Крым в каком году присоединили к украине?

18 ответов на вопрос “Крым в каком году присоединили к украине?”

  1. Starweaver Ответить

    Это событие до сих пор никого не оставляет равнодушным. Спорят историки, спорят простые граждане двух ныне независимых государств. Почему, зачем? Попытаемся разобраться объективно.
    В 1954 году изменение административных границ между советскими республиками было простой формальностью, вроде бы приуроченной к 300-летию Переяславской рады, провозгласившей воссоединение Украины с Россией. Власть приняла решение, все дружно сказали «одобряем и горячо поддерживаем» и зажили, как и прежде. Никто тогда и не думал, что Союз нерушимый прикажет долго жить, и мы после 1991 года разбежимся по своим национальным квартирам, а между квартирами появятся пограничники, таможни и другие мешающие обычным путешественникам контролирующие структуры.

    Государственная мудрость?

    На том февральском заседании Президиума Верховного Совета СССР присутствовало меньше половины его членов, 13 из 27, все проголосовали «за», некоторые пытались объяснить необходимость изменения границ. Отто Куусинен, председатель Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, сказал даже так: «Такой великий народ, как русский, без всяких колебаний великодушно передал другому братскому народу одну из своих областей». Его коллега с Украины Демьян Коротченко вообще назвал это событие «замечательным актом братской помощи». Чуть позже Президиум ЦК КПСС принял окончательное решение, утвердив присоединение Крымской области к УССР. Всё обсуждение длилось не более 15 минут.
    Принято считать, что идея передачи полуострова принадлежала первому секретарю ЦК КПСС Никите Хрущёву. По сути, это было очередным волюнтаристским решением советского руководителя. Правда, и другие тогдашние вожди в стороне не стояли. Правительство возглавлял Георгий Маленков, а указ Президиума Верховного Совета СССР подписывал его председатель Климент Ворошилов. До сих пор остаётся непонятным вопрос о статусе Севастополя. С 1948 года город Севастополь выделялся в самостоятельный административно-хозяйственный центр, он имел категорию города республиканского подчинения. Но в 1954 году вместе с Крымом Севастополь оказался переданным в состав Украинской ССР.

    Существует легенда, что Никита Сергеевич придумал сделать такой подарок после двух стаканов коньяка, а на вопрос, зачем это нужно, ответил коротко: «Так проще». Конечно, мотивы для принятия такого решения у Хрущёва и его соратников были. Историки выделяют три важнейших из них.
    Во-первых, страна готовилась отметить 300-летие Переяславской рады. Во-вторых, Хрущёв возглавлял в 1938-1949 годах партийную организацию Украины и был причастен к массовым репрессиям; документы об этом он уже приказал уничтожить, но для упрочения позиций ему нужен был масштабный политический жест, способный порадовать киевское партийное и советское начальство, знавшее о неблаговидных сторонах его правления. А, в-третьих, нельзя отменить мотив экономический.
    В первые послевоенные годы сельское хозяйство в Крыму оказалось в очень тяжёлом положении. К 1950 году производство зерна на полуострове было меньше в пять раз по сравнению с довоенным временем, в два раза меньше было производство овощей и в два раза снизилось производство табака.

    В 1953 году Хрущёв побывал в Крыму лично. Его поразило, что в южном краю практически отсутствовали овощи и фрукты, а новые переселенцы завалили высокого гостя жалобами на непривычные условия существования. По словам очевидцев, именно в это время у Никиты Сергеевича созрела мысль передать проблему возрождения Крыма в ведение территориально близкой УССР. Самое интересное, что и сегодня некоторые горе-политики придерживаются мнения, что только Украина могла позаботиться о полуострове. Да, забота была, но эта забота осуществлялась под жёстким контролем правительства Советского Союза. Вот и превратился Крым во Всесоюзную здравницу. А у УССР какой-то самостоятельной, расходящейся со всесоюзными планами стратегии развития полуострова не было и быть не могло.

    Возвращение в родную гавань

    После 1991 года развитие Крыма стало на глазах угасать, большие потенциальные возможности развития экономики и курортной отрасли были провалены, нарастало народное недовольство киевскими властями и прибравшими к рукам самые лакомые куски собственности украинскими олигархами.
    А после 1991 года началось то, что ни один украинский руководитель при советской власти себе позволить не мог. В середине 2014 года после долгого перерыва я приехал в Крым на лечение и не узнал полуостров. В санатории, где лечился, осталось только несколько процедурных кабинетов, территория была запущена, служебные помещения развалились, пруды пересохли. За время независимости денег в санаторий не вкладывали, существовали за счет платной медицины. Разруха была везде. Дороги напоминали фронтовые, не осталось заводов, ферм, садов, виноградников. Зато повсюду выросли заборы, ограждающие земли киевских и местных начальников. Местный таксист сказал мне, а неплохо бы выставить счёт Украине за то, что они сделали с краем за 23 года независимого правления.

    Несмотря на все усилия по украинизации, население полуострова оставалось преимущественно русским. В 2001 году проводилась украинская перепись населения. Вот что говорят факты о населении полуостров: 58,3% – русские, 24,3% – украинцы, 12,1% – крымские татары. Новая перепись, проходившая уже в Крымском федеральном округе Российской Федерации, показала, что русскими себя считают 68% крымчан, украинцами – 15,7% и крымскими татарами – 10,6%.
    Решение населения Крыма присоединиться к России, принятое в марте 2014 года на референдуме впечатляющим большинством (96,77%), показывает, что жители полуострова продолжали считать себя частью России. Пять лет назад крымчане возвратились в родную гавань. А хрущёвский эксперимент по перекройке границ остался в далеком историческом прошлом.
    Фото: https://www.pinterest.se/
    Читайте также:
    День, когда Ахтияр стал Севастополем
    Севастополь. Русская Троя
    Город-боец, созданный не для торгов. К годовщине Севастополя
    Как точно узнать, чей Крым. К годовщинам завоевания и освобождения полуострова
    Отдавший жизнь за Крым

  2. skyluz Ответить


    Одним из важнейших событий в истории Крыма ХХ века стала его передача из состава РСФСР в состав УССР. Это случилось в 1954 – в год 300-летней годовщины празднования воссоединения Украины и России.
    Тем не менее, вопреки распространённому мнению, включение Крыма в состав УССР официально никак не было связано с празднованием 300-летия воссоединения России с Украиной. Передача полуострова мотивировалась «общностью экономики», «территориальной близостью» и «тесными хозяйственными и культурными связями».
    В украинской историографии можно встретить мнение о том, что таким образом Россия пыталась отделаться от полуразрушенного региона и избежать вины за депортацию крымских татар. Данное мнение не выдерживает никакой критики. Во-первых, в 1954 году УССР и РСФСР не были суверенными государствами, и данное решение принималось Верховным Советом СССР, куда входили представители обеих республик. Во-вторых, сомнительным представляется и желание Хрущёва осложнить жизнь Украине: он сам был Первым секретарём Коммунистической партии Украины с 1938 по 1949 год (с кратким перерывом в 1947 году) и вряд ли был заинтересован в её экономическом ослаблении. Решение же о депортации крымских татар принимали не российские республиканские органы, а Всесоюзный орган – Государственный комитет обороны.
    Крым пережил серьёзнейшие изменения в этнической структуре за предшествующее этим событиям десятилетие. Постановлением Государственного Комитета обороны от 11 мая 1944 года было принято решение о депортации крымских татар в Узбекскую ССР. В результате выселено 183 155 человек, и это было практически всё крымскотатарское население Крыма. А 30 июня 1945 года Президиум Верховного Совета СССР издаёт Указ о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР. Данный указ был отменён лишь 7 марта 1991 года. Таким образом, к 1954 году украинцы стали второй по численности национальностью данного региона после русских.
    Таблица 1. Соотношение украинцев, русских и крымских татар по переписям населения СССР 1939 и 1959годов.
    Русские Украинцы Крымские татары Всего
    1939 49,6% 13,7% 19,4% 1 123 800
    1959 71,4% 22,3% – 1 201 500
    Надо сказать, что юридически процедура передачи Крыма была оформлена с нарушениями. У органов государственной власти РСФСР, согласно Конституции РСФСР 1937 года, не было полномочий по передаче своей территории в состав другой республики. Таким образом, РСФСР, передав Крым УССР, нарушил положение республиканской Конституции.
    На этом юридические казусы с территорией УССР не были завершены: в указе 1954 года отсутствовало упоминание о Севастополе, который Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр, то есть город стал самостоятельной административной единицей. Также в Указе формулируется решение отнести Севастополь к «категории городов республиканского подчинения». Однако в Конституцию РСФСР не были внесены соответствующие поправки, что делало этот Указ юридически недействительным.
    Этот спорный момент позволяет поставить под сомнение то, что в 1954 году вместе с Крымской областью был передан и город Севастополь. Впервые в Конституции УССР Севастополь будет указан как город республиканского подчинения лишь в 1978 году (глава 8, статья 77). Тем не менее, считать Севастополь территорией РСФСР в 1954 – 1978 можно лишь де-юре (при всей спорности вопроса): де-факто Севастополь подчинялся республиканским властям УССР.
    Несмотря на юридическую неоформленность данного решения, фактически Севастополь стал составной частью УССР ещё в 1954 году. Это фиксировалось в государственных документах, нормативно-правовых актах, СМИ, справочниках. Достаточно обратить внимание на сборник «Административно-территориальное деление союзных республик на 1 июля 1967 г.»: в нём говорится о двух городах республиканского подчинения УССР: Киеве и Севастополе. 38-й том «Большой Советской Энциклопедии», подписанный в печать 15 декабря 1955 года, указывает на двойственность административного статуса Севастополя, называя его «городом республиканского подчинения Крымской обл. УССР». Таким образом, БСЭ утверждает, что Севастополь – город республиканского подчинения, но при этом он не выходил из состава Крымской области. Такого статуса не имел ни один иной город в стране. Безусловно, нельзя считать статью в БСЭ официальным документом, но это определение позволяет нам судить, какой статус имел город де-факто.
    Так сформировалась к 1991 году территория УССР, в границах которой Украина провозгласила свою независимость. Именно об этом говорил Акт Провозглашения независимости Украины 24 августа 1991 года был составлен, «исполняя Декларацию о государственном суверенитете Украины», в которой в свою очередь прямо говорилось о том, что Украина (на момент декларации суверенитета в 1990 году республика ещё называлась УССР) получает оный «в межах її території».
    Вместе с тем статус Крыма успел за это время измениться. Как мы рассмотрели выше, Севастополь де-юре в 1978 году стал городом республиканского значения. А сама Крымская область 12 февраля 1991 года была вновь преобразована в Крымскую АССР в составе Украинской ССР.
    В то же время распад СССР вновь поставил вопрос принадлежности Крыма. Президент Российской Федерации, по утверждению Сергея Хрущёва (сына Никиты Хрущёва), на вопрос Кравчука о принадлежности Крымского полуострова в декабре 1991 года якобы сказал: «Да забирай!» Такое отношение Ельцина к крымскому вопросу подтверждает и ближайший соратник первого Президента РФ Юрий Лужков. Эту точку зрения отражал и проект Конституции 1993, сделанный Конституционном совещанием по инициативе Ельцине, где упоминаний о Крыме нет.
    В то же время законодательная ветвь власти в лице Верховного Совета Российской Федерации с такой однозначной постановкой вопроса не была согласна. 9 июля 1993 года ВС РФ принял постановление «О статусе города Севастополя», подтверждающий «российский федеральный статус города» и призывающий «Правительство Украины отозвать передислоцированные в район города Севастополя подразделения спецчастей». Верховный Совет считал, что в 1954 году Севастополь не был передан в состав УССР. Это стало одной из многочисленных точек конфликта между президентом и парламентом РФ.
    Сегодня Совет Федерации разработал законопроект, подтверждающий незаконность передачи Крымской области и города Севастополя в состав УССР в 1954 году. Его планируют принять в ходе весенней сессии верхней палаты парламента России.
    Стоит заметить, что присоединение Крымской области к УССР в 1954 году вряд ли можно назвать знаковым событием для того времени: оно не встретило массовых протестов и недовольства. По значимости это событие можно сравнить, к примеру, с вхождением Усть-Ордынского АО в состав Иркутской области в 2008 году: страна была одна, и отдельные республики как обособленные государства не рассматривались.
    Вопрос Крыма – не проблема, возникшая в 1954 году. Она возникла в 1991 году. И ликвидация последствий тех событий – наша задача.

  3. rocki_balna Ответить

    Шестьдесят четыре года назад, 19 февраля 1954 года, Крымская область перешла из РСФСР в состав Украинской ССР. О том, почему Никита Хрущев решил передать Крым Украине, как на это отреагировали на полуострове, а также об особенностях борьбы за автономию республики в 1990?х годах аналитический портал RuBaltic.Ru побеседовал с доцентом кафедры истории и международных отношений филиала МГУ им. Ломоносова в городе Севастополе, кандидатом исторических наук Вадимом ХАПАЕВЫМ:
    — Г?н Хапаев, почему Крым 19 февраля 1954 года из состава РСФСР передали Украинской ССР? Какое значение имело это событие?
    — В те годы были озвучены формальные причины. Во-первых, экономическая близость двух территорий. Крым был связан сухопутными перешейками с территорией тогдашней Украинской ССР. Намечалось строительство Северо-Крымского канала — на тот момент крупнейшей в Европе оросительной системы. И якобы для интеграции хозяйственных комплексов логично было административно включить Крым в состав Украинской ССР.
    Вадим Хапаев / Коллаж RuBaltic.Ru
    Во-вторых, в том же году отмечалось трехсотлетие воссоединения Украины с Россией (в 1654 году состоялась Переяславская рада, на которой было принято решение об объединении территорий Войска Запорожского и Русского царства — прим. RuBaltic.Ru). Поэтому был озвучен и этот пропагандистский тезис «о нерушимой дружбе русского и украинского народов».
    Однако в этом вопросе были и подводные камни. После смерти Сталина прошло меньше года — шла борьба за верховную власть в стране. Естественно, Никита Хрущев преследовал свои личные цели. Он озвучил решение по Крыму внезапно, в том числе для членов партийного руководства, и поставил их перед фактом.
    Пабло Неруда (чилийский поэт, дипломат и политический деятель, коммунист и путешественник — прим. RuBaltic.Ru) назвал Крым «орденом на груди планеты Земля».
    Передавая Крым в состав Украинской ССР, Хрущев авансом «затыкал рот» украинской партийной номенклатуре в преддверии XX съезда и намеченного им «развенчания культа личности Сталина». Однако это только оценочное суждение, которое, к сожалению, не имеет документальных доказательств.
    — Вы сказали, что передача Крыма не несла экономических выгод.
    — В едином народно-хозяйственном комплексе СССР принадлежность каких-либо хозяйственных структур, например Северо-Крымского канала, к той или иной республике никакого принципиального значения не имела. Канал в любом случае был поделен между двумя субъектами: Херсонской и Крымской областями. Если бы Крым при этом остался в составе РСФСФ, никакому хозяйствованию это бы не помешало. Повод был формальным и надуманным.
    — Украинские СМИ высказывали теории о том, что передача Крыма стала компенсацией за те территории Украины, которые были переданы России в 1920?х годах. В частности, речь шла о Таганроге.
    — Нет, конечно. Можно посмотреть, какие территории были директивно введены в состав Украинской ССР при ее формировании в начале 1920?х годов. Эти территории были преимущественно населены русскими и русскоговорящими. Естественно, никто подобной «арифметикой», «обменами» и «компенсациями» в СССР не занимался. В то время вряд ли у кого-то могли возникнуть сомнения в том, что Украина — это неотъемлемая часть единого государства.
    — Была ли реакция со стороны низовой партийной номенклатуры или со стороны общества на передачу Крыма Украине?
    — Вряд ли это была ярко выраженная негативная реакция. Во-первых, сработал эффект неожиданности, на который Хрущев рассчитывал. Во-вторых, всего лишь два неполных года прошло после очередного витка сталинских репрессий. Так называемое Ленинградское дело, по которому были осуждены и расстреляны руководители ленинградской партийной организации, затронуло и крымскую партийную организацию: был репрессирован первый секретарь Крымского обкома партии. Поэтому партийной номенклатуре было совершенно не до выражения недовольства территориальными передачами. Нужно было в условиях борьбы за власть просто усидеть на месте.
    Что касается населения, то нужно иметь в виду, что Крым после завершения боевых действий на территории полуострова очень сильно обезлюдел. В 1950?е годы туда приезжало очень много людей из регионов российского Черноземья и Северной Украины. Создавался новый крымский социум — эти люди еще не были связаны какими-то региональными привязанностями. Для них пребывание Крыма в составе России или Украины явно было не первоочередным вопросом.
    Крым. Гурзуф / Фото: И. Шагина, 1950
    — Предпринимались ли попытки украинизации Крыма после 1954 года?
    — Политика украинизации велась. В школах во всех городах и районах, кроме Севастополя, изучался украинский язык. Все официальные издания и газеты публиковались на двух языках, но на украинском языке на полуострове никто не говорил и не читал. Например, тираж «Крымской правды» на русском раскупался, а на украинском — нет.

  4. Thothis Ответить

    Интересный подход к делу, – считать всю “удобную” для украинцев информацию правильной, а неудобную – нет. Например, расположение Екатеринославской губернии по большей части на землях запорожских казаков приравнивается к тому, что все земли хоть когда-то входящие в состав этой губернии исторически являются частью Украины. Сие есть бред, и вот почему:
    1) Губерния не была продолжателем Запорожской Сечи, и запорожцы не управляли губернией. Это была чисто административная, но не в коей мере не национальная, культурная или еще какая-то территориальная единица.
    2) Запорожская Сечь и Малороссия (т.е. историческая Украина) – это не одно и тоже. Существует понятие “Гетманщина”, когда запорожские казаки на одно десятилетие захватили большую часть Малороссии у поляков, но впоследствии сохранили контроль лишь над Левобережной Украиной, да и над ней бы они потеряли контроль, если бы не Переяславская рада, после которой война с поляками велась синхронно казаками и Русским царством. Это никак ну даже с большой натяжкой не приравнивает Малороссию к Запоржской Сечи, и уж тем более, даже просто логически, не может приравнять Запорожскую Сечь к Малороссии (а вообще, это напоминает то, как сегодня китайцы пытаются приравнять Монголию к Китаю за то, что монголы когда-то захватили Китай)
    3) Казаки и украинцы – это не одно и тоже. Казаки никогда не принадлежали к одной этнической группе, и тем более к этнолингвистической подгруппе малороссов, большая часть которых впоследствии стала украинцами. Казаки считали себя русскими, хотя это и не значит, что русская самоидентификация казаков приравнивает их к великорусам, однако, и считать их малороссами, а тем более украинцами, да ещё и ассоциировать с современной Украиной, – это совершенный бред. Взять хотя бы то, что казаки в обязательном порядке были православными христианами, только этот факт коренным образом отделяет их от русинов (малороссов) Галиции и никак не позволяет считать украинцами. 4) Ну, и наконец, значительная часть Екатеринославской губернии вовсе не была частью Запорожской сечи, а массовое переселение малороссийских крестьян, а также казаков (многие из которых женились и переходили к обычному образу жизни) на земли Новороссии, входившей в состав России, никак не могут быть поводом приравнивать Новороссию к Украине. Сомнительными выглядят любые утверждения о том, что запорожские казаки распространяли даже минимальную власть дальше реки Кальмиус. Все эти рассказы и вымышленные карты, описывающие Запорожскую Сечь в середине XVIII столетия как что-то государствоподобное и включающее в себя промышленные центры Новороссии, не имеют никакого отношения к реальности (казаки и промышленность – вообще вещи несовместимые), ибо после Петра I Запорожской Сечи как таковой не существовало, попытки её возрождения привели лишь к тому, что в итоге Екатерина II выделела им землю на Кубани, куда их переселили, и где они смогли дальше заниматься тем, чем привыкли.

  5. Ananadar Ответить

    В 1783 году императрица Екатерина II своим манифестом присоединила Крым и Тамань к Российской империи. Крым вошел в состав Таврической губернии. Он стал заселяться русскими, украинскими, греческими, болгарскими и немецкими переселенцами. Началось строительство новых городов: в 1783 году был заложен порт-крепость Севастополь, ставший главной базой Черноморского флота, в 1784 году основан Симферополь как административный центр Таврической губернии. Ясский мирный договор 1791 года, положивший конец русско-турецкой войне 1787-1791 годов, закрепил за Россией Северное Причерноморье, включая Крым. Во время Русско-турецкой (крымской) войны 1853-1856 годов полуостров стал основным театром военных действий.
    После Октябрьской революции 1917 года в Крыму была провозглашена Крымская Народная Республика, которая прекратила свое существование в январе 1918 года с установлением на полуострове советской власти. В марте 1918 года на территории Крыма была образована Советская Социалистическая Республика Тавриды в составе РСФСР. В мае 1919 года Крым был захвачен Вооруженными силами Юга России и стал одним из опорных пунктов белого движения. В ноябре 1920 года Южный фронт Красной армии взял Крым и 19 октября 1921 года здесь была создана Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР.
    Во время Великой Отечественной войны полуостров стал местом ожесточенных боев с немецко-фашистскими войсками. С октября 1941 года по июль 1942 года продолжалась оборона Севастополя. В мае 1944 года полуостров был освобожден в ходе Крымской операции. В годы войны погибли несколько десятков тысяч мирных жителей полуострова, были практически полностью разрушены Керчь и Севастополь, 127 сельских населенных пунктов, 300 промышленных предприятий, свыше 22,9 тыс. жилых домов.
    Сразу после освобождения полуострова отсюда были выселены в Среднюю Азию крымские татары, армяне, греки и болгары. Всего депортировано более 228 тыс. человек, из них 191 тыс. – крымские татары (их массовое возвращение началось лишь в конце 1980-х годов).
    30 июня 1945 года вместо Крымской АССР указом президиума Верховного совета СССР была создана Крымская область в составе РСФСР. В 1948 году Севастополь был выделен в отдельный административно-хозяйственный центр.
    В 1954 году по инициативе первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева Крым был передан в состав Украинской ССР (указ президиума Верховного совета СССР от 19 февраля 1954 года).
    20 января 1991 года в Крыму состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР как отдельного субъекта СССР, в котором приняли участие 1,4 млн граждан (81,37% избирателей). За воссоздание автономной республики проголосовало 93,26%. 12 февраля 1991 года Верховный совет Украины принял закон “О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики”, а в июне были внесены соответствующие изменения в конституцию Украинской ССР. 4 сентября 1991 года Верховный совет Крыма принял Декларацию о государственном суверенитете республики.
    26 февраля 1992 года Крымская АССР была переименована в Республику Крым. В мае того же года принята конституция и введена должность президента. В феврале 1994 года главой Крыма избран Юрий Мешков. В марте 1995 года решением Верховной рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента – упразднен. В декабре 1998 года вступила в действие новая конституция Крыма. Республика Крым была переименована в Автономную Республику Крым в составе Украины.
    В связи с политическим кризисом и незаконной сменой власти на Украине 11 марта 2014 года Верховный совет Крыма и Севастопольский городской совет приняли декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя. 16 марта в Крыму и Севастополе прошел референдум, по результатам которого 96,77% избирателей Автономной Республики Крым и 95,6% избирателей Севастополя проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта президент РФ Владимир Путин подписал договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав России, впоследствии одобренные Госдумой и Советом федерации.

  6. Anann Ответить

    19 февраля 1954 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ “О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР”. Этот день раньше ассоциировался с царским указом об отмене крепостного права. Сегодня же в России его вспоминают чаще как день потери Крыма. Передача полуострова Украине воспринимается как ничем не мотивированное решение Никиты Хрущева, направленное против российских национальных интересов.

    Карта Крыма
    В действительности Н.Хрущев, выражая волю о передаче Крыма Украине, руководствовался объективными факторами.

    Крым до 1954 года

    С 1802 года. Крым существовал в составе Таврической губернии. В начале ХХ столетия губерния состояла из пяти крымских уездов (площадью 25,6 тысяч квадратных километров с 740 тысячами жителей) и трех уездов Северной Таврии (площадью 35,1 тысяч квадратных километров с 1760 тысячами жителей). В материковой части губернии украинцы составляли большинство населения, но на полуострове – меньшинство.
    Инициативу по разделу Таврической губернии проявила Центральная Рада. При провозглашении УНР в ноябре 1917 года она заявила претензии только на материковые уезды. Позже министр иностранных дел в правительстве гетмана П.Скоропадского Д.Дорошенко указывал на то, что Центральная Рада напрасно отказалась от Крыма.
    И правда, руководители Рады могли бы рассматривать Таврию как единый хозяйственный организм. Таким она стала за 115 лет существования. В пределах всей губернии украинцы составляли, как показала первая всероссийская перепись населения 1897 г., 60 процентов населения. Победил, однако, не экономический, а этнографический подход.
    М.Грушевского и его коллег можно понять. В 1917 году они отстаивали у центрального российского правительства автономные права, и эту борьбу вынуждены были начинать с элементарного: показать свою Украину на карте. Привлеченные Временным правительством к переговорам об автономии эксперты утверждали, что Украина – это земли Войска Запорожского, с которыми гетман Богдан Хмельницкий пришел на Переяславскую раду. И наоборот, украинская делегация в Петрограде во главе с В.Винниченко выдвигала не исторический, а этнографический подход к определению границ Украины. Она утверждала, что автономия должна распространяться на территории, где украинцев большинство. В связи с этим Центральная Рада готова была отказаться от Крыма, где украинцы составляли меньшинство.
    Советские войска впервые захватили Крым в марте 1918 года. Была провозглашена Республика Таврида, просуществовавшая около месяца. После заключенного в Брест-Литовске мира с УНР Крым оккупировали немецкие войска. На полуострове появилось краевое правительство, возглавляемое царским генералом С.Сулькевичем. Последний хотел сохранить Крым для белогвардейской России. Однако П.Скоропадский был убежден, что Крым – это часть Украины. Когда Сулькевич возразил, гетман объявил экономическую блокаду и парализовал хозяйственную жизнь полуострова. Краевое правительство капитулировало, и осенью 1918 года была достигнута договоренность о вхождении Крыма в состав Украины на правах территориальной автономии. Падение гетманского режима помешало ее реализации.
    После отступления немецкой армии в Крыму высадились французские и белогвардейские войска. Возникло краевое белогвардейское правительство, существовавшее недолго. В апреле 1919 года советские войска снова пришли на полуостров. Правительство Крымской советской республики возглавил брат В.Ленина Д.Ульянов. Республика просуществовала около двух месяцев. Десантом с моря в июне 1919 года Крымом снова завладели белогвардейцы, продержавшиеся тут до ноября следующего года.
    После расформирования Южного фронта в декабре 1920 года М.Фрунзе стал командующим войсками Украины и Крыма. Из самого названия этой должности следовало, что Россия намерена оставить Крым за собой. Впервые план создания крымской автономии в составе РСФСР был объявлен на совместном заседании Крымского областного ревкома и обкома РКП(б) в январе 1921 года. Декрет об образовании Крымской автономной республики В.Ленин и М.Калинин подписали 18 октября 1921 года.
    Принципиально важным является вопрос о том, какой характер имела крымская автономия – национальный или территориальный? Ленинский совнарком сначала создавал автономии обоих типов, но со временем остались только национальные. Крымская АССР стала уникальным автономным образованием, и в дальнейшем сохранявшим территориальный характер. Вместе с тем, заигрывая с кемалистской Турцией, на ведущие должности в этой республике Кремль выдвигал в основном людей крымскотатарского происхождения. Складывалось обманчивое впечатление, что крымская автономия была, как и все другие, национальной, то есть крымскотатарской.
    По всесоюзной переписи 1939 года россияне в составе населения Крыма составляли 49,6 процента, крымские татары – 19,4, украинцы – 13,7, евреи – 5,8, немцы – 4,6 процента. Во время войны общая численность населения резко сократилась, а его этнический состав претерпел коренные изменения.
    В августе 1941 года чекисты провели первую депортацию по национальному признаку. Они вывезли из Крыма до 50 тыс. немцев, поселившихся тут в основном во времена Екатерины ІІ. Формулировка обвинения была на всех одна: “пособничество гитлеровским захватчикам”.
    Во время оккупации гитлеровцы уничтожили 25 тыс. евреев. Погибли практически все, кто не смог или не захотел эвакуироваться. Вместе с евреями уничтожались люди уникальной малочисленной национальности – крымчаки. Нацисты относили их к «еврейской расе», поскольку с давних времен они исповедовали иудаизм.
    В соответствии с постановлениями Государственного комитета обороны от 11 мая и 2 июня 1944 года были выселены крымские татары, а также болгары, греки и армяне. Суммарное количество высланных на спецпоселение в Узбекистане составляло 228 тыс. человек.
    В составе населения стали преобладать россияне и украинцы. Если раньше были объективные предпосылки для территориальной автономии Крыма, то они исчезли. В 1945 году Крымская АССР была превращена в область в составе РСФСР.

    Передача Крыма Украине

    Выдающийся украинский мыслитель ХХ ст. И.Лысяк-Рудницкий напечатал в 1956 году в журнале “Культура”, издававшемся на польском языке в Париже, статью “Новый Переяслав”, посвященную анализу курса Кремля в отношении Украины после смерти Сталина. Лысяк-Рудницкий назвал три обстоятельства, дававшие право утверждать о радикальном изменении курса. Во-первых, руководящие посты в республике оказались преимущественно в руках местных людей, а ЦК Компартии Украины возглавил украинец – А.Кириченко. Во-вторых, образование совнархозов существенно расширило компетенцию местных управленческих аппаратов, особенно в хозяйственной и культурной сферах. В-третьих, в связи с празднованием 300-летия Переяславской рады Крымская область была присоединена к УССР.
    Американский профессор украинского происхождения был полностью прав, связывая указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крыма Украине с празднованием юбилея “воссоединения” Украины и России. Но в самом тексте указа от 19 февраля 1954 года такой связи нет. В пропагандистских кампаниях, развернувшихся в связи с юбилеем Переяславской рады и передачей Крыма Украине, обосновывался один основной тезис – о “судьбоносном” для Украины значении ее извечных связей с Россией.
    Размышляя над эволюцией кремлевского курса в связи с передачей Украине Крыма, Лысяк-Рудницкий воспользовался широкими обобщениями. В частности, он сделал вывод, что вся предыдущая политика сводилась к попытке сломать сопротивление украинского народа с помощью средств физического насилия, но со смертью Сталина возможности для осуществления такого курса иссякли. Украину нужно было удерживать в пределах империи, опираясь больше на пропагандистские, а не силовые средства.
    Соглашаясь с такой интерпретацией радикального изменения политики в отношении Украины, стоит подчеркнуть ее безопасность для новых хозяев Кремля. Возможность действовать на главных направлениях национальной политики с помощью пропаганды, а не террора появилась вследствие отсутствия уничтоженной Сталиным оппозиции. Как свидетельствуют опубликованные в последнее время документы, инициативу в либерализации национальной политики проявил даже не Н.Хрущев, а демонизированный его пропагандистами Л.Берия. Между тремя основными преемниками Сталина (третьим был Г.Маленков) развернулось настоящее соревнование в либерализме. Победителем оказался Н.Хрущев.
    По инициативе Хрущева ЦК КПСС развернул с конца 1953 года пропагандистскую кампанию в связи с 300-летием Переяславской рады. 18 января 1954 года юбилей был торжественно отпразднован, но пропагандистская кампания не прекратилась. Своего крещендо она достигла в связи с передачей Украине Крымской области.
    По разработанному сценарию первый шаг сделал Президиум Верховного Совета РСФСР. Имея принципиальное согласие Президиума Верховного Совета УССР, он рассмотрел этот вопрос в присутствии представителей Крымского облсовета и Севастопольского горсовета. Было принято положительное решение, в пользу которого выдвигались такие аргументы: общность экономики, территориальная близость, тесные хозяйственные и культурные связи Крыма и Украины. Соответствующее постановление было направлено в Верховный Совет СССР.
    Через несколько дней этот вопрос включил в повестку дня Президиум Верховного Совета УССР. Акт передачи Крыма он рассматривал как “новое яркое проявление безграничного доверия и искренней любви российского народа, новое свидетельство незыблемой братской дружбы между российским и украинским народами”. Постановление с ходатайством о передаче также было направлено в Верховный Совет СССР.
    19 февраля 1954 года состоялось торжественное заседание Президиума Верховного Совета СССР с участием руководителей законодательных и правительственных органов России и Украины, первого зампреда исполкома Крымского облсовета П.Лялина, а также председателей исполкомов Симферопольского и Севастопольского горсоветов Н.Каткова и С.Сосницкого. Первым выступил председатель Президиума Верховного Совета РСФСР М.Тарасов. Указав на то, что Крым является как бы естественным продолжением южных степей Украины, он сделал такой вывод: “Из географических и экономических соображений передача Крымской области в состав братской Украинской республики целесообразна и отвечает общим интересам Советского государства”. После него выступил председатель Президиума Верховного Совета УССР Д.Коротченко, а затем – О.Куусинен, Ш.Рашидов, Н.Шверник и другие члены Президиума Верховного Совета СССР. Обсуждение подытожил председатель законодательного органа К.Ворошилов. Появилось решение, оформленное соответствующим указом. В его тексте буквально повторялись аргументы из постановления Президиума Верховного Совета РСФСР.
    26 апреля 1954 года указ поступил на утверждение сессии Верховного Совета СССР. Последняя приняла закон из двух пунктов: утвердить указ от 19 февраля; внести соответствующие изменения в статьи Конституции СССР. Передача области произошла с соблюдением всех предусмотренных Конституцией процедур.

    Концепция “царского подарка”

    Унаследованная от УНР территория УССР расширилась при советской власти в западном и сокращалась в восточном направлении. На западе Кремль беспокоился о воссоединении с УССР западноукраинских земель в составе Польши, Румынии и Чехословакии, а на востоке отрывал от УССР и присоединял к Российской Федерации смежные территории, на которых по переписи 1926 года проживало более 2 млн. украинцев.
    Правда, и на западе УССР потеряла при окончательном определении польско-советской границы исконные украинские земли – Холмщину, Надсянье, Подляшье, Лемковщину. В 1940 году она утратила Приднестровье, когда образованная в ее составе Молдавская автономная республика стала союзной.
    Разновекторность в формировании территории УССР продолжалась с марта 1918 года, когда большевики образовали вне пределов Советской Украины Республику Тавриду, и до 1954 года. Передача Крыма из состава России в состав Украины нарушала эту закономерность. Чем можно объяснить аномалию?
    И.Лысяк-Рудницкий в названной выше статье отмечал, что Кремль ничего не терял от передачи Крыма, так как вся Украина 300 лет подчинялась империи. На самом деле, никто не мог предвидеть, что Крым когда-нибудь оторвется от России вместе с Украиной. Компартийно-советские вожди при решении украинско-российских территориальных вопросов всегда принимали во внимание российские национальные интересы. Имея всю Украину в своем кармане, они не интересовались украинскими национальными интересами. Собственно, они не воспринимали саму категорию специфически украинских интересов. Такая специфика отождествлялась в политике Кремля с “украинским буржуазным национализмом”.
    Из сказанного выше следует, что подброшенная в средства массовой информации концепция “царского подарка” Н.Хрущева Украине безосновательна. Представлять Хрущева как “агента влияния” порабощенной Украины в Кремле просто бессмысленно. Н.Хрущев так же отстаивал имперские, то есть российские национальные интересы, как и его предшественники В.Ленин и И.Сталин. Его решения в национальной политике, в том числе эпизод с Крымом, следовали из интересов защиты империи в изменившихся обстоятельствах.
    Другое дело, что Хрущев опирался на политиков, которых хорошо знал, а это были, разумеется, политики из Украины. В конце его правления президиум ЦК КПСС почти наполовину состоял из людей, связанных с Украиной рождением или работой. Именно эти политики, и прежде всего Л.Брежнев, сыграли важную роль в устранении Хрущева от власти.

    Крымская проблема в украино-российских отношениях

    1 декабря 1991 года украинский народ на референдуме поддержал Акт провозглашения независимости Украины. Для российской правящей элиты результаты референдума оказались неожиданными. Пресс-секретарь президента РФ П.Вощанов заявил 3 декабря, что Россия оставляет за собой право поднять неразрешимую, по ее мнению, проблему границ с провозгласившими независимость республиками. Администрация президента РФ после запроса МИД Украины дезавуировала заявление. Однако на следующий день по Центральному телевидению выступил мэр Москвы Г.Попов, который не только поддержал выдвинутую территориальную проблему, но и конкретизировал ее. Под сомнение ставился суверенитет Украины в отношении Крыма и Одесской области. Украинская сторона отреагировала чрезвычайно остро, и Б.Ельцин немедленно направил в Киев официальную делегацию во главе с вице-президентом А.Руцким, чтобы погасить конфликт.
    Тем не менее подавляющее большинство россиян с огромной болью восприняли то, что Украина отделилась. Штампы типа “Донбасс – всесоюзная кочегарка” или “Крым – всесоюзная здравница” нельзя было быстро преодолеть. Свою враждебность к украинской независимости российские политики-популисты часто демонстрировали лишь для того, чтобы поднять свой рейтинг.
    Тот же Руцкой 30 января 1992 года в газете “Правда” выступил со статьей, в которой позволил себе такие выражения: “Историческое сознание россиян не позволит никому провести механическое совмещение границ России и Российской Федерации, отказавшись от того, что составляло славные страницы российской истории… Демаркация границ и только демаркация границ расставит точки над “і” и определит Россию как государство, а не нищего в пределах СНГ. И это будет сделано непременно ради славы России, как бы ни старались политические лидеры национал-карьеризма вогнать ее в границы ХІІ ст.”.
    Уважая волю населения Крымской области, высказанную на референдуме, Верховный Совет УССР принял в феврале 1991 года постановление о восстановлении Крымской АССР (после 24 августа 1991 года – Автономной Республики Крым, АРК). В мае 1992 года Верховный Совет РФ сделал официальное заявление о том, что акты передачи Крымской области Украине не имеют юридической силы с момента их принятия. Следуя “доброжелательным” советам из Москвы, Верховная Рада АРК 5 мая приняла Акт провозглашения государственной самостоятельности. Была принята Конституция АРК, ключевые положения которой противоречили Основному Закону Украины.
    Уважая международные соглашения о нерушимости границ, сложившихся в Европе после Второй мировой войны, а также достигнутые при ликвидации СССР договоренности о превращении административных границ союзных республик в государственные, Б.Ельцин не поддержал территориальные претензии российских законодателей к Украине. Вместе с тем он перенес остроту крымского вопроса на проблему Черноморского флота. Президент РФ не стремился к быстрому ее решению, чтобы иметь повод для вмешательства в крымские дела на законных основаниях. Ведь существование военного флота объективно связано с береговой инфраструктурой.
    На встречах в июне и в сентябре 1992 года Л.Кравчук и Б.Ельцин достигли договоренности об установлении двойного контроля над Черноморским флотом на пятилетний период. Договоренность не решила проблемы, но уменьшила напряженность между двумя странами. Соответственно и крымские политики начали вести себя более сдержанно. В сентябре 1992 года Верховная Рада АРК привела в соответствие с Конституцией Украины конфликтные статьи Конституции Крыма.
    Российских законодателей продолжала беспокоить крымская проблема, хотя в Украине Крым не рассматривался в качестве объекта украино-российских отношений. Съезд народных депутатов РФ в декабре 1992 года поручил Верховному Совету рассмотреть вопрос о статусе Севастополя.
    Севастополь с 1948 года имел статус города республиканского подчинения. До 1954 года Крымская область и Севастополь подчинялись Москве как столице Российской Федерации. При передаче Крыма из состава России в состав Украины отдельные решения по Севастополю не принимались. На этом попытался сыграть Верховный Совет РФ. В июле 1993 года он принял популистское решение о предоставлении Севастополю статуса города Российской Федерации.
    Однако это решение было юридически безграмотным. В советском законодательстве города республиканского подчинения рассматривались как интегральная часть области, на территории которой они расположены. Поэтому Севастополь с 1954 года автоматически стал подчиняться Киеву как столице УССР. Это удостоверяло, например, официальное издание “СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 марта 1954 года”. В нем указывалось, что Севастополь подчинялся Киеву, а не Москве.
    Президент РФ был вынужден дезавуировать решение своего законодательного органа. 20 июля 1993 года в дело вмешался Совет Безопасности ООН, квалифицировав это решение как юридически несостоятельное. Вынесение украино-российских отношений на уровень ООН заставило российских политиков опомниться. Они почувствовали, что явно хватили через край.
    Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией, который должен был учитывать факт распада СССР, разрабатывался много лет и с большими сложностями. Камнем преткновения в переговорах был пункт о взаимном признании существующих между двумя странами государственных границ. Только в апреле 1999 года договор вступил в силу. Это стабилизировало украино-российские отношения. Российские политики и их сторонники в АРК признали бесперспективным и дальше разыгрывать крымскую карту.
    В связи с возвращением крымских татар на историческую родину этническая карта Крыма снова начала меняться. Между переписями населения в 1989-м и 2001 году удельный вес россиян сократился с 65,6 до 58,3 процента, а украинцев – с 26,7 до 24,3 процента. При этом доля крымских татар возросла с 1,9 до 12 процентов. Украине приходится самостоятельно решать экономические проблемы, возникающие в связи с возвращением крымских татар из Узбекистана.
    Хотя Крым является регионом с чрезвычайно острыми проблемами, их решение сегодня возможно с участием российских партнеров. В конце концов все в Украине понимают экономическую выгоду превращения бывшей “всесоюзной здравницы” во “всероссийскую здравницу”.
    Источники:
    podrobnosti.ua

  7. хохол Ответить

    12.03.2018.
    Крымский полуостров всегда представлял интерес для различных государств и народов в силу своего удобного географического положения, наличия выходов к морям и уникального микроклимата. В разные годы полуостров был владением Золотой Орды, Османской империи, после русско-турецкой войны стал частью Российской империи.
    Как Крым стал украинским: предпосылки и причины присоединения

    Полуостров в составе Российской империи

    Вследствие создавшейся сегодня ситуации вокруг политического статуса полуострова, у многих вызывает споры вопрос, как Крым стал украинским, и было ли присоединение к Украине легитимным? С 1783 года Таврида, как тогда именовали полуостров, принадлежала Российской империи и впоследствии входила в состав РСФСР.

    В 1774 году Екатерина II добилась независимости полуострова от Османского государства, во владение России перешли Керченская крепость, а также пролив.
    Однако на полуострове в то время еще правили Крымские ханы.
    При этом императрица, понимая значимость полуострова в военно-политическом и экономическом плане, решила довести до конца противостояние с Турцией, которая также продолжала претендовать на эту территорию.
    Читайте также: Как зарегистрироваться на joom в Крыму и оформить заказ с доставкой?
    В результате очередной русско-турецкой войны и в рамках реализации Греческого проекта территория российского государства расширилась до естественных границ.

    Советский Крым и послевоенное время

    Крымская Автономная Республика в составе РСФСР образовалась в 1921 году. Гражданская война не обошла полуостров стороной, в результате террора большевиков погибло около 100 тыс. человек. Население полуострова также сократилось во время голода в начале 30-х годов. В начале Великой Отечественной войны с территории были депортированы крымские немцы.
    Немалые потери в численности населения понес регион в военные года, а после ее окончания были выселены татары, которые пособничали оккупантам.
    Возникает вопрос, когда Крым стал украинским в каком году и кто передал полуостров Украине, каковы были основные предпосылки. Состоялось это событие в апреле 1954 года. Соответствующий указ подписал Хрущев. Официальной причиной присоединения полуострова к Украинской ССР была общность экономики, а также территориальная близость.

    Передача Крыма – подарок к юбилею Переяславкой Рады

    Во время существования единого государства присоединение той или иной территории к одной из республик не было чем-то экстраординарным. Однако вопрос, почему Крым стал украинским, до сих пор вызывает споры у историков и политических деятелей, которые выдвигают различные версии истинной причины передачи полуострова.
    Читайте также: Как купить дешевые авиабилеты в Крым: рекомендации путешественников
    Многие версии сводятся к тому, что Крым находился в состоянии упадка на момент присоединения к Украинской ССР, после выселения татар требовались специалисты аграрии, которые смогут вывести сельское хозяйство на новый уровень и поднять регион. Необходимо было создать систему орошения за счет канала, отводящего воду из Днепра. Некоторые приводят доводы в пользу особого отношения Хрущева к Украине, т.к. тот был первым секретарем ЦК КП(б) Украины.

    Современный статус

    С 2014 года Крым вошел в состав России в результате проведения референдума и подписания договора о вхождении в состав РФ.
    Читайте также: Сколько стоит съездить в Крым: самостоятельное путешествие и турпакет
    Однако на сегодняшний день Украина и другие страны не признают этот факт, более того, рядом стран были введены санкции против России, которые коснулись, прежде всего, жителей Крыма.

  8. Vudodal Ответить


    То, что сейчас творится вокруг Украины (мы имеем в виду – по поводу Крыма, а не поводу последствий революции) – у всех на слуху. Кто-то выступает за то, чтобы Крым принадлежит России и это русская земля. Другие считают, что Крым это «чистая» Украина, а Россия во главе с Путиным пытается просто «отжать» кусок территории. К слову сказать, территории с газом и другими ресурсами. Впрочем, это политика. А давайте посмотрим – как Крым перешел к Украине.
    Не будем заглядывать в древнее время, а перейдем сразу к моменту включения Крыма в состав России. До этого момента, Крым был в составе Османской империи (фактически, с некоторыми поправками – это современная Турция).
    В 1768-74 годах произошла русско-турецкая война. По ее итогам – Крым перешел к России. Заметьте, я уважаю украинцев, но про то, что Крым был в составе Украины – история умалчивает.
    После упомянутой войны, Россия начинает осваивать уже российский Крым. Так, в 1783 году строится знаменитый город-крепость Севастополь и на следующий год – город Симферополь.
    После этого, долгие годы Крым становится российским курортом, где любят отдыхать российская знать и дворянства. Крым превращается во всероссийский курорт.
    После Октябрьской революции, ненадолго создается Республика Крым. Однако, ее постигла та же участь, что и Белорусскую Народную Республику (БНР). Впрочем, как и другие республики – все вошли в империю под названием Союз Советских Социалистических Республик (раньше назывался СССР). Правда, перед этим, Крым некоторое время переходил «из рук в руки», но уже к 1920 году Крым полностью стал советской территорией.
    Все шло своим чередом, однако в 1954 году произошло неожиданное. Главой государства (по современному – президентом или правителем) тогда был Никита Сергеевич Хрущев. Именно он, то ли с перепоя, то ли еще как, передал Крым Украинской ССР. Напомним для тех, кто плохо знает историю. В то время Украина, вместе с Россией и другими республиками (Белоруссия, Казахстан, Молдавия и т.д.)
    входила в состав одного государства. Примерно, как Гомельская и Могилевская области, входят в состав Республики Беларусь и являются единым государством.
    Именно поэтому, эта передача Крыма Украине фактически ничего не поменяла – как была единая страна, так и осталась. Тогда все думали, что Советский Союз вечен.
    Но! Как известно, в 1991 году Советский Союз распался на множество независимых стран. Например: Литва, Латвия, Эстония, Азербайджан и так далее. Всего в составе Советского Союза было 15 республик.
    В той неразберихе и межнациональных конфликтах и войнах 1991 года никто не подумал о Крыме (или на то были причины, которых мы не знаем) и он перешел уже независимой Украине. Так Крым стал частью территории независимого европейского государства – Украины.
    Чей на самом деле Крым? Решайте для себя сами. Исторические факты – кратко и «простым языком» мы изложили.
    Можем только привести абстрактный пример. Представьте, что Янукович (еще до своего побега с Украины) принял бы решение передать Одессу в состав Молдовы или Румынии. Что бы с этого получилось? А получилось бы то, что после свержения или отставки этого президента – Одессу бы вернули назад. Не так ли? Или у вас есть другие варианты развития событий?
    Опять, же подчеркну, что это только наше виденье. Нас пока, что никто не купил, поэтому мы можем писать на своих страницах разные мысли, мнения и рассуждения.
    А вообще, в интересное время мы живем – столько различных событий.

  9. Фризер Ответить


    Одним из важнейших событий в истории Крыма ХХ века стала его передача из состава РСФСР в состав УССР. Это случилось в 1954 – в год 300-летней годовщины празднования воссоединения Украины и России.
    Тем не менее, вопреки распространённому мнению, включение Крыма в состав УССР официально никак не было связано с празднованием 300-летия воссоединения России с Украиной. Передача полуострова мотивировалась «общностью экономики», «территориальной близостью» и «тесными хозяйственными и культурными связями».
    В украинской историографии можно встретить мнение о том, что таким образом Россия пыталась отделаться от полуразрушенного региона и избежать вины за депортацию крымских татар. Данное мнение не выдерживает никакой критики. Во-первых, в 1954 году УССР и РСФСР не были суверенными государствами, и данное решение принималось Верховным Советом СССР, куда входили представители обеих республик. Во-вторых, сомнительным представляется и желание Хрущёва осложнить жизнь Украине: он сам был Первым секретарём Коммунистической партии Украины с 1938 по 1949 год (с кратким перерывом в 1947 году) и вряд ли был заинтересован в её экономическом ослаблении. Решение же о депортации крымских татар принимали не российские республиканские органы, а Всесоюзный орган – Государственный комитет обороны.
    Крым пережил серьёзнейшие изменения в этнической структуре за предшествующее этим событиям десятилетие. Постановлением Государственного Комитета обороны от 11 мая 1944 года было принято решение о депортации крымских татар в Узбекскую ССР. В результате выселено 183 155 человек, и это было практически всё крымскотатарское население Крыма. А 30 июня 1945 года Президиум Верховного Совета СССР издаёт Указ о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР. Данный указ был отменён лишь 7 марта 1991 года. Таким образом, к 1954 году украинцы стали второй по численности национальностью данного региона после русских.
    Таблица 1. Соотношение украинцев, русских и крымских татар по переписям населения СССР 1939 и 1959годов.
    Русские Украинцы Крымские татары Всего
    1939 49,6% 13,7% 19,4% 1 123 800
    1959 71,4% 22,3% – 1 201 500
    Надо сказать, что юридически процедура передачи Крыма была оформлена с нарушениями. У органов государственной власти РСФСР, согласно Конституции РСФСР 1937 года, не было полномочий по передаче своей территории в состав другой республики. Таким образом, РСФСР, передав Крым УССР, нарушил положение республиканской Конституции.
    На этом юридические казусы с территорией УССР не были завершены: в указе 1954 года отсутствовало упоминание о Севастополе, который Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр, то есть город стал самостоятельной административной единицей. Также в Указе формулируется решение отнести Севастополь к «категории городов республиканского подчинения». Однако в Конституцию РСФСР не были внесены соответствующие поправки, что делало этот Указ юридически недействительным.
    Этот спорный момент позволяет поставить под сомнение то, что в 1954 году вместе с Крымской областью был передан и город Севастополь. Впервые в Конституции УССР Севастополь будет указан как город республиканского подчинения лишь в 1978 году (глава 8, статья 77). Тем не менее, считать Севастополь территорией РСФСР в 1954 – 1978 можно лишь де-юре (при всей спорности вопроса): де-факто Севастополь подчинялся республиканским властям УССР.
    Несмотря на юридическую неоформленность данного решения, фактически Севастополь стал составной частью УССР ещё в 1954 году. Это фиксировалось в государственных документах, нормативно-правовых актах, СМИ, справочниках. Достаточно обратить внимание на сборник «Административно-территориальное деление союзных республик на 1 июля 1967 г.»: в нём говорится о двух городах республиканского подчинения УССР: Киеве и Севастополе. 38-й том «Большой Советской Энциклопедии», подписанный в печать 15 декабря 1955 года, указывает на двойственность административного статуса Севастополя, называя его «городом республиканского подчинения Крымской обл. УССР». Таким образом, БСЭ утверждает, что Севастополь – город республиканского подчинения, но при этом он не выходил из состава Крымской области. Такого статуса не имел ни один иной город в стране. Безусловно, нельзя считать статью в БСЭ официальным документом, но это определение позволяет нам судить, какой статус имел город де-факто.
    Так сформировалась к 1991 году территория УССР, в границах которой Украина провозгласила свою независимость. Именно об этом говорил Акт Провозглашения независимости Украины 24 августа 1991 года был составлен, «исполняя Декларацию о государственном суверенитете Украины», в которой в свою очередь прямо говорилось о том, что Украина (на момент декларации суверенитета в 1990 году республика ещё называлась УССР) получает оный «в межах її території».
    Вместе с тем статус Крыма успел за это время измениться. Как мы рассмотрели выше, Севастополь де-юре в 1978 году стал городом республиканского значения. А сама Крымская область 12 февраля 1991 года была вновь преобразована в Крымскую АССР в составе Украинской ССР.
    В то же время распад СССР вновь поставил вопрос принадлежности Крыма. Президент Российской Федерации, по утверждению Сергея Хрущёва (сына Никиты Хрущёва), на вопрос Кравчука о принадлежности Крымского полуострова в декабре 1991 года якобы сказал: «Да забирай!» Такое отношение Ельцина к крымскому вопросу подтверждает и ближайший соратник первого Президента РФ Юрий Лужков. Эту точку зрения отражал и проект Конституции 1993, сделанный Конституционном совещанием по инициативе Ельцине, где упоминаний о Крыме нет.
    В то же время законодательная ветвь власти в лице Верховного Совета Российской Федерации с такой однозначной постановкой вопроса не была согласна. 9 июля 1993 года ВС РФ принял постановление «О статусе города Севастополя», подтверждающий «российский федеральный статус города» и призывающий «Правительство Украины отозвать передислоцированные в район города Севастополя подразделения спецчастей». Верховный Совет считал, что в 1954 году Севастополь не был передан в состав УССР. Это стало одной из многочисленных точек конфликта между президентом и парламентом РФ.
    Сегодня Совет Федерации разработал законопроект, подтверждающий незаконность передачи Крымской области и города Севастополя в состав УССР в 1954 году. Его планируют принять в ходе весенней сессии верхней палаты парламента России.
    Стоит заметить, что присоединение Крымской области к УССР в 1954 году вряд ли можно назвать знаковым событием для того времени: оно не встретило массовых протестов и недовольства. По значимости это событие можно сравнить, к примеру, с вхождением Усть-Ордынского АО в состав Иркутской области в 2008 году: страна была одна, и отдельные республики как обособленные государства не рассматривались.
    Вопрос Крыма – не проблема, возникшая в 1954 году. Она возникла в 1991 году. И ликвидация последствий тех событий – наша задача.

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *