Почему произошел переход от республики к империи в риме?

14 ответов на вопрос “Почему произошел переход от республики к империи в риме?”

  1. FITO Ответить

    Во II – I вв. до н.э. начинается период падения Римской республики, который представляется тремя этапами: реформа братьев Гракхов, диктатура Суллы, диктатура Юлия Цезаря. Этот период привел в дальнейшем к формированию монолитной и достаточно развитой Римской империи. Он интересен как для историков, так и для юристов, получивших в наследство богатейшую юридическую основу Римского государства.
    Вопрос становления и развития Римской империи в своих трудах рассматривали множество ученых, такие как К.И.Батыр, Н.А.Машкин, И.А.Покровский и др. Каждый из них имеет собственную точку зрения на эту проблему и поэтому для её разностороннего освещения следует использовать как новейшие, так и ставшие в наши дни раритетными труды.
    Целью настоящей работы является выявление особенностей и основных черт периода становления и развития Римской империи. Для достижения этой цели необходимо обратиться к рассмотрению следующих вопросов: причины перехода от республики к империи; установление принципата, его сущность и развитие, реформы Октавиана Августа; римский доминат, реформы императоров Диоклетиана и Константина, государственный строй при доминате; падение Западной Римской империи.
    1.Причины перехода от республики к империи.
    Рассмотрение данного вопроса следует начать с характеристики внутренней политики Рима, предшествующей падению республики.
    Внутренняя политика характеризовалась ожесточенной борьбой с одной стороны, оптиматов с движением Клодия, с другой, той и другой группировок с триумвирами. Борьба сенатской олигархии вылилась в вооруженное столкновение. Должности магистратов оказывались в руках тех, кто раздавал больше денег избирателям или пришел на должность, опираясь на насилие. В Риме прокатилась волна политических процессов, во время которых вскрывались вопиющие злоупотребления. События 54 – 51 г до н.э. показали, что вся система выборности магистратов, деятельность народных собраний выродились в беспринципную и жестокую борьбу отдельных клик и группировок в разгул самых диких страстей.1
    Экономика страны также находилась в бедственном положении. Властная верхушка сосредотачивает в своих руках огромные денежные капиталы, что приводит к еще большему расслоению общества.
    Именно в таких условиях и начинается распад римской республики. Основываясь на всем вышесказанном можно назвать несколько причин перехода от республики к империи.
    В числе этих причин на первом месте должно быть поставлено рабство

    . Рабы представляли собой крайне дешевую рабочую силу. То хозяйство, где можно было эксплуатировать их в возможно большем количестве, значительно сокращало этим свои издержки производства, а вследствие этого оказывалось более устойчивым в экономической конкуренции. А такими хозяйствами были, конечно, хозяйства крупные.
    Не равно отзывалась на богатых и бедных и всеобщая воинская

    повинность

    . Вследствие почти непрерывных войн в течении первой половины периода республики трудоспособные граждане должны были беспрестанно – именно в рабочую пору – покидать свои участки для походов. Крупные землевладельцы переносили это сравнительно легко, но на мелкие хозяйства всякое сокращение рабочих рук или рабочих дней действует губительно. Ко всему этому во второй половине периода республики присоединяется еще то, что со стороны римской аристократии возникает усиленный спрос на землю

    .
    Результатом всего этого является полное исчезновение мелких крестьянских хозяйств к концу периода республики и распространению тех латифундий, которые, как известно, «погубили Рим».
    Одновременно с описанными процессами совершается другой весьма важный процесс: по мере того как земледелие утрачивает свое первенствующее значение в экономической жизни Рима, на сцену все больше выступает капитал движимый, денежный

    и накладывает на все коммерческий отпечаток. Все золото в своей значительной части разными путями попадает в руки руководящего класса – римской аристократии и концентрируется там, в колоссальные состояния. Денежный капитал также оставляет в стороне подавляющую массу населения, мелких людей. Во всех торговых, промышленных и банковских предприятиях они почти не находят себе места в качестве вольнонаемных рабочих, они нигде не нужны. 1
    Представляется несомненным, что расслоение общества

    на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев, резкие различия состояния, умножение класса пролетариев, живущих подачками государства и готовых следовать за тем полководцем или политическим деятелем, который посулит наибольшие материальные блага и т.д. не могли не свести на нет и республиканское равенство, каким бы оно ни было на практике, и народовластие, как бы оно не ограничивалось и ни ущемлялось. Следует учесть, что римские республиканские институты сложились как институты управления городом, а не империей. Этим во многом объясняется и смена республиканской формы правления на монархическую, тем более приемлемую, что монархический элемент присутствовал и в старой республиканской конституции Рима.
    Также успешные завоевательные войны

    превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государства, к управлению которыми старая государственная форма полиса была совершенно неприспособленна. В новых условиях оказалось невозможным и далее устранять рабовладельческие классы в завоеванных Римом провинциях от политической власти. Пожертвовав исключительным положением «римского народа», империя способствовала консолидации рабовладельцев

    на всей ее территории в господствующий класс

    , связанный единством коренных интересов. Таким образом, была создана достаточно прочная социальная база того политического режима, который при всех переменах просуществовал столь же долго, что и республика1
    2. Установление принципата, его сущность и развитие.
    Реформа Октавиана Августа.
    С 30х годов до н.э. начинается новая историческая эпоха в истории Римского государства и древнего мира вообще – эпоха Римской империи, пришедшей на смену Римской республике. Падение республиканской формы правления и рождение монархического строя в Риме не было второстепенным эпизодом социально – политической борьбы.
    Падение Римской республики и утверждение Римской империи стало событием огромного исторического значения, радикальным социально – политическим переворотом, революцией, вызванной перестройкой традиционных общественно – экономических и политических институтов. Основой перестройки стало превращение полисно – общинной организации как всеобъемлющей системы в структуру другого типа.2
    Историю императорского Рима принято делить на два периода: первый период принципата, второй – период домината. Границей между ними служит III в. н.э.
    В 27г до н.э. на римский престол восходит, внучатый племянник и приемник Юлия Цезаря, Октавиан. К моменту гибели Марка Антония Октавиан пользовался властью полученной в чрезвычайных обстоятельствах гражданской войны и при ее окончании должен был сложить свои полномочия и вернуться к традиционной системе республиканского правления. Однако как показали события кровопролитных гражданских войн, республиканская форма правления выявила свою неэффективность и распыленность по сравнению с единоличной властью диктатора или триумвиров. Вот почему первые годы правления Октавиана ушли на то чтобы решить довольно противоречивые задачи, а именно сложить с себя чрезвычайные полномочия и вернуться к прежнему правлению, но вместе с тем перестроить его в монархическом духе, используя традиционные идеи римского государственного права.1
    В Риме и провинциях устанавливается государственный строй, получивший название принципат

    (от слова «принцепс», как называли императора по его званию «первого сенатора»).
    Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью торегшт, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образовани­ем собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями. Следует более подробно рассказать о функциях принцепса.
    Princeps по идее, есть только высший республиканский магистрат, правда, пожизненный и с чрезвычайной властью, но все же только магистрат, вследствие чего этот период называют также и периодом республиканской империи. В лице принцепса сосредотачивается власть, которую обычно делят на следующие элементы: а) в качестве военного командира император имеет право полного и бесконтрольного управления теми провинциями, в которых обычно стоят войска; б) imperiumproconsulare, т.е. право общего проконсула управлять сенатскими провинциями; в) tribuniciapotestas, которая дает императору качество sacronsanctus и право intercessio по отношению ко всем республиканским магистратам.1
    Принцепсы избираются в нарушение республиканских тради­ций одновременно консулами, цензорами и народными трибунами. Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить решение любого магистрата, как цензор — формировать сенат из своих сторонников, как трибун — наложить вето на постановление сената или решение магистрата.
    Первоначально власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Вместе с тем все чаще бывали случаи свержения принцепсов и назначения новых в результате дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии.

  2. IceLook Ответить

    почему произошел переход от республики к империи? как было организовано управление в римской республике к римской империи?

    Ответы:

    Во II-I вв. до н. э. развитие рабовладельческого общества в Риме приводит к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Сдвиги в экономике, расширение и изменение форм эксплуатации рабского труда, ее интенсификация сопровождались усилением конфликтов между группировками правящих верхов рабовладельцев, а также между ними и большинством свободных, малоимущих и неимущих. Успешная завоевательная политика, превратившая Средиземное море во внутреннее море Римского государства, подчинившая ему почти всю Западную Европу до Рейна, поставила перед Римом новые сложные военные и политические проблемы подавления завоеванных народов, обеспечения управления ими. В этих условиях становится все более очевидным, что старое политическое устройство уже бессильно справиться с возникшими и обострившимися противоречиями. Рим вступает в период кризиса, который коснулся прежде всего существующих политических учреждений, устаревшей полисной формы государственного устройства, аристократического политического режима правления нобилей, замаскированного республиканской формой правления, создавшей видимость власти римского народа. Возникла объективная потребность их перестройки, приспособления к новым историческим условиям. Необходимость выйти из острого политического кризиса, неприспособленность старой государственной формы к новым историческим условиям и переход к наемной армии были основными причинами падения полисно-республиканского строя в Риме и установления военно-диктаторского режима. Через короткий промежуток времени после диктатуры Суллы власть захватывает первый триумвират (Помпей, Красс, Цезарь) . После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н. э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу) . Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями “для устроения государства”. После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 году до н. э. – полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства – периода империи.

  3. Shaktikasa Ответить

    Получив должность трибуна, Тиберий Гракх, опираясь на народное движение, сумел, несмотря на сопротивление сената, провести в 133 году до н.э. через народное собрание Аграрный закон. Закон ограничил максимальный размер земли, получаемый от государства. За счет изымаемых излишков создавался земельный фонд, распределяемый между безземельными или малоземельными гражданами. Получаемые ими участки становились неотчуждаемыми, что должно было предотвратить обезземеливание крестьянства. Несмотря на то, что Тиберий Гракх в том же году был убит, его земельная реформа начала осуществляться, и несколько десятков тысяч граждан получили землю.
    Реформаторскую деятельность Тиберия продолжил его брат Гай Гракх, избранный трибуном. Им были проведены законы, ослаблявшие политическое влияние знати, – введение тайного голосования в народном собрании, право народного трибуна избираться на следующий срок. Осуществляя аграрную реформу своего брата, Гай вместе с тем в 123-122 гг. до н.э. провел законы о создании в провинциях колоний римских граждан с наделением их землей и о продаже зерна из государственных складов гражданам по очень низким ценам. Последний закон ограничил важное право сената – распоряжаться государственными расходами, так как финансирование продажи зерна переходило к народному собранию, роль которого значительно возросла. Гай провел и военную реформу. Было ограничено число обязательных для римских граждан военных походов, отменялась военная обязанность для граждан, достигших 46-летнего возраста, воины стали получать жалованье и вооружение от государства и могли обжаловать приговор о смертной казни в народное собрание.
    Наряду с этими мероприятиями в интересах низших слоев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в интересах всадников. В их пользу был изменен порядок откупа налогов с провинций.
    Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном, возросла роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже консулов. Однако, удовлетворив интересы большинства римских граждан, Гай потерял их поддержку в попытке распространить права римского гражданства на свободных жителей Италии. Сенатской аристократии удалось провалить этот непопулярный среди римских граждан законопроект, популярность Гая упала, он был вынужден сложить с себя полномочия трибуна и в 122 году до н.э. был убит.
    Провал законопроекта о предоставлении прав римских граждан свободным жителям Италии, считавшимся союзниками Рима, вызвал крайнее недовольство союзников, вылившееся в I в. до н.э. в союзнические войны, существенно осложнившие положение Рима в условиях массовых восстаний рабов и длившихся десятилетиями завоевательных войн в провинциях.
    В результате Союзнической войны 91-88 гг. до н.э. жителям Италии удалось уравняться в правах с римскими гражданами. Но это не ослабило политическое напряжение в Риме – обострились противоречия между возникшими в среде свободных граждан группировками оптиматов, опиравшихся на сенат, и популяров, боровшихся против сенатской олигархии. И те и другие использовали подкупаемых люмпенов. Борьба между ними привела в I в. до н.э. к гражданским войнам.
    Крайнее обострение политической ситуации в Риме, вызванное восстаниями рабов, недовольством мелких землевладельцев, чьи хозяйства приходили в упадок, не выдерживая конкуренции с крупными латифундиями в результате участия хозяев в бесконечных военных походах, союзнических и гражданских войнах, потребовали усиления центральной государственной власти. Все более очевидной становится неспособность старых политических учреждений справиться с осложнившейся ситуацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым историческим условиям. Наиболее важная из них была предпринята в период диктатуры Суллы (82-79 гг. до н.э.). Опираясь на верные ему легионы, Сулла заставил сенат назначить его диктатором на неопределенное время. Он приказал составить проскрипции – списки своих противников, которые подлежали смерти, а их имущество – конфискации. Увеличив число сенаторов, упразднив должность цензора, он пополнил сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию. Ограничена была власть трибуна – его предложения должны предварительно обсуждаться сенатом, – а также и компетенция народного собрания – из нее были изъяты судебные полномочия и контроль за финансами, возвращенный сенату.
    Установление пожизненной диктатуры выявило стремление нобилей и верхушки всадников выйти из кризисной ситуации путем установления сильной единоличной власти. Оно же показало, что попытки приспособить старую государственную форму к новым историческим условиям обречены на неудачу (реформы Суллы были отменены Помпеем и Крассом). После Союзнической войны 91-88 гг. до н.э. жители Италии получили права римских граждан. Если до нее этими правами пользовались около 400 000 человек, то теперь их число возросло до двух миллионов. Включение союзников в римские трибуны привело к тому, что комиции перестали быть органами римского народа. Их законодательная деятельность приостанавливается, право избрания должностных лиц утрачивается. Успешные завоевательные войны превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государства, к управлению которым старая государственная форма полиса была совершенно неприспособлена.
    Установление пожизненной диктатуры и гражданские войны показали, что профессиональная наемная армия превращается в важный политический фактор. Заинтересованная в успехах полководца, она становится в его руках орудием достижения честолюбивых политических целей, способствует установлению диктатуры.
    Необходимость выйти из острого политического кризиса, неприспособленность старой государственной формы к новым историческим условиям и переход к наемной армии были основными причинами падения полисно-республиканского строя в Риме и установления военно-диктаторского режима.
    Через короткий промежуток времени после диктатуры Суллы власть захватывает первый триумвират (Помпеи, Красе, Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н.э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу). Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями “для устроения государства”. После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 году до н.э. – полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства – периода империи.
    Римская империя
    Общественный строй. Установление военно-диктаторского режима, завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.
    С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права гражданства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к империи: права граждан все чаще предоставлялись и внеиталийским жителям провинций – завоеванных Римом стран. Наконец, в 212 году эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.
    Наряду с этим развивается социальная и сословная дифференциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укрепился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сословное деление в нем. Ряды нобилей и всадников, поредевшие в период гражданских войн, пополняются крупными рабовладельцами из Италии и провинций – муниципалами, провинциальной знатью, а также государственными чиновниками. Нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сенаторы занимают высшие посты в государственном аппарате и армии и становятся наиболее прочной опорой императорской власти. Сословие всадников с имущественным цензом от 400 000 до миллиона сестерциев превратилось в служилое сословие, поставлявшее кадры для императорской администрации в Риме, провинциях и для командных должностей в армии. Более значительной по численности была провинциальная знать, сословно не оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном управлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.
    Происходят изменения и в положении рабов. Рабский труд как основа производства требовал постоянного притока новой рабской силы. Однако эпоха успешных завоевательных войн уходит в прошлое, и военный плен, бывший ранее основным источником пополнения численности рабов, начинает иссякать. Положение рабов несколько (правда, временно) улучшается. Жестокое обращение с рабами, как и беспричинное убийство раба, запрещаются; поощряются семейные отношения рабов. Эти меры имели целью смягчение классовых антагонизмов. Не случайно первым векам империи почти неизвестны крупные восстания рабов. Но вместе с тем подавление сопротивления рабов остается важной задачей государства, и по постановлению сената в 10 году н.э. в случае убийства хозяина подлежали казни все рабы, находившиеся в это время в его доме.
    Развиваются и формы эксплуатации, которые появились еще в республике, – широкое распространение получают пекулий и колонат.
    Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится все более неустойчивым, что влечет за собой во II-III вв. распространение самопродажи в рабство и особенно колоната. Колон становится в сельском производстве такой же заметной, а со временем и более заметной фигурой, как и свободный крестьянин и раб. Ряды колонов со временем пополняют не только свободные и вольноотпущенники, но и “варвары”, селившиеся в приграничных областях Римского государства. Колонат из договора аренды, заключаемого на определенный срок (5 лет), в силу неизбежно возникавшей задолженности колонов становится пожизненным, а затем и наследственным. Колоны превращаются в людей, зависимых от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и императорскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться.
    Аналогичный процесс наблюдается в городах, где ремесленники наследственно прикрепляются к профессии и включаются в ремесленные коллегии.
    Государственный строй. То обстоятельство, что социально-экономические изменения в период империи были в основном порождением процессов, зародившихся еще в республиканский период, определило и характер политической структуры Рима – устаревшие республиканские учреждения сохраняются и в первые века существования империи. Немалую роль в этом сыграли и традиционные республиканские представления, утверждавшиеся почти половину тысячелетия, покончить с которыми сразу было невозможно. Империя поначалу как бы рядилась в республиканские одежды, маскирующие действительную власть главы государства. Да и само наименование государства – “империя” достаточно условно. Титул “император” долгое время оставался почетным военным титулом, и только со временем глава государства стал именоваться императором. Во всяком случае до середины III в. императоры получали свой титул как почетный военный титул по нескольку раз (Октавиан, например, – 21 раз, последним был Гордиан III, получавший этот титул за шесть лет своего правления 6 раз). Но и после этого они продолжали получать по нескольку раз власть трибуна и консула.
    Постепенно власть императоров усиливается. Необходимость в ее маскировке республиканскими учреждениями и влияние республиканских традиций, проявлявшееся в периодически возникавших конфликтах между императором и сенатом, уходят в прошлое. К концу II в. сенат окончательно отстраняется от управления. Оно переходит к чиновничье-бюрократическому и военному аппарату, возглавляемому императором. В конце III в. монархия утверждается в чистом виде.
    Период империи принято делить на два этапа:
    1) принципат (I в. до н.э. – III в. нэ.), от “принцепс-сенатус” – первый сенатор. Этот титул впервые получил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего;
    2) доминат (III-V вв.), от “доминус” – господин, владыка, что свидетельствовало об окончательном признании абсолютной власти императора.
    Принципат. Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью imperium, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образованием собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями.
    Уже Октавиан получил imperium, включавший помимо традиционного командования армией (он взял на себя командование всеми армиями) право объявлять войну, заключать мир и международные договоры, содержать собственную гвардию (преторианские когорты), право высшего уголовного и гражданского суда, право толковать законы. Постановления принцепса начинают рассматриваться как имеющие силу закона, и к концу принципата общепризнанным станет положение: “что решил принцепс, то имеет силу закона”.
    Принцепсы избираются в нарушение республиканских традиций одновременно консулами, цензорами и народными трибунами (Октавиан 13 раз избирался консулом, 3 раза цензором и 37 раз народным трибуном). Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить решение любого магистрата, как цензор – формировать сенат из своих сторонников, как трибун – наложить вето на постановление сената или решение магистрата. Кроме того, Октавиан получил звание понтифика – верховного жреца, ведавшего отправлением религиозных культов.
    Первоначально власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Вместе с тем все чаще бывали случаи свержения принцепсов и назначения новых в результате дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии. Преемники Октавиана стали пользоваться теми же полномочиями, постепенно усиливая власть принцепса, хотя поначалу им приходилось иногда преодолевать оппозицию сената.
    Компетенция сената существенно изменяется. Поскольку из народных собраний сохранились только трибутные, созывавшиеся к тому же все реже, с I в. постановления сената – сенатус-консульты получают силу закона. Но право принцепса назначать сенаторов и периодически проводившиеся принцепсами “чистки” сената привели к тому, что со II в. сенат практически только утверждал предложения принцепса. Почти то же произошло с перешедшим от народного собрания к сенату правом избирать и контролировать магистратов – часть из них могла быть избрана только из кандидатов, предложенных принцепсом. Ограничиваются права сената по распоряжению государственными финансами и управлению провинциями. Полностью утрачивается его компетенция в военной и внешнеполитической областях.
    Параллельно с республиканскими магистратурами создается императорский чиновничий аппарат, на вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса, в которую входило несколько ведомств со штатом чиновников. В совет включались префекты, “друзья” императора, начальники ведомств канцелярии. В канцелярию входили ведомства финансов, прошений, официальной переписки, личного имущества императора, императорского суда и др. Члены совета, выполнявшего совещательные функции, и начальники ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его приближенных. Чиновничьи должности стали получать и вольноотпущенники императора, и даже его рабы. К высшим чиновникам, назначавшимся из сенаторов и всадников, относились префект претория, командовавший императорской гвардией, префект города Рима, распоряжавшийся полицейскими когортами, префект Египта, префект, отвечавший за снабжение продовольствием и др.
    Произошла реорганизация управления провинциями, ставшими составными частями Римского государства. Они были разделены на императорские и сенатские. Первые управлялись назначаемыми принцепсом легатами, осуществлявшими военную и гражданскую власть с помощью собственного совета и канцелярии, вторые – назначаемыми сенатом проконсулами и пропреторами, избиравшимися из сенаторов по жребию и находившимися в двойном подчинении – сената и принцепса.
    Создаваемый чиновничий аппарат не представлял собой стройной системы и был, особенно в первые века империи, сравнительно малочисленным. Но по сравнению с республиканским он обеспечивал более эффективное управление разросшимся государством в силу складывающейся централизации и иерархии чиновничества.
    Разделение провинций на императорские и сенатские имело еще одно важное последствие. Доходы с сенатских провинций поступали в государственную казну, которой распоряжался сенат, доходы же с императорских провинций шли в казну принцепса – фикс. Поскольку к первым были отнесены немногочисленные (11 из 45), давно завоеванные и, следовательно, разграбленные Римом провинции, казна сената была перманентно скудной, а порой и пустой. Императорские провинции были завоеваны сравнительно недавно, и ограбление их только начиналось, что давало принцепсу громадные доходы, увеличиваемые поступлениями от императорских поместий и широко практиковавшихся проскрипций. Сенат иногда вынужден был брать у принцепса деньги взаймы.
    Постепенно власть принцепса распространялась и на сенатские провинции, и к III в. они все стали императорскими.
    Армия. Право командования армией и возможность содержать ее за счет не только государственной, но и собственной казны позволили принцепсам превратить ее в мощную опору личной и государственной власти. Более того, армия превращается во влиятельную политическую силу, от которой зависела порой и судьба самого принцепса. Если при республике единство политической власти и военной силы олицетворялось центуриатным собранием военнообязанных граждан и сенатом, распоряжавшимся армией, то теперь это единство олицетворялось принцепсом. В Риме возникает единая военно-бюрократическая организация управления.
    После перехода к профессиональной армии она превращается в корпоративную организацию. Октавиан произвел ее реорганизацию, разделив на три части. Привилегированное положение занимала преторианская гвардия. Ее когорты при Октавиане насчитывали 9000 человек. Преторианцы набирались из римских граждан италийского происхождения и получали жалованье в 3,5 раза больше, чем легионеры, служили 16 лет и после отставки располагали солидным имуществом и пополняли ряды господствующего класса. Основную часть армии (при Октавиане 300 000 человек) составляли легионеры, набиравшиеся из граждан римских провинций. Они служили 20 лет и получали жалованье, позволявшее после отставки завести небольшое рабовладельческое хозяйство и влиться в состав провинциальной знати. Третью часть армии составляли вспомогательные войска (численностью до 200 000 человек), комплектовавшиеся из жителей провинций, не имевших прав римских граждан. И хотя жалованье у них было в три раза меньше, чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дисциплина жестче и наказания суровее, служба во вспомогательных войсках все же привлекала возможностью получить римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые средства. После упоминавшегося эдикта Каракаллы, давшего римское гражданство всем свободным империи, социальная разница между легионными и вспомогательными частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее политическую роль.
    Доминат. Уже в период принципата рабовладельческий строй в Риме начинает клониться к упадку, а во II-III вв. назревает его кризис. Углубляется социальное и сословное расслоение свободных, усиливается влияние крупных земельных собственников, растет значение труда колонов и уменьшается роль рабского труда, приходит в упадок муниципальный строй, исчезает полисная идеология, на смену культу традиционных римских богов идет христианство. Экономическая система, основанная на рабовладельческих и полурабовладельческих формах эксплуатации и зависимости (колонат), не только перестает развиваться, но и начинает деградировать. К III в. становятся все более частыми и широкими восстания рабов, почти неизвестные начальному периоду принципата. К восставшим рабам присоединяются колоны и свободная беднота. Положение осложняется освободительным движением покоренных Римом народов. От захватнических войн Рим начинает переходить к оборонительным. Резко обостряется борьба за власть между враждующими группировками господствующего класса. После правления династии Северов (199-235 гг.) наступает полувековая эпоха “солдатских императоров”, приводимых к власти армией и правивших по полгода, году, самое большее пять лет. Большинство из них были убиты заговорщиками.
    Принципат подавил дух гражданственности у римлян, республиканские традиции ушли теперь уже в далекое прошлое, последний оплот республиканских учреждений – сенат окончательно подчинился принцепсу. С конца III в. начинается новый этап истории империи – доминат, во время которого Рим превратился в монархическое государство с абсолютной властью императора.
    Окончательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом.
    Титулы императора – Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Как правило, императоры обожествлялись, а некоторые из них после смерти объявлялись богами со своими религиозными культами. Население империи превратилось из граждан в подданных императора, которые стали рассматриваться даже как его рабы – сервы.
    Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет – консисториум. Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Особняком стоит третья группа чиновников – придворные, возглавляемые играющим большую роль управляющим дворцом императора.
    В отличие от принципата старые республиканские учреждения потеряли всякое общегосударственное значение. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты – в муниципальных должностных лиц.
    Изменилась и военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы государства от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен, армия подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию получают “варвары”, порой используется и вооруженная сила их племен.
    Преторианская гвардия, сыгравшая важную роль в эпоху “солдатских императоров”, преобразуется в дворцовую стражу, которая, впрочем, порой тоже определяла судьбу императоров. Общеимперская полиция возглавлялась начальником императорской канцелярии (в Риме – префектом города), развившаяся тайная полиция – префектом претория.
    Большое значение для дальнейших судеб империи имели реформы Диоклетиана, закрепленные и развитые в законодательстве Константина.
    Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы. В экономической области Диоклетиан попытался приостановить обесценение денег в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Он выпустил полноценные золотые и серебряные монеты, но они скоро исчезли из обращения, и пришлось вернуться к выпуску низкопробных монет.
    Более эффективной оказалась реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами. В целях обеспечения поступления налогов была введена периодически повторявшаяся перепись населения. В основу налогообложения в сельской местности были положены размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах вводилось подушное налогообложение. Поскольку за уплату налогов отвечали землевладельцы и городские чиновники, реформа способствовала прикреплению основной массы сельского и городского населения (колонов и ремесленников) к месту жительства и профессии.
    Военная реформа, закрепившая образование пограничных и подвижных войск, ввела помимо существовавшего набора в армию добровольцев рекрутский набор. Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставлять определенное число рекрутов из колонов и сельскохозяйственных рабочих.
    Наиболее далеко идущие последствия имела административная реформа Диоклетиана. Сложная внутриполитическая обстановка, тяжелое внешнеполитическое положение империи, далеко зашедшие процессы экономического обособления провинций, да и бесконечные государственные перевороты времен “солдатских императоров”, предшествовавших приходу к власти Диоклетиана, вынудили его в 285 году назначить себе соправителя – цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части – западную и восточную. Правда, законодательство еще оставалось единым, поскольку законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе соправителя – цезаря. В результате возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим был выделен в особую 100-ю провинцию, но город Рим перестал быть столицей империи. Столица Западной империи была перенесена в Медиолан (Милан), а затем в Равенну. Столицей Восточной империи стала Никомедия, расположенная на восточном берегу Мраморного моря.
    После двадцатилетнего правления Диоклетиана и последовавшей борьбы за власть между его преемниками наступает период тридцатилетнего правления Константина (306-337 гг.), вновь восстановившего единство власти.
    Константин продолжил экономические реформы Диоклетиана. Новая денежная реформа оказалась более удачной и привела к стабилизации денежного обращения. Упорядочение налогообложения еще более усилило прикрепление колонов и ремесленников к земле и профессии. Эдиктами Константина ремесленные коллегии были превращены в наследственные, а постановлением (конституцией) “О беглых колонах” 332 года беглые колоны возвращались на свои участки и должны были работать закованными в цепи как рабы. Лица, укрывавшие беглых колонов, в наказание должны были выплачивать налоги за них.
    В военной области профессия воина становилась наследственной. В армию стали широко привлекаться варвары, получавшие римское гражданство и возможность продвигаться по служебной лестнице вплоть до высших должностей.
    Завершена была и административная реформа Диоклетиана. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. Военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам – двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы.
    Префектуры делились на диоцезы (6 в западной части империи и 7 в восточной), возглавляемые викариями, диоцезы – на провинции, которыми управляли ректоры, провинции – на округа с окружной администрацией.
    Если эти мероприятия Константина были продолжением дела, начатого Диоклетианом, то в вопросах религиозной политики первый перешел на противоположные Диоклетиану позиции. Диоклетиан в христианской церкви видел организацию автономную от государственной и, следовательно, препятствовавшую утверждению единовластия, а поэтому он запрещал отправление христианских религиозных обрядов, разрушение церквей, гонения на христиан. Константин же уловил, что христианство из религии бедняков и угнетенных, каким оно было в период своего возникновения, превратилось в религию, которая может идеологическими средствами укрепить государственный строй. Он увидел в христианской церкви прочную опору абсолютной власти императора, что повлекло за собой резкий поворот в религиозной политике. В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, существовавшими в империи, а затем, после крещения Константина в 337 году, – государственной религией.
    Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината – военной, политической и идеологической.
    Наконец, учитывая, что восточная часть империи относительно меньше западной подвергалась нападениям варварских племен и была экономически более развитой, Константин перенес туда свою столицу – в древнегреческий город Византии, дав ему новое название Константинополь. В 330 году Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы в Константинополь закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395 году к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю (Византию).
    Экономическое обособление и политическое разделение империи совпало с периодом дальнейшего углубления общего кризиса рабовладельческого строя и было его проявлением и результатом. Раздел единого государства объективно был попыткой предотвратить гибель этого строя, разрушавшегося ожесточенной политической и идеологической борьбой, восстаниями покоренных народов, вторжениями варварских племен, от которых особенно страдала Западная Римская империя.
    В 476 году командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора и отослал в Константинополь знаки императорского достоинства. Западная Римская империя прекратила свое существование.

  4. Saberbourne Ответить

    Н.В. Чеканова
    К проблеме перехода от Республики к
    Империи: революция или реформа?
    Мнемон
    Исследования и публикации по истории античного мира.
    Под редакцией професора Э.Д. Фролова. Санкт-Петербург, 2002. ISBN 5-288-03007-3

    – 163 –
    Проблема падения Римской республики и перехода к Империи в историографии нового времени, начиная с середины XIX в., является объектом пристального внимания. Сегодня можно говорить о двух определяющих подходах к исследованию этой проблемы, совершенно противоположно трактующих события второй половины II-I вв.1: революционном и нереволюционном (реформационном).
    Концепция революционного характера перехода от Республики к Империи идет от Т. Моммзена, который считал, что начало революции в Риме было положено выступлением братьев Гракхов, и она завершилась установлением “монархии Цезаря”2.По сути своей это была реакция широких демократических слоев против господства сената, превратившегося к середине II в. в замкнутую корпорацию. По движущим силам это была демократическая революция, имевшая, однако, в себе некую монархическую основу. Во главе римской революции стояли, по мнению Т. Моммзена, такие истинные демократы как Гракхи, Марий, Сульпиций, Цинна3.В целом концепция Т. Моммзена получила широкое признание в антиковедении и вызвала множество откликов – вариаций

    – 164 –
    и подражаний4.Так, Г. Ферреро, придерживаясь общего моммзеновского принципа о демократическом характере римской революции, принципиально иначе определял ее хронологические рамки, итоги, в качестве носителей революционно-демократических идей называл других политических лидеров. Он считал, что римская революция завершилась лишь в эпоху Августа и не утверждением новой политической системы, а истинным восстановлением Республики5.
    Среди отечественных исследователей концепцию революционного перехода от Республики к Империи принципиально и настойчиво развивал М.И. Ростовцев. Причем он сам подчеркивал, что такой взгляд на историю Поздней римской республики был навеян лично пережитыми событиями. Этим, по-видимому, можно объяснить некоторую парадоксальность предложенного им взгляда на сущность римской революции: ее содержанием был “переход крестьянского государства, управляемого земельной аристократией, к олигархическому правлению знатных родов”; однако основной движущей силой был “вооруженный пролетариат” – римская армия6.
    Особый вариант революционной концепции представлен в работе Р. Сайма, в которой дана принципиальная оценка перехода Рима от Республики к Империи. Эпохой революции Р. Сайм считал вторую половину I в. и вплоть до смерти Августа; наиболее существенный фактор ее развития видел в борьбе аристократических кланов за власть, богатство и славу; истинным революционным вождем считал

    – 165 –
    не Цезаря – “реалиста и оппортуниста”, а Августа. Р. Сайм указывал при этом на тесную взаимосвязь трансформации состава правящей римской олигархии и трансформации государственно-политической системы Рима7. В западноевропейской историографии в связи с общим интересом к роли аристократической личности концепция Р. Сайма получила широкое признание. В духе этой концепции рассматривает, например, события позднереспубликанской истории Рима Дж. Норт. Он не считает возможным говорить ни о важных экономических трансформациях, ни о глубоком социальном перевороте. Главную роль в развивающейся римской революции Дж. Норт отводит аристократии: один и тот же земледельческий класс был и при Республике, и при Империи. Однако в отличие от Р. Сайма он иначе оценивает историческую роль Октавиана Августа, который, по его мнению, не был продолжателем социальной революции последних лет Республики; напротив, был основателем противоположного контрреволюционного движения и в этом смысле был “Наполеоном для Римской республики”8. Об аристократическом характере римской революции, правда, в связи с совершенно иными событиями, иным периодом и иными задачами говорил Р. Ю. Виппер. “Аристократической революцией” он называл реакцию римской аристократии на законодательные инициативы братьев Гракхов (120-111 гг.)9.

    – 166 –
    В целом концепция римской революции оказалась чрезвычайно популярной в историографии. Однако следует заметить, что начиная с Т. Моммзена и до сегодняшнего дня она не получила четкого концептуального выражения: ее сторонники не смогли выработать единых подходов к таким аспектам проблемы, как хронологические рамки, задачи, цели, основные движущие силы и результаты. Широкое толкование термина “революция” и часто некритичное его применение к событиям римской истории II-I вв. делает концепцию революционного перехода от Республики к Империи рыхлой, а порой откровенно публицистичной. Уже в начале ХХ в. нашей эры она была подвергнута критике и, прежде всего, со стороны марксистской советской исторической науки10. В результате в рамках все той же революционной концепции возникли два новых подхода к проблеме.
    Не считая возможным использовать широкое толкование термина “революция” и определяя существо революционных преобразований как “перерыв постепенности”, некий “качественный скачок” в развитии того или иного общества, некоторые исследователи обратились к более мягкой трактовке тех изменений и социально-политических конфликтов, которые растянулись в Риме почти на 100 лет и, в конечном счете, привели к падению Республики: не как революции, а как мощного, длительного, сложного революционного движения, являвшего собой несколько мощных революционных взрывов. Среди западноевропейских историков с подобными оценками выступил Е. Корнеманн11, в отечественном антиковедении – С. И. Ковалев. Так, С.И. Ковалев, пересмотрев отчасти концепцию римской революции как “революции рабов”, которой он первоначально придерживался12,

    – 167 –
    в целом, по-прежнему опирался на марксистско-ленинское толкование и понимание термина “революция”, как вооруженного захвата власти с целью замены одного способа производства другим. При этом он утверждал, что социальное движение в период восходящего развития формации, даже если оно направлено против этой формации, не может считаться революцией13.В истории древнего Рима подлинной революцией, по его мнению, была “революция рабов и колонов” в эпоху поздней Империи. События II-I вв. С. И. Ковалев представлял как широкое демократическое по своим движущим силам революционное движение, точнее – как “несколько крупных взрывов революционного движения”, которое, однако, не могло перерасти в революцию; установление же военных диктатур I в. и переход к системе Империи был контрреволюцией14.
    Подобный взгляд упрощал проблему перехода Рима от Республики к Империи, лишал ее основного методологического звена исторической концепции – сословного содержания римской революции. В результате в ряде исследований, особенно в последнее время, понятие “революция” вообще приобрело метафорический характер. Так, А. Хойс считает, что римская революция не имела ни сознательно поставленной цели, ни определенных

    – 168 –
    движущих сил: аграрная программа Гракхов была демократической по форме, консервативной по существу и имела своей целью реставрацию римских общинных отношений; сулланская конституция, аристократическая по своему духу, должна была восстановить и укрепить сенатскую Республику; Цезарь стремился к собственному возвышению15.Об отсутствии единых социально-экономических, политических и духовных установок в римском обществе, следовательно, о “размытом” характере социальных выступлений говорят Р. Смит и Ф. Коуэлл16.Карл Крист, определяя события 133-30 гг. как эпоху римской революции – “Romisches Revolutionszeitalter”, имеет, тем не менее, в виду не резкое столкновение сословно-классовых интересов, а перманентный кризис Римской республики, развивавшийся в течение ста лет и проявлявшийся в дезинтеграции экономической, социальной и политической жизни римского общества17.Некоторые исследователи вообще пытаются отойти от термина “революция” и определяют переход от Республики к Империи как “общественный переворот”18.
    Особый взгляд на проблему римской революции высказал С.Л. Утченко. С одной стороны, он выступил с критикой упрощенных подходов к данной проблеме; с другой – принципиально отверг идею реформационного характера перехода от Республики к Империи; наконец – предложил собственное определение характера и существа событий II-I вв. как “социальной революции”, осуществленной в рамках единой общественно-экономической

    – 169 –
    формации. По мнению С.Л. Утченко, это была демократическая революция против Рима-полиса, против “староримской аристократии, против крупного землевладения,… борьба италийского крестьянства за землю и политические права”19.Она развивалась условно в период 146-88 гг., ее кульминационным пунктом была Союзническая война, превратившая Рим из полиса в федеративное государство с единой территорией и единым гражданством, движущими силами – социальные элементы, несущие неполисные традиции. Все последующие события, с точки зрения С.Л. Утченко, имели контрреволюционный характер, и установление принципата Августа означало по существу реакцию нобилитета на широкое революционное антиполисное движение20.
    Сторонники нереволюционной (реформационной) концепции перехода Рима от Республики к Империи принципиально иначе рассматривают события второй половины II-I вв. Состояние римского общества и государства они определяют как “кризис”, “трансформация”, “процесс обновления”, “симптомы адаптации”, “переходность”, “палингенез” и т.п. Однако, так или иначе, за этими различными определениями стоит сходное понимание исторической ситуации: кардинальные структурные изменения во всех сферах республиканской жизни при одновременном нарождении новых структурных элементов. Именно так оценивал характер диктатуры Цезаря и положение Помпея Эд. Мейер. Он подчеркивал различие государственно-правовых форм их власти, но видел в них два варианта развития одного процесса – становления единовластия в Риме с той лишь разницей, что диктатура Цезаря была аналогом эллинистической монархии, а сложившаяся в Риме Империя в форме принципата – воплощением и развитием политических идеалов

    – 170 –
    и политической практики Цицерона и Помпея21. В целом систему принципата он рассматривал как трансформированную в результате реформ форму Республики22. Л. Виккерт видел в системе принципата Августа результат развития элементов, имманентно присущих римскому обществу, его правовой системе и политическим традициям. В самом понятии princeps он выделял исконно римскую идею первенства авторитетных римских политиков23.Хр. Мейер отмечал, что в основе процесса падения Римской республики лежали постепенные важнейшие изменения римской общественно-политической системы, а существо перехода к Империи расценивал как процесс постепенной реконструкции Республики24.Чрезвычайно ярко и образно определил суть проблемы В. Эдер: дело не в смене одной формы правления другой, а в “сползании, едва различимом переходе к системе, в которой чисто республиканский принцип – формирование социальной и политической власти, основанной на персональных взаимоотношениях и зависимостях, – дошел до крайности”25.
    В отечественном антиковедении принципиальным противником революционной концепции был Н.А. Машкин. Он считал, что революция – переворот, вносящий в общественную жизнь качественные изменения и устанавливающий новые отношения. Поскольку римские политики не ставили принципиально перед собой и перед обществом таких задач, вряд ли их деятельность

    – 171 –
    и события с нею связанные можно, по мнению Н.А. Машкина, считать революцией26. О постепенной трансформации Римской республики в Империю, правда, не дефинируя процесс ни как революцию, ни как реформу, говорили В.С. Сергеев, А.Б. Егоров, А.В. Игнатенко, Я.Ю. Межерицкий и др. Главный их аргумент в том, что в самой республиканской системе, какой бы аспект социально-экономической, политической и духовной жизни ни рассматривать, была заложена возможность подобной трансформации и предпринимаемые римскими политиками реформы усугубляли ситуацию27.
    Таким образом, проблема характера перехода Рима от Республики к Империи является сложнейшей проблемой римской истории. Она поднимается во многих работах. Порой высказанные оценки принимают злободневно публицистический характер, чаще – строго научный; одни выглядят легковесными, другие – фундированными; одни развивают традиционный взгляд на римскую историю, другие – парадоксальный.
    Революционная концепция представляется рыхлой, не имеет единых критериев. Ее сторонники расходятся в вопросах хронологии, существа, характера, основных движущих сил и целей революционного движения. Подбор фактов, которые, по мнению исследователей, должны продемонстрировать революционный характер ситуации, различный. В конечном итоге всякое социальное движение II-I вв. классифицируется как революция. Более того, исследователи часто признают постепенность, перманентность переходного (кризисного) состояния

    – 172 –
    римского общества. М.И. Ростовцев считал I в. переходной эпохой, суть которой состояла в вырождении древнего города-государства и росте новой системы – монархии. При этом в деятельности Августа он не видел ничего революционного, его заслугой считал искусное сочетание элементов власти, уже использованных предшественниками. С.Л. Утченко, несмотря на принципиальную приверженность концепции “социальной революции”, вынужден был отметить, что события периода Поздней республики – звенья одной цепи, единого длительного, сложного и противоречивого процесса. Насколько “неустойчивой” может казаться концепция римской революции, демонстрирует статья Б. Зухольд. Исходя в целом из марксистского понимания исторического развития и классифицируя вслед за С.Л. Утченко ситуацию второй половины II – начала I вв. как “социальную революцию в границах одной общественной формации”, она тем не менее видит суть перехода от Республики к Империи в постепенном разрушении античной общины и считает, что объективно этот процесс имел эволюционный характер28.
    Концепция нереволюционного (реформационного) характера перехода от Республики к Империи выглядит более однородной. Ее сторонники представляют суть и принципиальное значение исторического развития Рима в том, что он постепенно превратился из общины в мировую территориальную державу. Это вызвало дезинтеграцию всех структурообразующих республиканских систем. Аграрное движение Гракхов, восстания рабов, грандиозное выступление италиков, возмущения городской бедноты, поддержавшей Катилину, Клодия и других демагогов, непрекращавшиеся волнения в римской провинциальной периферии, противостояние политических группировок в сенате и народном собрании, переросшее

    – 173 –
    в личную борьбу отдельных честолюбцев за власть, с одной стороны, были факторами проявления этой дезинтеграции; с другой – демонстрировали необходимость осуществления широкого круга социокультурных реформ. При этом одни римские политики (Гракхи, Сулла) пытались приспособить римскую норму к сложившейся римской действительности, другие (Помпей, Цезарь и даже Октавиан Август до 30 г.) пытались реализовать уже намеченные тенденции. Однако, представляя процесс трансформации Римской республики в Империю как серию реформ, сторонники этой концепции часто вынуждены признать революционный характер методов и решений, к которым прибегали римские политические лидеры.
    Таким образом, исследователи, придерживающиеся революционной или, напротив, нереволюционной (реформационной) концепции перехода Рима от Республики к Империи исходят в своих рассуждениях из различных методологических оснований. Первые считают, что развитие Поздней римской республики осуществлялось скачкообразно при сильнейшем влиянии субъективных факторов, волевого импульса. Вторые говорят о постепенной трансформации Рима-полиса в державу, Республики в Империю на основе постепенного накопления и развития объективных факторов, хотя и с достаточной степенью решительности, что, в конечном счете, обеспечило переход из одного качественного состояния в другое. Однако суть данной историографической проблемы состоит еще и в том, что историки по-разному определяют само понятие “революция”. Одни исходят из функционалистических понятий, когда общество рассматривается как система, а революция – ее тотальное разрушение. Другие – из социально-психологических, когда в основе революционного переворота видится коллективное насилие. Третьи – из сравнительно-исторических, когда революция представляется как быстрое, фундаментальное и насильственное изменение доминирующих

    – 174 –
    в обществе ценностей и представлений, политических институтов, принципов политического лидерства, социальной структуры и т.п. Такое многообразие методологических установок и дефиниций, нежелание исследователей “договариваться о терминах” затрудняет видение исторических реалий и перспектив, порождает новые дискуссии. Мы хотели бы, чтобы наша мысль была правильно понята: не впадая в крайности архаизации или модернизации, необходимо, как нам кажется, с большей ясностью определять понятия “революция” и “реформа”, четко выделять признаки, которые характеризуют наличие революционной ситуации или ее отсутствие и т.п. На сегодняшний день в общем теоретическом плане проблема характера перехода Рима от Республики к Империи, соотношения революции и реформы в этом процессе остается спорной и далекой от решения.
    Примечания
    1 Здесь и далее до н. э.(назад)
    2 Проблема связи революции и роста авторитарных тенденций политической власти – предмет многих размышлений. Библиографию см.: Revolutionists. A Comprehensive Guide to the Literature / Ed.by Blackey R. Oxford, 1982.(назад)
    3 Моммзен Т. История Рима. 2-е изд. Т. 2-3. СПб., 1994. Passim.(назад)
    4 См. например: Bloch G., Carcopino J. Histoire Romaine. La Republique Romaine de 133 a 44 avant J.-C. Des Gracques a Sulla. Paris, 1935. P. 169; Gelzer M. Das erste Consulat des Pompeius und die Ьbertragung der grossen Imperien // Kleine Schriften. Wiesbaden, 1963. Bd. 2. S.146-189; Дюрант В. Цезарь и Христос / Пер.с англ. В.В. Федорина. М., 1995. С. 127-228. (назад)
    5 Ферреро Г. Величие и падение Рима. Т. 2. М., 1916. С. IV; Т. 3. М., 1916. С. 339-431.(назад)
    6 Ростовцев М.И. Рождение Римской империи. Пг., 1918. С. 14, 21-43, 72-100; Rostovtzeff M. Gesellschaft und Wirtschaft im romischen Kaiserreich. Bd. 1. Leipzig, 1929. S. 19-32.(назад)
    7 Syme R. The Roman Revolution. Oxford, 1939. P. 11-24; 52-59. В западноевропейской историографии концепция аристократического характера социальных революций, безусловно, имеет публицистический характер и идет от теории А. Токвиля и П. Сорокина, которые считали, что “революции делаются не голодными людьми, а теми, кто не пообедал один раз”; они возникают в периоды быстрого развития общества, при котором традиционные привилегированные группы испытывают дискомфорт и становятся деструктивным элементом. См.: Токвиль А. Старый порядок и революция. Пг., 1918; Sorokin P. A. The Sociology of Revolution. L., 1924. (назад)
    8 North J. A. The Roman Counter – Revolution // JRS. 1989. Vol. 79. P. 151-156.(назад)
    9 Виппер Р.Ю. Очерки истории Римской империи. Берлин, 1923. С. 73-75.(назад)
    10 Утченко С.Л. 1) Становление Римской империи и проблема социальной революции // ВИ. 1964. № 7. С. 106-118; 2) Кризис и падение Римской республики. М., 1965. С. 24; Штаерман Е.М. Проблема падения Римской республики в советской историографии // ВИ. 1966. № 3. С.83-93. (назад)
    11 Kornemann E. Rцmische Geschichte. Bd. 1. Stuttgart, 1938.(назад)
    12 Крайнее выражение этой концепции можно обнаружить в работах А. В. Мишулина и В. Н. Дьякова, когда любой социально-политический конфликт, будь то выступления в римских провинциях, Нумантинская война или даже III Пуническая война, оценивался как отголосок революционных настроений рабов, рабы рассматривались как инициаторы и катализаторы народно-освободительных движений в Риме, направленных в конечном счете на уничтожение рабовладельческого способа производства. См.: Мишулин А. В. Спартаковское восстание. М., 1936. С. 181; Ковалев С.И. История античного общества. Эллинизм. Рим. Л., 1936. С. 164-165, 222-225; История древнего мира / Под ред. В.Н. Дьякова и Н. М. Никольского. М., 1952. С. 527-610.(назад)
    13 Ковалев С.И. История Рима. 2-е изд. Л., 1986. С.324.(назад)
    14 Ковалев С.И. 1) Две проблемы римской истории // ВДИ. 1947. № 4. С. 96; 2) История Рима… С. 324-325, 364, 399-409. (назад)
    15 Heuss A. 1) Der Untergang der rцmischen Republik und das Problem der Revolution // HZ. 1956. № 182. S. 1-28; 2) Das Revolutionsproblem im Spiegel der antiken Geschichte // HZ. 1973. № 216. S. 1-72.(назад)
    16 Smit R. The Failure of the Roman Republic. Cambridge, 1955; Kauell F. R. Cicero and the Roman Republic. L., 1956.(назад)
    17 Christ K. Geschichte der Rцmischen Kaiserzeit (von Augustus bis zu Konstantin). 2 Aufl. Mьnchen, 1992. S. 2, 11. (назад)
    18 См., например: Ранович А.Б. Восточные провинции Римской империи в I-III вв. М.; Л., 1949.С.7. (назад)
    19 Утченко С.Л. 1) Древний Рим. События. Люди. Идеи. М., 1969. С. 27; 2) Цицерон и его время. 2-е изд. М., 1986. С. 6.(назад)
    20 Утченко С.Л. 1) Древний Рим… С.7, 25-26, 28; 2) Цицерон… С.6, 95-98.(назад)
    21 Meyer Ed. Caesars Monarchie und das Prinzipat des Pompejus. Stuttgart, Berlin, 1922. Passim.(назад)
    22 Meyer Ed. Romischer Staat und Staatsgedanke. 2 Aufl. Zьrich, 1964. S.370.(назад)
    23 Wickert L. 1) Princeps (civitatis) // RE. Bd. 22. Hbbd. 44. Sp. 2006-2014; 2) Neue Forschungen zum Romischen Prinzipatus // ANRW. Tl.2. Bd.1. Berlin, N.Y., 1975. S.3-76.(назад)
    24 Meier Chr. Res publica amissa: Eine Studie zu Verfassung und Geschichte der spaten Romischen Republik. Wiesbaden, 1966. S. 4.(назад)
    25 Eder W. Augustus and the power of tradition // Between Republic and Empire. Oxford, 1990. P. 71-122.(назад)
    26 Машкин Н.А. Принципат Августа. М., 1949. С. 294-296.(назад)
    27 Сергеев В.С. 1) Эпоха военных диктатур // Борьба классов. 1936. № 8. С.85-97; 2) Второй триумвират и падение Римской республики // Исторический журнал. 1937. № 9. С. 63-76; Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Л., 1985; Игнатенко А.В. Древний Рим. От военной демократии к военной диктатуре. Свердловск, 1986; Межерицкий Я.Ю. “Республиканская монархия”: метаморфозы идеологии и политики императора Августа. М., Калуга, 1994. (назад)
    28 Zuchold B. Zum Problem Evolution oder Revolution in der spдten rцmischen Republik // Klio. 1979. Bd. 61. Hf.2. S.593-596.(назад)

  5. Lemon4ik_YT Ответить

    С увеличением завоеванных площадей, числа рабов, планомерным уничтожением границ между патрициями и плебеями, появлением крупных землевладельцев, имущественным расслоением населения. В ходе борьбы патрициев и плебеев сложилась новая сословная структура римского общества: нобилитет, состоящий из сенаторского сословия и сословия всадников, и плебс – сельский и городской. Все они были римскими гражданами (в отличие от плебеев времен борьбы с патрициями). К негражданам относились сословия вольноотпущенников и рабов. При завоевании Италии в V—IV вв. до н.э. Рим стремился прежде всего к конфискации земель, так как рост населения требовал расширения земельных владений. Рабство приобретает “классический”, античный характер.
    Значительная масса рабов эксплуатируется в государственных и крупных частных землевладельческих латифундиях с крайне тяжелыми условиями труда и существования и жестоким террористическим режимом. Естественный протест рабов выливается в ряд все более широких и мощных восстаний. Параллельно с восстаниями рабов и вслед за ними вспыхивают гражданские и союзнические войны, вызванные борьбой за власть между группировками господствующего класса, противоречиями между ним и мелкими производителями и возросшей (до 300 000) массой люмпен-пролетариев, получавших незначительную материальную помощь государства. Рост числа люмпенов становится убедительным свидетельством общей деградации свободных. В период республики Рим превратился в крупнейшую средиземноморскую державу. В ходе непрерывных войн оформилась структура римского войска, которое носило характер народного ополчения. Служба в нем считалась не только обязанностью, но и честью. Начиная с IV в. до н.э. за воинскую службу государство начало платить. Развитие товарно-денежных отношений и расширенное использование труда рабов (их приток резко увеличился в связи с победоносными войнами) к началу II в. до н.э. привели к массовому обезземеливанию земледельцев-общинников, то есть сельского плебса. Нобили скупали и просто захватывали их земли, создавая крупные хозяйства, основными производителями в которых становились рабы. Лишенное земли население сосредотачивалось в городе и пополняло ряды городского плебса, состоящего из ремесленников, мелких торговцев, люмпен-пролетариата. Резкое сокращение сельского плебса – основы римской армии – привело к военной реформе: в армию стали принимать неимущих и добровольцев (реформа армии – конец II в. до н.э.). Армия превратилась в профессиональную. Теперь ее легко мог использовать удачливый полководец для установления единоличной власти.

  6. dawn mist Ответить

    Введение.
    Римское государство занимает в истории правового развития человечества и современной юриспруденции совершенно исключительное место, как и, собственно, римское право[1], поскольку именно эта система, ставшая некогда единой для античного мира, легла в основу права многих современных государств. Актуальность исследования становления и развития Римской империи не утрачивается со временем. Во II – I вв. до н.э. начинается период падения Римской республики, который представляется тремя этапами: реформа братьев Гракхов, диктатура Суллы, диктатура Юлия Цезаря. Этот период привел в дальнейшем к формированию монолитной и достаточно развитой Римской империи. Он интересен как для историков, так и для юристов, получивших в наследство богатейшую юридическую основу Римского государства.
    Вопрос становления и развития Римской империи в своих трудах рассматривали множество ученых, такие как К.И.Батыр, Н.А.Машкин, И.А.Покровский и др. Каждый из них имеет собственную точку зрения на эту проблему и поэтому для её разностороннего освещения следует использовать как новейшие, так и ставшие в наши дни раритетными труды.
    Целью настоящей работы является выявление особенностей и основных черт периода становления и развития Римской империи. Для достижения этой цели необходимо обратиться к рассмотрению следующих вопросов: причины перехода от республики к империи; установление принципата, его сущность и развитие, реформы Октавиана Августа; римский доминат, реформы императоров Диоклетиана и Константина, государственный строй при доминате; падение Западной Римской империи.
    1.Причины перехода от республики к империи.
    Рассмотрение данного вопроса следует начать с характеристики внутренней политики Рима, предшествующей падению республики. Внутренняя политика характеризовалась ожесточенной борьбой с одной стороны, оптиматов с движением Клодия, с другой, той и другой группировок с триумвирами. Борьба сенатской олигархии вылилась в вооруженное столкновение. Должности магистратов оказывались в руках тех, кто раздавал больше денег избирателям или пришел на должность, опираясь на насилие. В Риме прокатилась волна политических процессов, во время которых вскрывались вопиющие злоупотребления. События 54 – 51 г до н.э. показали, что вся система выборности магистратов, деятельность народных собраний выродились в беспринципную и жестокую борьбу отдельных клик и группировок в разгул самых диких страстей.1 Экономика страны также находилась в бедственном положении. Властная верхушка сосредотачивает в своих руках огромные денежные капиталы, что приводит к еще большему расслоению общества. Именно в таких условиях и начинается распад римской республики. Основываясь на всем вышесказанном можно назвать несколько причин перехода от республики к империи.
    В числе этих причин на первом месте должно быть поставлено рабство. Рабы представляли собой крайне дешевую рабочую силу. То хозяйство, где можно было эксплуатировать их в возможно большем количестве, значительно сокращало этим свои издержки производства, а вследствие этого оказывалось более устойчивым в экономической конкуренции. А такими хозяйствами были, конечно, хозяйства крупные. Не равно отзывалась на богатых и бедных и всеобщая воинская повинность. Вследствие почти непрерывных войн в течении первой половины периода республики трудоспособные граждане должны были беспрестанно – именно в рабочую пору – покидать свои участки для походов. Крупные землевладельцы переносили это сравнительно легко, но на мелкие хозяйства всякое сокращение рабочих рук или рабочих дней действует губительно. Ко всему этому во второй половине периода республики присоединяется еще то, что со стороны римской аристократии возникает усиленный спрос на землю.
    Результатом всего этого является полное исчезновение мелких крестьянских хозяйств к концу периода республики и распространению тех латифундий, которые, как известно, «погубили Рим». Одновременно с описанными процессами совершается другой весьма важный процесс: по мере того как земледелие утрачивает свое первенствующее значение в экономической жизни Рима, на сцену все больше выступает капитал движимый, денежный и накладывает на все коммерческий отпечаток. Все золото в своей значительной части разными путями попадает в руки руководящего класса – римской аристократии и концентрируется там, в колоссальные состояния. Денежный капитал также оставляет в стороне подавляющую массу населения, мелких людей. Во всех торговых, промышленных и банковских предприятиях они почти не находят себе места в качестве вольнонаемных рабочих, они нигде не нужны. 1 Представляется несомненным, что расслоение общества на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев, резкие различия состояния, умножение класса пролетариев, живущих подачками государства и готовых следовать за тем полководцем или политическим деятелем, который посулит наибольшие материальные блага и т.д. не могли не свести на нет и республиканское равенство, каким бы оно ни было на практике, и народовластие, как бы оно не ограничивалось и ни ущемлялось. Следует учесть, что римские республиканские институты сложились как институты управления городом, а не империей. Этим во многом объясняется и смена республиканской формы правления на монархическую, тем более приемлемую, что монархический элемент присутствовал и в старой республиканской конституции Рима. Также успешные завоевательные войны превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государства, к управлению которыми старая государственная форма полиса была совершенно неприспособленна. В новых условиях оказалось невозможным и далее устранять рабовладельческие классы в завоеванных Римом провинциях от политической власти. Пожертвовав исключительным положением «римского народа», империя способствовала консолидации рабовладельцев на всей ее территории в господствующий класс, связанный единством коренных интересов. Таким образом, была создана достаточно прочная социальная база того политического режима, который при всех переменах просуществовал столь же долго, что и республика1
    2. Установление принципата, его сущность и развитие.
    Реформа Октавиана Августа.
    С 30х годов до н.э. начинается новая историческая эпоха в истории Римского государства и древнего мира вообще – эпоха Римской империи, пришедшей на смену Римской республике. Падение республиканской формы правления и рождение монархического строя в Риме не было второстепенным эпизодом социально – политической борьбы.
    Падение Римской республики и утверждение Римской империи стало событием огромного исторического значения, радикальным социально – политическим переворотом, революцией, вызванной перестройкой традиционных общественно – экономических и политических институтов. Основой перестройки стало превращение полисно – общинной организации как всеобъемлющей системы в структуру другого типа.2
    Историю императорского Рима принято делить на два периода: первый период принципата, второй – период домината. Границей между ними служит III в. н.э.
    В 27г до н.э. на римский престол восходит, внучатый племянник и приемник Юлия Цезаря, Октавиан. К моменту гибели Марка Антония Октавиан пользовался властью полученной в чрезвычайных обстоятельствах гражданской войны и при ее окончании должен был сложить свои полномочия и вернуться к традиционной системе республиканского правления. Однако как показали события кровопролитных гражданских войн, республиканская форма правления выявила свою неэффективность и распыленность по сравнению с единоличной властью диктатора или триумвиров. Вот почему первые годы правления Октавиана ушли на то чтобы решить довольно противоречивые задачи, а именно сложить с себя чрезвычайные полномочия и вернуться к прежнему правлению, но вместе с тем перестроить его в монархическом духе, используя традиционные идеи римского государственного права.1В Риме и провинциях устанавливается государственный строй, получивший название принципат (от слова «принцепс», как называли императора по его званию «первого сенатора»).
    Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью торегшт, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образовани­ем собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями. Следует более подробно рассказать о функциях принцепса.
    Princeps по идее, есть только высший республиканский магистрат, правда, пожизненный и с чрезвычайной властью, но все же только магистрат, вследствие чего этот период называют также и периодом республиканской империи. В лице принцепса сосредотачивается власть, которую обычно делят на следующие элементы: а) в качестве военного командира император имеет право полного и бесконтрольного управления теми провинциями, в которых обычно стоят войска; б) imperium proconsulare, т.е. право общего проконсула управлять сенатскими провинциями; в) tribunicia potestas, которая дает императору качество sacronsanctus и право intercessio по отношению ко всем республиканским магистратам.1
    Принцепсы избираются в нарушение республиканских тради­ций одновременно консулами, цензорами и народными трибунами. Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить решение любого магистрата, как цензор — формировать сенат из своих сторонников, как трибун — наложить вето на постановление сената или решение магистрата.
    Первоначально власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Вместе с тем все чаще бывали случаи свержения принцепсов и назначения новых в результате дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии.
    Чтобы более подробно описать сущность и развитие эпохи принципата следует обратиться к реформам, проводившимся Октавианом в системе государственного устройства в этот период.
    В 29 г. до н.э. состав Сената был пополнен новыми людьми (верными Октавиану), а его общий список сокращен с 1000 до 600 членов. В период с 27 по 23 г. до н.э. Октавиан соединил в своих руках полномочия консула народного трибуна, он был поставлен во главе сенатского списка и стал как бы председателем высшего органа Рима, постоянный титул императора закреплял его права как главнокомандующего.
    Август постепенно усиливает и свой моральный авторитет. Так он получил от Сената полномочия по охране нравов и авторитета законов (cura legum et morum) был избран во многие религиозные коллегии Рима, в 13 году был избран верховным понтификом – главой самой авторитетной религиозной корпорации Рима. Своего рода завершением этого процесса стало присвоение Августу особого титула «отец отечества» (2г. до н.э.) (pater patriae).
    Новый характер в процессе формирования императорской власти приобрели отношения между правителем Октавианом и главными органами прежнего республиканского строя: народным собранием, Сенатом и системой магистратур.1
    Из народных собраний сохранились только трибутные, но они также собирались и принимали законы, в том числе многие законы о власти самого правителя, продолжали избирать магистратов (консулов, преторов, эдилов, квесторов), однако утратили какую либо самостоятельную роль и превратились в послушное орудие Октавиана.
    Более сложными были правовые отношения между Октавианом и Римским Сенатом. Сенат являлся олицетворением республиканского строя как такового и Октавиан проводил по отношению к нему очень осторожную политику, постоянно сокращая его компетенцию, внешне оставляя за ним большие права. В 27 г. до н.э. он возвратил Сенату верховную власть, сложив с себя чрезвычайные полномочия триумвира, а Сенат в свою очередь наделил его новыми, так сказать, легальными полномочиями, оставив за собой значительную компетенцию. Между Октавианом – носителем новой власти и Сенатом – органом традиционной республики, было установлено как бы юридическое равноправие.2 Но право принцепса назначать сенаторов и периодически проводившиеся принцепсами “чистки” сената привели к тому, что со II в. сенат практически только утверждал предложения принцепса. Почти то же произошло с перешедшим от народного собрания к сенату правом избирать и контролировать магистратов — часть из них могла быть избрана только из кандидатов, предложенных принцепсом. Ограничиваются права сената по распоряжению государственными финансами и управлению провинциями. Полностью утрачивается его компетенция в военной и внешнеполитической областях. 1
    Еще более органичными оказались включения в структуру рождающейся монархии традиционных выборных магистратур. И во времена Августа также как при республиканском строе ежегодно избирались консулы, преторы, эдилы и квесторы, и они осуществляли свои традиционные функции, однако теперь они потеряли свое самодовлеющее значение в качестве суверенных органов исполнительной власти, ответственных только перед народным собранием. Они становились ответственными не столько перед народным собранием, где они продолжали избираться, а перед принцепсом и императором. Ведь принцепс получил от Сената очень важное право рекомендации, т.е. среди разных претендентов на магистратскую должность он имел право указывать своего кандидата, и такая рекомендация оказывалась решающей, а выборы превращались фактически в назначение. 2
    Параллельно с проведением реформирования магистратур создается императорский чиновничий аппарат, на вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса, в которую входило несколько ведомств со штатом чиновников. В совет включались префекты, “друзья” императора, начальники ведомств канцелярии. В канцелярию входили ведомства финансов, прошений, официальной переписки, личного имущества императора, императорского суда и др. Члены совета, выполнявшего совещательные функции, и начальники ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его приближенных.
    Помимо изменивших свое содержание традиционных выборных магистратур Октавиан начал формирование органов управления городом
    Римом (префект Рима, префект воды и т.п.). Произошла реорганизация управления провинциями, ставши­ми составными частями Римского государства. Они были разделе­ны на императорские и сенатские. Первые управлялись назначаемыми принцепсом легатами, осуществлявшими военную и граж­данскую власть с помощью собственного совета и канцелярии, вто­рые — назначаемыми сенатом проконсулами и пропреторами, из­биравшимися из сенаторов по жребию и находившимися в двойном подчинении — сената и принцепса.
    Разделение провинций на императорские и сенатские имело еще одно важное последствие. Доходы с сенатских провинций по­ступали в государственную казну, которой распоряжался сенат, доходы же с императорских провинций шли в казну принцепса — фикс. Поскольку к первым были отнесены немногочисленные (11 из 45), давно завоеванные и, следовательно, разграбленные Римом про­винции, казна сената была перманентно скудной, а порой и пустой. Императорские провинции были завоеваны сравнительно недавно, и ограбление их только начиналось, что давало принцепсу громад­ные доходы, увеличиваемые поступлениями от императорских по­местий и широко практиковавшихся проскрипций. Сенат иногда вынужден был брать у принцепса деньги взаймы.
    Постепенно власть принцепса распространялась и на сенат­ские провинции, и к III в. они все стали императорскими.1
    Начинают проводиться и реформы в военной сфере. Право командования армией и возможность содержать ее за счет не только государственной, но и собственной казны по­зволили принцепсам превратить ее в мощную опору личной и государственной власти. Более того, армия превращается во влия­тельную политическую силу, от которой зависела порой и судьба самого принцепса. Если при республике единство политической власти и военной силы олицетворялось центуриатным собранием военнообязанных граждан и сенатом, распоряжавшимся армией, то теперь это единство олицетворялось принцепсом. В Риме возника­ет единая военно-бюрократическая организация управления.
    После перехода к профессиональной армии она превращается в корпоративную организацию. Октавиан произвел ее реорганиза­цию, разделив на три части. Привилегированное положение зани­мала преторианская гвардия. Ее когорты при Октавиане насчиты­вали 9000 человек. Преторианцы набирались из римских граждан италийского происхождения и получали жалованье в 3,5 раза боль­ше, чем легионеры, служили 16 лет и после отставки располагали солидным имуществом и пополняли ряды господствующего класса. Основную часть армии (при Октавиане 300 000 человек) составля­ли легионеры, набиравшиеся из граждан римских провинций. Они служили 20 лет и получали жалованье, позволявшее после от­ставки завести небольшое рабовладельческое хозяйство и влиться в состав провинциальной знати. Третью часть армии составляли вспомогательные войска (численностью до 200 000 человек), ком­плектовавшиеся из жителей провинций, не имевших прав римских граждан. И хотя жалованье у них было в три раза меньше, чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дисциплина жестче и наказания суровее, служба во вспомогательных войсках все же привлекала возможностью получить римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые средства. Постепенно социальная разница между легионными и вспомогатель­ными частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее политическую роль.1
    Итак, к концу многолетнего правления Августу удалось создать основы будущего монархического строя вошедшего в мировую историю под названием Римской империи. Эта форма монархии вырастала на почве собственно римских государственных структур, господствующих идей, что придавало императорскому режиму, так сказать, национальный характер, хотя нельзя отрицать влияние на его формирование некоторых тиранических режимов Древней Греции.
    Поскольку монархический строй формировался на основе традиционных полисно – общинных институтов, рождающиеся имперские структуры оказались связанными с прежними порядками, а новая монархия пронизанной некоторыми республиканскими правовыми идеями.1

  7. Дочь YouTube Ответить

    Все более очевидной становится неспособность старых политических учреждений справиться с осложнившейся ситуацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым историческим условиям. Наиболее важная из них была предпринята в период диктатуры Суллы (82-79 гг. до н.э.). Опираясь на верные ему легионы, Сулла заставил сенат назначить его диктатором на неопределенное время. Установление пожизненной диктатуры и гражданские войны показали, что профессиональная наемная армия превращается в важный политический фактор. Заинтересованная в успехах полководца, она становится в его руках орудием достижения честолюбивых политических целей, способствует установлению диктатуры.
    Через короткий промежуток времени после диктатуры Суллы власть захватывает первый триумвират (Помпеи, Красе, Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н.э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу). Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями «для устроения государства». После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 году до н.э. – полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства – периода империи.
    Постепенно власть императоров усиливается. Необходимость в ее маскировке республиканскими учреждениями и влияние республиканских традиций, проявлявшееся в периодически возникавших конфликтах между императором и сенатом, уходят в прошлое. К концу II в. сенат окончательно отстраняется от управления. Оно переходит к чиновничье-бюрократическому и военному аппарату, возглавляемому императором. В конце III в. монархия утверждается в чистом виде.
    Период империи принято делить на два этапа:
    1) принципат (I в. до н.э. – III в. н.э.), от “принцепс-сенатус” – первый сенатор. Этот титул впервые получил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего;
    2) доминат (III-V вв.), от “доминус” – господин, владыка, что свидетельствовало об окончательном признании абсолютной власти императора.
    Окончательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом.
    Титулы императора – Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Как правило, императоры обожествлялись, а некоторые из них после смерти объявлялись богами со своими религиозными культами. Население империи превратилось из граждан в подданных императора, которые стали рассматриваться даже как его рабы – сервы.
    Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет – консисториум. Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Особняком стоит третья группа чиновников – придворные, возглавляемые играющим большую роль управляющим дворцом императора.
    Большое значение для дальнейших судеб империи имели реформы Диоклетиана, закрепленные и развитые в законодательстве Константина.
    Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы. Наиболее далеко идущие последствия имела административная реформа Диоклетиана. Сложная внутриполитическая обстановка, тяжелое внешнеполитическое положение империи, далеко зашедшие процессы экономического обособления провинций вынудили Диоклетиана в 285 году назначить себе соправителя – цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части – западную и восточную. Правда, законодательство еще оставалось единым, поскольку законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе соправителя – цезаря. В результате возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим был выделен в особую 100-ю провинцию, но город Рим перестал быть столицей империи. Столица Западной империи была перенесена в Медиолан (Милан), а затем в Равенну. Столицей Восточной империи стала Никомедия, расположенная на восточном берегу Мраморного моря.
    После двадцатилетнего правления Диоклетиана и последовавшей борьбы за власть между его преемниками наступает период тридцатилетнего правления Константина (306-337 гг.), вновь восстановившего единство власти. Константин завершил административную реформу Диоклетиана. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. Военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам – двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы.
    Если эти мероприятия Константина были продолжением дела, начатого Диоклетианом, то в вопросах религиозной политики первый перешел на противоположные Диоклетиану позиции. Константин понял, что христианство из религии бедняков и угнетенных, каким оно было в период своего возникновения, превратилось в религию, которая может идеологическими средствами укрепить государственный строй. Он увидел в христианской церкви прочную опору абсолютной власти императора, что повлекло за собой резкий поворот в религиозной политике. В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, существовавшими в империи, а затем, после крещения Константина в 337 году, – государственной религией.
    Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината – военной, политической и идеологической.
    Наконец, учитывая, что восточная часть империи относительно меньше западной подвергалась нападениям варварских племен и была экономически более развитой, Константин перенес туда свою столицу – в древнегреческий город Византии, дав ему новое название Константинополь. В 330 году Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы в Константинополь закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395 году к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю (Византию).

  8. kid_of_twilight Ответить


    Введение.
    Римское государство занимает в истории правового развития
    человечества и современной юриспруденции совершенно исключительное место, как
    и, собственно, римское право[1],
    поскольку именно эта система, ставшая некогда единой для античного мира, легла
    в основу права многих современных государств. Актуальность исследования
    становления и развития Римской империи не утрачивается со временем.
    Во II – I вв. до н.э. начинается период падения Римской республики,
    который представляется тремя этапами: реформа братьев Гракхов, диктатура Суллы,
    диктатура Юлия Цезаря. Этот период привел в дальнейшем к формированию
    монолитной и достаточно развитой Римской империи. Он интересен как для
    историков, так и для юристов, получивших в наследство богатейшую юридическую
    основу Римского государства.
    Вопрос
    становления и развития Римской империи в своих трудах рассматривали множество
    ученых, такие как К.И.Батыр, Н.А.Машкин, И.А.Покровский и др.  Каждый из них
    имеет собственную точку зрения на эту проблему и поэтому для её разностороннего
    освещения следует использовать как новейшие, так и ставшие в наши дни
    раритетными труды.
    Целью настоящей работы является
    выявление особенностей и основных черт периода становления и развития Римской
    империи. Для достижения этой цели необходимо обратиться к рассмотрению
    следующих вопросов:  причины перехода от республики к империи; установление
    принципата, его сущность и развитие,   реформы Октавиана Августа; римский
    доминат, реформы императоров Диоклетиана и Константина, государственный строй
    при доминате; падение Западной Римской империи.
    1.Причины перехода от республики к империи. 
    Рассмотрение данного вопроса следует начать с характеристики
    внутренней политики Рима, предшествующей падению республики.
    Внутренняя политика характеризовалась ожесточенной борьбой с
    одной стороны, оптиматов с движением Клодия, с другой, той и другой группировок
    с триумвирами. Борьба сенатской олигархии вылилась в вооруженное столкновение.
    Должности магистратов оказывались в руках тех, кто раздавал больше денег избирателям
    или пришел на должность, опираясь на насилие. В Риме прокатилась волна
    политических процессов, во время которых вскрывались вопиющие злоупотребления.
    События 54 – 51 г до н.э. показали, что вся система выборности магистратов,
    деятельность народных собраний выродились в беспринципную и жестокую борьбу
    отдельных клик и группировок в разгул самых диких страстей.1
    Экономика страны также находилась в бедственном положении. Властная верхушка
    сосредотачивает в своих руках огромные денежные капиталы, что приводит к еще
    большему расслоению общества.
    Именно в таких условиях и начинается распад римской
    республики. Основываясь на всем вышесказанном можно назвать несколько причин
    перехода от республики к империи.
    В числе этих причин на первом месте должно быть поставлено рабство.
    Рабы представляли собой крайне дешевую рабочую силу. То хозяйство, где можно
    было  эксплуатировать их в возможно большем количестве, значительно сокращало
    этим свои издержки производства, а вследствие этого оказывалось более
    устойчивым в экономической конкуренции. А такими хозяйствами были, конечно,
    хозяйства крупные.
    Не равно отзывалась на богатых и бедных и всеобщая
    воинская     повинность. Вследствие почти непрерывных войн в
    течении первой половины периода республики трудоспособные граждане должны были
    беспрестанно – именно в рабочую пору – покидать свои участки для походов.
    Крупные землевладельцы переносили это сравнительно легко, но на мелкие
    хозяйства всякое сокращение рабочих рук или рабочих дней действует губительно.
    Ко всему этому во второй половине периода республики присоединяется еще то, что
    со стороны римской аристократии возникает усиленный спрос на землю.
    Результатом всего этого является полное исчезновение мелких
    крестьянских хозяйств к концу периода республики и распространению тех
    латифундий, которые, как известно, «погубили Рим».
    Одновременно с описанными процессами совершается другой
    весьма важный процесс: по мере того как земледелие утрачивает свое
    первенствующее значение в экономической жизни Рима, на сцену все больше выступает
    капитал движимый, денежный и накладывает на все коммерческий
    отпечаток. Все золото в своей значительной части разными путями попадает в руки
    руководящего класса – римской аристократии  и концентрируется там, в
    колоссальные состояния. Денежный капитал также оставляет в стороне подавляющую
    массу населения, мелких людей. Во всех  торговых, промышленных и банковских
    предприятиях они почти не находят себе места в качестве вольнонаемных рабочих,
    они нигде не нужны. 1
    Представляется несомненным, что расслоение общества
    на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев, резкие различия
    состояния, умножение класса пролетариев, живущих подачками государства и
    готовых следовать за тем полководцем или политическим деятелем,  который
    посулит наибольшие материальные блага и т.д. не могли не свести на нет и
    республиканское равенство, каким бы оно ни было на практике, и народовластие,
    как бы оно не ограничивалось и ни ущемлялось. Следует учесть,  что римские
    республиканские институты сложились как институты управления городом, а не
    империей. Этим во многом объясняется и смена республиканской формы правления на
    монархическую, тем более приемлемую, что монархический элемент присутствовал и
    в старой республиканской конституции Рима.
    Также успешные завоевательные
    войны     превратили Рим из небольшого государства-города в столицу
    огромного государства, к управлению которыми старая государственная форма
    полиса была совершенно неприспособленна. В новых условиях оказалось невозможным
    и далее устранять рабовладельческие классы в завоеванных Римом провинциях от
    политической власти. Пожертвовав исключительным положением «римского народа»,
    империя способствовала консолидации рабовладельцев на всей
    ее территории в господствующий класс    , связанный единством коренных
    интересов. Таким образом, была создана достаточно прочная социальная база того
    политического режима, который при всех переменах просуществовал столь же долго,
    что и республика1
    2. Установление принципата,
    его сущность и развитие.
    Реформа Октавиана Августа.
    С 30х годов до н.э. начинается новая
    историческая эпоха в истории Римского государства и древнего мира вообще –
    эпоха Римской империи, пришедшей на смену Римской республике. Падение
    республиканской формы правления и рождение монархического строя в Риме не было
    второстепенным эпизодом социально – политической борьбы.
    Падение Римской
    республики и утверждение Римской империи стало событием огромного исторического
    значения, радикальным социально – политическим переворотом, революцией,
    вызванной перестройкой традиционных общественно – экономических и политических
    институтов. Основой перестройки стало превращение полисно – общинной
    организации как всеобъемлющей системы в структуру другого типа.2
    Историю
    императорского Рима принято делить на два периода: первый период принципата,
    второй – период домината. Границей между ними служит III в. н.э.
    В 27г до н.э. на римский престол восходит, внучатый племянник и приемник
    Юлия Цезаря, Октавиан. К моменту гибели Марка Антония Октавиан пользовался
    властью полученной в чрезвычайных обстоятельствах гражданской войны и при ее
    окончании должен был сложить свои полномочия и вернуться к традиционной системе
    республиканского правления. Однако как показали события кровопролитных
    гражданских войн, республиканская форма правления выявила свою неэффективность
    и распыленность по сравнению с единоличной властью диктатора или триумвиров.
    Вот почему первые годы правления Октавиана ушли на то чтобы решить довольно
    противоречивые задачи, а именно сложить с себя чрезвычайные полномочия и
    вернуться к прежнему правлению, но вместе с тем перестроить его в монархическом
    духе, используя традиционные идеи римского государственного права.1В
    Риме и провинциях устанавливается государственный строй, получивший название принципат
    (от слова «принцепс», как называли императора по его званию «первого
    сенатора»).
    Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению
    его высшей властью торегшт, избранию на важнейшие должности, созданию им
    отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образовани­ем
    собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями. Следует более
    подробно рассказать о функциях принцепса.
    Princeps по идее, есть только высший республиканский магистрат, правда,
    пожизненный и с чрезвычайной властью, но все же только магистрат, вследствие
    чего этот период называют также и периодом республиканской империи. В лице
    принцепса сосредотачивается власть, которую обычно делят на следующие элементы:
    а) в качестве военного командира император имеет право полного и бесконтрольного
    управления теми провинциями, в которых обычно стоят войска; б) imperium proconsulare, т.е. право общего проконсула управлять сенатскими
    провинциями; в) tribunicia potestas, которая дает императору качество sacronsanctus и право intercessio по отношению ко
    всем республиканским магистратам.1
    Принцепсы избираются в нарушение
    республиканских тради­ций одновременно консулами, цензорами и народными
    трибунами. Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить
    решение любого магистрата, как цензор — формировать сенат из своих сторонников,
    как трибун — наложить вето на постановление сената или решение магистрата.
    Первоначально
    власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по
    решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно
    сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Вместе с тем все
    чаще бывали случаи свержения принцепсов и назначения новых в результате
    дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии.
    Чтобы более
    подробно описать сущность и развитие эпохи принципата следует обратиться к
    реформам, проводившимся Октавианом в системе государственного устройства в этот
    период.
    В 29 г. до н.э.
    состав Сената был пополнен новыми людьми (верными Октавиану), а его общий
    список сокращен с 1000 до 600 членов. В период с 27 по 23 г. до н.э. Октавиан
    соединил в своих руках полномочия консула народного трибуна, он был поставлен
    во главе сенатского списка и стал как бы председателем высшего органа Рима,
    постоянный титул императора закреплял его права как главнокомандующего.
    Август постепенно
    усиливает и свой моральный авторитет. Так он получил от Сената полномочия по
    охране нравов и авторитета законов (cura legum et morum) был избран во многие
    религиозные коллегии Рима, в 13 году был избран верховным понтификом – главой
    самой авторитетной религиозной корпорации Рима. Своего рода завершением этого
    процесса стало присвоение Августу особого титула «отец отечества» (2г. до н.э.)
    (pater patriae).
    Новый характер в
    процессе формирования императорской власти приобрели отношения между правителем
    Октавианом и главными органами прежнего республиканского строя: народным
    собранием, Сенатом и системой магистратур.1
    Из народных
    собраний сохранились только трибутные, но они также собирались и принимали законы,
    в том числе многие законы о власти самого правителя, продолжали избирать
    магистратов (консулов, преторов, эдилов, квесторов), однако утратили какую либо
    самостоятельную роль и превратились в послушное орудие Октавиана.
    Более сложными были правовые отношения
    между Октавианом и Римским Сенатом. Сенат являлся олицетворением
    республиканского строя как такового и Октавиан проводил по отношению к нему
    очень осторожную политику, постоянно сокращая его компетенцию, внешне оставляя
    за ним большие права. В 27 г. до н.э. он возвратил Сенату верховную власть,
    сложив с себя чрезвычайные полномочия триумвира, а Сенат в свою очередь наделил
    его новыми, так сказать, легальными полномочиями, оставив за собой значительную
    компетенцию. Между Октавианом – носителем новой власти и Сенатом – органом
    традиционной республики, было установлено как бы юридическое равноправие.2 Но право
    принцепса назначать сенаторов и периодически проводившиеся принцепсами
    “чистки” сената привели к тому, что со II в. сенат практически только
    утверждал предложения принцепса. Почти то же произошло с перешедшим от
    народного собрания к сенату правом избирать и контролировать магистратов —
    часть из них могла быть избрана только из кандидатов, предложенных принцепсом.
    Ограничиваются права сената по распоряжению государственными финансами и
    управлению провинциями. Полностью утрачивается его компетенция в военной и
    внешнеполитической областях. 1
    Еще более органичными оказались
    включения в структуру рождающейся монархии традиционных выборных магистратур. И
    во времена Августа также как при республиканском строе ежегодно избирались
    консулы, преторы, эдилы и квесторы, и они осуществляли свои традиционные
    функции, однако теперь они потеряли свое самодовлеющее значение в качестве
    суверенных органов исполнительной власти, ответственных только перед народным
    собранием. Они становились ответственными не столько перед народным собранием,
    где они продолжали избираться, а перед принцепсом и императором. Ведь принцепс
    получил от Сената очень важное право рекомендации, т.е. среди разных
    претендентов на магистратскую должность он имел право указывать своего
    кандидата, и такая рекомендация оказывалась решающей, а выборы превращались
    фактически в назначение. 2
    Параллельно с проведением
    реформирования магистратур создается императорский чиновничий аппарат, на
    вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса, в которую входило
    несколько ведомств со штатом чиновников. В совет включались префекты,
    “друзья” императора, начальники ведомств канцелярии. В канцелярию входили
    ведомства финансов, прошений, официальной переписки, личного имущества
    императора, императорского суда и др. Члены совета, выполнявшего совещательные
    функции, и начальники ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его
    приближенных.
    Помимо изменивших свое содержание
    традиционных выборных магистратур Октавиан начал формирование органов
    управления городом  Римом (префект Рима, префект воды и т.п.). Произошла
    реорганизация управления провинциями, ставши­ми составными частями Римского
    государства. Они были разделе­ны на императорские и сенатские. Первые
    управлялись назначаемыми принцепсом легатами, осуществлявшими военную и граж­данскую
    власть с помощью собственного совета и канцелярии, вто­рые — назначаемыми
    сенатом проконсулами и пропреторами, из­биравшимися из сенаторов по жребию и
    находившимися в двойном подчинении — сената и принцепса.
    Разделение
    провинций на императорские и сенатские имело еще одно важное последствие.
    Доходы с сенатских провинций по­ступали в государственную казну, которой
    распоряжался сенат, доходы же с императорских провинций шли в казну принцепса —
    фикс. Поскольку к первым были отнесены немногочисленные (11 из 45), давно
    завоеванные и, следовательно, разграбленные Римом про­винции, казна сената была
    перманентно скудной, а порой и пустой. Императорские провинции были завоеваны
    сравнительно недавно, и ограбление их только начиналось, что давало принцепсу
    громад­ные доходы, увеличиваемые поступлениями от императорских по­местий и
    широко практиковавшихся проскрипций. Сенат иногда вынужден был брать у
    принцепса деньги взаймы.
    Постепенно власть принцепса распространялась и на сенат­ские провинции, и
    к III в. они все стали императорскими.1
    Начинают
    проводиться и реформы в военной сфере. Право командования армией и возможность
    содержать ее за счет не только государственной, но и собственной казны по­зволили
    принцепсам превратить ее в мощную опору личной и государственной власти. Более
    того, армия превращается во влия­тельную политическую силу, от которой зависела
    порой и судьба самого принцепса. Если при республике единство политической
    власти и военной силы олицетворялось центуриатным собранием военнообязанных
    граждан и сенатом, распоряжавшимся армией, то теперь это единство
    олицетворялось принцепсом. В Риме возника­ет единая военно-бюрократическая
    организация управления.
    После перехода к
    профессиональной армии она превращается в корпоративную организацию. Октавиан
    произвел ее реорганиза­цию, разделив на три части. Привилегированное положение
    зани­мала преторианская гвардия. Ее когорты при Октавиане насчиты­вали 9000
    человек. Преторианцы набирались из римских граждан италийского происхождения и
    получали жалованье в 3,5 раза боль­ше, чем легионеры, служили 16 лет и после
    отставки располагали солидным имуществом и пополняли ряды господствующего класса.
    Основную часть армии (при Октавиане 300 000 человек) составля­ли легионеры,
    набиравшиеся из граждан римских провинций. Они служили 20 лет и получали
    жалованье, позволявшее после от­ставки завести небольшое рабовладельческое
    хозяйство и влиться в состав провинциальной знати. Третью часть армии
    составляли вспомогательные войска (численностью до 200 000 человек), ком­плектовавшиеся
    из жителей провинций, не имевших прав римских граждан. И хотя жалованье у них
    было в три раза меньше, чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дисциплина
    жестче и наказания суровее, служба во вспомогательных войсках все же привлекала
    возможностью получить римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые
    средства. Постепенно социальная разница между легионными и вспомогатель­ными
    частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее
    политическую роль.1
    Итак, к концу
    многолетнего правления Августу удалось создать основы будущего монархического
    строя вошедшего в мировую историю под названием Римской империи. Эта форма
    монархии вырастала на почве собственно римских государственных структур,
    господствующих идей, что придавало императорскому режиму, так сказать,
    национальный характер, хотя нельзя отрицать влияние на его формирование
    некоторых тиранических режимов Древней Греции.
    Поскольку
    монархический строй формировался на основе традиционных полисно – общинных
    институтов, рождающиеся имперские структуры оказались связанными с прежними
    порядками, а новая монархия пронизанной некоторыми республиканскими правовыми
    идеями.1
               3.
    Римский доминат. Реформы императоров Диоклетиана и Константина. Государственный
    строй при доминате.

    Уже в период
    принципата рабовладельческий строй в Риме начинает клониться к упадку, а во
    II—III вв. назревает его кризис. Углубляется социальное и сословное расслоение
    свобод­ных, усиливается влияние крупных земельных собственников, рас­тет
    значение труда колонов и уменьшается роль рабского труда, приходит в упадок
    муниципальный строй, исчезает полисная идео­логия, на смену культу традиционных
    римских богов идет христи­анство. Экономическая система, основанная на
    рабовладельческих и полурабовладельческих формах эксплуатации и зависимости (ко­лонат),
    не только перестает развиваться, но и начинает деградиро­вать. К III в.
    становятся все более частыми и широкими восстания рабов, почти неизвестные
    начальному периоду принципата. К вос­ставшим рабам присоединяются колоны и
    свободная беднота. По­ложение осложняется освободительным движением покоренных
    Римом народов. От захватнических войн Рим начинает переходить к оборонительным.
    Резко обостряется борьба за власть между вра­ждующими группировками
    господствующего класса.
    Принципат подавил
    дух гражданственности у римлян, рес­публиканские традиции ушли теперь уже в
    далекое прошлое, по­следний оплот республиканских учреждений — сенат окончатель­но
    подчинился принцепсу. С конца III, в. начинается новый этап истории империи —
    доминат, во время которого Рим превратился в монархическое государство с
    абсолютной властью императора.
    Диархия не могла
    быть прочной формой государственного устройства, и уже к концу предыдущего
    периода императорская власть приобретает заметный монархический оттенок.
    Продолжительные смуты, наступившие после Северов, обнаружили необходимость
    полной реорганизации государства, и эта реорганизация была проведена
    Диоклетианом, а затем в том же духе завершена Константином.
    Два начала лежат
    в основе этой Диаклетиановско – Константиновской  реформы. Первое – это окончательное
    признание императора абсолютным монархом    . Он теперь уже не принцепс или
    республиканский магистрат, признающий над собой хотя бы в принципе верховенство
    народа; он теперь не «первый» (между равными), а господин, dominus, стоящий выше закона. Под влиянием
    восточных образцов власть приобретает даже внешне восточный колорит:
    недоступность, сложный придворный церемониал и т.п. Однако династического
    характера монархия и теперь не приобрела; вопрос о престолонаследии остается не
    урегулированным.
    Второе начало – это
    разделение империи на две половины    : Восточную и Западную, Oriens и Occidens. Но это разделение в принципе не обозначает собой распадение
    империи на два совершенно отдельных и самостоятельных государства: Oriens и
    Occidens остаются только двумя половинами одного и того же государственного целого.1
    А теперь следует
    остановиться на реформах, проведенных Диоклетианом и Константина, которые
    помогут более подробно охарактеризовать данный период.
     Реформы
    Диоклетиана    . Диоклетиан провел целый ряд реформ, которые должны были укрепить
    хозяйственную, политическую и военную мощь Римской империи
    Новое
    административное деление империи    . Нивелирующая тенденция характерна для всех периодов
    Римской империи, но во времена принципата провинции совпадали, как правило, с
    бывшими до римского завоевания самостоятельными или полусамостоятельными
    областями.
    Диоклетианом было
    произведено новое административное деление. Вся империя была разделена на 12
    диоцезов, границы, которых не всегда совпадали с границами прежних провинций.
    Диоцезы в свою очередь делились на провинции. Италия потеряла теперь и
    официально свое привилегированное положение: она разделена была на два диоцеза,
    которые включали не только италийские, но и другие области.
    Система домината
    являлась заключительным шагом по пути окончательного утверждения военной
    диктатуры. Подавление сопротивления эксплуатируемых классов и отражение
    наступающих «варваров» требовали не только политической реорганизации Римского
    государства, но также хозяйственного и военного его укрепления.1
    Военная
    реформа.
    Внимание Диоклетиана было направленно, прежде всего на поднятие военной мощи
    империи. Кроме разделения власти между августами и цезарями необходимо было
    создать сильную армию, которая была бы способна защитить границы империи от
    «варваров» и вместе с тем была бы действительной опорой императорской власти.
    Наряду с новыми
    принципами деления войск при Диоклетиане был значительно увеличен состав армии.
    Последнее обстоятельство неизбежно должно было поставить вопрос о
    комплектовании войск. До Диоклетиана воинские части, как правило, пополнялись
    добровольцами. Этот принцип остался и во времена поздней Империи, но вместе с
    тем были введены правила обязательного пополнения армии. Диоклетиан обязал
    крупных землевладельцев доставлять государству определенное количество рекрутов
    сообразно с количеством находившихся в их имениях рабов и колонов. Обязаны были
    служить в армии и леты – пленные «варвары», поселенные на римской территории.
    Наконец, на военную службу за особое вознаграждение принимались отряды
    «варваров», переходившие под власть Римской империи.
    Податная
    реформа    .
    Реформа армии требовала больших затрат; больших средств требовало и содержание
    разросшегося чиновничьего аппарата. Между тем хозяйство империи, несмотря на
    отдельные мероприятия, продолжало оставаться расстроенным. Диоклетиан провел
    ряд реформ в целях улучшения состояния имперских финансов.
    Вводилась новая
    система обложения населения налогами. Для эпохи ранней империи характерным
    являлось многообразие налогов, причем значительную роль в финансах играли
    налоги косвенные, потерявшие свое значение с упадком экономической жизни и
    падением ценности денег. В системе Диоклетиана большое значение приобрели
    прямые налоги и, прежде всего поземельная подать.
    И в
    предшествующий период население отдельных областей обязывалось поставлять
    государству определенные продукты для содержания города Рима, армии и
    чиновников. Подобный аналог носил название аннона и собирался нерегулярно,
    нередко приобретая характер реквизиции. Со времен Диоклетиана аннона – налог
    преимущественно в натуральной форме, регулярно взимаемый с населения. Единица
    обложения определялась известным количеством пахотной земли, которое может
    обработать один человек, чтобы иметь средства к существованию. При составление
    кадастров принималось во внимание размер и качество обрабатываемого участка
    земли, число работников и количество голов скота. От налога не освобождались и
    сенаторы,  платившие к тому же кроме поземельного и особый налог. Городские
    жители, не имевшие земельных владений, облагались подушным налогом.
    С Италии, не
    платившей до того налоги, стали теперь взимать поземельные налоги, как и с
    провинций. За поступление налогов отвечали городские советы, а так же владельцы
    поместий. Ответственность за поступление налогов, возложенная на крупных
    землевладельцев, способствовала, несомненно, закрепощению колонов.
    Налоговая реформа
    Диоклетиана гарантировала государству определенное количество продуктов,
    необходимое для содержания армии, двора, столицы и резиденции императора.
    Государственное хозяйство строилось, таким образом, на натурально хозяйственной
    основе, не зависело от колебаний стоимости денег, рыночных цен, подвоза
    продуктов.
    Это, несомненно,
    свидетельствует о том, что натурально – хозяйственные тенденции приобретали все
    большее значение в экономике поздней Империи.
      
    Финансовая
    реформа    .
    Денежное хозяйство, конечно, тоже играло еще существенную роль, но оно
    нуждалось в оздоровлении. В этих целях Диоклетиан провел монетную реформу,
    которая устанавливала полноценную золотую монету, весившую официально 1/60
    римского фунта; кроме того, была выпущена серебряная и бронзовая монета.
    Реформа эта не имела особенного успеха, так как реальная стоимость монеты не
    находилась в должном соотношении с номинальной ее стоимостью, соотношение между
    ценностью и стоимостью металла было определено произвольно, не была принята во
    внимание система обращения монеты. В результате полноценная монета исчезла из
    обращения и превращалась в слитки, цены на товары не только  не упали, но
    продолжали расти.1
    Эдикт о
    ценах    . В
    целях борьбы с растущей дороговизной в 301 г. был издан эдикт, устанавливающий
    максимальные цены на различные товары, а также максимальные ставки для оплаты
    труда.
    В историографии
    давались различные оценки этому эдикту. Чаще всего его считали административным
    безумием. Нужно, однако, заметить, что регулирование цен имело определенные
    основания. В распоряжении правительства имелись огромнейшие запасы продуктов;
    большие мастерские, которые выпускали много всякого рода изделий, и, таким
    образом, правительство могло выбрасывать на рынок определенное количество
    товаров и тем самым регулировать цены. Однако регулирование цен в масштабе всей
    Римской империи осуждено было на неудачу. По эдикту цены были установлены
    законодателем произвольно: они были едиными для всей империи, не учитывались
    особенности районов, удобство путей сообщения и иные местные условия. В
    результате всего этого эдикт не имел особых практических последствии и вскоре
    после издания, по-видимому, перестал соблюдаться.
    Судебная
    реформа    .
    Судебная реформа Диоклетиана произвела коренные изменения в судоустройстве.
    Разбор уголовных дел от постоянных комиссий перешел сначала к Сенату, а затем к
    императору и его чиновникам.
    В пригороде Рима
    уголовная юрисдикция находилась в ведении перфекта города, в Италии – перфекта
    претория, а в провинциях – наместников по управлению провинциями. После реформ
    Диоклетиана в провинциях уголовное судопроизводство вели ректоры.  Кроме того,
    были судьи по делам о ночных пожарах и по делам  о снабжении продовольствием.
    Последним давалось право выносить в некоторых случаях смертные приговоры.
    Разбор
    гражданских дел в связи с распространением экстраординарного процесса перешел к
    императорским чиновникам. Реформа Диоклетиана завершила процесс вытеснения
    формулярного процесса экстраординарным. Поскольку исчезало различие между
    императорскими и сенатскими провинциями, вся территория Римского государства
    находилась под управлением императоров и их чиновников. В Риме судебная власть
    перешла от преторов к городскому перфекту. В 294 году Диоклетиан издал указ, в
    котором правителям провинций предписывалось решать дела самим и только в крайних
    случаях передавать на решение частных судей.
    Также появились
    новые магистраты для разбора гражданских дел по делам об опеках, алиментах,
    фидеокомиссах и т. д.1
    Отношение к
    традиционной римской религии    . В политической системе, установленной Диоклетианом,
    религиозному вопросу уделялось большое внимание. Диоклетиан подобно Августу
    выступил в качестве восстановителя старой римской религии, но вместе с тем,
    подобно тому, как это было в восточных монархиях, было подчеркнуто божественное
    происхождение императорской власти. Традиционному римскому культу уделялось
    снова большое внимание. Известное пассивное сопротивление своей религиозной
    политике Диоклетиан встречал со стороны христианской церкви, но и это
    сопротивление подавлялось.2
    Реформы
    Константина    . Если в области религиозной политики Константин шел иным путем, чем
    Диоклетиан, то в области социальной и политической он развивал систему реформ,
    основы которой были заложены Диоклетианом.
    Отделение
    гражданской власти от военной.     Сохраняя административное деление империи, введенное
    Диоклетианом (на диоцезы и провинции), Константин поставил над диоцезами четыре
    префектуры: Восток, Иллирию, Италию и Галлию. Префектурами управляли перфекты
    претория, которым подчинялись викарии диоцезов, а ниже их стояли praesides провинции.
    При Константине
    гражданская власть была окончательно отделена от военной; При нем же была
    завершена и реформа армии: деление войск на пограничные  части и подвижную
    армию. Вместо преторианской гвардии, уменьшенной в числе при Диоклетиане,
    появляются особые дворцовые части.
    Закрепощение
    куриалов    .
    Последовательное проведение фискальной политики привело к закрепощению
    сословий. Эдиктами 316 и 325 гг. высшему сословию городского населения –
    куриалам – запрещалось оставлять тот город, где они родились. Ни постановления
    городского совета, ни распоряжения императора не могли освободить их от
    муниципальных повинностей. Не могла избавить их от этого и какая – либо военная
    или гражданская должность. Обязанности куриалов сделались наследственной
    повинностью.
    Закрепощение
    колонов и ремесленников    . Императорская конституция 332г. запрещала переход колонов
    из одного имения в другое; владелец, у которого будет найден чужой колон,
    должен был вернуть его старому хозяину, кроме того, должен был заплатить
    причитавшиеся с колона подати. Продолжалось при Константине и прикрепление
    ремесленников к их коллегиям. Так, в 317 г. было издано распоряжение, в котором
    говорилось, что «мастерам монетного двора следует навсегда оставаться в своем
    состоянии, и от этого состояния их не освобождают привилегии, связанные с каким
    – либо положением».
     Основание
    новой столицы.     Еще при Диоклетиане город Рим потерял прежнее значение.
    Константин построил (в 330 г.) новую столицу на месте греческой колонии
    Византии. Новая столица была названа именем основателя – Константинополем.1
          
    Отношение к
    религии    .
    При Константине произошло важное историческое событие: признание за
    христианством и христианской церковью равноправия с государственным языческим
    культом (Миланский эдикт 313 г.).
    При приемниках
    Константина христианство становиться государственной религией. Христианская
    церковь, с которой некоторые предыдущие императоры (в том числе и Диоклетиан)
    вели борьбу, выросла в мощную идеологическую и экономическую силу, с чем нельзя
    было не считаться.
    Большое значение
    приобретает церковная организация. Органами церковного управления являются
    епископы, избранные общинами. Они не только управляют делами и имуществом этих
    общин, но даже получают некоторую судебную власть над паствой.1
    Константин во многом
    был продолжателем Диоклетиана, но более решительным и смелым. У Константина не
    было того римского консерватизма, какой присущ был Диоклетиану. Он управлял
    империей деспотически, жестоко расправляясь со всеми, кто стоял на пути. Тем не
    менее, признательная христианская церковь объявила Константина, принявшего
    крещение перед самой смертью, святым и равноапостольным.
    Государственный
    строй в период домината.     Реформы, проведенные Диоклетианом и Константином, привели к
    изменению государственного строя.
    Установление
    абсолютной монархии повлекло за собой, прежде всего падение сената. Этому не
    мало способствовало перенесение столицы в Константинополь и учреждение второго,
    Константинопольского, сената, вследствие чего оба сената опустились до степени
    простых городских советов. От прежнего общегосударственного значения у сената
    остается только одна пустая форма: а) сенату сообщаются новые законы для
    сведения; б) сенату поручается иногда расследование уголовных дел; в) de jure сенату принадлежит избрание
    нового императора. Хотя, это право сводиться к санкционированию того, кто был
    уже или предназначен в качестве цезаря, или провозглашен войском.
    Одновременно с
    падением сената происходит дальнейшее падение старых республиканских
    магистратур. Они продолжают еще существовать как почетные реликвии прошлого, но
    уже никакого участи в государственном управлении не принимают: консулы
    председательствуют в сенате, преторы заведуют по поручению императора
    некоторыми специальными делами (например, опекунскими), остальные существуют
    только как почетные звания.

  9. Diran Ответить

    Гай провел и военную реформу. Было ограничено число обязательных для римских граждан военных походов, отменялась военная обязанность для граждан, достигших 46-летнего возраста, воины стали получать жалованье и вооружение от государства, и могли обжаловать приговор о смертной казни в народное собрание.
    Наряду с этими мероприятиями в интересах низших слоев римских граждан Гай Гракх провел и мероприятия в интересах всадников. В их пользу был изменен порядок откупа налогов с провинций.
    Наконец, поскольку Гай Гракх был трибуном, возросла роль этой магистратуры, оттеснившей на второй план даже консулов. Однако, удовлетворив интересы большинства римских граждан, Гай потерял их поддержку в попытке распространить права римского гражданства на свободных жителей Италии. Сенатской аристократии удалось провалить этот непопулярный среди римских граждан законопроект, популярность Гая упала, он был вынужден сложить с себя полномочия трибуна и в 122 году до н.э. был убит.
    Провал законопроекта о предоставлении прав римских граждан свободным жителям Италии, считавшимся союзниками Рима, вызвал крайнее недовольство союзников, вылившееся в I в. до н.э. в союзнические войны, существенно осложнившие положение Рима в условиях массовых восстаний рабов и длившихся десятилетиями завоевательных войн в провинциях.
    В результате Союзнической войны 91–88 гг. до н.э. жителям Италии удалось уравняться в правах с римскими гражданами. Но это не ослабило политическое напряжение в Риме — обострились противоречия между возникшими в среде свободных граждан группировками оптиматов, опиравшихся на сенат, и популяров, боровшихся против сенатской олигархии. И те и другие использовали подкупаемых люмпенов. Борьба между ними привела в I в. до н.э. к гражданским войнам.
    Крайнее обострение политической ситуации в Риме, вызванное восстаниями рабов, недовольством мелких землевладельцев, чьи хозяйства приходили в упадок, не выдерживая конкуренции с крупными латифундиями в результате участия хозяев в бесконечных военных походах, союзнических и гражданских войнах, потребовали усиления центральной государственной власти. Все более очевидной становится неспособность старых политических учреждений справиться с осложнившейся ситуацией. Предпринимаются попытки приспособить их к новым историческим условиям. Наиболее важная из них была предпринята в период диктатуры Суллы (82–79 гг. до н.э.). Опираясь на верные ему легионы, Сулла заставил сенат назначить его диктатором на неопределенное время. Он приказал составить проскрипции — списки своих противников, которые подлежали смерти, а их имущество — конфискации. Увеличив число сенаторов, упразднив должность цензора, он пополнил сенат своими сторонниками и расширил его компетенцию. Ограничена была власть трибуна — его предложения должны предварительно обсуждаться сенатом, — а также и компетенция народного собрания — из нее были изъяты судебные полномочия и контроль финансов, возвращенный сенату. Поляк Г.Б., Маркова А.Н. “Всемирная история”. М.: – “ЮНИТИ”,2003. Стр. 16-17.
    Установление пожизненной диктатуры выявило стремление нобилей и верхушки всадников выйти из кризисной ситуации путем установления сильной единоличной власти. Оно же показало, что попытки приспособить старую государственную форму к новым историческим условиям обречены на неудачу (реформы Суллы были отменены Помпеем и Крассом). После Союзнической войны 91–88 гг. до н.э. жители Италии получили права римских граждан. Если до нее этими правами пользовались около 400 000 человек, то теперь их число возросло до двух миллионов. Включение союзников в римские трибуны привело к тому, что комиции перестали быть органами римского народа. Их законодательная деятельность приостанавливается, право избрания должностных лиц утрачивается. Успешные завоевательные войны превратили Рим из небольшого государства-города в столицу огромного государства, к управлению которым старая государственная форма полиса была совершенно неприспособленна. Утченко С.Л., Кризис и падение Римской республики, М., 1965. Стр. 32-33.
    Необходимость выйти из острого политического кризиса, неприспособленность старой государственной формы к новым историческим условиям и переход к наемной армии были основными причинами падения полисно-республиканского строя в Риме и установления военно-диктаторского режима.
    Через короткий промежуток времени после диктатуры Суллы власть захватывает первый триумвират (Помпеи, Красе, Цезарь). После него устанавливается диктатура Цезаря, получившего в 45 году до н.э. титул императора (до этого дававшийся иногда как награда полководцу). Затем образуется второй триумвират (Антоний, Лепид, Октавиан) с неограниченными полномочиями “для устроения государства”. После распада триумвирата и победы над Антонием Октавиан получает звание императора и пожизненные права народного трибуна, а в 27 году до н.э. — полномочия на управление государством и почетное наименование Август, ранее употреблявшееся как обращение к богам. Эта дата и считается началом нового периода истории Римского государства — периода империи.
    Установление военно-диктаторского режима, завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.
    С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права гражданства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к империи: права граждан все чаще предоставлялись и неиталийским жителям провинций — завоеванных Римом стран. Наконец, в 212 году эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.
    Наряду с этим развивается социальная и сословная дифференциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укрепился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сословное деление в нем. Ряды нобилей и всадников, поредевшие в период гражданских войн, пополняются крупными рабовладельцами из Италии и провинций — муниципалами, провинциальной знатью, а также государственными чиновниками.
    Нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сенаторы занимают высшие посты в государственном аппарате и армии и становятся наиболее прочной опорой императорской власти. Сословие всадников с имущественным цензом от 400 000 до миллиона сестерциев превратилось в служилое сословие, поставлявшее кадры для императорской администрации в Риме, провинциях и для командных должностей в армии. Более значительной по численности была провинциальная знать, сословно не оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном управлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.
    Происходят изменения и в положении рабов. Рабский труд как основа производства требовал постоянного притока новой рабской силы. Однако эпоха успешных завоевательных войн уходит в прошлое, и военный плен, бывший ранее основным источником пополнения численности рабов, начинает иссякать. Положение рабов несколько (правда, временно) улучшается. Жестокое обращение с рабами, как и беспричинное убийство раба, запрещаются; поощряются семейные отношения рабов. Эти меры имели целью смягчение классовых антагонизмов. Не случайно первым векам империи почти неизвестны крупные восстания рабов. Но вместе с тем подавление сопротивления рабов остается важной задачей государства, и по постановлению сената в 10 году н.э. в случае убийства хозяина подлежали казни все рабы, находившиеся в это время в его доме.
    Развиваются и формы эксплуатации, которые появились еще в республике, — широкое распространение получают пекулий и колонат. Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится все более неустойчивым, что влечет за собой во II–III вв. распространение само продажи в рабство и особенно колоната. Аналогичный процесс наблюдается в городах, где ремесленники наследственно прикрепляются к профессии и включаются в ремесленные коллегии. Сергеенко М., Жизнь Древнего Рима, М. — Л., 1964. Стр. 18-19.
    То обстоятельство, что социально-экономические изменения в период империи были в основном порождением процессов, зародившихся еще в республиканский период, определило и характер политической структуры Рима — устаревшие республиканские учреждения сохраняются и в первые века существования империи. Немалую роль в этом сыграли и традиционные республиканские представления, утверждавшиеся почти половину тысячелетия, покончить с которыми сразу было невозможно. Ферреро Г. Величие и падение Рима. СПб., 2003. Стр. 32.
    Период империи принято делить на два этапа:
    1) принципат (I в. до н.э. — III в. нэ.), от “от princeps” — первый сенатор. Этот титул впервые получил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего;
    2) доминат (III–V вв.), от “доминус” — господин, владыка, что свидетельствовало об окончательном признании абсолютной власти императора. Утченко С.Л., Римская историография и римские историки, в книге: Историки Рима, М., 1970. Стр. 15.
    Право командования армией и возможность содержать ее за счет не только государственной, но и собственной казны позволили принцепсам превратить ее в мощную опору личной и государственной власти. Более того, армия превращается во влиятельную политическую силу, от которой зависела порой и судьба самого принцепса.
    Если при республике единство политической власти и военной силы олицетворялось центуриатным собранием военнообязанных граждан и сенатом, распоряжавшимся армией, то теперь это единство олицетворялось принцепсом. В Риме возникает единая военно-бюрократическая организация управления.
    После перехода к профессиональной армии она превращается в корпоративную организацию. Октавиан произвел ее реорганизацию, разделив на три части. Привилегированное положение занимала преторианская гвардия. Ее когорты при Октавиане насчитывали 9000 человек. Преторианцы набирались из римских граждан италийского происхождения и получали жалованье в 3,5 раза больше, чем легионеры, служили 16 лет и после отставки располагали солидным имуществом и пополняли ряды господствующего класса.
    Основную часть армии (при Октавиане 300 000 человек) составляли легионеры, набиравшиеся из граждан римских провинций. Они служили 20 лет и получали жалованье, позволявшее после отставки завести небольшое рабовладельческое хозяйство и влиться в состав провинциальной знати.
    Третью часть армии составляли вспомогательные войска (численностью до 200 000 человек), комплектовавшиеся из жителей провинций, не имевших прав римских граждан. И хотя жалованье у них было в три раза меньше, чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дисциплина жестче и наказания суровее, служба во вспомогательных войсках все же привлекала возможностью получить римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые средства. После упоминавшегося эдикта Каракаллы, давшего римское гражданство всем свободным империи, социальная разница между легионными и вспомогательными частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее политическую роль.

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *