Какой нормативно правовой акт обладает высшей юридической силой в рф?

19 ответов на вопрос “Какой нормативно правовой акт обладает высшей юридической силой в рф?”

  1. boombox666 Ответить

    Нормативные акты действуют во времени, причем начало действия определяется моментом их вступления в силу.
    В законодательстве РФ существует три способа установления этого момента:
    нормативный акт вступает в силу со времени его принятия или опубликования;
    время вступления в силу определяется истечением установленного срока после опубликования акта;
    нормативный акт вступает в силу с момента, прямо указанного в нем или в законе, утверждающем этот акт.
    В зависимости от срока действия нормативные акты можно разделить:
    на временные акты;
    акты неопределенно длительного действия.

    Виды нормативных актов

    Все нормативные акты можно разделить на следующие виды:
    закон;
    подзаконные акты;
    международные законы.

    Закон

    Закон – это нормативно-правовой акт, издаваемый высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой.
    Акт такого типа принимается только органами власти (законодательными или представительными) или гражданами страны через референдум.
    Отметить или внести изменения в закон может только издавший его орган власти.
    Акты такого типа регулируют процессы, связанные с развитием государства и общества.
    Можно указать на такие виды законов, которые действуют в Российской Федерации: Основной Закон, или Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

    Подзаконные акты

    Подзаконные акты издаются на основе и с целью исполнения законов и представляют собой иерархически выстроенную модель, в которой нормы должны соответствовать тем, что прописаны в источниках большей юридической силы, и быть основой для актов уровнем ниже.
    Основные виды нормативных актов подзаконного характера в России делятся на:
    общефедеральные акты (указы и распоряжения Президента РФ, постановления правительства, приказы министерств и ведомств);
    акты субъектов федерации (местные конституции, уставы, а также законы, принимаемые законодательными и исполнительными органами власти региона);
    муниципальные законы (распоряжения, решения или постановления, принимаемые мэриями, городскими советами и аналогичными структурами).

    Международные законы

    Особый вид нормативных актов – международные законы.
    Они принимаются организациями во вне российской юрисдикции и делятся на два вида – директивы, которые дают правительству конкретных стран выбирать, как именно реализовывать принятые международные обязательства и постановления, где есть обязательные для прямого исполнения всеми государствами требования.
    В Конституции России указывается, что принципы и нормы, характерные для международного права, и договоры РФ с другими государствами являются частью национальной правовой системы.

    Иерархическая система нормативно-правовых актов

    В общем виде иерархическую систему нормативно-правовых актов России можно представить следующим образом:
    1) Конституция (Основной закон);
    2) федеральные законы;
    3) указы Президента;
    4) постановления Правительства;
    5) нормативные акты министерств и ведомств.
    Особую группу образуют:
    а) международные договоры России;
    б) нормативные акты органов государственной власти субъектов Федерации.

    Уровни нормативных актов

    Действие нормативно-правовых актов может распространяться на нескольких уровнях.
    Общефедеральные акты обязательны для исполнения на всей территории России.
    Акты субъектов федерации распространяются на резидентов отдельных регионов, а также на всех лиц вне зависимости от прописки и гражданства, приезжающих в субъект или временно в нем проживающих.
    Муниципальные правовые акты, которые являются главным инструментом местного самоуправления, распространяются на жителей города, округа или района, а также приезжающих туда лиц.
    Также можно выделить локальные правовые акты, особенность которых заключается в узкой направленности.

  2. ivanfactor Ответить


    Какой из указанных нормативных актовобладает в России высшей юридическойсилой?
    1.Закон Республики Бурятия;
    2. Приказ ректора университета;
    3. Постановление Правительства РФ;
    4. Указ Президента Татарстана.
    Ответ: Высшей юридической силойобладает Постановление ПравительстваРФ.
    Обоснование этому такое: ПостановлениеПравительства РФ, Указ ПрезидентаТатарстана, Приказ ректора университетаотносятся к группе подзаконных актов.Подзаконные акты по юридической силерасполагаются следующим образом:
    1) указы и распоряжения Президента РФ(вторые в отличие от первых принимаютсябольше по процедурным, текущим вопросам);
    2) постановления и распоряженияПравительства РФ – акты исполнительногооргана государства, наделенного широкойкомпе­тенцией по управлению общественнымипроцессами;
    3) приказы, инструкции, положенияминистерств, ведомств, госу­дарственныхкомитетов регулируют, как правило,общественные от­ношения, находящиесяв пределах компетенции даннойисполни­тельной структуры;
    4) решения, распоряжения, постановленияорганов го­сударственной власти иуправления субъектов РФ;
    5) нормативные акты муниципальных(негосударственных) ор­ганов;
    6) локальные нормативные акты – нормативныепредписания, принятые на уровнеконкретного предприятия, учреждения иорга­низации (например, правилавнутреннего трудового распорядка).
    Постановление Правительства РФ относитсяк группе 2, Указ Президента Татарстана– к группе 4, Приказ ректора университета– к группе 6. Значит, ПостановлениеПравительства РФ обладает большейюридической силой.
    Закон Республики Бурятия – относитсяк группе законов. Это законсубъекта Федерации – издан представитель­ныморганом республики Бурятия и распространяетсвое действие только на территориюРеспублики Бурятия.
    Постановление Правительства РФраспространяет свою силу на всю территориюРФ.

    Задача 48

    Какой нормативный акт обладает высшейюридической силой на территорииРеспублики Татарстан?
    1.Распоряжение мэра Казани;
    2.Закон Республики Татарстан;
    3. Указ Президента РФ;
    4.Решение администрации Казани.
    Ответ:
    Высшей юридической силой на территорииРеспублики Татарстан обладает УказПрезидента РФ. Президент – главагосударства, и в соответствии с этимиздаваемым им нормативно-правовые актызанимают следующее после законов местои обязательны для исполнения на всейтерритории РФ. Все перечисленные актыв условии задачи не должны противоречитьУказу президенту.

    Задача 49

    Расположите нормативные акты по степениюридической силы:
    Постановление Правительства РФ;
    Закон РФ;
    Инструкция Минздрава России;
    Указ Президента РФ.
    Ответ:
    Закон РФ
    Указ Президента РФ
    Постановление Правительства РФ
    Инструкция Минздрава России.
    Обоснование: принятая в науке иерархиянормативно-правовых актов.
    По юридической силе все нормативныеакты делятся на закон и подзаконныеакты.
    Виды законов:
    1) Конституция (закон законов) -основополагающий учреди­тельныйполитико-правовой акт, закрепляющийконституционный строй, права и свободычеловека и гражданина, определяющийформу правления и государственногоустройства, учреждающий фе­деральныеорганы государственной власти;
    2) федеральные конституционные законыпринимаются по во­просам, предусмотренными органически связанным с Консти­туцией;
    3) федеральные законы – акты текущегозаконодательства, по­священныеразличным сторонам социально-экономической,поли­тической и духовной жизниобщества;
    4) законы субъектов Федерации – издаютсяих представитель­ными органами ираспространяются только на соответствующуютерриторию.
    Подзаконные акты -это изданные на основе и во исполнениезаконов акты, содержащие юридическиенормы. Виды подзаконныхактов:
    1) указы и распоряжения Президента РФ(вторые в отличие от первых принимаютсябольше по процедурным, текущим вопросам);
    2) постановления и распоряженияПравительства РФ – акты исполнительногооргана государства, наделенного широкойкомпе­тенцией по управлению общественнымипроцессами;
    3) приказы, инструкции, положенияминистерств, ведомств, госу­дарственныхкомитетов регулируют, как правило,общественные от­ношения, находящиесяв пределах компетенции даннойисполни­тельной структуры;
    4) решения, распоряжения, постановленияместных органов го­сударственнойвласти и управления;
    5) нормативные акты муниципальных(негосударственных) ор­ганов;
    6) локальные нормативные акты – нормативныепредписания, принятые на уровнеконкретного предприятия, учреждения иорга­низации (например, правилавнутреннего трудового распорядка).
    Источник: https://StudFiles.net/preview/6212219/page:20/

    Нормативный акт который обладает высшей юридической силой


    Закон 2 конечно Закон — это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общест­венной жизни. 1. Конституция 2. Чувства. Конституция Юляша ответила-короче некуда.
    конституция рф Высшей юридической силой обладает Конституция — она принмается на всенародном референдуме. Далее ФКЗ — их принимает Гос. Дума и одобряет Совет Федерации. ФЗ — принимает Гос. Дума. Издаются ФКЗ и ФЗ, точнее публикуются в Российской газете и Сборнике законодательства РФ.
    Нормативно-правовой акт высшей юридической силы принимает только народ на всенародном референдуме, и называется такой акт — Конституция РФ. Список вариантов не совсем корректен или вопрос.
    Из представленных вариантов акты Федерального собрания (ГосДума и СовФед) — Федеральные законы и Федеральные конституционные законы.
    Понятие юридической силы Все государственные нормативные правовые акты, в зависимости от своей значимости, делятся на несколько категорий: законы федерального значения, указы, изданные Президентом государства, постановления, принятие Правительством, а также нормативные акты, что издаются министерствами, службами и другими ведомствами, которые относятся к представителям исполнительной власти, размещенными в федеральных единицах. Однако данная иерархия применима исключительно к нормативным правовым актам и законам с юридической силой федерального значения, то есть к тем, которые используются на территории определенного округа, края или другой территориальной единицы РФ.
    В том случае, если речь идет об актах, имеющих общегосударственное значение, то имеет смысл их деление по несколько другим категориям.

    One more step

    События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (например, наводнения, землетрясения, если они произошли в населенной людьми местности). Если эти же стихийные бедствия произошли в безлюдной местности, они не будут являться юридическими фактами.
    События подразделяются на абсолютные (события совершенно не зависящие от воли людей), и относительные (события толчком для которых явились неосторожные действия людей, после чего события принимали необратимый и неуправляемый характер, например, крупные аварии на АЭС). Действия – это юридические факты, которые совершаются осознанно и по воле человека.
    Действия подразделяются на правомерные и неправомерные. К правомерным действиям относятся: юридические поступки; юридические акты.

    Нормативный правовой акт который обладает высшей юридической силой

    Все зависит от компетенции: если вопрос находится в исключительной компетенции РФ — конституция и федеральные законы, если в компетенции субъекта — законы субъекта, если совместная компетенция,то в рамках полномочий переданных субъекту высшую силу имеют законы субъекта, а дл общих вопросов — ФЗ (рамочные). Вопросы местного самоуправления находятся в совместной компетенции: высшую силу имеет 131-й ФЗ закон субъекта имеет высшую силу по вопросам неурегулированным 131-м ФЗ, по вопросам которые должны быть урегулированны муниципальными правовыми актами — высшую силу имеют именно они, а в частности Устав МО, как наивысшей муниципальный правовой акт в системе муниципальных правовых актов. Так что всё оч. просто! В любом случае конституция имеет высшую юридическую силу а она имеет норму закона.
    Источник: http://juristufa.ru/2018/04/22/normativnyj-akt-kotoryj-obladaet-vysshej-yuridicheskoj-siloj/

    Нормативно – правовой акт: понятие и классификация


    Нормативно-правовой акт (НПА) – это основной источник права в современном государстве.
    НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. Порядок издания НПА строго регламентирован.

    Понятие и признаки нормативно-правового акта

    НПА – это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.
    Нормативно-правовой акт обладает следующими особенностями:
    направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества;
    создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами;
    имеет официальный характер;
    это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:
    наименование акта (например, закон, постановление, приказ);
    наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);
    дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.
    правовые акты составляют единую законодательную систему общества;
    содержит нормы права, обладающие государственной обязательностью;
    имеет строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу. Все НПА должны быть в обязательном порядке доведены до сведения граждан;
    имеет определенную внутреннюю структуру: разделы, главы, статьи;
    его исполнение гарантируется принудительной силой государства.
    Возможно, вас заинтересует ментальная карта “Призыв на военную службу”, в которой изложены основные положения Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.
    Или посмотрите ЗДЕСЬ, как зарегистрироваться по месту пребывания.

    Классификация нормативно-правовых актов

    Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:
    По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:
    государственный орган;
    общественные организации;
    народ (референдум).
    По сфере их распространения:
    федеральные НПА;
    акты субъектов РФ;
    акты муниципальных органов;
    локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.
    По времени их действия:
    акты, принятые на неопределенное длительное время;
    акты временные (на определенный период).
    По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.
    В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.
    По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.

    Законы

    Закон – это нормативно – правовой акт, издаваемый в строго регламентированном порядке органом законодательной власти (в России таким органом является Государственная Дума РФ) или референдумом, обладающий наивысшей юридической силой, и распространяющийся на наиболее значимые области общественных отношений.
    Порядок, в соответствии с которым принимаются законы, называется законодательной процедурой.
    Виды законов:
    Конституция – это главный закон государства. Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.
    Федеральные конституционные законы – регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В конституционных законах данные вопросы разъясняются и рассматриваются более подробно. (Примером конституционных законов могут являться: ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др.).
    Федеральные законы – правовые акты, регулирующие вопросы в социально-политической, экономической, семейной других областях общественных отношений. (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).
    К федеральным законам относятся в том числе и кодексы. Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс и др.).
    Законы субъектов РФ – это правовые документы, принимаемые законодательными органами субъекта РФ, и являющиеся обязательными только для граждан, проживающих на территории данного субъекта. (Закон города Москвы «О транспортном налоге», Закон Самарской области «Об административных правонарушениях» и др.).

    Подзаконные акты

    Подзаконные акты – это НПА, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.
    Виды подзаконных актов:
    Общие, т.е. обязательные для всех лиц в пределах территории страны:
    Указы и распоряжения Президента («О награждении государственными наградами Российской Федерации», О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО);
    Постановления и распоряжения Правительства. Принимаются во исполнение и основываются на законах и указах Президента. Данные Акты подписываются Председателем Правительства. Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономические, научные, образовательные вопросы, а также права человека. (Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).
    Местные – НПА, изданные местными органами власти: это различные решения и постановления муниципалитета, совета, мэрии по различным вопросам местного характера.
    Ведомственные – это приказы, инструкции различных Министерств и ведомств. Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными. Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.
    Внутриорганизационные (корпоративные) акты: принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации. Они распространяют свое действие только на членов таких организаций. Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ЗАО «КРЕДО», Правила внутреннего трудового распорядка).

    Акты судебной власти

    Вопрос о том, являются ли судебные акты высших судов источником права, является спорным. Решения судебных органов могут приобретать черты нормативного характера в результате обобщения судебной практики.
    Если выявляются неточности, неясности в законодательных актах, суды могут конкретизировать уточнять применение правовых норм, при этом не создавая новые нормы.
    Высшие органы судебной власти создают новые правовые нормы с целью разъяснения применения законодательства при его практическом применении судами. (Постановления Верховного суда РФ, Постановления ВАС РФ).
    Поэтому в классическом понимании континентальной системы права судебные акты все же не являются источником права, а являются разъяснением применения уже существующих норм, с учетом их противоречия или пробелов правового регулирования.
    Источник: https://legalmap.ru/articles/kp/norma/npa-ponyatie/

  3. windaxp82 Ответить

    Приложение 1
    В сфере юридической деятельности и правовой информатизации широко применяется термин “правовая информация”. К правовой информации относятся, прежде всего, правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм, изучения практики их применения. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права.
    Исходя из сказанного, правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно – технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.
    Правовую информацию, в зависимости от того, кто является ее “автором”, то есть от кого она исходит и на что направлена, можно разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально – правового характера, имеющая юридическое значение, и неофициальная правовая информация.
    Официальная правовая информация – это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.
    Информация индивидуально – правового характера, имеющая юридическое значение, – это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.
    Неофициальная правовая информация – это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.
    Рассмотрим названные группы более подробно.

    1. Официальная правовая информация

    Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию.

    1.1. Нормативная правовая информация

    Нормативная часть правовой информации, составляющая ее ядро, – это совокупность нормативных правовых актов (далее НПА) во всем их многообразии и динамике.
    Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.
    В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.11.96 N 781-II ГД).
    Таким образом, норма права рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений. Нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения.
    Норму права отличают от юридических предписаний ненормативного характера следующие конкретные признаки:
    1) неоднократность применения (то есть норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой. Она не исчерпывается однократным применением);
    2) неперсонифицированность (то есть норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а, как правило, на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком (род занятий, пол, жительство на определенной территории и т.д.)).
    Оба признака правовой нормы следует брать в единстве, причем первый признак имеет основное значение, поскольку он прямо отражает направленность нормы на регулирование определенного вида отношений, установление меры поведения.
    Норма права касается:
    а) круга государственных органов, организаций, учреждений;
    б) круга должностных лиц;
    в) всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком (военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т.д.);
    г) того или иного конкретного государственного органа, учреждения, организации независимо от их персонального состава (определение общих полномочий);
    д) конкретного должностного лица (Президента РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от того, кто персонально занимает соответствующую должность.
    Юридическая сила нормативного правового акта – это свойство акта порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт.
    Характерная черта системы правовых актов – ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими. Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции. Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой.
    В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.
    Законы
    Законы РФ – нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.
    Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Являясь законом, Конституция РФ – правовая основа законодательства РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
    Законы РФ принимаются в виде:
    – законов РФ о поправках к Конституции РФ;
    – федеральных конституционных законов;
    – федеральных законов (в том числе кодексов).
    Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам.
    К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.
    Подзаконные акты
    Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм.
    Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру. Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ.
    Акты Президента РФ принимаются в форме указов и распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и законам РФ. Нормативные правовые акты Президента принимаются, как правило, в форме указов.
    Акты Правительства РФ принимаются в форме постановлений и распоряжений, которые не могут противоречить Конституции РФ, законам РФ, актам Президента РФ. Акты Правительства РФ имеют большую силу по отношению к актам федеральных органов исполнительной власти и актам местных органов. Нормативные правовые акты Правительства принимаются, как правило, в форме постановлений.
    Акты федеральных органов исполнительной власти (так называемые ведомственные акты) издаются на основе и во исполнение не только Конституции РФ, законов РФ, указов Президента, но и постановлений Правительства РФ. Подзаконные акты субъектов РФ имеют свою иерархическую структуру и распространяются на все лица и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ.
    Международные договоры
    Международный договор – нормативный правовой акт, регулирующий отношения Российской Федерации с иностранным государством или международной организацией.
    В соответствии с Конституцией РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
    Внутригосударственные договоры
    Внутригосударственный договор – нормативный правовой акт, регулирующий отношения между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также между различными субъектами РФ по вопросам, представляющим для сторон взаимный интерес (разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ, совместная деятельность в экономической области и т.п.).

    1.2. Иная официальная правовая информация

    К иной (ненормативной) официальной правовой информации можно отнести:
    – ненормативные акты общего характера;
    – акты официального разъяснения;
    – правоприменительные акты.
    Акты общего характера, не являясь нормативными, создают серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но они исчерпываются однократным исполнением (решение о проведении профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.). Такого рода акты принимаются полномочными государственными органами.
    Акты официального разъяснения действующих норм – это акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и др. По вопросу правовой природы этих актов в научной литературе нет единства мнений. Одни авторы относят акты официального разъяснения к актам толкования, не содержащим новых норм, другие – к нормативным правовым актам. При этом не подвергается сомнению реальное значение указанных актов в обеспечении единообразного применения законов в судебной практике.
    Правоприменительные акты – это индивидуально – правовые акты, принимаемые органами законодательной, исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами, государственными инспекциями и т.д. Они относятся не к любому лицу, органу, организации (как нормативный акт), а к определенному, конкретному субъекту правоотношения, регулируемого данным актом (судебный приговор, решение о назначении пенсии, приказ директора предприятия об увольнении, Указ Президента РФ о назначении на должность министра и т.д.).

    1.3. Формы правовых актов

    Существует зависимость формы акта от его нормативного содержания.
    НПА принимаются (издаются) в форме законов, указов, постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций, положений. Порядок подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти регулируется действующим законодательством. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N 1009 “Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации” нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются только “в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается”.
    Однако данное правило в законотворческой практике иногда нарушается. Например, ЦБ РФ своим Приказом от 15.09.97 N 02-395 “О положении Банка России “О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России” (п. 1.5 Положения) определяет перечень форм, в которых могут издаваться нормативные акты Банка России: указание, положение, инструкция. Это противоречит Постановлению Правительства РФ N 1009 в части отнесения указания к форме нормативного правового акта. В соответствии со ст. 6 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации” нормативные акты Банка России, затрагивающие права, свободы или обязанности граждан, подлежат регистрации в Минюсте РФ в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов федеральных министерств и ведомств.
    Минюст РФ в “Разъяснениях о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации”, утвержденных Приказом от 17.04.98 N 42, подчеркивает, что со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ N 1009 НПА федеральных органов исполнительной власти издаются только в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Акты, изданные в ином виде (например, указания) не должны носить нормативный правовой характер.
    Ненормативные акты издаются в самых разных формах. Однако следует обратить внимание на следующее. По установившемуся положению, если акты изданы в форме законов, правил, инструкций, положений, то они являются нормативными. Тем не менее существуют исключения из этого правила. Так, в 1994 – 1996 гг. были приняты ненормативные акты в форме, традиционно присущей только нормативным актам, а именно: было принято 9 законов, регламентирующих материальное обеспечение и медицинское обслуживание отдельных семей погибших депутатов. Эти законы являются индивидуально – правовыми актами и не носят нормативного характера, так как они персонифицированы. Юридическая теория отрицательно относится к практике издания такого рода актов в форме законов.

    2. Информация индивидуально – правового характера,
    имеющая юридическое значение

    Этот вид правовой информации отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, – граждан, организаций.
    Правовую информацию индивидуально – правового характера, имеющую юридическое значение, можно подразделить на:
    – договоры (сделки);
    – жалобы, заявления, порождающие юридические последствия.
    Общие черты этих актов:
    – носят индивидуально – правовой характер;
    – направлены на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.
    Конкретный договор поставки заключается между двумя конкретными организациями, влечет определенные юридические последствия – устанавливает права и обязанности сторон договора, прекращается после исполнения условий договора. Иск, предъявленный конкретным гражданином к конкретной организации по определенному поводу, также порождает определенные юридические последствия.

    3. Неофициальная правовая информация

    Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы и сведения о законодательстве и практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое значение, прежде всего тем, что не влечет правовых последствий. Ее можно подразделить на следующие группы:
    – материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных правовых актов;
    – материалы учета и систематизации законодательства (картотеки учета нормативных правовых актов, предварительные материалы подготовки собраний и сводов законов, неофициальные сборники нормативных правовых актов и т.д.);
    – материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях и т.д.);
    – образцы деловых бумаг;
    – комментарии законодательства;
    – научные, научно – популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.
    Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и порождающей правовые последствия, имеет тем не менее важное значение для эффективной реализации норм права. Так, мнения известных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при реализации, применении правовых норм.

  4. Zebra88 Ответить

    В зависимости от такого показателя, нормативные правовые акты также могут быть разделены.
    Любой документ, представленный в юридической практике, имеет определенный срок действия, который в обязательном порядке указывается в его содержании – это одно из требований к нормативным актам, представленных законодательством.
    В тексте нормативного документа может быть указан постоянный срок его действия. Это, как правило, встречается в нормативно-правовых актах высшей юридической силы, примерами которых могут стать Конституция и законы федерального значения. Как правило, остальные документы принимаются на определенный срок, который указывается в заключительных положениях нормативного акта. В документах, которые имеют локальный характер действия, может быть указан срок до реорганизации или прекращения юридического лица.

    По территории действия

    Нередко нормативные правовые акты характеризуют по такому критерию, как территория, на которой они действуют. По данному показателю документы могут быть разделены на местные, региональные и те, который имеют федеральное значение.
    К федеральным законам и подзаконным акта относятся те нормативно-правовые акты, по юридической силе распространяющиеся на территории всего государства. Они имеют действие в каждой структурной единице большого государства; все законы, которые принимаются в округах , краях и в других составляющих страны, не должны противоречить положениям нормативных актов федерального значения.
    Нормативно-правовые акты регионального характера действуют в определенных структурных единицах страны. Примером тому могут послужить конституции отдельных краев, уставы, регламенты, а также законы относительно отдельных структур, действующих в той или иной территориальной единице РФ. Они имеют гораздо меньшую силу, чем акты федерального значения, однако, после общегосударственных законов такие нормативные акты по юридической силе являются наиболее важными в регионах своего действия.
    Что касается нормативных актов местного значения, то они принимаются исключительно органами исполнительной власти конкретного города, района или любой другой мелкой административно-территориальной единицей конкретного региона. Свое значение они также имеют только на территории, на которой они были приняты.
    Локальные акты принимаются на отдельных учреждениях, назначенными на то органами. Суть их заключается в регулировании деятельности на конкретной организации. Яркими примерами таких документов могут стать коллективные договора, которые должны быть заключены на всех предприятиях любой формы собственности, уставы, регламенты, временные порядки для работников, а также другие акты, которые регулируют функционирование конкретного учреждения или организации.

    По предмету правового регулирования

    По данному критерию акты делятся в зависимости от того, в какой сфере они действуют и решение каких вопросов они регламентируют. Так, в области юриспруденции существуют понятия специализированных и комплексных правовых актов. К группе первых относятся те, которые принимаются для того, чтобы регулировать вопросы, возникающие в определенной сфере. К таковым можно отнести как правовые акты, по юридической силе более сильные, так и второстепенные. Яркими примерами специализированных нормативных актов являются многие кодексы (гражданский, уголовный административный, семейный) – данные законы регламентируют осуществление правоотношения в какой-либо конкретной сфере. Что касается комплексных актов, то к таковым можно отнести все те нормативно-правовые документы, которые регламентируют правовые отношения в разных сферах действия закона. Примером такового может стать Конституция государства, которая предписывает права и обязанности физических и юридических лиц в разных сферах государственной жизни. Среди других актов прекрасным примером такового является Закон РФ “О валютном регулировании и контроле”.

    По юридической силе

    Юридическая сила нормативных правовых актов РФ напрямую зависит от того, какую значимость имеет документ для всего населения страны. Также она определяется тем, какой орган издает документ. В иерархической лестнице юридических документов акты, изданные Президентом, несомненно, будут считаться выше тех, которые предписываются органами Правительства или местного самоуправления. Очень часто они используются для более подробного толкования подзаконных актов.
    По юридической силе нормативные акты в РФ делятся на законы и подзаконные акты, локальные документы, а также те, которые издаются органами самоуправления на местах. Среди всех них наивысшую степень значимости имеет Конституция, являющаяся основным законом государства. После нее на иерархической лестнице находятся различные законы, которые принимаются для регулирования правоотношений в конкретных сферах жизни и деятельности как людей, так и юридических лиц.
    Меньшей значимостью обладают документы, изданные органами местного самоуправления, которые предписывают правила поведения для населения определенного региона. И, наконец, среди всех перечисленных актов наименьшей значимостью обладают локальные, так как они распространяют свою силу только на уровне определенного учреждения.

    Законы и подзаконные акты

    В группе нормативных правовых актов РФ юридической силы большей степени обладают законы, а также изданные под их началом подзаконные акты. Каждый закон очень важен для государства потому, что в его содержании в обязательном порядке содержатся сведения относительно прав, свобод и обязанностей как простого человека и гражданина, так и юридических лиц в определенной сфере юридической жизни государства и общества.
    Среди всех законов огромное значение имеет Конституция РФ, которая предписывает не только права и свободы граждан страны, но также лиц с иными статусами, но еще и определяет статус страны, а также некоторых ее важных органов.
    Кроме конституции в законодательной базе, имеются иные законы и кодексы, в которых наиболее четко отражены правовые особенности поведения в различных сферах жизнедеятельности. Например, суть отношений, связанных с использованием земли отражены в статьях Земельного кодекса. Точные меры наказаний за совершения преступлений и проступков, а также описания самих деяний, за которые полагается ответственность, прописаны в статьях Административного и Уголовного кодексов, а тонкости правоотношений, связанных с ведением совместного быта, заключением брака, вступлением в наследство, рассмотрены в Семейном кодексе, а также отчасти в Гражданском.
    Подзаконными актами – это все документы нормативного характера, которые издаются к отдельным законам определенными органами исполнительной власти, в компетенции которых находится решение отраслевых вопросов, отраженных в документе. Кроме этого, орган, который издает подзаконный акт, непременно должен обладать правом законотворчества. Подзаконные акты в России издаются федеральными ведомствами, министерствами, а также другими органами исполнительной власти. Каждый подзаконный нормативно-правовой акт должен в точности соответствовать всем нормам законов РФ, и не противоречить им ни в коей части.
    Еще одним распространенным видом нормативных правовых актов являются договора. Яркими примерами договоров, которые имеют силу нормативно-правового акта, являются коллективные, которые заключаются на предприятиях между сотрудниками в лице профсоюза и руководствующим органом или единоличным начальником всей организации. Данный вид нормативного правового акта имеет локальный характер и широко применяется в сфере трудового права.

  5. Danonik Ответить

    Очень хороший материал есть у юристов “Консультант Плюс” (на сайте К+ в открытом доступе по ссылке http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=22473;div=LAW;;)
    Цитата оттуда:
    В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.
    Законы
    Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Являясь законом, Конституция РФ – правовая основа законодательства РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
    Законы РФ принимаются в виде:
    – законов РФ о поправках к Конституции РФ;
    – федеральных конституционных законов;
    – федеральных законов (в том числе кодексов).
    Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам.
    К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.
    Подзаконные акты
    Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм.
    Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру. Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ.
    Акты Президента РФ принимаются в форме указов и распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и законам РФ. Нормативные правовые акты Президента принимаются, как правило, в форме указов.
    Акты Правительства РФ принимаются в форме постановлений и распоряжений, которые не могут противоречить Конституции РФ, законам РФ, актам Президента РФ. Акты Правительства РФ имеют большую силу по отношению к актам федеральных органов исполнительной власти и актам местных органов. Нормативные правовые акты Правительства принимаются, как правило, в форме постановлений.
    Акты федеральных органов исполнительной власти (так называемые ведомственные акты) издаются на основе и во исполнение не только Конституции РФ, законов РФ, указов Президента, но и постановлений Правительства РФ. Подзаконные акты субъектов РФ имеют свою иерархическую структуру и распространяются на все лица и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ.
    Уточнение от 19 февраля 2013 – 08:46
    Соответственно, высшую силу в данном случае имеет Закон (устанавливающий норму ЖК), а далее – Постановление Правительства, как подзаконный акт.

  6. tamerlanxxx Ответить

    Данный документ имеет несколько признаков, которые определяют его как правовой акт высшей юридической силы. Все они перечислены в законодательных актах государства, которые регламентируют порядок принятия и форму содержания нормативных актов.

    Какой нормативно правовой акт обладает высшей юридической силой в рф 2018

    Высшим нормативным правовым актом в России считается Конституция Российской Федерации.
    Согласно Конституции Российской Федерации, нормативные правовые акты вступают в силу только после публикации. Государственные документы публикуются в «Российской газете». Они выставлены в хронологическом порядке в специальном разделе сайта.
    По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
    Иной подход к понятию нормативного правового акта представляет коммуникативная теория права.
    Она отходит от традиционного понимания нормативного правового акта как акта гетерономного и включает в число таких актов и автономные нормативные правовые акты.

    Какой нормативно правовой акт обладает высшей юридической силой в рф с изменениями

    В территориальное пространство государства входят: 1) земная поверхность, 2) недра, 3) внутреннее водное пространство, 4) внешнее водное пространство (территориальное море — 12 морских миль), 5) воздушное пространство в пределах государственных границ.
    Кроме понятия территориального пространства, существует понятие экстерриториального пространства, которое включает в себя пространство, находящееся за пределами границ государства, но имеющее статус государственной территории. К экстерриториальному пространству относятся: 1) посольства и представительства, 2) военные корабли (в открытом море и портах), 3) все другие корабли (только в открытом морс), 4) салоны и кабины летательных аппаратов (на земле и в воздухе).
    4. Вполне очевидно, что право, выполняя свои функции, не охватывает всей совокупности общественных отношений.
    Норма права касается:
    а) круга государственных органов, организаций, учреждений;
    б) круга должностных лиц;
    в) всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком (военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т.д.);
    г) того или иного конкретного государственного органа, учреждения, организации независимо от их персонального состава (определение общих полномочий);
    д) конкретного должностного лица (Президента РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от того, кто персонально занимает соответствующую должность.
    Юридическая сила нормативного правового акта – это свойство акта порождать определенные правовые последствия.

    Какой нормативно-правовой акт обладает высшей юридической силой в рф

    Италии, конституция Индии), избирательному корпусу посредством референдума (конституция Франции, конституция Турции) или главе государства (конституция Ирана, конституция Афганистана).

    Нормативно правовой акт обладающий высшей юридической силой это

    Поскольку здесь нет прямых указаний, можно предположить, что это может быть отрегулировано как специальным ФКЗ, так и ФКЗ о чрезвычайном положении; 9) об Уполномоченном по правам человека (п.
    «д» ч.1 ст.103); 10) о порядке деятельности Правительства РФ (ч.2 ст.114); 11) о судебной системе РФ (ч.3 ст.118); 12) о Конституционном Суде РФ (ч.3 ст.128); 13) о Верховном Суде РФ (ч.3 ст.128); 14) о Высшем Арбитражном Суде РФ (ч.3 ст.128); 15) об отдельных частях судебной системы — об общих судах, арбитражных судах, о военных судах и др.

    Какой нормативный акт обладает высшей юридической силой в рф

    Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы и подзаконные акты Российской Федерации[6].
    Федеральные законы:
    Федеральные конституционные законы.
    Федеральные законы (в том числе Кодексы).
    Федеральные подзаконные правовые акты:
    Указы Президента Российской Федерации.
    Постановления Правительства России.
    Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств), а также акты иных федеральных органов власти Российской Федерации (Банк России, ЦИК России, Генеральная прокуратура Российской Федерации и т.

    Какой нормативный правовой акт обладает высшей юридической силой в рф

    Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.

    Нормативные договоры[править | править код]

    Источником права в России, а также и в большинстве стран мира, является нормативный договор.
    РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
    Законы РФ принимаются в виде:
    – законов РФ о поправках к Конституции РФ;
    – федеральных конституционных законов;
    – федеральных законов (в том числе кодексов).
    Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам.
    К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.
    Подзаконные акты
    Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов.
    В иерархической лестнице юридических документов акты, изданные Президентом, несомненно, будут считаться выше тех, которые предписываются органами Правительства или местного самоуправления. Очень часто они используются для более подробного толкования подзаконных актов.
    По юридической силе нормативные акты в РФ делятся на законы и подзаконные акты, локальные документы, а также те, которые издаются органами самоуправления на местах. Среди всех них наивысшую степень значимости имеет Конституция, являющаяся основным законом государства.
    После нее на иерархической лестнице находятся различные законы, которые принимаются для регулирования правоотношений в конкретных сферах жизни и деятельности как людей, так и юридических лиц.
    Меньшей значимостью обладают документы, изданные органами местного самоуправления, которые предписывают правила поведения для населения определенного региона.
    Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
    Законы РФ принимаются в виде:
    – законов РФ о поправках к Конституции РФ;
    – федеральных конституционных законов;
    – федеральных законов (в том числе кодексов).
    Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам.
    К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.
    Подзаконные акты
    Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов.
    32
    С точки зрения государственного и общественного интереса, обязательному регулированию подлежат:
    1) отношения в сфере государственного устройства и управления;
    2) имущественные отношения граждан, предприятий и организаций, так как эти отношения составляют основу экономики;
    3) отношения по охране правопорядка, поскольку регуляция этих отношений важна с точки зрения обеспечения общественной безопасности и устранения угрозы развала государства.
    Невозможно дать исчерпывающий перечень общественных отношений, подлежащих в обязательном порядке регуляции со стороны государства, так как общество в ходе своего развития порождает новые социальные связи. Право включать в этот перечень или исключать из него те или иные отношения принадлежит законодательным органам государства.

  7. Meowshow Ответить


    Нормативно-правовой акт (НПА) – это основной источник права в современном государстве.
    НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. Порядок издания НПА строго регламентирован.

    Понятие и признаки нормативно-правового акта

    НПА – это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.
    Нормативно-правовой акт обладает следующими особенностями:
    направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества;
    создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами;
    имеет официальный характер;
    это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:
    наименование акта (например, закон, постановление, приказ);
    наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);
    дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.
    правовые акты составляют единую законодательную систему общества;
    содержит нормы права, обладающие государственной обязательностью;
    имеет строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу. Все НПА должны быть в обязательном порядке доведены до сведения граждан;
    имеет определенную внутреннюю структуру: разделы, главы, статьи;
    его исполнение гарантируется принудительной силой государства.
    Возможно, вас заинтересует ментальная карта “Призыв на военную службу”, в которой изложены основные положения Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.
    Или посмотрите ЗДЕСЬ, как зарегистрироваться по месту пребывания.

    Классификация нормативно-правовых актов

    Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:
    По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:
    государственный орган;
    общественные организации;
    народ (референдум).
    По сфере их распространения:
    федеральные НПА;
    акты субъектов РФ;
    акты муниципальных органов;
    локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.
    По времени их действия:
    акты, принятые на неопределенное длительное время;
    акты временные (на определенный период).
    По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.
    В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.
    По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.

    Законы

    Закон – это нормативно – правовой акт, издаваемый в строго регламентированном порядке органом законодательной власти (в России таким органом является Государственная Дума РФ) или референдумом, обладающий наивысшей юридической силой, и распространяющийся на наиболее значимые области общественных отношений.
    Порядок, в соответствии с которым принимаются законы, называется законодательной процедурой.
    Виды законов:
    Конституция – это главный закон государства. Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.
    Федеральные конституционные законы – регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В конституционных законах данные вопросы разъясняются и рассматриваются более подробно. (Примером конституционных законов могут являться: ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др.).
    Федеральные законы – правовые акты, регулирующие вопросы в социально-политической, экономической, семейной других областях общественных отношений. (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).
    К федеральным законам относятся в том числе и кодексы. Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс и др.).
    Законы субъектов РФ – это правовые документы, принимаемые законодательными органами субъекта РФ, и являющиеся обязательными только для граждан, проживающих на территории данного субъекта. (Закон города Москвы «О транспортном налоге», Закон Самарской области «Об административных правонарушениях» и др.).

    Подзаконные акты

    Подзаконные акты – это НПА, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.
    Виды подзаконных актов:
    Общие, т.е. обязательные для всех лиц в пределах территории страны:
    Указы и распоряжения Президента («О награждении государственными наградами Российской Федерации», О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО);
    Постановления и распоряжения Правительства. Принимаются во исполнение и основываются на законах и указах Президента. Данные Акты подписываются Председателем Правительства. Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономические, научные, образовательные вопросы, а также права человека. (Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).
    Местные – НПА, изданные местными органами власти: это различные решения и постановления муниципалитета, совета, мэрии по различным вопросам местного характера.
    Ведомственные – это приказы, инструкции различных Министерств и ведомств. Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными. Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.
    Внутриорганизационные (корпоративные) акты: принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации. Они распространяют свое действие только на членов таких организаций. Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ЗАО «КРЕДО», Правила внутреннего трудового распорядка).

    Акты судебной власти

    Вопрос о том, являются ли судебные акты высших судов источником права, является спорным. Решения судебных органов могут приобретать черты нормативного характера в результате обобщения судебной практики.
    Если выявляются неточности, неясности в законодательных актах, суды могут конкретизировать уточнять применение правовых норм, при этом не создавая новые нормы.
    Высшие органы судебной власти создают новые правовые нормы с целью разъяснения применения законодательства при его практическом применении судами. (Постановления Верховного суда РФ, Постановления ВАС РФ).
    Поэтому в классическом понимании континентальной системы права судебные акты все же не являются источником права, а являются разъяснением применения уже существующих норм, с учетом их противоречия или пробелов правового регулирования.
    Источник: https://legalmap.ru/articles/kp/norma/npa-ponyatie/

    Нормативный акт обладающий высшей юридической силой прямым действием


    Признаки закона: 1) Закон является разновидностью нормативно-правовых актов, следовательно, обладает всеми признаками нормативных актов, равно как и правовых актов, в целом.
    2) Первичный характер закона означает, что он исходит от представительного правотворческого органа, следовательно, в той или иной мере выражает волю народа.
    Поэтому закон является первичным по отношению ко всем иным нормативным актам, равно как и ко всем прочим правовым актам; все прочие акты производны от закона, издаются на его основе.
    Первичный характер закона означает его «самодостаточность», ему не нужны иные основания для функционирования, наоборот, он сам является основанием для всех иных актов и всей юридической деятельности в государстве. 3) Высшая юридическая сила — важнейший признак закона.

    Классификация нормативных актов по юридической силе в российской федерации

    Положения Конституции находят свое развитие в отраслевом законодательстве; — Конституция закрепляет иерархию нормативно-правовых актов, их соподчиненность, юридическую силу того или иного акта. 2) Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией.
    Например, федеральными конституционными законами регулируется деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Президента, Правительства и ряд других вопросов.
    Конституционные законы развивают положения конституции. Они обладают высшей юридической силой по сравнению с иными законами.
    3)
    Федеральные законы (ФЗ) составляют основную массу законодательства. Они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами.

  8. jekpol Ответить

    Вторая часть этого документа содержит переходные и заключительные положения о прекращении действия старой конституции, о вступлении в силу новой и другие.
    Важное свойство Конституции – это ее верховенство над государственными законодательными актами. Именно это свойство и определяет все остальные правовые компоненты базового закона РФ. Статья 15 гласит:
    Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
    Таким образом, в Конституции РФ находятся все основные начала различных законодательно-правовых норм и актов всех отраслей права. В текст Конституции РФ включена отсылка к 14 федеральным законам, а также к федеральным законам, количество которых превышает 40. Все вышеперечисленные свойства приписывают Конституции наивысшую юридическую силу, именно это закреплено в статье 15.
    При конфликте между положениями Конституции и нормативными актами работает конституционная норма, а акт, который ей противоречит, подлежит поправке или упразднению. Статья 85 дает право Президенту РФ останавливать функционирование актов исполнительных органов субъектов, если они противопоставляются Конституции РФ до решения этой проблемы соответствующим судом.

    Функции Конституции

    Учредительная. Эту функцию понимают, как фиксирование социальных норм и отношений, которые уже действуют в государстве, а также образование новых юридических норм для последующих новых социальных отношений. Функция учреждения действует как по отношению ко всему политическому комплексу, так и по отношению к конкретному институту права.
    Организаторская. Конституция не просто закрепляет достигнутые положения и нормы, но и оказывает влияние на социальную и политическую активность государства и его граждан. Как важнейшая законодательная база, Конституция совершенствует и укрепляет продуктивную работу законодательных органов.
    Внешнеполитическая. Этот документ работает не только на внутреннюю деятельность страны, но и является важным агентом во внешнеполитических механизмах страны. Конституция закрепляет права и обязанности относительно международных договоров и отношений.
    Идеологическая. Конституция является не просто обязательным документом, но и идеологией отдельного государства, образом мыслей его населения, Правительства и Президента. Основное свойство этой функции – это не навязывание некоторых норм и положений людям, а возможность свободно выбирать и утверждать голосованием законы.
    Юридическая. Конституция является базисом для правового комплекса Российской Федерации, именно она выступает регулятором общественных и социальных взаимоотношений между гражданами, между населением и государством. Также Конституция дает стимул для развития, преобразования и принятия новых норм, законов, сводов и правил.

    Юридическая сила закона

    Федеральный закон о процессе публикования конституционных законов предполагает, что в Российской Федерации используются только официально опубликованные федеральные конституционные законы. Это же правило действует и для федеральных законов, а также актов, принимаемых палатой Федерального Собрания. Какой закон имеет высшую юридическую силу также определяет этот федеральный закон.
    Датой утверждения закона Федерального Собрания принято считать день его фактического принятия Государственной Думой в последнем варианте. Датой утверждения федерального конституционного закона устанавливается тот день, когда палаты Федерального Собрания принимают его в прописанном в Конституции порядке. Эти законы официально публикуют в период семи календарных дней с того момента, как Президент РФ поставит на них свою подпись.
    “Парламентская газета” – это официальное издание Федерального Собрания. В “Парламентской газете” публикуются в обязательном порядке: федеральные конституционные законы и федеральные законы. Также обязательно публиковаться в “Парламентской газете” должны акты, по которым есть решения Федеральной палаты, которая принимала эти акты об обязательной их публикации.
    Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания размещаются в других печатных публикациях, а также обнародуются по теле и радиовещанию, рассылаются государственным органам, необходимым должностным лицам, учреждениям и организациям.
    Эти нормы начинают действовать единовременно в Российской Федерации по прошествии десяти суток после дня их официального размещения, если самими законами не предполагается другая процедура введения их в правовую деятельность.
    “Собрание законодательства Российской Федерации” – также официальное периодическое издание, в котором размещаются принимаемые нормы и законы.

    Юридическая сила нормативных актов


    Нормативные юридические акты, имеющие высшую юридическую силу, подвержены некоторым особенностям из-за федеративного устройства государства. Если некоторые вопросы находятся в приоритетном ведении (территориальное устройство государства, военное положение, положение мира, проблемы обороны, специфика безопасности, законодательство в области уголовно-процессуального делопроизводства, а также уголовно-исполнительные нормы), то нормативные правовые акты РФ имеют полную правовую мощь. Такие документы по этим вопросам не могут создаваться в субъектах РФ.
    Система нормативных актов, характеризующихся высшей юридической силой, составляет иерархическую структуру, в которой каждый из компонентов занимает определенное место.
    Эта структура состоит из:
    решений Президента;
    федеральных законов;
    правительственных постановлений;
    нормативных правовых актов министерств.
    Если по Конституции РФ вопрос находится в общем ведении РФ и ее субъектов (например, это могут быть вопросы природопользования, владения и распоряжения землей, недрами, водой и прочими естественными ресурсами; трудовое, административное, административно-процессуальное, семейное, земельное, жилищное, водное, лесное законодательство и др.), то по данной проблеме могут создаваться федеральные нормативные акты, а также и региональные. В этом случае федеральные акты будут стоять выше, чем региональные.
    В ситуации, когда какая-либо проблема или вопрос не входят в совместное ведение государства и его территориальных субъектов, нормативные правовые акты, выпущенные в субъекте РФ, находятся в приоритете перед федеральными нормативными правовыми актами. Отдельный структурный элемент комплекса нормативных правовых актов можно охарактеризовать четкой иерархией его компонентов. Она состоит в том, что нормативные акты имеют в структурной системе точное место и не могут включать в себя нормы, противоречащие актам, которые находятся выше. Каждый нормативный акт – это правовой базис для нормативных актов, которые располагаются в иерархической структуре после него. Конституция РФ объединяет все иерархические ряды, также она устанавливает объекты ведения Федерации и территориальных субъектов РФ и методы разрешения конфликтов между нормативно-правовыми актами.
    Для этих целей предусмотрены следующие меры:
    разработка и функционирование Конституционного суда РФ, такой суд уполномочен аннулировать антиконституционный акт;
    наделение Президента РФ возможностью отмены правительственных постановлений, а также правом остановить деятельность актов исполнительных органов, если они противопоставляются Конституции РФ и федеральным законам;
    возможность отмены нормативных правовых актов исполнительных органов посредством судебных инструментов воздействия.

    Юридическая сила правовых актов


    Есть определенная зависимость формата акта от его нормативного наполнения.
    Нормативно-правовые акты, имеющие высшую юридическую силу, издают в следующих формах: законы, постановления, распоряжения, указы, правила, приказы, инструкции и положения. Процесс разработки нормативных правовых актов федеральных исполнительных органов управляется действующим в настоящее время законодательством РФ.
    Ненормативные правовые акты издаются в различных формах и вариациях. Однако нужно сконцентрировать интерес на некоторых моментах: по определенному порядку, если правовые акты приняты в форме законов, инструкций, правил или положений, то эти документы считаются нормативными. Несмотря на это, возникают отступления от этого правила. Таким образом были созданы ненормативные акты в формате, классически присущем только нормативным актам, а именно: было издано девять законов, которые регламентируют материальное обеспечение и медицинский сервис некоторых семей погибших депутатов РФ. Эти законы являются индивидуально-правовыми актами и не носят нормативного характера, так как они персонализированы. Юридическая теория негативно относится к практике издания такого рода актов в формате законов.

    Юридическая сила органов

    Особое юридическое значение имеют акты судебных органов, правовое поле которых не выяснено в полной мере. Действующее законодательство РФ дает право Верховному Суду и Высшим Арбитражным Судам на основе обобщения судебной практики давать разъяснения для нижестоящих в иерархической лестнице судов. Эти разъяснения являются обязательными и непосредственно влияют на судебную практику. При несоблюдение этого правила судебный акт, имеющий высшую юридическую силу, может быть отменен. Если он был вынесен без учета положений, которые содержатся в разъяснениях. Они достаточно сильно влияют на повышение качества всей законодательной системы, а также учитываются правообразующими органами при развитии законодательной базы государства.

    Заключение

    Таким образом, приходим к выводу, что Конституция имеет высшую юридическую силу. Подчинение нормам, описанным в Конституции, обязательно для каждого гражданина и гостя государства.
    Этот документ гарантирует права и свободы граждан, ни один принимаемый закон в Российской Федерации не может быть противопоставлен Основному закону – Конституции. Действующая Конституция была принята в 1993 году и действует по настоящее время. Она является нормативным актом, имеющим высшую юридическую силу.

  9. d0bryi84 Ответить


    Я это и так знаю, но для Вас с ссылкой.. Парламент, наверное Конституционный суд Федеральные законы конституция рф то, что статьи конституции юридически перекрывают (не помню точный термин) обычные законы. Т.е.
    если закон противоречит конституции, то он является недействительным (обычно это проверяется через конституционный суд) Конституционный Суд. Согласно этому принципу любой закон должен соответствовать Конституции страны и не противоречить её положениям.
    В случае если любой властный орган принимает закон, или иной нормативный акт, противоречащий положениям Конституции, этот нормативный акт должен быть отменён впредь до устранения данного противоречия.
    вот Конституция, кодексы, федеральные законы, Указы президента, постановления Правительства, НПА министерств и ведомств А вот насчёт Международных конвенций спор — то ли впереди конституции то ли сразу после неё.
    Также в конституции обычно устанавливается порядок принятия поправок и дополнений. Это конституция — только она, как основной закон обладает высшей юридической силой, а также может приниматься разными способами: откроироваться (то есть приниматься высшим гос.
    органом) или путем референдума (то есть, народом). закон.
    хотя меня смущает \»непосредственно народа\» (может имеется ввиду референдум). это закон. Правда))) Есть еще международно — правовые акты, у них юридическая сила выше)) не ва всех случаях Нет,самый сексуальный это НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС ! Для меня да! А про юр.
    силу я не знаю,таких словов не слышала))) Смотри, на семинаре не ляпни… о сексуальности Конституции))) Не знаю..

    One more step

    Характерная черта системы правовых актов — ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими. Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции.
    Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой. В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.

    Приложение1

    Подзаконные акты Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам.
    Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм. Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру.
    Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ.

    Юридическая сила нормативно-правовых актов

    Законодательство. подзаконные акты обладают преимуществом — 1 и 2 Третий, а что? Смотря кто и где рассматривает:чинуша министерства думаю победит Сначала идут законодательства, потом уже Указы , а потом постановления министерств Это основной нормативный акт. Обладает прямым действием и высшей юридической силой.
    На базе конституции создаются и другие нпа, которые не должны противоречить ей. При коллизии же норм между конституцией и международными актами действует примат международных актов.
    \»Особых юридических свойств\» у Конституции нет. Конституция имеет наибольшую юридическую силу по сравнению с другими федеральными законами, поскольку в ней заложены основы права.

    Нормативный документ обладающий высшей юридической силой

    Акты, изданные в ином виде (например, указания) не должны носить нормативный правовой характер. Ненормативные акты издаются в самых разных формах. Однако следует обратить внимание на следующее. По установившемуся положению, если акты изданы в форме законов, правил, инструкций, положений, то они являются нормативными. Тем не менее существуют исключения из этого правила.
    Так, в 1994 — 1996 гг. были приняты ненормативные акты в форме, традиционно присущей только нормативным актам, а именно: было принято 9 законов, регламентирующих материальное обеспечение и медицинское обслуживание отдельных семей погибших депутатов. Эти законы являются индивидуально — правовыми актами и не носят нормативного характера, так как они персонифицированы.
    Юридическая теория отрицательно относится к практике издания такого рода актов в форме законов. 2.

    Нормативный документ обладающий высшей юридической силой на территории рф

    А на практике Басманный суд Москвы может за деньги любой закон написать и кого хотите посадить и ни какая конституция им не помеха…. высшей юрсилой обладает лишь Конституция РФ. а федеральные законы имеют БОЛЕЕ высокую силу, чем остальные перечисленные в вопросе акты. После законов по силе идут указы Президента РФ, а затем постановления правительства РФ.
    Сорри, пропустил кусок текста — отвлекли
    Источник: https://1privilege.ru/kakoj-normativnyj-dokument-obladaet-vysshej-yuridicheskoj-siloj/

    Нормативно правовой акт обладающий высшей юридической силой это


    . Конституция Российской Федерации — это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой Юридические свойства Конституции- это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства.
    К юридическим свойствам Конституции относятся: учредительный характер. легитимность, верховенство, стабильность, прямое действие, база текущего законодательства, реальность, программность. Конституцию РФ, принятую всенародным ание 12 декабря 1993 г.
    можно назвать легитимной «с определенной долей условности». б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей; в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;

    Классификация нормативных актов по юридической силе в Российской Федерации

    Любая деятельность в Российской Федерации осуществляется на основании нормативных актов.
    Какими они бывают? Какой документ будет считаться нормативным правовым актом?
    В зависимости от такого показателя, нормативные правовые акты также могут быть разделены.
    Любой документ, представленный в юридической практике, имеет определенный срок действия, который в обязательном порядке указывается в его содержании — это одно из требований к нормативным актам, представленных законодательством. Нередко нормативные правовые акты характеризуют по такому критерию, как территория, на которой они действуют.
    По данному показателю документы могут быть разделены на местные, региональные и те, который имеют федеральное значение. Среди всех законов огромное значение имеет Конституция РФ, которая предписывает не только права и свободы граждан страны, но также лиц с иными статусами, но еще и определяет статус страны, а также некоторых ее важных органов.

    Акт обладающий высшей юридической силой

    Граждане Российской Федерации.
    Защита Отечества. Этикет – принятая в определенных социальных кругах система правил.
    Статьи нормативных правовых актов четко формулируют предписываемые правила поведения. Он не должен противоречить Конституции и Федеральному конституционному закону. Федеральный закон считается принятым, если за него проало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы (226 человек).

    Нормативно – правовой акт: понятие и классификация


    Нормативно-правовой акт (НПА) – это основной источник права в современном государстве.
    НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. Порядок издания НПА строго регламентирован.

    Понятие и признаки нормативно-правового акта

    НПА – это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.
    Нормативно-правовой акт обладает следующими особенностями:
    направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества;
    создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами;
    имеет официальный характер;
    это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:
    наименование акта (например, закон, постановление, приказ);
    наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);
    дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.
    правовые акты составляют единую законодательную систему общества;
    содержит нормы права, обладающие государственной обязательностью;
    имеет строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу. Все НПА должны быть в обязательном порядке доведены до сведения граждан;
    имеет определенную внутреннюю структуру: разделы, главы, статьи;
    его исполнение гарантируется принудительной силой государства.
    Возможно, вас заинтересует ментальная карта “Призыв на военную службу”, в которой изложены основные положения Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.
    Или посмотрите ЗДЕСЬ, как зарегистрироваться по месту пребывания.

    Классификация нормативно-правовых актов

    Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:
    По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:
    государственный орган;
    общественные организации;
    народ (референдум).
    По сфере их распространения:
    федеральные НПА;
    акты субъектов РФ;
    акты муниципальных органов;
    локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.
    По времени их действия:
    акты, принятые на неопределенное длительное время;
    акты временные (на определенный период).
    По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.
    В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.
    По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.

    Законы

    Закон – это нормативно – правовой акт, издаваемый в строго регламентированном порядке органом законодательной власти (в России таким органом является Государственная Дума РФ) или референдумом, обладающий наивысшей юридической силой, и распространяющийся на наиболее значимые области общественных отношений.
    Порядок, в соответствии с которым принимаются законы, называется законодательной процедурой.
    Виды законов:
    Конституция – это главный закон государства. Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.
    Федеральные конституционные законы – регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В конституционных законах данные вопросы разъясняются и рассматриваются более подробно. (Примером конституционных законов могут являться: ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др.).
    Федеральные законы – правовые акты, регулирующие вопросы в социально-политической, экономической, семейной других областях общественных отношений. (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).
    К федеральным законам относятся в том числе и кодексы. Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс и др.).
    Законы субъектов РФ – это правовые документы, принимаемые законодательными органами субъекта РФ, и являющиеся обязательными только для граждан, проживающих на территории данного субъекта. (Закон города Москвы «О транспортном налоге», Закон Самарской области «Об административных правонарушениях» и др.).

    Подзаконные акты

    Подзаконные акты – это НПА, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.
    Виды подзаконных актов:
    Общие, т.е. обязательные для всех лиц в пределах территории страны:
    Указы и распоряжения Президента («О награждении государственными наградами Российской Федерации», О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО);
    Постановления и распоряжения Правительства. Принимаются во исполнение и основываются на законах и указах Президента. Данные Акты подписываются Председателем Правительства. Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономические, научные, образовательные вопросы, а также права человека. (Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).
    Местные – НПА, изданные местными органами власти: это различные решения и постановления муниципалитета, совета, мэрии по различным вопросам местного характера.
    Ведомственные – это приказы, инструкции различных Министерств и ведомств. Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными. Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.
    Внутриорганизационные (корпоративные) акты: принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации. Они распространяют свое действие только на членов таких организаций. Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ЗАО «КРЕДО», Правила внутреннего трудового распорядка).

    Акты судебной власти

    Вопрос о том, являются ли судебные акты высших судов источником права, является спорным. Решения судебных органов могут приобретать черты нормативного характера в результате обобщения судебной практики.
    Если выявляются неточности, неясности в законодательных актах, суды могут конкретизировать уточнять применение правовых норм, при этом не создавая новые нормы.
    Высшие органы судебной власти создают новые правовые нормы с целью разъяснения применения законодательства при его практическом применении судами. (Постановления Верховного суда РФ, Постановления ВАС РФ).
    Поэтому в классическом понимании континентальной системы права судебные акты все же не являются источником права, а являются разъяснением применения уже существующих норм, с учетом их противоречия или пробелов правового регулирования.
    Источник: https://legalmap.ru/articles/kp/norma/npa-ponyatie/

  10. solv1990 Ответить


    Все нормативно-правовые акты являются актами направленного действия, т. е. реализуются в рамках определенных временных параметров и на определенной территории (пространстве). Действие нормативно-правовых актов во времени связано с моментом вступления нормативного акта в законную силу и с моментом утраты им юридической силы.
    Время вступления нормативно-правового акта в законную силу: 1, С момента официального опубликования закона. Публикация принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации закона должна осуществляться не позднее, чем через семь дней после подписания этого закона Президентом РФ.
    По территории действия Нередко нормативные правовые акты характеризуют по такому критерию, как территория, на которой они действуют.
    По данному показателю документы могут быть разделены на местные, региональные и те, который имеют федеральное значение. Работа с терминами. (За каждый правильный ответ – 1 балл) Назовите понятие 15. Всенародное ание по важному государственному вопросу.
    Толстого «Золотой ключик», силой ворвавшись в каморку папы Карло, нарушили его право на неприкосновенность жилища. 4. Балда из сказки А. Пушкина «Сказание о попе и его работнике Балде», нанявшись на работу к попу, воспользовался своим правом на труд.
    5. Царевич Иван из сказки «Иван-царевич и серый волк», украв Жар-птицу у царя Берендея, нарушил его право быть собственником. 6. В сказке «Иван-царевич и серый волк» братья убили Ивана, нарушив его право на жизнь.
    2. Сколько Конституций было принято в – РСФСР — СССР — РФ после Октября 1917 г. Четыре Конституция 3. При устройстве на работу в фирму «Н» гражданин Носов заключил трудовой договор с директором.
    Объясните, кто в данном случае выступает субъектами правоотношений, какой отраслью права регулируется ситуация. Субъекты правоотношений: Носов и Директор, отрасль права: Экономическая Сетевая олимпиада по праву.

    Контрольно-оценочные средства по Праву в СПО

    Вставьте пропущенное в определении слово.
    « ______________ — решение судебного органа или должностного лица по конкретному делу, которым руководствуются в дальнейшем при разрешении аналогичных правовых ситуаций»
    .
    Полученный ответ в виде набора букв впишите в специальную таблицу.
    решение должностного лица по конкретному делу, применяемое по аналогии правовой акт, принимаемый в особом порядке представительным органом власти исторически сложившееся правило поведения, передающееся из поколения в поколение соглашение двух или более лиц, которое приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений сложившаяся система неписанных правил при передаче имущества, денег, оказании услуг 6.

    Нормативно-правовые акты и их виды

    ; По признаку федеративного устройства законы можно подразделить на: По кругу лиц законы можно подразделить на: • общего действия (это акты, которые действуют на всех лиц, находящихся на территории данного государства, например, Конституция, кодексы РФ и др.
    ); • специального действия (это акты, которые действуют только на отдельные категории субъектов, например, законы о военнослужащих, о беженцах и вынужденных переселенцах, о лицах, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и др.).
    По сфере действия законы можно подразделить на: • общие — действующие на территории всей России (например, все кодексы РФ); • местные — действующие на определенной части территории России (например, законы о районах Крайнего Севера, Средней Азии и приравненных к ним).
    Примечание. В целом приведенные классификации применимы не только к законам, но и к нормативно-правовым актам вообще.

    Юридическая Консультация

    Закон – нормативный акт, который издается только законодательными органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума.
    Закон обладает высшей юридической силой, регулирует наиболее важные, основополагающие отношения, содержит нормы права и принимается в особом процессуальном порядке.
    По юридической силе все нормативные акты подразделяют на законы и подзаконные акты.
    Закон Российской Федерации: Законы являются актами высшей юридической силы по отношению к другим правовым актам, при этом сами законы также делятся на виды в зависимости от юридической силы.
    Классификация законов РФ в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом:
    Конституция;
    Федеральные конституционные законы;
    Федеральные законы;
    Законы субъектов федерации;
    Особый интерес представляет деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства, по этому основанию различают законы конституционные и текущие. Конституционные законы – это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно Конституцией.
    По предметам ведения Российской Федерации Федеральным Собранием принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам.
    Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, к их числу, в частности, относятся: На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы.
    , датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.
    Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания.
    Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
    Законы разнообразны, поэтому нуждаются в классификации, критерии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, территории, на которой они действуют.
    Конституция – акт высшей юридической силы, который составляет нормативную базу всего российского законодательства.
    Федеральные законы составляют основную массу законодательства, они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами.
    Федеральные законы подразделяются на две группы — кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства) и текущее законодательство.
    Кодифицированные законодательные акты обладают преимуществом по сравнению с текущим законодательством, так как являются основополагающими актами в той или иной отрасли права.
    При противоречии норм кодекса и некодифицированного закона действуют предписания кодекса, если иное специально не оговорено.
    Закон должен выражать принципы права, идею приоритета прав и свобод человека, демократические начала общественного и государственного устройства.
    Правовые законы составляют основу правового государства, поэтому столь важно добиться реального верховенства закона в системе правовых актов государства, сделать закон действительно ведущим, основным источником права.
    Все граждане России обладают правоспособностью независимо от возраста и состояния здоровья. Б. Полная дееспособность граждан наступает по достижении совершеннолетия. Верны ли следующие суждения? А) Граждане обладают правом на неприкосновенность личности и жилища.
    Верны ли следующие суждения? А) Граждане обладают правом на неприкосновенность личности и жилища. Б) К политическим правам граждан относится свобода слова, печати и собраний, право на обращения в органы государственной власти.
    1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны 3.
    Нормативным документом, обладающим высшей юридической силой на территории РФ, является 1) Закон субъекта Федерации 2) Конституция РФ 3) Указ Президента РФ 4) Приказ министра 4. Постановление Правительства РФ Б. Закон РФ В. Инструкция Минздрава России Г.
    Получить полный текст 4. Буратино, схватив крысу Шушеру за хвост, нарушил ее право на личную неприкосновенность.

    Ответы к тесту по праву 85

    Найдите в предлагаемом перечне памятники древнего права, которое характеризуется правоведами как обычное, то есть содержащее запись правовых обычаев. Обведите их, выпишите цифры в строку ответа в порядке возрастания(например, 134…).
    Полное собрание законов Российской империи 5. Установите соответствие между понятием и определение. К каждой позиции первого столбца подберите позицию второго столбца.
    Полученный ответ в виде набора букв впишите в специальную таблицу.
    Источник: http://opiniojuris.ru/normativnym-dokumentom-obladajuschim-vysshej-juridicheskoj-siloj-na-territorii-rf-42907/

  11. azizovrustam Ответить

    3. Высшая юридическая сила – важнейший признак закона. Высшая юридическая сила законаозначает, что все иные правовые акты издаются, во-первых, на основе закона; во-вторых, должны не противоречить закону.
    4. Законы принимаются в особом порядке, подробно регламентированном конституцией и законодательными актами. Соблюдение процедуры принятия закона – необходимое условие их юридической силы, нарушение этой процедуры может привести к юридической ничтожности принятого акта. Порядок принятия закона характеризуется усложненностью, этим законотворчество отличается от иных видов правотворчества.
    Примечание. Подробно процедура законотворчества излагается в теме “Правотворчество”.
    5. Законы принимаются высшими представительными (законодательными) органами государства. Этот порядок должен подчеркнуть значимость закона, его особую роль и место в системе правовых актов.
    6. Закон регулирует важнейшие общественные отношения. Все изменчивое, преходящее, не имеющее конституирующего значения должно отражаться не в законе, а в подзаконных актах. К важнейшим общественным отношениям относятся прежде всего взаимодействие граждан и органов государства, полномочия государственных органов, их классификация и т. д.
    Закон призван быть ведущим источником права в правовом государстве. Особые свойства закона позволяют ему быть демократичным источником права, выражающим волю и интересы народа. Именно эти свойства и обусловливают особую роль закона в системе нормативных актов. Закон должен выражать принципы права, идею приоритета прав и свобод человека, демократические начала общественного и государственного устройства. Правовые законы составляют основу правового государства. Поэтому столь важно добиться реального верховенства закона в системе правовых актов государства, сделать закон действительно ведущим, основным источником права.
    Законы являются актами высшей юридической силы по отношению к другим правовым актам. При этом сами законы также делятся на виды в зависимости от юридической силы:
    1. Конституция
    2. Федеральные конституционные законы
    3. Федеральные законы
    4. Законы субъектов федерации.
    Конституция является основным законом государства. Она представляет собой акт наивысшей юридической силы. Ни один правовой акт на территории государства не может противоречить Конституции государства. Особое место Конституции в системе нормативных актов определяется двумя ее основными свойствами:
    • Конституция носит учредительный характер, т. е. устанавливает основы регулирования общественных отношений, основы государственного, общественного строя. Положения Конституции находят свое развитие в отраслевом законодательстве.
    • Конституция закрепляет иерархию нормативно-правовых актов, их соподчиненность, юридическую силу того или иного акта[20].
    Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются по наиболее важным вопросам. Они обладают высшей юридической силой по сравнению с иными законами. В отличие от иных законов, ФКЗ принимаются квалифицированным большинством членов парламента.
    Существует два вида конституционных законов:
    • Конституционные законы, вносящие изменения в Конституцию государства;
    • Конституционные законы, прямо предусмотренные Конституцией. Например, федеральными конституционными законами регулируется деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Президента, Правительства и ряд других вопросов.
    Конституционные законы развивают положения конституции.
    Федеральные законы (ФЗ) составляют основную массу законодательства. Они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами. Федеральные законы подразделяются на две группы:
    • кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства);
    • текущее законодательство.
    Кодифицированные законодательные акты обладают преимуществом по сравнению с текущим законодательством, т.к. являются основополагающими актами в той или иной отрасли права. При противоречии норм кодекса и некодифицированного закона действуют предписания кодекса, если иное специально не оговорено.
    Законы субъектов федерации распространяют свое действие только на территорию того региона, законодательными органами которого они были приняты. Вопросы соотношения между собой различных видов законов оговорены в ст. 76 Конституции РФ. Коротко особенности соотношения федеральных законов и законов субъектов федерации можно выразить правилом: при противоречии федерального закона и закона субъекта федерации действует федеральный закон, если он касается вопросов, отнесенных конституцией к ведению федерации в целом, и действует закон субъекта федерации, если он касается вопросов, отнесенных к предметам ведения субъектов федерации.
    Помимо этой основной классификации все законы в зависимости от времени действия можно подразделить на:
    • постоянные (действуют вплоть до момента отмены, рассчитаны на неограниченно долгое действие во времени, момент прекращения действия заранее не известен);
    • временные (действуют ограниченный период времени, срок истечения действия закона указан в самом тексте акта. Например, ФЗ РФ “О федеральном бюджете РФ на 1999 год”.);
    • чрезвычайные (рассчитаны на урегулирование чрезвычайных ситуаций; в отношении этих актов заранее не известен ни момент начала его действия, ни момент окончания действия. Например, законодательство о чрезвычайных ситуациях вступит в действие после официального введения в стране чрезвычайного положения).
    По признаку федеративного устройства законы можно подразделить на:
    • федеральные
    • субъектов федерации.
    По кругу лиц законы можно подразделить на:
    • общего действия (это акты, которые действуют на всех лиц, находящихся на территории данного государства, например, Конституция, кодексы РФ и др.);
    • специального действия (это акты, которые действуют только на отдельные категории субъектов, например, законы о военнослужащих, о беженцах и вынужденных переселенцах, о лицах, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и др.).
    По сфере действия законы можно подразделить на:
    • общие – действующие на территории всей России (например, все кодексы РФ);
    • местные – действующие на определенной части территории России (например, законы о районах Крайнего Севера, Средней Азии и приравненных к ним).
    Примечание. В целом приведенные классификации применимы не только к законам, но и к нормативно-правовым актам вообще.
    Подзаконные акты– это принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права.
    Подзаконные акты призваны конкретизировать и детализировать предписания законов. Характерными признаками подзаконных актов является то, что они:
    • принимаются на основе закона,
    • принимаются во исполнение закона,
    • должны не противоречить закону.
    Классификация подзаконных актов Российской Федерации в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом:
    • указы Президента;
    • постановления Правительства;
    • акты федеральных органов исполнительной власти: федеральных министерств, государственных комитетов, федеральных комиссий, федеральных служб, российских агентств, федеральных надзоров и др.: приказы, инструкции, положения, указания, уставы, решения коллегий и др.;
    • акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций;
    • акты органов местного самоуправления;
    • локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

  12. Needll Ответить

    По степени юридической силы подзаконные акты подразделяются:
    1. Нормативные указы Президента. Они не могут отменять или изменять положение закона. Согласно Конституции РФ лишь в условиях чрезвычайного или военного положения президентские нормативные акты могут приостанавливать и корректировать закон.
    2. Постановления Правительства. Они принимаются в контексте с указами Президента и призваны регулировать более узкие вопросы государственного управления, социального строительства, образования, здравоохранения, культуры и т.д.
    3. Ведомственные нормативные акты. Это нормативно-правовые акты, общеобязательного характера, но сфера их действия ограничена рамками ведомственных отношений.
    4. Подзаконные акты органов местного самоуправления. К ним относятся нормативные акты региональных и муниципальных органов представительной законодательной власти (постановления, распоряжения и т.д.).
    5. Внутриорганизационные акты. Это такие нормативные акты, которые издаются руководителями различных предприятий, организаций для регламентации своих внутренних вопросов. Их действие распространяется только на членов этих организаций (например, приказ руководителя предприятия).
    Юридические факты – это факты реальной действительности, конкретные жизненные обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм. Юридические факты подразделяются на события и действия.
    События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (например, наводнения, землетрясения, если они произошли в населенной людьми местности). Если эти же стихийные бедствия произошли в безлюдной местности, они не будут являться юридическими фактами.
    События подразделяются на абсолютные (события совершенно не зависящие от воли людей), и относительные (события толчком для которых явились неосторожные действия людей, после чего события принимали необратимый и неуправляемый характер, например, крупные аварии на АЭС).
    Действия – это юридические факты, которые совершаются осознанно и по воле человека. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные.
    К правомерным действиям относятся: юридические поступки; юридические акты.
    Юридические поступки – это правомерные действия, которые независимо от намерений лица влекут наступление юридических последствий (например, опубликование автором своего произведения влечет возникновение права авторства).
    Юридические акты – это правомерные действия, совершаемые с целью достижения определенных юридических последствий (т.е., возникновения, изменения или прекращения правоотношений).
    Среди юридических актов выделяют административные акты и гражданско-правовые акты.
    Административные акты – это действия органов государственного управления и органов местного самоуправления.
    Гражданско-правовые акты – это правомерные действия граждан и организаций, направленные на заключение договоров, контрактов, соглашений в сфере имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.
    К неправомерным действиям относятся: причинение вреда, преступления, нарушение договорных обязательств, приобретение имущества на незаконных основаниях и т.п.
    Часто возникновение, изменение или прекращение правоотношений обусловлено несколькими юридическими фактами. Такая совокупность юридических фактов называется юридическим составом.
    Таким образом, только при наличии всех предпосылок, а именно: норм права, правоспособности и дееспособности лиц, а также юридических фактов, могут возникать и функционировать правоотношения.
    5. СИСТЕМА ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Система права– это структурно-упорядоченное единство действующих в государстве правовых норм, группирующихся во взаимодействующие между собой подразделения (отрасли)
    Отрасль права – это относительно самостоятельная совокупность правовых норм в структуре единой системы права, регулирующая качественно однородный вид общественных отношений. Одним из критериев деления системы права на отрасли права является отличие общественных отношений друг от друга по содержанию, конкретным целям и задачам. В свою очередь отрасли права различаются по предмету правового регулирования.

  13. lavmaxs Ответить

    Особое место Конституции в системе нормативных актов определяется двумя ее основными свойствами:
    – Конституция носит учредительный характер, т.е. устанавливает основы регулирования общественных отношений, основы государственного, общественного строя. Положения Конституции находят свое развитие в отраслевом законодательстве;
    – Конституция закрепляет иерархию нормативно-правовых актов, их соподчиненность, юридическую силу того или иного акта.
    2) Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией. Например, федеральными конституционными законами регулируется деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Президента, Правительства и ряд других вопросов. Конституционные законы развивают положения конституции. Они обладают высшей юридической силой по сравнению с иными законами.
    3) Федеральные законы (ФЗ) составляют основную массу законодательства. Они развивают, конкретизируют общие положения, установленные Конституцией и федеральными конституционными законами. Федеральные законы подразделяются на две группы:
    – кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства);
    – текущее законодательство.
    Кодифицированные законодательные акты обладают преимуществом по сравнению с текущим законодательством, т.к. являются основополагающими актами в той или иной отрасли права. При противоречии норм кодекса и некодифицированного закона действуют предписания кодекса, если иное специально не оговорено.
    4) Законы субъектов федерации – распространяют свое действие только на территорию того региона, законодательными органами которого они были приняты. Вопросы соотношения между собой различных видов законов оговорены в ст. 76 Конституции РФ. Коротко особенности соотношения федеральных законов и законов субъектов федерации можно выразить правилом: при противоречии федерального закона и закона субъекта федерации действует федеральный закон, если он касается вопросов, отнесенных конституцией к ведению федерации в целом, и действует закон субъекта федерации, если он касается вопросов, отнесенных к предметам ведения субъектов федерации.
    Подзаконные нормативные акты – это принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права.
    Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Но тоже имеют важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.
    Выделяют следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.
    1) Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст.8 – 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса”.
    2) Постановления Правительства РФ -обязательны к исполнению в Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
    3) Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов – эти акты, принимаемые на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. Однако есть среди них и такие, которые имеют общее значение, выходят за рамки конкретного министерства и ведомства, распространяются на широкий круг субъектов. Например, акты Министерства финансов, Министерства здравоохранения и т.п.
    4) Решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур – Кемеровской областной Думы, Коллегии администрации Кемеровской области).
    5) Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администрации, губернаторов и пр).
    6) Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов – эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.
    7) Локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).
    Именно в такой последовательности уменьшается юридическая сила перечисленных нормативных актов и расширяется сфера обязательности для него других актов в установлении иерархической соподчиненности актов государственных органов, занимающих более высокое и более низкое место в государственной системе.
    Следует отметить, что акт низшей юридической силы не должен противоречить актам более высокой юридической силы, не может изменять их, отменять их, закон, как нормативный акт, обладает более высокой юридической силой в системе правовых актов. Любой нормативный правовой акт, в первую очередь, должен соответствовать Конституции РФ. Все должностные лица, государственные и общественные организации действуют на основе и во исполнение закона. Подзаконные акты также должны строго соответствовать закону.
    Если же нормативный правовой акт нарушает данные требования, он теряет свою юридическую силу, а за этим следует приостановление действия акта, его отмена, признание недействительным.
    Следовательно, законы и подзаконные акты представляют собой две большие группы нормативных актов, в свою очередь подразделяющиеся на соответствующие виды.
    При характеристике изменения юридической силы необходимо отметить такие средства как:
    а) приостановление действия нормативного акта;
    б) оспаривание нормативного акта;
    в) оспаривание нормативного акта;
    г) отмена нормативного акта;
    д) признание нормативного акта недействительным;
    ж) признание утратившим юридическую силу самого нормативного акта и связанных с ним других актов и порожденных ими юридических последствий.
    Указанные средства предусмотрены в Конституции РФ, в законодательстве о статусе государственных органов, местного самоуправления, о судах и процессуальных правилах.

  14. Waryag.m Ответить

    Виды нормативных правовых актов
    В системе нормативных правовых актов любого государства особое место занимает конституция. Особенность конституции состоит в том, что в ней закрепляется баланс социальных интересов, формулируются основополагающие положения, которые должны служить консолидации общества.
    Конституция — это акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий основы организации государства и общества, а также основы взаимоотношения государства и гражданина. Конституция обладает учредительных характером. Это ее свойство проявляется в том, что ее предписания выступают в качестве первоосновы, определяют содержание абсолютно всех иных нормативных правовых актов государства.
    Особенности конституции предопределяется также тем, что она создается особым субъектом — народом, который в демократическом государстве является единственным источником власти и носителем суверенитета. Именно народ обладает правом принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые он выбирает.
    В Конституции закрепляются форма государственного устройства, система органов государственной власти, основы взаимоотношений между гражданами и государством, между элементами политической системы.
    Закон — это основной правовой акт, издаваемый законодательным (представительным) органом или принимаемый путем народного голосования для регулирования важнейших общественных отношений.
    Признаки закона:
    а) представляет собой нормативное выражение воли народа в результате согласования различных социальных интересов;
    б) принимается законодательными (представительными) органами или принимается путем референдума — всенародного голосования;
    в) регулирует наиболее важные общественные отношения, обеспечивает упорядоченное развитие всех сфер жизни общества;
    г) закон обладает наибольшей юридической силой среди других правовых актов;
    д) закон принимается в результате законодательного процесса в особом процессуальном порядке;
    е) закон характеризуется наибольшей стабильностью и длительностью существования, действия.
    Законы в Российской Федерации делятся на две группы: законы, принимаемые на федеральном уровне и законы субъектов Российской Федерации. На федеральном уровне следующие виды законов: федеральные конституционные законы, обычные (или текущие) федеральные законы, кодексы, основы, законы Российской Федерации, федеральные законы о ратификации международных договоров.
    Федеральные конституционные законы принимаются для регулирования наиболее важных общественных отношений, прямо указанных в Конституции России. Значительную группу федеральных конституционных законов составляют акты о статусе важнейших государственных институтов и органов. Это законы о Правительстве, об Уполномоченном по правам человека, о Конституционном Суде РФ, и некоторые другие. Другая разновидность конституционных законов регулирует государственно-правовые состояния. Например, закон об условиях и порядке введения чрезвычайного и военного положения на территории Российской Федерации.
    С помощью федеральных конституционных законов может изменяться состав Российской Федерации, регламентироваться принятие в Федерацию новых субъектов и решение других вопросов федеративного строительства.
    Федеральные конституционные законы, в соответствии со ст. 76 Конституции России, имеют верховенство над федеральными законами.
    Конституционные законы принимаются в особом порядке. Принятие конституционных законов требует квалифицированного большинства: не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
    Наиболее многочисленную группу законов составляют федеральные законы. Эти акты неодинаковы по своему содержанию, объему и предметам правового регулирования, по соотношению с иными нормативными актами.
    Разновидностью федеральных законов является кодекс. Кодекс — это систематизированный свод актов, правил и норм, который единообразно регулирует сферу общественных отношений. Он выступает как основной законодательный акт в той или иной сфере, с ним находятся в своеобразном соотношении другие акты данной отрасли права, законодательства. Нормы кодекса являются приоритетными при регулировании общественных отношений нормами актов своей отрасли. Например, Гражданский кодекс РФ обладает высшей юридической силой в системе гражданско-правовых актов. Кодексы отличаются сложной структурой, состоят из частей, разделов, глав, статей и пунктов. Им присущ большой объем, масштабность регулирования.
    Кодификации подлежат отрасли права, отнесенные к исключительному ведению Российской Федерации (гражданское, уголовное право и др.), реже кодексы издаются по предметам совместного ведения (административное, трудовое право).
    Понятие основ законодательства, основ, основных принципов предопределено федеративной природой Российского государства, наличием двух правовых систем, делением предметов ведения. По вопросам, составляющим предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов, создаются особые акты. Их цель — с одной стороны, обеспечить федеративное регулирование, с другой — допустить в установленных рамках правотворчество субъектов Федерации. Наименования актов такого рода содержат следующие обороты: «общие принципы», «основы». Например, Федеральный закон «Об основах государственной службы в Российской Федерации».
    Федеральные законы о ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации принимаются в соответствии со ст. 106 Конституции Российской Федерации. Эти законы отличаются своим наименованием, процедурой принятия. Тексты международных договоров в форме законов публикуются в Бюллетене международных договоров. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ратифицированные международные договоры имеют приоритет над внутренним законодательством. Таким образом, документ, являющийся по форме федеральным законом, имеет верховенство над иными актами такого рода.
    Подзаконные нормативные акты
    Система подзаконных актов достаточно разнообразна и многочисленна. Наибольшей юридической силой в системе подзаконных нормативных правовых актов обладают указы Президента Российской Федерации. Они издаются по вопросам компетенции главы государства, которые установлены главой 4 Конституции Российской Федерации. Указы Президента РФ обязательны на территории всей страны. Указы Президента РФ не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, они могут быть нормативными и ненормативными. Их различие состоит в степени определенности, персонифицированности. Нормативные указы адресованы неопределенному кругу лиц. Ненормативные акты (указы и распоряжения) могут быть продемонстрированы на примере указов по кадровым вопросам. Они представляют собой акты правоприменительные, так как созданы в соответствии с законным полномочием и адресованы конкретным людям.
    Постановления Правительства Российской Федерации издаются на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории Российской федерации. Они могут быть отменены Президентом РФ в том случае, если они противоречат Конституции России, федеральным законам и указам Президента РФ (ст. 115 Конституции Российской Федерации).
    Исполнение постановлений Правительства РФ обеспечивается в пределах предметов ведения и полномочий Российской Федерации и совместного ведения Федерации и субъектов. В пределах этих полномочий органы исполнительной власти Федерации и субъектов образуют единую систему
    Приказы, постановления, инструкции издаются всеми полномочными органами: министерствами, государственными комитетами, федеральными службами, инспекциями, надзорами и другими ведомствами.
    Все федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, действующие в пределах внутриведомственных отношений для органов, должностных лиц и служащих данного органа. Они могут издавать акты, обязательные для граждан и организаций, не подчиненных данному ведомству.
    Все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Условием их действия является официальное опубликование.
    Система законодательства субъектов Российской Федерации, характеризуется прежде всего наличием конституций и уставов, которые являются учредительными актами субъектов Федерации. Эти акты закрепляют формирование органов государственной власти субъекта, порядок проведения выборов, основные формы взаимодействия с местным самоуправлением. Конституции и уставы должны соответствовать федеральной Конституции и законам.
    Закон субъекта Российской Федерации — нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом субъекта Федерации в соответствии с Конституцией
    России и федеральными законами, Конституцией или уставом субъекта РФ и регулирующий основные вопросы государственного, экономического и социального развития, находящиеся в ведении субъекта РФ. Законы субъектов РФ могут создаваться также по предметам совместного ведения. Такого рода акты должны соответствовать федеральным законам в данной сфере.
    Наряду с законами субъектов Федерации, президенты республик, главы администраций краев, областей, автономных округов и автономной области, мэры городов федерального значения, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации издают указы, постановления, приказы, положения, инструкции иные нормативные правовые акты. Эти акты издаются в пределах и формах, установленных для соответствующих органов.
    Акты органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции также создают нормативные правовые акты. Их примерами могут быть решения, распоряжения, приказы муниципалитетов, советов и т.п. органов. Наибольшей юридической силой в данной системе обладают уставы муниципальных образований. Акты муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливают обязательные нормы права для населения соответствующих территорий. Этими актами устанавливается статус органов и должностных лиц, порядок их формирования, полномочия, порядок управления муниципальной собственностью, правила общественного порядка и иные нормы местного значения.
    Понятие систематизации нормативных актов
    Систематизация нормативных актов — это деятельность, направленная на совершенствование и упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.
    Сущность систематизации нормативных актов заключается в устранении противоречий, несогласованности и других недостатков действующего законодательства.
    Цель систематизации нормативных актов состоит в упорядоче­нии действующего законодательства и придании ему стабильно­сти, внутренне согласованной нормативной системы.
    Субъектами систематизации выступают государственные органы, юридические службы организаций, а в определенных случаях — и частные лица.
    Приведение нормативных актов в упорядоченную систему осуществляется тремя способами:
    — путем издания сборника нормативных актов,
    — путем переработки и дополнения действующих норм права, что означает создание новых нормативных актов,
    — путем объединения нескольких нормативных актов в один укрупненный акт.
    Систематизация необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользо­вания им, для ликвидации пробелов и разрешения юридических конфликтов.
    Виды систематизации нормативных актов
    По способу приведения в систему выделяют три вида систематизации нормативных актов: инкорпорацию, коди­фикацию и консолидацию.
    Инкорпорация — это приведение нормативных актов в систему без изменения их содержания путем издания разного рода сборников. Инкорпоративными изданиями являются сборники за­конов, иных нормативных актов, собрание законодательства и свод законов.
    Инкорпорация бывает различных видов:
    1. В зависимости от принципа объединения выделяют два вида инкорпорации: хронологическую (по годам) и систематическую (по предмету правового регулирования).
    2. В зависимости от объема различают генеральную (полную), когда включает в себя все действующие акты определенного уровня или типа и частичную (неполную) инкорпорации, т.е. когда собрание содержит лишь определенную часть нормативных актов.
    3. По источнику инкорпорация может быть официальной, т.е. осуществляется государственными органами или по их поручению и неофициальной, т.е. проводится организациями и частными лицами по своему ус­мотрению.
    Кодификация — это приведение нормативных актов в систему путем переработки и дополнения действующих норм пра­ва, изменения их содержания и принятия новых законов.
    По содержанию выделяют три кодифицированных акта: Осно­вы законодательства, кодексы, уставы, положения, правила.
    Основы законодательства устанавливают важнейшие положе­ния (основные начала) отраслей права или сфер государственного регулирования. Основы составляют нормативную базу для кодификационной деятельности субъектов федерации.
    Кодексы содержат нормы права, направленные на регулирова­ние качественно обособленных общественных отношений: граж­данских, уголовных, семейных, трудовых и других.
    Уставы регулируют определенную сферу государственной деятельности, например, работу железнодорожного транспорта, внут­реннего водного транспорта, воинскую службу и так далее.
    Положения — это нормативные акты определенного дейст­вия, которые детально регулируют статус либо организацию деятельности государственных органов, организаций и учреж­дений. Таково, например, положение о службе в органах внут­ренних дел.
    Правила — это нормативные акты, определяющие порядок организации какой-либо деятельности;
    Кодифицированные акты составляют основу деятельности, законодательства и рассчитаны на длительное регулирование обще­ственных отношений.
    Консолидация законодательства – это преодоле­ние множественности нормативных актов путем их сведения в один укрупненный акт, который заменяет вошедшие в него акты. При консолидации не меняется содержание ранее принятых ак­тов. Вместе с тем проводится их редакционная правка: устраня­ются противоречия, повторы и длинноты.

  15. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *