Почему и как происходит перераспределение занятого населения между секторами хозяйства?

11 ответов на вопрос “Почему и как происходит перераспределение занятого населения между секторами хозяйства?”

Mr.TopFive 22-09-2019 Ответить

Викинги жили на территории нынешней Норвегии, Дании и Швеции примерно с 800 по 1100 годы нашей эры. Французы обычно называли викингов норманнами, англичане всех скандинавов без разбора относили к датчанам. Славяне, хазары, арабы и греки, общавшиеся со шведскими викингами, именовали их русами или варягами. Слово викинг (человек из фиорда) применялось для обозначения разбойников, которые действовали в прибрежных водах, прячась в укромных бухтах и заливах. В Скандинавии они были известны задолго до того, как приобрели дурную славу в Европе. Большинство викингов было из Норвегии, где плодородных земель было крайне мало. Войны и пиры – вот два любимых занятия викингов. Стремительные морские разбойники на кораблях, носивших звучные названия, например, Бык океана, Ворон ветра, совершали набеги на побережье Англии, Германии, Северной Франции, Бельгии – и брали с покоренных дань. Их отчаянные воины дрались как бешеные, даже без доспехов. Перед битвой они скрежетали зубами, кусали края щитов. Но именно эти безжалостные воины открыли острова Исландия (на древнем языке – ледяная земля) и Гренландия (зеленая земля). А предводитель викингов Лейф Счастливый в 1000 году, плывя из Гренландии, высадился в Северной Америке, на острове Ньюфаундленд. Викинги назвали открытую землю Винланд – богатая. Из-за стычек с индейцами и между собой викинги вскоре покинули и забыли Америку, потеряли связь с Гренландией. А до нашего времени дошли их песни о героях и путешественниках – саги.
UPURU 22-09-2019 Ответить

Распределение и перераспределение трудовых ресурсов.
(2ая фаза воспроизводства)
Представляет социально экономический и временной процесс движения экономически активного населения в целях его первичного распределения по видам работ, роду и сферам деятельности, отраслям, организациям, регионам и перераспределение в соответчики со спросом и предложением на рынке труда.
Первичное распределение трудовых ресурсов,происходит в результате трудоустройства граждан, впервые вступающих в сферу социально трудовых отношений. Этот процесс сопровождается рядом проблем, среди которых основными являются поиск и получение рабочего места молодыми людьми не имеющим опыт работы. Даже в том случае, если такие работники имеют необходимое образование, обладают современными знаниями, работодатели предпочитают нанимать опытных сотрудников обладающих отработанными навыками конкретной деятельности. С другой стороны, зачастую молодые специалисты сами препятствуют своему трудоустройству предъявляя завышенные требования к уровню оплаты труда и содержания работы. Тем не менее практика последних лет показывает, что студенты проявляющие активность в поиске будущего рабочего места, как правило успешно трудоустраиваются и кроме того многие работодатели, осознающие необходимость обновления персонала осуществляют поиск потенциальных работников среди способных студентов.
Другая проблема связана с тем, что многие выпускники вузов и образовательных учреждений не хотят трудоустраиваться по полученной специальности. Причин такой ситуации множество- непродуманный выбор буреющей профессии, низкая зарплата молодых специалистов, высокая конкуренция в профессиональной среде, нередко учащиеся весьма поверхностно подходят к выбору сферы приложения труда, ориентируясь в первую очередь на высоко оплачиваемые и престижные профессии не учитывая при этом долгосрочных прогнозов развития ситуации на рынке труда, относительно спроса на рабочую силу.
Третья проблема в области первичного распределения рабочей силы проявляются в том, что не получившие начальной профессиональной подготовки практически не имеют шансов на получение работы приносящий достаточной для жизни разработок.
Следствием указанных проблем в первую очередь является высокий уровень безработицы среди молодежи, что оказывает влияние на многие стороны общественной жизни, выражающейся в частности в снижении способности ТР к обновлению за счет новых поколений, не соответствии качеств рабочей силы реальным потребностям экономики, криминализации общества и тд.
Решение этих проблем возможно при проведении активной образовательный политики, направленной на реализацию мер по развитию системы профессионального образования, с целью повышения качества и конкурентно способности на рынке труда выпускников учебных заведений.
Перераспределение ТР, происходит в процессе перемены места работы, а так же протекает в виде миграции- перемещения населения из одних населенных пунктов в другие, с перемены места проживания и места приложения рабочей силы. Высокая мобильной ты рабочей силы является не племенным условием эффективности общественного производства. Постоянное перераспределение является важнейшим свойством трудовых ресурсов.
Для трудовых ресурсов характерно так же постоянная протекание миграционных процессов обусловленных:
1. Переселением в другой регион( страну, город и тд) на новое постоянное место жительства, при этом человек вынужден искать новую работу;
2. Переселением в другой регион в связи с переменой постоянного места работы, при этом человек вынужден искать новое жилье;
3. Временным перемещением на определенный срок ( неделю, месяц, сезон и тд) с возвращением к прежнему месту жительства;
4. Регулярными перемещениями граждан на работу из одного населенного пункта в другой, значительно удаленных друг от друга и находящихся в различных административно территориальных образованиях.
Активные миграционные процессы являются необходимыми для развития любой страны. Благодаря беспрепятственному перемещения граждан их одного региона в другой обеспечивается требуемое распределение ТР по сферам и отраслям экономики в каждом случае миграция обусловлена одним из 2х факторов: перемены места работы или места жительства. Поэтому привлекательность региона для рабочей силы определяется возможностями трудоустройства, а так же качеством жизни на его территории. В России есть регионы, страдающие от нехватки рабочей силы ( Сибирь, северные регионы) в других наблюдается ее избыток ( Москва, крупные города и тд).
26.10.12
Рынок труда.
В самом общем понимании рынок- это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно так же рассматривать как экономическое и географическое пространство на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и соответственно денег на товары. Рынок понимается и как механизм сводящийся вместе продавцов и покупателей товаров и услуг. Каждая из названных определений ( система отношений, пространства, механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия “рынок”. Различают рынок сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов. Функционирование каждого из них имеет свои особенности связанные со спецификой товаров выступающего объектом купли-продажи на данном рынке. Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает прежде всего управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органического составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения, общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видом и формами занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.
Рынок труда можно рассматривать широко – как совокупные рынок труда охватывающий все совокупные предложения ( все экономически активное население) и совокупные спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда, основными характеристика ми которого является предложение рабочей силы, те контингент не занятого населения ищущего работу и спрос на рабочую силу или не укомплектованная рабочие места, отряжающие не удовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах. Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:
1. Открытый рынок труда, представлен экономическим активным населением ищущим работу и нуждающимся в подготовке и переподготовке, а так же всеми вакантными рабочими местами во всех секторах экономики;
2. Скрытый рынок труда, характеризуется наличием работников которые формально заняты в экономике но в тоже время в связи с сокращением или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для деятельности предприятия.
Оба рынка имеют официальную зарегистрированную и не официальные части.
Официальный открытый рынок труда определяется наличием свободной рабочей силы и вакантными рабочими местами зарегистрированными в службе занятости очевидно, что такой рынок труда охватывает далеко не все потребности работодателей в наемной силе, не отражает реальные ситуации в области ее распределения по рабочим местам, а так же не учитывает все категории населения заинтересованные в работе по найму.
Официальный скрытый рынок труда, отражает структуру трудовых ресурсов, которые в перспективе могут выйти на открытый рынок. Ряд предприятий в период спада производства вынуждено принимают меры направленные на временное сокращение трудно использование:
Отправляют своих работников в отпуска без оплаты, переводят их на сокращенную рабочую неделю и тд, то следствием не эффективности производства является не эффективность занятости, кроме того, излишнее рабочая сила возникает из-за сокращения затрат живого труда в следствие развития и внедрения новой техники и технологий, закрытие нерентабельных производств по причине сокращения спроса на их продукцию, оптимизация управленческих структур, приводящий к сокращению затрат рабочего времени и тд. При этом одна часть работников перераспределятся внутри самих предприятий, а другая – выходит на открытый рынок труда и либо трудоустраиваются ( переходит в сферу занятости) либо эти люди становятся безработными.
Неофициальный рынок труда, характеризуется тем, что наемная рабочая сила и вакантные рабочие места не регистрируются в службах занятости. При этом поиск работы не занятому населению и поиск подходящих работников работодателями осуществляется собственными силами, а купля продажа рабочей силы происходит непосредственно между заинтересованными сторонами.
В целом работодатели заинтересованы с соблюдении норм трудового права при найме на работу. Оформление трудового договора определением легальным условия занятости обеспечением использования обязательных гарантий относительно режимов труда и отдыха, организация безопасного рабочего места, предоставлением льгот и компенсаций определенным категориям работников, однако такие сделки не редко оказываются не обеспеченными гарантиями в сфере социально трудовых отношений, что приводит к серьезным последствиям как для работников так и для работодателя: аварии, травматизм, выплаты компенсаций работникам в судебном порядке и тд.
Рынок труда, как система. Функционирование рынка труда основано на взаимодействии следующих элементов:
1. Субъекты рынка труда;
2. Правовые акты и документы регламентирующие отношения субъектов труда;
3. Конъюнктурная часть рынка труда;
4. Структура рынка труда.
Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединение – профсоюзы, работодатели ( предприниматели) и их союзы а так же государство являющийся с одной стороны работодателем а с другой субъектом регулирования отношений складывающихся на рынке труда и в социально трудовой сфере.
Для нормального функционирования труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, регулирующие отношения между субъектами рынка, регулирующие их права, создавшие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и тд. Такие нормы определены Конституцией РФ, в законе РФ “О Занятости населения в РФ”, ТК РФ, других законах, они конкретизированы в указах президента решениях правительства, региональных и отраслевых соглашениях, коллективных договорах предприятий.
Конъюнктура рынка труда, это соотношения спроса и предложение предложения рабочей силы. Она может быть 3х типов:
1. Труднодифицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы;
2. Трудоизбыточный, когда на рынке труда имеется большое число безработных и соответственно избыток предложения рабочей силы;
3. Равновесный, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.
Инфраструктура рынка труда, это система институтов, учреждений и организаций занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда: Государственные учреждения, биржи труда, не государственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации фонды. Деятельность органов инфраструктуры направлена на содействие занятости, снижения безработицы, реализацию социальных гарантий в отношении граждан оставшихся без работы. Формирование банков данных о рабочих местах, сбор и анализ статистической информации и тд.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования под которым понимается положение когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда.
К таким функция относятся:
1. Организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;
2. Обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
3. Установление равновесных ставок з/п;
4. Содействие лишению решению вопросов занятости населения;
5. Осуществление социальной поддержки безработных.
Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:
1. Неотделимость прав собственности на товар – рабочую силу от владельца. На рынке труда покупатель ( работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду ( рабочей силой), функционирующей в течении определенного времени;
2. Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет значительную роль в обеспечении жизни способности организации;
3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода ( развлетвенной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости, и тд);
4. Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразие технологий и организация труда;
5. Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого вещного товара: первый обмен начинается в сфере обращения товара -рабочей силы, те на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, те на рынке товаров и услуг. Второй обмен начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара;
6. Значимость для работника не денежных аспектов сделки: содержание и условий труда, микро климата в коллективе возможностей продвижения по службе и тд.
vanishing smile 22-09-2019 Ответить

Увеличение удельного веса третичного
сектора нельзя понимать буквально, что растет доля занятых в бытовом
обслуживании и секторе личных услуг. Рост удельного веса сферы услуг
сопровождается структурными изменениями в самой сфере услуг. В частности,
увеличивается удельный вес услуг бизнесу (банковских, страховых, юридических,
бухгалтерских и прочих деловых услуг). Также растет доля социальных услуг
(медицинских, образовательных, услуг государственного управления). При этом
мало изменяется удельный вес занятых в т.н. распределительных услугах
транспорта, связи, в оптовой и розничной торговле, а также в сфере бытовых
услуг. Если в России доля занятых в торговле увеличилась в связи с
реструктуризацией всего общественного производства в результате реформ, то в
развитых странах этого не происходит. Так, например, в США доля занятых в
распределительных услугах почти не меняется в течение последних шестидесяти
лет, доля занятых в бытовых услугах также почти не меняется. В то же время доля
занятых в услугах бизнесу увеличились за последние десять лет с 5% до 14%.
Также увеличилась доля занятых в социальных услугах с 10% до 25%.
Barg 22-09-2019 Ответить

Отрасли народного хозяйства определяются как однородные группы хозяйственных единиц. Это совокупность предприятий, которые производят однородную продукцию или однородные услуги.
Характерными чертами отраслей являются особые условия производства в системе разделения труда и их специфическая роль в расширенном воспроизводстве.
Еще на ранних этапах развития человечества выделялись три сектора хозяйства:
1) Первичный – охота, сельское хозяйство, рыболовство, лесозаготовки, добыча полезных ископаемых;
2) Вторичный – строительство и обрабатывающая промышленность;
3) Третичный – наука, искусство, торговля, сфера услуг.
4) До 19 века ведущую роль во многих странах играл первичный сектор, А после Научно – технической революции к.19 – н.20 вв. произошло перераспределения занятого населения между секторами, и возросла роль вторичного и третичного секторов.
Выделяют две сферы народного хозяйства, в которые входят группы однородных отраслей. Это производственная сфера и непроизводственная. К производственной сфере относят отрасли, результатом работы которых являются материальные блага. Сюда относятся такие материальные блага как доставка грузов, энергия, хранение продуктов, сортировка и все, что связано с производством в сфере обращения. В настоящее время благодаря государственной поддержке все больше в данной сфере развивается малый бизнес.
К непроизводственной относятся отрасли, результатом работы которых являются непроизводственные услуги, то есть в процессе деятельности не образуются материальные блага.
Разделение отраслей на производственную (или ее еще называют материальной) и непроизводственную сферу помогает правильно определить объем общественного продукта и национальный доход, знать как они распределяются, перераспределяются и используются. Также разделение создает картину баланса трудовых ресурсов, пропорций народного хозяйства, эффективности производства.
Долгое время происходила подмена понятия «отрасль народного хозяйства» термином «экономика», что можно и сейчас наблюдать в некоторых нормативных актах государства.
С 2003 году виды экономической деятельности классифицируются согласно Общероссийскому Классификатору, однако до сих пор распределение отраслей осуществляется по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства.
К отраслям материальной сферы относят: промышленность; рыбное хозяйство; лесное; строительство; сельское хозяйство; торговля, общественное питание; транспорт и связь; материально-техническое снабжение и быт; заготовки; иформационно-вычислительное обслуживание; геодезическая служба, гидрометеорологическая, геология и разведка недр; операции с недвижимым имуществом; коммерческая деятельность, обеспечивающая функционирование рынка; другие виды деятельности в сфере материального производства.
Непроизводственная деятельность включает: непроизводственные виды бытового обслуживания; здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура; наука и научное обслуживание; культура и искусство; общественные объединения; народное образование; ЖКХ; кредит, страхование, финансы, пенсионное обеспечение; управление; с 2000 г. – экстерриториальные организации и органы.
Выделяют следующие укрупненные отрасли народного хозяйства:
1) Машиностроение и металлообработка;
2) Цветная металлургия;
3) Черная металлургия;
4) Электроэнергетика;
5) Топливная промышленность;
6) Легкая промышленность;
7) Пищевая;
8) Медицинская промышленность;
9) Стекольная и фарфоро – фаянсовая;
10) Химическая, нефтехимическая промышленность;
11) Промышленность строительных материалов;
12) Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;
13) Полиграфическая промышленность;
14) Комбикормовая промышленность, мукомольно-крупяная;
15) Микробиологическая промышленность;
16) Другие производства.
Макроэкономическая структура народного хозяйства образуется совокупностью всех отраслей.
О обувной промышленности далее расскажу.
< <Обувная промышленность Энергетическая промышленность>>
Zulurisar 22-09-2019 Ответить

Неконтролируемая миграция и свойственные ей угрозы присущи не только дальневосточному региону. Известно, что по абсолютному объему иммиграции наша страна занимает второе место в мире среди стран — крупных миграционных реципиентов. По приему иммигрантов нас опережает только США — государство с давними традициями иммиграции и лучшей в мире системой ассимиляции мигрантов. Масштабы миграционного движения в России настораживают своей стихийностью: за период 1992–2005 гг. только в поле зрения официальной российской статистики попали 7,2 млн. иммигрантов. Даже, если согласиться со спорным допущением, будто большинство приехавших (около 2/3) — этнически русские, то, так или иначе, получается, что по официальным (далеко не полным) данным с начала девяностых к нам въехало почти 2,5 млн. людей с иной культурой и ментальностью. В то же время, по оценкам ряда экспертов, численность незаконных иммигрантов, пребывающих на территории Российской Федерации, доходит до 15 млн. чел. Иными словами, численность нелегальных иммигрантов составляет 10,5% от населения страны. Учитывая, что основными центрами миграционного притяжения являются крупные городские агломерации (в основном, Московская и Ленинградская области), не сложно спрогнозировать чем чревато подобное изменение этнических пропорций для коренного населения этих регионов и для страны в целом. [3]
Влияние расселения на развитие и размещение производительных сил
Города прошли огромный путь в своем развитии: от возникновения небольших поселений несколько тысячелетий тому нами, расцвета крупных городов в античном обществе, их упадка при феодализме, возрождения и развития при капитализме и до нового исторического этапа их становления в социалистическом обществе.
Расселение и формирование городов определяются способом производства, который обусловливает как способ расселения (размещение населения по территории страны), формы расселения (типы поселений), так и системы расселения, представляющие собой единство способа и формы расселения.
Способ производства и система расселения взаимодействуют, что проявляется в трех аспектах:
во-первых, способ, производства определяет систему расселения – каков способ производства, такова и система расселения;
во-вторых, расселение активно влияет на развитие производительных сил – та или иная система расселения может способствовать развитию производительных сил, а может и задерживать их развитие;
в-третьих, противоречия системы хозяйства и производственных отношений определяют противоречия системы расселения. Так, например, противоречия капиталистического города как формы расселения служат выражением общих противоречий капиталистического способа производства.
Непосредственное влияние на расселение оказывает размещение производительных сил, определяемое способом производства. Поэтому каждой социально-экономической формации соответствует свой, исторически особый тип размещения производительных сил и присущая ей специфическая система территориальной организации общественного производства.
Saberrunner 22-09-2019 Ответить

1. Структура занятости населения. Отражает структуру хозяйства и уровень социально-
экономического развития страны. Основной тенденцией в структуре занятости населения в мире является увеличение количества занятых в обслуживающих отраслях за счет уменьшения удельного веса занятых в материальном производстве. На смену аграрной и индустриаль-
ной эпох приходит постиндустриальная, которая характеризуется постоянным увеличением роли непроизводственной сферы и превращением ее в главную в мировой экономике.
В развитых странах часть населения, занятого в индустриальных отраслях хозяйства, колеблется от 35 к 40%, а часть работающих в сельском хозяйстве и смежных отраслях постоянно уменьшается (5-20%). В то же время количество занятых в непроизводственной сфере, особенно в торгово-финансовой, банковской и управленческой деятельности, достигает 50%, а в странах большой семерки – 70%.
В большинстве развиваю-щизся стран в структуре занятости значительно преобладает удельный вес сельского хозяйства, меньшим удельным весом представлена сфера услуг и наименьший удельный вес занимают индустриальные отрасли. Это объясняется аграрным характером экономик и низкой производительностью труда в сельском хозяйстве, которое развивается преимущественно экстенсивным путем, а также распространением розничной торговли.
В богатых странах-нефтеэкспортерах, состоятельных курортных островных государствах и новых индустриальных странах структура занятости подобна структуре занятости в высокоразвитых странах (до 70% работающих занято в сфере услуг).
В постсоциалистических странах в промышленности занято 40%, в сельском хозяйстве и смежных отраслях – 20% работающих. В непроизводственной сфере занято 30%; отличительной особенностью является то, что большинство людей работает в учреждениях государственного сектора: образования, здравоохранения, культуры.
2. Увеличение удельного веса отраслей промышленности и сферы услуг. Результатом экономической деятельности на уровне государства является размер валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта. Поскольку промышленность и сфера услуг по данным статистических исследований являются видами деятельности, которые вносят наибольший вклад в создание добавленной стоимости, то соответственно государства будут стараться стимулировать именно их. Чем выше значения ВВП на душу населения, тем более высокий уровень экономической активности государства, а следовательно и уровень его конкурентоспособности на мировом рынке.
По данным Мирового банка реконструкции и развития, в результате мирового финансового кризиса 2008 – 2010 гг. во многих странах отмечалось сокращение производства, что повлекло за собой снижение уровня ВВП на душу населения. При этом снижение уровня дохода населения в странах с развитым
промышленным сектором не стало столь ощутимым, как это было для аграрных стран. На рисунке 4 представлена экономическая активность в промышленности и сфере услуг (%) и произ-
водство ВВП (в долларах США, 2005 г. по паритету покупательной способности и в расчете на душу населения, 2009 г.) по основным регионам мира [4, 6].
Рис. 4. Экономическая активность в промышленности и сфере услуг (%) и производство ВВП (в долларах США, 2005 г. по паритету покупательной способности и в расчете на душу населения, 2009 г.) по основным регионам мира [6]
На основе представленных данных можно сделать вывод о том, что те регионы мира, которые относятся к аграрным. имеют самый низкий уровень дохода населения. Такая ситуация приводит к росту бедности и нищеты, что в свою очередь увеличивает уровень социальной напряженности в государстве.
Ситуация в постсоциалистических странах складывается более позитивно. Массовая бедность является относительно новым явлением в странах Восточной Европы и Союза Независи-
мых Государств (СНГ). До недавнего времени основная часть населения этих государств имела гарантированную занятость и пенсию. Переход к рыночным отношениям повлек изменения во всех сферах экономической деятельности, в том числе и в сельском хозяйстве.
Landakelv 22-09-2019 Ответить

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население — та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться.
Пример. Возрастные границы и социально демографический состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды истории нашей страны. Так, впервой пятилетке (1929-1932) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет К концу второй пятилетки (1933-1937) эта граница была повышена до 16 лет. В годы Великой Отечественной войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время граница трудоспособного возраста — 16 лет. Прослеживаются тенденции сокращения доли населения моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов и увеличения доли населения старше трудоспособного возраста Специалисты прогнозируют заметное сокращение общей численности населения и доли населения в дорабочем возрасте, стабилизации доли населения в пенсионном возрасте и возрастание доли населения в рабочем возрасте, старение населения, что в дальнейшей перспективе приведет к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте
В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют:
1) активную (функционирующую), т.е лица, непосредственно занятые в общественном производстве,
2) пассивную (потенциальную) — учащиеся с отрывом от производства и занятые в домашнем хозяйстве.
Численность трудовых ресурсов определяется на конкретную дату, но ее можно рассчитывать и как среднюю за какой-либо промежуток времени. В России она составляет приблизительно 50% общей численности населения. В западной экономической науке нет единого подхода к определению трудовых ресурсов, поэтому в национальных статистических изданиях стран с рыночной экономикой, а также в международной статистике встречаются различные понятия, имеющие отношение к характеристике данной категории.
Однако для некоторых видов деятельности предусмотрены так называемые льготы. Они касаются таких людей, которые заняты работой, связанной с высокой психофизиологической нагрузкой или неблагоприятными условиями труда (химическая отрасль, металлургическая отрасль, балет и тд ). Льготные пенсионеры в реальности могут продолжать трудиться и поэтому их включают в состав трудовых ресурсов
Распределение и перераспределение трудовых ресурсов – вторая фаза воспроизводства. Это социально-экономический и временной процесс движения экономически активного населения в целях его первичного распределения по видам работ, роду и сферам деятельности, отраслям, организациям, регионам и перераспределения в соответствии со спросом и предложением на рынке труда.
PurpleMoon 22-09-2019 Ответить

«Конфликты на Кавказе: история, современность и перспективы урегулирования»

Баку (Азербайджан) 22-23 октября 2012 г., Тбилиси (Грузия) 25-26 октября 2012 г.

–>
Ровшан МУРАДОВ
Ровшан Мурадов, кандидат экономических наук, доцент, заведующий сектором отдела экономического законодательства Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики (Баку, Азербайджан).

УРОВЕНЬ И СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
(на примере Азербайджанской Республики)

РЕЗЮМЕ

В статье анализируются структурные сдвиги в сфере занятости населения Азербайджана, а также оценивается влияние на них процесса глобализации (ее позитивных и негативных сторон).

Введение

Глобализация представляет собой сложное, противоречивое и многофакторное явление. Как следствие, растущая интеграция обществ и экономических систем начинает охватывать все больше аспектов жизни всего человечества. В. Медведев справедливо отмечает: “…основные импульсы глобализации действительно идут от экономики. Без учета экономической составляющей утрачивается основной аргумент, подтверждающий объективный характер глобализации как процесса неизбежного и прогрессивного в своей основе, хотя и противоречивого”1. Безусловно, в целом глобализация носит прогрессивный характер, облегчая доступ развивающимся государствам на товарные и сельскохозяйственные рынки развитых стран, а также на рынки друг друга, упрощая доступ к инвестициям, прогрессивным технологиям и т.п. Вместе с тем в ряде случаев в результате глобализации может возникнуть угроза интересам отечественных экономик, так как они, будучи равноправными в рамках интеграционной структуры, частично передают некоторые свои экономические и юридические полномочия наднациональным образованиям. На базе исследования, проведенного Всемирным банком, можно сделать следующие выводы относительно процесса глобализации:
во-первых, бедные страны вышли на глобальный рынок товаров и услуг, что привело к снижению уровня их бедности;
во-вторых, государства и их составные части были включены в мировые процессы;
в-третьих, усилилась тенденция к единообразию, вызывающая обоснованные опасения по поводу того, что экономическая интеграция приведет к стандартизации в сфере культуры;
в-четвертых, произошли серьезные изменения в формировании как внутреннего, так и мирового рынка труда.
Азербайджан, включенный в процесс глобализации, как и другие страны, претерпевает изменения, касающиеся различных сфер жизни общества, в том числе социально-трудовой. С учетом вышеуказанных факторов в данной статье исследуются особенности решения проблем занятости населения в Азербайджанской Республике в их взаимосвязи с глобальными экономическими процессами.

Изменения в распределении занятого населения по секторам экономики

Социально-трудовая сфера, играя важную роль в жизни общества, влияет на повышение эффективности общественного производства, а также связана с экономической и социальной безопасностью государства. Без эффективной занятости, стимулов и мотивации к труду нельзя улучшить состояние экономики как на макро-, так и на микроуровнях. В то же время на развитии общества значительно сказывается наличие в стране современных систем образования, здравоохранения, культуры. Эффект от расширения этих сфер во много раз превышает затраты на их развитие. Как свидетельствует мировая практика, в современном социуме человеческий капитал приобретает все большее значение, оказывая решающее воздействие на все экономические процессы. Это в концепции постиндустриального общества выражается прежде всего в возрастании роли невещественных экономических ресурсов. К последним можно отнести информационные технологии, человеческий капитал, способности к предпринимательской деятельности. Особенностью указанных ресурсов является то, что они связаны с личностными качествами человека, его активностью и носят гуманитарный характер2. Кроме того, развитие социума меняет соотношение в отраслевой структуре экономики в пользу третичного сектора — отраслей нематериального производства — на фоне сокращения первичного (сельское хозяйство и добывающая промышленность), а также вторичного (обрабатывающая промышленность) секторов. Экономика постиндустриальных стран, основанная на лидирующем положении третичного сектора, функционирует за счет невещественных экономических ресурсов, что усиливает роль общественно-трудовой сферы. В ее центре находится индивид, взаимодействующий с рыночной средой по векторам организации труда, формирования доходов, необходимости социальной защиты.
Социально-трудовая сфера включает социально-культурный комплекс, в частности, отрасли здравоохранения, образования, культуры, а также непосредственно область труда, в которую входят занятость, безработица, оплата и производительность труда, мотивация и стимулирование; комплекс мер по защите и обеспечению.
Таким образом, социально-трудовая сфера охватывает практически все стороны жизнеобеспечения, в том числе формирование источников доходов населения, их распределение и перераспределение, а также социальную инфраструктуру.
В переходный период в социально-трудовых отношениях произошли принципиальные изменения, сказавшиеся в первую очередь на их субъектах. Так, если до переходного периода в роли последних выступали государство и работник, то теперь в качестве работодателей могут действовать представители различных форм собственности — иными словами, работодателями могут быть как государство, так и предприниматель.
В результате произошедших трансформаций в Азербайджане значительно изменилось соотношение численности занятых в государственном и негосударственном секторах экономики. Например, если в 1990 году на долю занятых в первом приходилось 70,7%, а во втором — 29,3%, то в 1995-м это соотношение составило 56,1% и 43,9% соответственно. За данный период сокращение количества занятых в государственном секторе составило 22,6%, а в негосударственном этот показатель увеличился на 46,2%. В последующие годы эта тенденция приобрела устойчивый характер, и к 2006-му соотношение численности занятых в государственном и негосударственном секторах составило соответственно 32,0% и 68,0% (см. табл. 1).
Таблица 1
Динамика соотношения численности занятого населения в государственном и негосударственном секторах экономики за 1995—2006 годы (тыс. чел.)

Безусловно, развитие негосударственного сектора экономики — позитивный процесс (особенно в тот период, когда в результате происходящих в обществе преобразований сокращается занятость в государственном). Однако следует отметить, что в Азербайджане занятость в государственном секторе традиционно более стабильна, а работникам гарантированы оплачиваемые отпуска и больничные листы. Но в ряде отраслей госсектора (в частности, в здравоохранении и образовании) уровень заработной платы еще остается низким — в аппарате государственного управления он значительно выше. Таким образом, в государственном секторе имеет место определенная дифференциация в оплате труда.
Важно отметить, что в целом уровень оплаты труда в негосударственном секторе выше, чем в государственном. Но наемные представители этого сектора, получая более высокую, чем в государственном, заработную плату, в ряде случаев сталкиваются с некоторыми проблемами. Так, они лишаются оплачиваемого отпуска, а также пособия по временной нетрудоспособности, выполняют любую работу, не предусмотренную контрактом и не входящую в их обязанности, порой трудятся сверхурочно, без соответствующей оплаты. Кроме вышесказанного, при сокращении объемов производства, финансовых трудностях и неподчинении работника приказам начальства, работодатель зачастую может в одностороннем порядке прекратить трудовые отношения с работником, не выплачивать выходные пособия при прекращении трудовых отношений, уволить в случаях его вступления в брак, наступлении беременности и т.д. Общий вывод: государственные и негосударственные предприятия и организации имеют различающиеся условия труда и предоставляемые гарантии.

Отраслевые сдвиги в структуре занятости населения

Процессы, произошедшие в Азербайджане после распада Советского Союза, изменили отраслевую структуру занятости. Так, накануне развала СССР численность работающих в республике распределялась следующим образом: 12,7% — в промышленности, 30,9% — в сельском хозяйстве, 6,8% — в строительстве и 49,6% — в сфере услуг. Как свидетельствуют данные табл. 2, в последующие годы имело место сокращение занятости в промышленности и увеличение числа работающих в сельском хозяйстве.
Таблица 2
Динамика отраслевой структуры занятости населения за 1990—2006 годы (в %)

В промышленности численность работающих сократилась до 7,0%, в строительстве — претерпев некоторые колебания — возросла до 5,6%, а сфере услуг снизилась до 48,4%. Таким образом, отмечается тенденция к увеличению численности занятых в аграрном секторе. В определенной степени это обусловлено тем, что, согласно закону АР “О занятости”3, каждый, имеющий земельный участок, считается занятым. С другой стороны, сокращение объемов промышленного производства способствовало тому, что ранее работавшие в этой отрасли частично трудоустроились в сельском хозяйстве.
Во многих странах мира аграрный сектор экономики прошел в своем развитии три стадии.
1. Натуральное хозяйство. Здесь малопроизводительные крестьянские хозяйства почти полностью ориентированы на потребности семьи. Для них характерны применение самых примитивных методов обработки земли и минимальные инвестиции. Основными факторами производства в данных хозяйствах являются земля и рабочая сила, которая полностью используется лишь сезонно — во время сева или сбора урожая. Земля, как правило, обрабатывается одной семьей, иногда приглашаются один-два наемных работника. Примитивные орудия труда, отдаленность от рынков сбыта и отсутствие необходимой инфраструктуры не стимулируют роста производства. Вместе с тем для этой стадии характерно обеспечение гарантированного минимума производства для выживания семьи.
2. Смешанные хозяйства, где часть продукции потребляется, а другая продается на рынке; они являются переходными между малопроизводительными натуральными и фермерскими производствами. Для данных хозяйств характерно одновременное выращивание разных культур на продажу, разведение скота, использование простой техники, применение более качественных семян и удобрений. Диверсификация производства позволяет избежать потерь от неурожаев и повысить устойчивость дохода. А обеспечение более стабильной доходности, в свою очередь, позволяет улучшить уровень жизни семьи, увеличить инвестиции в развитие хозяйства.
3. Современные специализированные фермерские хозяйства, работающие на потребителя. Они различаются по размерам и функциям — это и высокопродуктивные фермы, и гигантские поля, на которых выращиваются овощи, а также фрукты. Применение сложных трудосберегающих технологий позволяет одной семье обрабатывать огромные земельные наделы. В отличие от натуральных и смешанных крестьянских хозяйств, где земле и рабочей силе уделяется основное внимание, на специализированных фермах главная роль в высоких урожаях отводится мобилизации капитала и техническому процессу. По методам функционирования современные фермерские хозяйства почти не отличаются от крупных промышленных предприятий. Специализация на выращивании одной культуры, использование капиталоемкой, трудосберегающей техники, эффект масштаба производства с целью снижения затрат на выпуск единицы продукции позволяют достичь максимальной прибыли.
К сожалению, фермерские хозяйства Азербайджана в своем развитии пока еще отстают от специализированных ферм развитых стран. По своим характеристикам они ближе к смешанным хозяйствам, которые часть продукции потребляют, а часть — предлагают на рынке.
Рассмотрим динамику численности фермерских хозяйств в АР и занятости в них4. За 1994—2006 годы количество таких хозяйств возросло в 5,6 раза, а численность занятых в них — в 2,6. Вместе с тем удельный вес занятых в индивидуальных хозяйствах в общей численности работающих в сельском хозяйстве остается очень низким (около 1,0%)5. Таким образом, оставшаяся часть занятых в этой сфере работает в малопроизводительных крестьянских хозяйствах.
В отличие от аграрного сектора в промышленности республики численность занятых сокращается. Для наглядности рассмотрим изменения количественного соотношения работников в этой сфере за 1997—2006 годы6.
Таблица 3
Динамика численности занятых в промышленности за 1997—2006 годы (тыс. чел.)

Рассматривая отраслевую структуру занятости в промышленности за 1997—2006 годы, можно отметить, что при сокращении общей численности занятых на 22,0% количество работающих в добывающей отрасли возросло на 31,6%, а в обрабатывающей снизилось на 45,0%. Кроме того, в 2,4 раза увеличилась численность занятых в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Доля занятых в добывающих отраслях возросла с 13,4% до 22,5%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — с 6,9% до 21,6%. И только в обрабатывающих отраслях удельный вес занятых сократился с 79,7% до 55,9%.
Изменения в структуре занятости в промышленности в основном обусловлены двумя причинами. Сокращение занятости в промышленности в первую очередь было вызвано распадом единого экономического пространства, вследствие чего были нарушены хозяйственные связи, а это парализовало работу многих промышленных предприятий, высвободив занятую на них рабочую силу. К тому же в последующие годы подписание нефтяных контрактов стимулировало значительный рост объема инвестиций в экономику республики. Однако этот позитивный процесс способствовал одностороннему развитию экономики и негативно отразился на структуре спроса на рабочую силу. Как известно, на макроуровне структура этого спроса зависит от развития международной торговли и места страны в мировом разделении труда. В основе последнего лежит то обстоятельство, что в каждом государстве в одних отраслях — более низкие издержки производства, в других — более высокие. Поэтому в каждой стране целесообразней налаживать производство в отраслях с низкими издержками производства и покупать в других государствах продукцию, производство которой в стране сопровождается высокими издержками. Выход Азербайджана на мировой рынок способствует развитию отраслей, работающих на экспорт.
Следует учесть, что экспортная ориентация экономики АР обусловлена тем, что ее сырьевой и трудовой потенциалы больше емкости внутреннего рынка. Сегодня конкурентоспособная продукция, которую республика может экспортировать в большом объеме, — сырая нефть. Зависимость экономики страны в основном от экспорта одного ресурса делает ее уязвимой, так как снижение цен на данный ресурс на мировом рынке отрицательно скажется на платежном балансе государства и на состоянии его экономики в целом. Направление основной доли инвестиций в нефтедобывающую отрасль негативно отражается на отраслевой и региональной структуре спроса на рабочую силу.
Обобщая вышеуказанное, отметим, что вложения в нефтедобывающую отрасль способствовали росту в ней спроса на труд и соответственно здесь продолжают создаваться рабочие места. В то же время недостаточное количество инвестиций в обрабатывающую промышленность привело к сокращению занятости в ней.
Проанализируем состояние занятости в сфере услуг. Ее отрасли можно сгруппировать следующим образом: инфраструктурные секторы и бытовое обслуживание, а также отрасли, производящие социальный продукт. В первую группу входят транспорт, торговля, бытовое обслуживание; во вторую — здравоохранение, образование, культура, искусство. Особенностью второй группы является то, что созданный в них “продукт” не имеет материальной формы и, как правило, не может быть перемещен (кроме случаев миграции его носителей). В современных условиях развития ценность “продуктов” социальной сферы может превышать стоимость продукции, созданной в материальном производстве.
Рассмотрим отраслевое распределение рабочей силы в сфере услуг. Следует отметить, что в связи с изменениями в ее отраслевой классификации анализ проводится с разбивкой на два периода: 1990—1998 и 1999—2006 годы. С 1990-го по 1998 год общая численность занятых в этой сфере возросла на 17,3%. Наибольший прирост имел место в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и заготовках — 91,4%. Далее следуют занятые в органах государственного управления — на 28,0%, в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании — на 25,0%, в образовании, культуре и искусстве — на 11,0 %, в здравоохранении, физической культуре и социальном обслуживании — на 7,9%. Вместе с тем в некоторых отраслях численность занятых сокращалась. Больше всего это затронуло занятых в науке и научном обслуживании — на 47,0%, на транспорте — на 23,0%, в прочих отраслях — на 8,0%.
Анализируя изменения в данной сфере, следует отметить, что в 1990 году наибольший удельный вес занятых приходился на прочие отрасли — 27,4%, в 1998-м он сократился до 21,5%, а в торговле, общепите, материально-техническом снабжении и заготовках удельный вес работающих возрос с 19,9% до 32,5%. В жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения доля занятых увеличилась с 6,8% до 7,3%, в органах государственного управления кооперативных и общественных организаций — с 2,8% до 3,0%. Незначительно сократился удельный вес численности занятых в образовании, культуре и искусстве — с 18,4% до 17,5%, в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении — с 9,2% до 8,5%, в науке и научном обслуживании — с 3,1 до 1,4%. В 1990 году самый малый удельный вес занятых был в кредитовании и государственном страховании — 0,6%, который в 1998-м снизился до 0,5%.
Таблица 4
Распределение занятых в сфере услуг за 1999—2006 годы (тыс. чел.)

В отношении отраслевой структуры занятости в сфере услуг следует отметить, что в 1999 году наибольшая доля приходилась на работающих в розничной торговле, ремонтирующих автомобили, мотоциклы, бытовые товары и личное имущество — 33,5%; в 2006 году их доля почти не изменилась, составив 33,9%. Далее следуют занятые в образовании, их доля была равна соответственно 17,4% и 17,7 %. Доля занятых в государственном управлении, обороне и обязательном социальном обеспечении в 1999 году составляла 15,1%, а к 2006-му сократилась до 14,1%. Незначительно изменилась доля занятых на транспорте, в складском хозяйстве и связи, увеличившись с 9,8% в 1999 году до 10,5% — в 2006-м; в финансовом посредничестве она уменьшилась с 0,9 до 0,7%, в операциях с недвижимостью с 5,7 до 5,6%, в здравоохранении, социальных услугах — с 9,8 до 9,4%. Доля занятых в гостиничном и ресторанном хозяйстве сократилась с 0,6 до 0,1%, а в прочих коммунальных, социальных и личных услугах — с 7,3 до 6,9%.
В развитых странах доля сферы услуг в ВВП и в общей численности занятых растет. В некоторых государствах доля занятых в этой сфере достигает 70%, в ВВП — 60% и более. Уровень занятости в социальной сфере Азербайджана составил в 2006 году 48,4%, что ниже, чем в 1995-м (54,3%)7.
Анализ отраслевой структуры занятости в АР свидетельствует, что в этой сфере происходят регрессивные сдвиги. Это выражается в увеличении удельного веса занятых в сельском хозяйстве, а также в сокращении занятых в промышленности и сфере услуг. Для улучшения структуры занятости целесообразно направлять капиталовложения в ненефтяной сектор экономики.
Отсутствие инвестирования экономики регионов, не связанных с нефтедобычей, привело к сокращению в них рабочих мест, что способствовало миграции трудоспособного населения из этих территорий в столицу или за пределы страны. Односторонняя направленность инвестиций приводит к росту диспропорции в развитии отраслей и регионов республики. Отсутствие инвестиций в другие отрасли и регионы страны также способствовало росту количества безработных и сокращению числа вакансий. Кроме того, рост вложений в нефтедобывающий сектор усилил отраслевую дифференциацию в оплате труда.
Учитывая перечисленные обстоятельства, а также для достижения сбалансированного подъема экономики, равномерного и устойчивого роста в 2004 году правительство приняло “Государственную программу социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики на 2004–2008 годы”. В рамках этого документа в целях снижения зависимости экономики от нефтяного фактора, а также для достижения эффективного использования экономического потенциала республики было предусмотрено развитие ненефтяного сектора и запланированы меры по решению проблемы занятости в регионах страны, которые уже реализуются. Так, с октября 2003 года по 1 января 2008-го создано 643,3 тыс. рабочих мест, из них 458,0 тыс. — постоянные8. Следует отметить, что 81,4% постоянных рабочих мест открыто в регионах, 85,6% — в негосударственном секторе экономики. При этом 24,5% постоянных рабочих мест было создано на существующих предприятиях, 29,0% — физическими лицами, 28,8% — в различных международных организациях, осуществляющих работы по благоустройству и проводящих другие мероприятия, 14,8% — на вновь созданных предприятиях и в организациях, 2,9% — на восстановленных производствах и структурах. Относительно отраслевой структуры занятости новых рабочих мест следует отметить, что 13,0% из них приходится на сельское хозяйство, 9,2% — на оптовую и розничную торговлю, ремонт автомобилей, бытовой техники и предметов личного потребления, 9,2% — на обрабатывающую промышленность, 7,9% — на строительство, 1,4% — на сферы образования, здравоохранения и социальных услуг. Для дальнейшего обеспечения экономического роста и занятости населения необходимо стимулировать развитие предпринимательства в отраслях ненефтяного сектора экономики, а также привлечь в эти сферы иностранный капитал.

Заключение

Процесс глобализации неизбежен, а его влияние носит для развивающихся стран как позитивный, так и негативный характер. Воздействие глобализации в Азербайджане больше всего проявилось в нефтедобывающей промышленности. После подписания нефтяных контрактов республика стала активно интегрироваться в мировую экономику. В этом процессе позитивными являются приток иностранных инвестиций, ускорение технологического прогресса, создание новых и модернизация имеющихся рабочих мест в нефтедобывающей отрасли, а также высокий уровень оплаты труда в ней. Негативным последствием процесса глобализации является то, что экономический рост обусловлен в большей степени развитием нефтедобывающей отрасли, то есть имеет место несбалансированный прогресс экономики страны. Привлечение инвестиций в другие сферы экономики позволит достичь сбалансированного экономического роста и улучшения структуры занятости населения республики.
1 Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия // Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 2. С. 3. к тексту
2 “Человеческий капитал есть мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также образование и приобретенную квалификацию” (Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993. С. 303). к тексту
3 Закон Азербайджанской Республики “О занятости” // Газ. “Азербайджан”, 15 августа 2001 (на азерб. яз.). к тексту
4 Следует учесть, что в 2000 году фермерские хозяйства АР были переименованы в индивидуальные. к тексту
5 См.: Статистические показатели Азербайджана, 2006. С. 86. к тексту
6 Изменения в отраслевой структуре занятости не позволяют использовать данные предыдущих лет. к тексту
7 См.: Статистические показатели Азербайджана, 2007. С. 89 (на азерб. яз.). к тексту
8 См.: Новые рабочие места. Статистический сборник. Баку, январь 2008. С. 17—34 (на азерб. яз.). к тексту

Почему и как происходит перераспределение занятого населения между секторами хозяйства?

11 ответов на вопрос “Почему и как происходит перераспределение занятого населения между секторами хозяйства?”

Добавить ответ Отменить ответ