И. Корельского и др. 2-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2000.
    4. Социальная ответственность личности в правоохранительном механизме // Охранительный механизм в правовой системе социализма. Красноярск, 1989. С. 105.
    5. Конституция Российской Федерации. Комментарий / под общ. ред. Б.И. Топарнина. М., 1994. С. 12-45.
    6. Общая теория права. JL, 1974. С. 396.
    7. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М.: Проспект, 2001. С. 68-69.
    8. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30. 12. 2001 №197-ФЗ (ред. от 02.04.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1. Ст. 3.
    9. Репетева О.Е. Гражданско-правовая ответственность за трудовые, семейные, экологические правонарушения. URL: http://edu.tltsu.ru/sites/sites_content/sitel238/ html/media71246/19Repeteva.pdf.
    10. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 №63-Ф3 (ред. от 12.11.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст. 2954.

  9. maxnovdenis Ответить

    Понятие и основные виды ответственности

    Ответственность за нарушение правовых норм — это юридическая ответственность. Такая ответственность устанавливается государством и выражается в обязанности должностного лица претерпеть предусмотренное законодательством наказание (личные или имущественные лишения) за противоправное и виновное действие (бездействие).
    Противоправным признается поведение должностного лица, когда он, применяя трудовое законодательство, нарушает права работника, например, привлекает работника к сверхурочной работе без его согласия в случаях, когда такое согласие необходимо в силу закона. Противоправное поведение является виновным, если должностное лицо действовало умышленно или по неосторожности.
    Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными, за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники.
    В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
    Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.
    Дисциплинарная ответственность выражается в применении к лицам, допустившим виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей, в том числе обязанности по соблюдению законодательства о труде, мер взыскания, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами либо уставами и положениями о дисциплине, утверждаемыми Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.
    К дисциплинарной ответственности может быть привлечен лишь работник, который состоит с организацией в трудовых отношениях.
    Дисциплинарные взыскания налагаются работодателем (руководителем) организации. Другие должностные лица могут применять их только в случаях, если такие полномочия им предоставлены соответствующими документами.
    Привлечение к дисциплинарной ответственности может иметь место как по инициативе работодателя (руководителя) (ст. 193 ТК), так и в соответствии с обязательными для исполнения предписаниями работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации. Его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников в недельный срок.
    В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 и ч. 2 ст. 370 ТК).
    Материальную ответственность работодатель несет перед работниками за материальный ущерб, причиненный им в результате незаконного лишения их возможности трудиться. Так, согласно ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
    – незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
    – отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
    – задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
    В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном размере.
    Гражданско-правовая ответственность работодателя перед работниками за нарушение трудового законодательства имеет место в тех случаях, когда он за указанное нарушение несет ответственность по нормам не трудового, а гражданского законодательства. Например, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом в денежной форме на основании ст. 151 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) (далее по тексту ГК РФ).
    Административная ответственность — это мера государственного принуждения в виде административного наказания за совершение административного правонарушения: противоправного, виновного действия (бездействия), применяемого в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
    Наиболее распространенными административными правонарушениями в сфере труда являются посягательства на трудовые права граждан.
    К указанным правонарушениям относятся любые нарушения трудовых прав работников, предоставленных им Конституцией Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ (далее по тексту Конституция РФ). Трудовым кодексом, другими законами, а также предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами. Более подробно административная ответственность будет рассмотрена в следующей главе.
    Уголовная ответственность заключается в том, что лицо, виновное в совершении преступления, обязано понести наказание — меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, заключающуюся в лишении или ограничении его прав и свобод.
    Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 10.10.2013) (далее по тексту УК РФ):
    – за нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ);
    – за нарушение правил охраны труда (ст.143 УК РФ);
    – за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст.145 УК РФ);
    – за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст.145.1 УК РФ) и за другие нарушения.
    Субъектом указанного нарушения может быть лишь руководитель организации.
    В статьях 215, 216-218 УК РФ предусмотрена ответственность соответственно за нарушение:
    – правил безопасности на объектах атомной энергетики;
    – правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;
    – правил безопасности на взрывоопасных объектах;
    – правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
    Субъектами названных преступлений могут быть как руководители организаций и другие работники, на которых возложена обязанность по обеспечению соблюдения правил безопасности, так и лица, обязанные соблюдать эти правила.
    Источниками правового регулирования отношений в сфере ответственности в трудовом праве, прежде всего, является ТК РФ, но более подробно об этом раскрыто в следующем подпункте работы.

  10. Spencer777 Ответить

    1) замечание;
    2) выговор;
    3) увольнение по соответствующим основаниям.
    Нормы Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают процессуальный порядок наложения взысканий:
    – письменное объяснение работника (отказ или уклонение от дачи объяснения не служит препятствием для наложения взыскания);
    – срок наложения взыскания не более 6 месяцев со дня совершения проступка;
    за каждый проступок – одно дисциплинарное взыскание;
    – привлечение работников к дисциплинарной ответственности оформляется приказом руководителя. Отказ или уклонение работника от подписи об ознакомлении с приказом, о привлечении к дисциплинарной ответственности оформляется актом.
    Материальная ответственность состоит в обязанности одной из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей при условиях:
    – наступление ущерба;
    – наличие вины;
    – наличие противоправного поведения (действия или бездействия). Материальная ответственность работодателя перед работником:
    1) незаконное лишение работника возможности трудиться в случаях:
    а)незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
    б) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
    в) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
    г) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
    2) причинение работодателем ущерба имуществу работника;
    3) задержка выплаты заработной платы.
    Привлечение работодателя к материальной ответственности за причиненный вред работнику осуществляется в судебном порядке, при этом работнику возмещается и материальный вред, а также моральный, который исчисляется в денежной форме.
    Материальная ответственность работника, может быть полной в случаях причинения ущерба:
    1) когда на работника наложена материальная ответственность в полном размере согласно закона;
    2) когда на работника наложена материальная ответственность в полном размере согласно договора;
    3) умышленного причинения ущерба:
    4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
    5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
    6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
    7) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну в случае, предусмотренном федеральными законами;
    8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *