Может ли председатель правления тсж работать по трудовому договору?

9 ответов на вопрос “Может ли председатель правления тсж работать по трудовому договору?”

  1. my_vendetta Ответить

    В соответствии с ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ «членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
    Часто вышеприведенная норма неверно трактуется в части возможности заключения трудового договора с членами и председателем правления ТСЖ. Расхождения во мнении обусловлены тем, что на самом деле отношения между членами и председателем ТСЖ могут являться как гражданско-правовыми, так и трудовыми. И самая распространенная ошибка – это попытка свести все к одному типу отношений. К тому же невозможность заключения трудового договора связана именно с совмещением должностей, далее мы более подробно остановимся на этом вопросе.
    И если в возможности заключения гражданско-правового договора мало кто сомневается, то заключение трудового договора вызывает многочисленные споры.
    Многочисленная судебная практика, которая также будет рассматриваться в данной статье, также подтверждает возможность заключения трудового договора. В частности, в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2017 г. по делу № 33-14238/2017 суд пришел к выводу о том, что «п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ содержит норму трудового права, регулирующую вопрос возможности заключения ТСЖ трудового договора с членом правления ТСЖ». Также суд указывает на то, что «статья 9 Трудового кодекса РФ устанавливает, что трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не могут применяться».
    Отметим, что применение данной нормы о заключении трудового договора возможно не только в ТСЖ, но и в ЖСК. Таким образом, с членом и председателем правления ТСЖ можно заключить трудовой договор, гражданско-правовой договор или вовсе не заключать письменных договоров.

    Признание отношений трудовыми

    В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ, члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.
    При этом выплата вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ зависит от наличия предусмотренных для этих целей в годовой смете ТСЖ необходимых денежных средств. В соответствии с пунктом 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит «составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения». Если решение о выплате вознаграждения членам и председателю правления не принималось, не было отражено в смете, то у членов правления и председателя отсутствуют правовые основания для требования уплаты вознаграждения. Еще раз подчеркнем, что выплата вознаграждения – это не обязанность, это право собственников.
    Так, в случае, когда общим собранием собственников МКД решение о выплате вознаграждения председателю правления не принималось, трудового договора не заключалось, председатель правления не может требовать выплаты вознаграждения. Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2012 г. по делу № 33-1341/2012 указано:
    «Судом первой инстанции установлено, что председателем правления вопрос о вознаграждении председателя правления ни на одном заседании правления не ставился и на общее собрание ТСЖ не выносился. Согласно штатному расписанию ТСЖ, должность председателя правления ТСЖ в штат не входит. Правление ТСЖ, в том числе и председатель правления ТСЖ, избирается общим собранием членов ТСЖ и выполняет свои обязанности на общественных началах, в штатное расписание данная должность не входит и денежные средства на выплату ему заработной платы не предусматривается, такая практика сложилась в ТСЖ со дня его образования. Материалами дела установлено, что … осуществлял свою деятельность председателя правления на общественных началах и не обращался в ТСЖ с заявлением о заключении с ним трудового соглашения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований у … взыскивать с ТСЖ вознаграждение за выполненную работу».
    Важным моментом является доказывание наличия в отношениях, признаков гражданско-правовых отношений, либо признаков трудовых отношений. Такое доказывание происходит в суде, поэтому необходимо определить правовые критерии, по которым можно отличить гражданско-правовые и трудовые отношения.
    Четкого перечня законодательно закрепленных критериев нет, однако можно руководствоваться письмом Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160-97, в котором указано, что существенными признаками трудового договора являются:
    1. наличие в нем трудовой функции работника (а не конкретно определенного задания, которое являлось бы конечным результатом труда);
    2. наличие приказа и записи в трудовой книжке;
    3. порядок и форма оплаты труда;
    4. регулярность оплаты труда;
    5. также режим и порядок работы, подчиненность внутреннему распорядку.
    Подобной позиции придерживаются и суды. Так, Куйбышевским районным судом города Омска было принято решение от 14 января 2015 г. по делу № 2-20/2015 об отказе в удовлетворении искового заявления председателя правления ТСЖ (о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) в связи с тем, что фактически трудовые отношения между ним и ТСЖ «Медик» отсутствовали:
    «…признаков фактических трудовых отношений в отношениях между сторонами также не усматривается. В ТСЖ «Медик» отсутствует штатное расписание, должностная инструкция председателя правления ТСЖ, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда. Председатель ТСЖ не подчинялся трудовому распорядку товарищества. Выплачиваемое председателю ТСЖ вознаграждение не зависело от его квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Деятельность истца в качестве председателя правления ТСЖ не носила систематического характера, свои обязанности он исполнял время от времени, по обращениям к нему, он не подчинялся режиму рабочего времени, у него отсутствовало рабочее место. Суд учитывает и то, что разработка вышеуказанных документов относилась к компетенции председателя правления ТСЖ, однако за период своей деятельности он не инициировал разработку и принятие штатного расписания, не разработал ни одного локального акта (должностной инструкции, правил трудового распорядка, положения об оплате труда), не настаивал на заключении трудового договора. Таким образом, сам истец в период своей деятельности не рассматривал свои отношения как трудовые, не предпринимал попыток надлежащим образом оформить отношения с ТСЖ».
    Следует также обратить внимание на Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу № 33-11023/2015, согласно которому заключения только трудового договора недостаточно, необходимо наличие иных документов, касающихся трудовой деятельности и соответствующих отчислений:
    “Имеющийся в материалах дела трудовой договор от 07.12.2007 заключен … действующей как от имени ТСЖ «Гранит-ПК», так и от своего имени. Из приведенных выше норм следует, что отношения между председателем правления и ТСЖ регулируются законоположениями жилищного законодательства, т.е. являются гражданско-правовыми. Совершение сделок представителем от имени представляемого в отношении себя лично законом запрещено (ст. 182 ГК РФ). … Также отсутствуют локальные акты ТСЖ «Гранит-ПК» регулирующие исполнение обязанностей председателем товарищества как трудовых, например, правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция председателя правления, утвержденные коллегиальными органами управления организации. Отсутствуют документы по учету рабочего времени председателя ТСЖ, график отпусков за 2011 – 2014 годы. Поскольку истец позиционирует себя руководителем организации, то соблюдение указанных формальных условий зависело от надлежащего исполнения ею своих обязанностей и могло бы в совокупности с иными обстоятельствами (уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) свидетельствовать об ином характере правоотношений, нежели чем это предусмотрено в силу норм жилищного законодательства”.
    Таким образом, оценивать отношения с председателем правления ТСЖ необходимо отдельно в каждом конкретном случае. Если должность присутствует в штатном расписании, приказе, председатель подчиняется внутреннему распорядку, выполняет определенные обязанности, получает за их выполнение оплату, решения общего собрания собственников также свидетельствуют о том, что председателем фактически выполняется трудовая функция, то это свидетельствует о трудовых отношениях. Если деятельность председателя не носит постоянного характера, вознаграждения за эту деятельность не предусмотрено или же заключен договор управления с управляющим (или управляющей организацией) – такие отношения является гражданско-правовыми, трудовых отношений не возникает.

    Совмещение трудовой деятельности

    Законодательно установлен запрет совмещения деятельности в должностях членов правления (а в их число входит и председатель) и иных должностей по трудовому договору в том же ТСЖ.
    Ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ устанавливает, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
    Например, нельзя одновременно быть электриком и председателем правления, бухгалтером и членом правления в одном ТСЖ.
    Так, в апелляционном определении Свердловского областного суда от 05 августа 2015 г. по делу № 33-11249/2015 рассмотрено дело, по которому председатель правления одновременно по трудовому договору исполнял в том же ТСЖ обязанности электрика. По итогам рассмотрения обстоятельств дела суд пришел к следующему выводу:
    «В полномочия ответчика не входила обязанность о назначении исполняющего обязанности председателя Правления. Вместе с тем, ответчиком заключено трудовое соглашение с …, по условиям которого последнему поручалось выполнение обязанностей председателя Правления товарищества в период с по с оплатой согласно штатному расписанию. … выплачена заработная плата. Установив, что … состоял в ТСЖ в трудовых отношениях по профессии электрика, одновременно являлся председателем Правления ТСЖ, приняв во внимание положения вышеуказанной нормы закона, суд сделал правильный вывод о незаконности действий ответчика по заключению трудового соглашения и выплаты по нему заработной платы».
    Вместе с тем законодательство не содержит запрета на заключение договоров об оказании услуг по гражданско-правовым договорам. Однако здесь следует быть внимательным и иметь ввиду, что не должно осуществляться фактической подмены трудовых отношений на гражданско-правовые.
    Такой случай произошел в Хабаровском крае. Председателем правления были заключены договоры между ней и ТСЖ «Полет» на оказание услуг по оформлению документации на регистрацию по месту жительства, месту пребывания, снятие с регистрационного учета; уходу за цветами; посадке цветов, подкормке и поливе растений; уборке офиса ТСЖ «Полет», уборке придомовой территории дома, уборка мусора из урн, уборка мусорной площадки. За оказание услуг … было перечислено себе вознаграждение. В апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 09 июня 2017 г. по делу № 33-4337/2017 судом указано на то, что:
    «в силу п. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Судом было установлено, что … незаконно заключала договоры гражданско-правового характера, которые фактически регулировали трудовые отношения между ней как работником и как работодателем ТСЖ «Полет».
    Судом вышеперечисленные договоры, заключенные председателем правления ТСЖ были признаны недействительными.
    При этом право на труд членов и председателя правления ТСЖ ни в коей мере не ограничивается. Им не запрещено работать по трудовому или гражданско-правовому договору в других организациях. Запрет касается только:
    1. невозможности работы по трудовому договору в том же ТСЖ;
    2. невозможности занимать должности в органах управления организации, с которой ТСЖ заключило договор управления МКД;
    3. член ТСЖ не может являться лицом, с которым заключен договор управления МКД;
    4. невозможно совмещение должностей членов правления ТСЖ, председателя правления ТСЖ и члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ.
    Особое внимание стоит обратить председателю правления ТСЖ, выполняющему свои функции на основании трудового договора. Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
    В соответствии со ст. 273 ТК РФ руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
    Поэтому если председатель правления ТСЖ, выполняющий свои обязанности по трудовому договору, захочет по совместительству работать в другом месте – ему будет необходимо согласие собственников или правления (необходимо также обращать внимание на то, что указано по этому поводу в Уставе ТСЖ). Несмотря на то, что данное ограничение не указано прямо в жилищном законодательстве, при заключении трудового договора на председателя ТСЖ также будут распространяться положения трудового законодательства, в частности – данное ограничение.
    Согласно Апелляционному определению Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу № 33-11023/2015 «согласно штатного расписания ТСЖ за 2012 год председатель правления не входит в число лиц, состоящих в штате организации, т.е. лиц, с которыми заключен трудовой договор. Из материалов дела не следует, что истцу выплачивалась заработная плата, его должность была предусмотрена штатным расписанием ТСЖ, при выполнении своей функции он подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка. Также обращает на себя внимание не соблюдение … ограничения, установленного частью 1 статьи 276 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Из материалов дела следует, что … работала в ООО «***» с февраля 2012 года».
    Похожая ситуация рассматривалась в Саратовской области. Так решением Ленинского районного суда г. Саратова от 6 марта 2013 г. по делу № 2-446/2013 было установлено следующее:
    «… является сособственником жилого помещения, членом ТСЖ «Молодежный». Общим собранием собственников помещений, проходившим в период с 02.04.2011 по 20.04.2011, была избрана членом правления, а затем 11.05.2011 – его председателем (л.д.31). 11 мая 2011 года с … был заключен трудовой договор на осуществление оперативного практического руководства текущей деятельностью ТСЖ “Молодёжный” в качестве руководителя исполнительного органа ТСЖ, где пунктом 1.3. установлено, что председатель правления приступает к работе 11 мая 2011 года. В соответствии с п. 1.2. трудового договора должность председателя правления ТСЖ не является основным местом работы Председателя правления. Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ТК- II № (л.д.37-42), принадлежащей …, усматривается, что в период нахождения на выборной должности председателя правления ТСЖ истец также выполняла с 03.05.2005 по 30.09.2011 основную работу главного бухгалтера в ООО “Сокол-Саратов” (л.д.40). Однако истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о разрешении собственников помещений либо членов правления ТСЖ “Молодежный” на её работу по совместительству у другого работодателя, что является нарушением трудового законодательства».

    Поручение исполнения обязанностей председателя правления третьим лицам

    В соответствии с ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ член правления товарищества собственников жилья не может поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
    Член и председатель правления ТСЖ должны выполнять возложенные на них функции самостоятельно, передача таких функций или части функций не допускается. Это касается как физических, так и юридических лиц. Доверенность, в случае ее выдачи, на выполнение обязанности члена правления ТСЖ будет недействительна.
    Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2015 г. по делу № А56-15987/2014 была разрешена ситуация, в которой собственник помещения в МКД – юридическое лицо, выдало доверенность на право быть членом правления третьему лицу.
    «В ходе проверки были выявлены нарушения, в том числе пункт 14.2 Устава ТСЖ в части: “Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть членом правления: – не соответствует требованиям части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), так как член правления ТСЖ не может доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества”. Следовательно, членом правления ТСЖ согласно ЖК РФ может быть только собственник помещения, а не его представитель». Также судом указано, что «в случае если собственник – юридическое лицо, то оно может быть членом ТСЖ и правления ТСЖ. Такое юридическое лицо не вправе передавать правовой статус члена ТСЖ и члена правления ТСЖ иным лицам, не являющимся собственниками помещений в указанном доме».
    В настоящей статье разъяснено, что сложившееся мнение о невозможности заключения трудового договора с председателем или членом правления ТСЖ является неверным. Единственное, что в каждом ТСЖ, в зависимости от загруженности членов правления и председателя правления необходимо будет решать вопрос о типе заключаемого договора – трудовой или гражданско-правовой.
    Также, обобщая вышеприведенную судебную практику отметим, что в случае заключения договора, не соответствующего действительности (например, имеются признаки трудовой деятельности, но заключается гражданско-правовой договор) или при отказе от заключения какого-либо договора, суд может признать существующие отношения фактически сложившимися и определить тип этих отношений (трудовые или не трудовые), что повлечет за собой соответствующие последствия.
    По материалам сайта “АКАТО”.

  2. Ходячая энциклопедия Ответить

    В действующем законодательстве не предусмотрены ни обязательность заключения трудового договора с председателем правления товарищества собственников жилья, ни запрет таких трудовых отношений. В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Для осуществления своей деятельности товарищество собственников жилья образует органы управления и контроля.
    Так, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества. Председатель правления ТСЖ разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (ст. 149 ЖК РФ, здесь и далее – в редакции Федерального закона N 123-ФЗ). Избирается председатель правления ТСЖ правлением из своего состава, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ). Однако определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, является компетенцией общего собрания членов товарищества собственников жилья (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ), которое является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ). Трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (ст. 15 Трудового кодекса РФ). Трудовые отношения возникают в том числе при избрании на должность (ст. 16 ТК РФ). Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд (ст. 129 ТК РФ).
    В силу ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности.
    Таким образом, в случае если на общем собрании членов товарищества собственников жилья в порядке, установленном п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, принято решение о периодических выплатах вознаграждения – заработной платы председателю правления ТСЖ за выполнение им функций, предусмотренных ст. 149 ЖК РФ, то заключение с председателем ТСЖ трудового договора будет правомерным. Трудовой договор с председателем правления от имени ТСЖ заключает лицо, уполномоченное правлением ТСЖ, если данный вопрос не отнесен к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества, что следует из ч. 3 ст. 147 ЖК РФ. Размер заработной платы в трудовом договоре с председателем правления определяется решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
    Возможность выплаты заработной платы председателю правления ТСЖ и, соответственно, возможность фактического наличия с ним трудовых отношений подтверждаются судебной практикой с участием ТСЖ (Определения Санкт-Петербургского городского суда от 23.12.2010 N 33-17463/2010, Московского городского суда от 28.10.2010 по делу N 33-31273, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 N 15АП-5160/2010 по делу N А53-20559/2008 и др.).
    При заключении трудового договора с председателем правления ТСЖ необходимо учитывать, что им не может быть лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Председатель правления (как и другой член правления) ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ). Совмещение – выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ). Таким образом, изменения в ЖК РФ, внесенные Федеральным законом N 123-ФЗ, в части возможности трудовых отношений с председателем правления ТСЖ устанавливают запрет лишь на совмещение председателем правления ТСЖ своей деятельности как председателя правления ТСЖ с другой трудовой деятельностью (например, в качестве бухгалтера, юрисконсульта и т.п.) в ТСЖ.

  3. Blackray Ответить

    Трудовое вознаграждение управляющему ТСЖ многих не оставляет равнодушными также, как и вопрос о том, за что он, вообще, получает денежные средства.
    На самом деле такая предвзятость в отношении зарплаты председателя ТСЖ необъективна. Ни один председатель не пользуется деньгами жильцов, не сидит без дела и тем более его работу нельзя назвать простой.
    Начисление денежных средств председателю происходит за то количество сложных задач, которые он решает в ходе осуществления управленческой деятельности многоквартирным домом. Несомненно, для этого нужно потратить время и силы, а также соответствующую заработной платы тому, кто решил занять данный пост.

    Может ли получать зарплату председатель ТСЖ?


    Управляющий товарищества собственников жилья 4 года назад занимал относительно неопределённую позицию по отношению к своему статусу. Ведь он сам является лицом, самостоятельно выбирающим кадры и определяющим направление деятельности, то есть он работодатель, и вступает с работниками в трудовые отношения, которые обозначены только трудовым договором. Логично, что и размеры своего дохода председатель вправе выбирать сам, а сумма всегда обоснована.
    Если взглянуть с диаметрально противоположной стороны, то вектор занятости председателя задают интересы собственников жилья, и тогда получается, что он работает на них — он сам наёмное лицо.
    Тогда возникает другой вопрос: кто тогда юридическое лицо, кто контролирует процесс начисления выплат? и исходя из какого трудового договора вообще осуществляется деятельность управляющей верхушки? Ведь непонятно даже с кем его заключать?
    Не каждый интересовался этой информацией, и поэтому многие такие работники долгое время пользовались сложившимся положением дел, рассчитывая на незнание граждан.
    Сейчас ситуация обстоит по-другому: обязанности соответствуют размерам выплат и полномочия председателей таких компаний уменьшились.
    Все вопросы, касательно этой должности, а также права и обязанности сторон рассмотрены в законодательствах:
    Жилищном.
    Трудовом.
    Таким образом, эти законы выступают регулирующими инстанциями и произвол управляющих ТСЖ снижен.
    Здесь же указана и процедура избрания председателя на должность.

    Как расценивать оплату труда председателя?

    Выплата заработной платы в обозначенном количестве в РФ возможна только при наличии трудового договора.
    В данном случае, конечно, непонятно кто работник, а кто работодатель. Такая неразбериха вела к тому, что было искажено понятие того, как и из чего суммируют заработную плату управляющему лицу, и как назвать ту сумму, которую получает председатель ТСЖ — вознаграждение или зарплату? Некоторые руководители не отличались особой честностью и особо не церемонились с назначением хорошего оклада и отпускными, а другие уходили с должности, переживая о бесполезности потраченного времени ввиду отсутствия будущей премии.
    7 лет назад в ЖК РФ было установлено, что участник управления ТСЖ не может быть работником того же товарищества согласно трудовому договору.
    В соответствующей статье говорится, что председатель и схожие члены по должности не имеют права работать в ТСЖ.
    В действительности выплаты считаются и оформляются всё же как вознаграждение управляющему домом за выполненные задачи, а не за присутствие на рабочем месте. Ведь по сути деятельность управляющего не оценить в каком-то эквиваленте на протяжении месячной работы. В одном доме будет, допустим, капитальный ремонт, а в другом за всё время потребуется одна-две подписи.
    Решением дилеммы о том, какая зарплата у председателя ТСЖ, будет зависеть от:
    Количества работы.
    Сложности выполненных им задач.
    На сегодняшний момент положение дел изменилось и теперь вознаграждение председателя ТСЖ будет зависеть от конкретного результата его деятельности, например, починка домофона и ли проводки в доме.
    При этом есть ограничивающий фактор — председатель получает процент от решённой задачи в размере не более 30%.

    Процедура начисления вознаграждения в денежном эквиваленте председателю ТСЖ

    Естественно, что председатель ТСЖ с удовольствием сам определил бы количество своей выплаты, но в данном случае действуют другим путём.

    Оформление происходит в несколько шагов:

    Устраивают собрание собственников жилья единожды в месяц с предварительным оповещением лично или через почтовый ящик. Указаны дата и время. Важно, чтобы присутствовали хотя бы 50% жильцов, так как в противном случаем при меньшем количестве людей решение принято быть не может.
    Презентуют записи о выполненных работах и их стоимости.
    Определяется процент (не менее трёх) суммы вознаграждения и выносится решение о размере выплаты путём анонимного или открытого голосования.
    При достижении одного решения всех сторон начинает оформляться акт с прописью всех устраивающей суммы вознаграждения.
    В дальнейшем управляющий должен ознакомить с протоколом налоговые органы и получить вознаграждение, включая снятие денежных средств со своего счёта.
    В этом списке наглядно просматривается, вознаграждение за деятельностьпредседателю ТСЖ как оформить и откуда берётся оплата труда председателю правления ТСЖ на практике.

    Кто решает вопросы увеличения суммы выплаты?

    Размеры доходауправляющего ТСЖ определяются решением жильцов. Такое правило закреплено в соответствующих документах.
    При этом нужно помнить, что существуют нижние и верхние пределы, сумма не может быть:
    Ниже трёх процентов от общей;
    Превышать 30% от полного размера затраченных средств.
    Естественно, что на вопрос о том, сколько получает председатель ТСЖ и кем назначается вознаграждение, можно с точностью ответить — собственники.
    Поднимается вопрос об увеличении суммы выплаты тоже жильцами через пересмотр актов решённых задач.

    Оплата деятельности председателя ТСЖ и налоги

    Любой доход подлежит налогообложению, не исключение и вознаграждение председателя ТСЖ — аналогично облагается налогом. По НДФЛ составляет примерно четырнадцать процентов.
    Оплатить налоговые выплаты управляющий может двумя способами:
    Личной явкой.
    Через регионального оператора или компании-кредитора.
    Если говорить о страховых взносах, то к ним относятся чуть проще. Не всегда это делается планомерно и не со всех выплат, но всё же такаяпроцедура — обязанность руководителя ТСЖ и совершать её нужно хотя бы раз в год, для того чтобы не возникло в дальнейшем вопроса о начислении пенсии.
    Что делать, если ТСЖ не платит зарплату?
    Нередко получается так, что жильцы определяют работу председателя как волонтёрскую, за которую не нужно платить. Люди не понимают, что человек тратит своё время и силы на преобразование жилого строения, подготовку соответствующих документов и на многое другое относительно жизни дома.

  4. Saithith Ответить

    Ранее, в публикации (серии статей) “Зарплата и трудовой договор или оплата вознаграждения председателю правления ТСЖ?” мы приводили доводы в пользу того, что законодательство, в частности, п. 3.1. статьи 147 ЖК РФ, не содержит запрета на заключение с избранным председателем правления ТСЖ трудового договора и, как следствие, приобретение им права на предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии. Напомним, что это не только право на получение заработной платы, но и право на отпуск, право на компенсацию за неиспользование отпуска, право на пособия по беременности и родам, а также на пособие при рождении детей, ежемесячное пособие по уходу за детьми, право требовать компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав и другие гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.
    На практике же мы столкнулись с обратной ситуацией, суть спора была в следующем.

    Трудовой договор с председателем ТСЖ не заключался. Трудовые отношения не возникли?

    Бывший председатель правления ТСЖ обратился в суд с иском о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и причиненный моральный вред. Истец обосновывал требования нормами Трудового кодекса РФ, исходил из того, что между ним и ТСЖ сложились трудовые отношения.
    Позиция же ответчика (ТСЖ) сводилась к тому, что трудовые отношения с истцом не возникли, данные отношения следует расценивать как фактически сложившиеся гражданско-правовые, а значит, неприменимы нормы ТК РФ и право на отпуск у истца не могло возникнуть.
    Удивительно, но сначала, судья, рассматривающий дело, очевидно, склонялся к правомерности позиции истца, полагал, что нормы статей 16 и 17 ТК РФ позволяют квалифицировать отношения между сторонами как трудовые на основании следующих норм:
    В соответствии со ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции;
    В соответствии с ч. 3 ст. 16 ТК РФ одним из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактический допуск работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
    Но является ли факт избрания лица в качестве председателя правления ТСЖ и допуск его к работе (без заключения трудового договора!) достаточным для констатации факта возникновения трудовых отношений? От этого вопроса зависит применимое при разрешении спора право и исход дела.

    Доводы ТСЖ: трудовые отношения не возникли!

    Итак, по указанному выше делу, представителем ответчика (ТСЖ) были приведены следующие доводы, которые могут быть полезны представителям ТСЖ в спорах по аналогичным делам.
    “..Указанные требования не подлежат удовлетворению по следующему основанию: между истцом и ответчиком не возникли трудовые отношения, в подтверждение обратного истцом не представлено доказательств.
    1. ТСЖ не обязано заключать трудовой договор с избранным председателем ТСЖ
    Как отмечается в судебной практике, “в действующем законодательстве отсутствуют императивные нормы, обязывающие заключить трудовой договор с председателем правления товарищества собственников жилья”.
    Вид правоотношений, возникающих между избранным на должность председателем правления ТСЖ и товариществом может определяться Уставом ТСЖ, либо решением общего собрания товарищества.
    Так, статьей 145 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность вознаграждения членов правления товарищества по результатам труда, но сделать это может своим решением только общее собрание членов ТСЖ.
    При этом, ни общее собрание собственников помещений дома, ни правление ТСЖ, ни, тем более сам председатель правления не наделены полномочиями определять размер вознаграждения членам правления, и, тем более, определять вид возникших между председателем правления и ТСЖ правоотношений (трудовые или гражданско-правовые).
    2. Вознаграждение председателя ТСЖ – не признак трудовых отношений с ТСЖ
    Получение денежных средств истцом в кассе ТСЖ – не признак трудовых отношений…
    3. Председатель ТСЖ: трудовая функция или организационная? Гражданские или трудовые отношения?
    В каждом конкретном случае суд дает оценку характеру труда лица в должности председателя правления ТСЖ. В случае, когда должность введена в штатное расписание или иные внутренние документы товарищества, а также его решения общего собрания свидетельствуют о том, что председатель правления ТСЖ возмездно выполняет именно трудовую функцию, то имеются основания для признания фактически сложившихся трудовых отношений в отсутствии заключенного трудового договора. В обратном случае, суд устанавливает, что председатель правления ТСЖ выполнял определенную функцию, но она не является трудовой. Например …
    4. Фактический допуск к работе председателя ТСЖ – выполнение им трудовой функции
    Председатель правления ТСЖ должен доказать, что он приступил к работе – к выполнению именно своей трудовой функции. Обязанность доказывания факта того, что работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя лежит на лице, заявившем требования о признании отношений трудовыми. Бездействие председателя ТСЖ – невыполнение трудовой функции – отсутствие трудовых отношений…

    Решение суда по делу

    Вышеприведенные доводы дали свой результат.
    Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 14.01.2015г. по делу № 2-20/2015 исковые требования Е.А.В. к ТСЖ «Медик» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 21.02.2015

    СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

    Трудовые отношения с председателем ТСЖ, СНТ не возникли. Судебная практика
    В данной публикации примеры разрешения споров “в пользу товарищества”: суд счел, что председатель правления ТСЖ или СНТ “трудился” не в рамках трудового правоотношения и нормы ТК РФ при разрешении спора не применимы…
    Законность трудовых отношений с председателем ТСЖ, СНТ. Судебная практика
    Получение председателем ТСЖ зарплаты законно;
    Суд констатировал наличие трудовых отношений между ТСЖ и бывшим председателем ТСЖ, а не гражданско-правовых отношений, как полагал ответчик;
    Заключение с председателем ТСЖ трудового договора правомерно. Решение об утверждении вознаграждения не оспорено;
    Председатель ТСЖ получал зарплату законно: трудовой договор не признан незаконным.
    В статьях настоящего обзора имеются активные ссылки на судебные постановления:
    Апелляционное определение Омского областного суда от 19.03.2014 по делу N 33-1611/14
    Определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.02.2012 N 33-1341/2012
    Апелляционное определение Омского областного суда от 03.07.2013 по делу N 33-4448/2013
    Определение Ленинградского областного суда от 03.06.2010 N 33-2599/2010
    Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2014 по делу N 33-10356/2014
    Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 07.12.2011 по делу N 33-4574
    Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-9322/2014
    Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу N 33-11023
    Апелляционное определение Омского областного суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-3098/2015
    Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18 июля 2014 г. по делу N 33-8893/2014
    Апелляционное определение Брянского областного суда от 30 июня 2015 года
    Александр Отрохов, Правовой центр “Логос” (Омск), 20.01.2016г.

  5. Kagabar Ответить

    Здравствуйте, Александр!
    Именно по трудовому договору и должен работать председатель правления ТСН (ТСЖ) и свои обязанности он так же может возложить на своего родственника, работающего в этом товариществе.
    “Трудовой кодекс Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)
    Статья 15. Трудовые отношения
    Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
    Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

    Удачи Вам!

  6. pharaoh Ответить

    Председатель правления ТСЖ является руководителем ТСЖ. В силу ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности.
    Как указано в статье 274 ТК РФ, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
    Таким образом, вне зависимости от заключения или незаключения трудового договора с председателем правления ТСЖ, труд последнего в названной должности регулируется Трудовым кодексом РФ со всеми вытекающими отсюда гарантиями.
    В силу статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. То есть при наличии юридического состава – избрания на должность и фактического допущения к работе, председатель правления ТСЖ считается находящимся в трудовых отношениях с товариществом.
    При этом напомним, что, как указывалось выше, трудовые отношения с председателем правления ТСЖ при отсутствии трудового договора возникают при условии наличия должности председателя правления ТСЖ в утвержденном общим собранием членов ТСЖ штатном расписании, в котором указан размер заработной платы председателя правления товарищества. Кроме того, помимо штатного расписания, для возникновения трудовых отношений в отсутствие заключенного трудового договора, в данном случае, необходимо, на наш взгляд, указание и на то, что избранный председатель правления ТСЖ выполняет за плату определенную трудовую функцию. Данное положение может быть указано в решении общего собрания членов ТСЖ, оформленном протоколом общего собрания или в Уставе ТСЖ.
    См. предыдущие статьи:
    Трудовая функции председателя ТСЖ? Трудовой договор?
    Подчинение председателя ТСЖ правилам внутреннего трудового распорядка – трудовые отношения
    Трудовые отношения с председателем правления ТСЖ отсутствуют. Из судебной практики
    Вернуться к оглавлению публикации: “Зарплата и трудовой договор или оплата вознаграждения председателю правления ТСЖ?“

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *