Почему в германии главный канцлер а не президент?

12 ответов на вопрос “Почему в германии главный канцлер а не президент?”

  1. andre072 Ответить

    Как и в любом европейском государстве, президент Германии является главой страны. Впервые в 1949 году приняли решение об избрании президента, после официального слияния ФРГ и ГДР, вследствие чего была создана общая для всей страны западногерманская система политического правления.
    С целью проведения выборов президента в Германии формируется Федеральное собрание, участниками которого являются депутаты парламента (бундестага) и отдельные представители (делегаты) некоторых земель, выбираемые для этого непосредственно земельными парламентами. Выборы осуществляются путем общего голосования сформированного собрания, а президентом становится кандидат, набравший большее число голосов. Вновь избранный федеральный президент будет возглавлять государство в течение 5 лет с правом переизбрания не более 1 раза.
    Чтобы стать кандидатом в президенты Германии нужно соответствовать таким критериям:
    возраст баллотирующегося должен быть более 40 лет;
    необходимо иметь гражданство Германии;
    гражданин должен обладать правом избираться в депутаты бундестага.
    Обратите внимание! Стать главой государства может любой гражданин Германии, независимо от своих политических взглядов.
    После выборов Президент приносит присягу на служение государству во благо народа.
    Сразу стоит заметить, что президент в Германии — это формальное должностное лицо, имеющее в большей степени репрезентативную функцию.
    К основным должностным обязанностям немецкого президента относятся:
    официальный прием международных представителей;
    посещение дружественных стран мира и участие в международных приемах с целью представления собственного государства;
    подбор главы правительства (канцлера) и представление его перед парламентом;
    принятие присяги от избранного главнокомандующего;
    может стать инициатором роспуска парламента (при невыполнении последним поставленных целей);
    наделен полномочиями назначать и отстранять министров, ранее заявленных канцлером;
    занимается утверждением и отстранением всех федеральных судей, служащих, офицеров и унтер-офицеров;
    заверяет и обнародует принятые законы;
    может использовать право помилования на федеральном уровне (но не амнистировать).
    Нужно добавить, что в большинстве случаев, его права назначать и снимать с должностей тоже сугубо формального характера, ведь предварительно принятие решений осуществляется другими органами власти неподконтрольными президентскому влиянию.

  2. Антон896 Ответить

    Дело в том, что государство – это не просто властная пирамида с “самым главным” наверху, которому все подчиняются. Государственная власть организуется на основе распределения полномочий и системы противовесов (один орган ограничивает другой и, одновременно, не может вмешиваться в ряд его полномочий). Все это – страховка от узурпации власти. Так что, в нормально функционирующем государстве фактически нет “самого главного”, есть высшие органы в своей сфере полномочий, как минимум, в своей ветви власти. Есть высший законодательный орган власти (парламент), высший исполнительный (правительство) высший судебный (верховный суд, или несколько высших судов), ну и глава государства. У всех свои полномочия и своя область, куда никто вмешиваться не имеет права. Конфигурация взаимоотношений высших органов власти определяется формой правления в стране (несколько видов монархий, несколько видов республик). Германия – это парламентская республика по форме правления. Канцлер в Германии – это название для главы правительства страны, аналог премьер-министра. Президент же – глава государства. Да, несмотря на распространенное заблуждение, в парламентских республиках именно президент является главой государства. А у любого главы государства есть собственные, присущие только ему функции: дипломатические (подписание ряда международных договоров, приём верительных грамот послов, направление послов), верховное командование войсками, обнародование законов. И эти функции никому не передаются в любой форме правления. В парламентской республике только эти функции он и выполняет чаще всего, потому и говорят, что там Глава государства условно “слабый”. Но главой государства он быть от этого не перестаёт. В президентской республике к перечисленным функциям добавляется ещё целый перечень дополнительных функций, причём часто очень весомых (право назначения должностных лиц, право издания собственных нормативных актов и т.п.), кроме того, в президентской республике президент возглавляет правительство (соответсвенно, и всю исполнительную власть), там практически всегда нет должности премьер-министра (см. например, США). Система исполнительной власти – основной канал воздействия на общество, через неё подавляющее большинство функций государства и осуществляется. Соответственно, глава исполнительной власти – крайне важная фигура. Потому канцлер или премьер-министр в парламентских республиках и “на виду”. Равно как и президент в президентских – не столько, на самом деле, из-за полномочий главы государства, сколько из-за полномочий как раз главы исполнительной власти. Просто он “совмещает”, потому и заметен ещё больше. Зато в законодательной и судебной у президента в президентской республике руки связаны. Ну и да, есть ещё смешанные республики, как наша. У нас глава государства – усиленный центр власти, вынесенный за систему разделения властей, имеющий полномочия во всех ветвях (чем этот вид республики и проблематичен). Такой огромный набор полномочий и создаёт впечатление, что президент – это чуть ли не абсолютный монарх и так, вроде как, везде. Нет, так не везде, глава государства имеет вообще-то, как видите, довольно ограниченный собственный функционал. Но, тем не менее, передать его полномочия никому нельзя, потому и существует президент и канцлер, равно как и королева и премьер-министр, скажем.

  3. Финик+ Ответить

    В центре Берлина накануне выборов в бундестаг появились плакаты с изображением президента России Владимира Путина и призывом проголосовать за него. Об этом в четверг, 21 сентября, сообщает Zuerst.
    «Выберите Путина канцлером», — гласит надпись на них. Плакаты выполнены в стиле блока «Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз» (ХДС/ХСС), который возглавляет канцлер Германии Ангела Меркель.
    Также издание приводит результаты опроса социологической службы Forsa, согласно которым 83 процента немцев выступают против экономических санкций, принятых Конгрессом США в отношении России. Более трех четвертей респондентов считают, что США действительно укрепляют позиции своей экономики посредством санкций.
    20 сентября сообщалось, что Федеральная прокуратура ФРГ начала расследование по факту рассылки писем, призывающих избирателей не ходить на участки в день парламентских выборов. По данным следователей, многие жители Германии получили письма, в которых содержались настойчивые рекомендации не участвовать в выборах: якобы специальная программа уже вычислила их симпатии, основываясь на комментариях в соцсетях и на форумах.
    Выборы в бундестаг состоятся в Германии 24 сентября.
    Источник:
    https://lenta.ru/news/2017/09/22/kanzler/

  4. Citrinitas Ответить


    Исторически сложилось так, что Германия является страной с парламентской формой правления. Такое построение республиканского строя в стране говорит о том, что полномочиями главы государства фактически возложены на премьер-министра страны. В Германии должность премьер-министра, она же должность главы Парламента называется канцлер Германии. Канцлер Германии, как первое лицо государства представляет страну на международной арене, канцлер Германии является верховным главнокомандующим и самым главным лицом в стране.
    Президент в Германии сродни королеве в Англии. Должность скорее официальная и второстепенная. Поэтому однозначно можно ответить на вопрос, что главнее в Германии президент или канцлер – канцлер Германии. Обе эти должности выборные. Народ выбирает регулярно и президента и канцлера своей страны.
    На данный момент канцлером Германии является известная личность Ангела Меркель. Президентом Германии c 12 февраля 2017 года стал Франк-Вальтер Штанмайер.

  5. Gralexan Ответить

    За все почти 70 лет существования Федеративной Республики Германия такое голосование всякий раз проводилось после того, как представитель партии, набравшей больше всего голосов на выборах, достигал договоренности о формировании правительства с кем-то из былых соперников, что и обеспечивало ему парламентское большинство. Соответственно, и президент предлагал бундестагу именно такую кандидатуру на пост главы правительства – канцлера.
    Есть только один предусмотренный конституцией ФРГ момент, когда федеральный президент меняет свою роль с формальной и репрезентативной на политически созидательную – когда кандидату в канцлеры грозит неизбрание в бундестаге. И этот момент наступил.
    За два месяца, прошедших после парламентских выборов, Ангела Меркель так и не сумела договориться с потенциальными партнерами по будущей правящей коалиции. Значит, парламентского большинства у нее нет, поэтому нет шансов снова быть избранной канцлером. В такой ситуации – уникальной в истории ФРГ – именно президенту неожиданно досталась задача найти выход из политического кризиса.
    Как распустить бундестаг
    С точки зрения представленных в парламенте партий, самый предпочтительный выход – новые выборы. Для этого, однако, надо распустить только что сформированный бундестаг 19-го созыва. Сами депутаты такого права не имеют, оно есть только у президента. Но чтобы воспользоваться им, глава государства, как того требует конституция, обязан дождаться неизбрания канцлера абсолютным большинством депутатов. То есть, Штайнмайер должен вначале предложить им кандидатуру Меркель, которая ожидаемо не получает в двух турах более половины голосов.
    Распустить бундестаг не так-то просто
    Затем – еще один этап. В течение двух недель у депутатов есть возможность найти альтернативного кандидата в канцлеры и проголосовать за него абсолютным большинством – в первом или втором туре. В третьем достаточно простого большинства. И вот тогда в течение 7 дней президент должен решить: назначить такого кандидата канцлером или распустить бундестаг.
    Первый вариант означал бы фактическое приведение к власти правительства меньшинства, второй – досрочные парламентские выборы. Оба сопряжены с изрядными политическими рисками. Ни один из предшественников Штайнмайера ни разу не оказывался перед таким выбором. К какому из этих двух вариантов склоняется действующий президент?
    Идите, канцлер Меркель, формируйте правительство!
    Многие в Германии ожидали ответа на этот вопрос после визита Ангелы Меркель во дворец Bellevue в понедельник, 20 ноября. Штайнмайер выбрал третий вариант. В коротком заявлении после беседы с Меркель он в весьма резкой форме раскритиковал неспособность представленных в бундестаге партий договориться о создании правительственной коалиции.
    “Тот, кто во время выборов стремится к политической ответственности, не должен увиливать, когда она оказывается у него в руках”, – подчеркнул глава государства. Мандат, полученный от избирателей на формирование правительства, считает Штайнмайер, нельзя просто так взять и им вернуть, голосуйте, мол, еще раз.
    На встрече Штайнмайера и Меркель 20 ноября 2017 года
    Фактически Штайнмайер возобновил данное ранее канцлеру Меркель – пусть и формальное – поручение сформировать дееспособное правительство. Он и сам намерен этому содействовать. “В ближайшие дни, – пообещал президент, – я буду беседовать с председателями партий, участвовавших в прежних предварительных консультациях, но и с руководителями тех, чьи программные установки содержат точки соприкосновения, не исключающие создание коалиции”. С впервые прошедшими в бундестаг правыми популистами из “Альтернативы для Германии” ни президент, ни другие парламентские партии никакого дела иметь не желают.
    Штайнмайер и политическая кухня Берлина
    Во вторник, 21 ноября, Штайнмайер провел беседы с лидерами “зеленых” и либералов, а 23 ноября он намерен встретиться и с председателем СДПГ. Если у кого и есть шанс переубедить упрямого председателя социал-демократов Мартина Шульца (Martin Schulz) или лидеров партий, не сумевших договориться во время предварительных консультаций, то именно у президента ФРГ.

  6. Ejik000 Ответить

    Президент ФРГ представляет страну на международной арене, заключает соглашения с другими государствами, аккредитует и принимает послов. Согласно Основному закону ФРГ, он также участвует в формировании правительства. Так, именно федеральный президент формально вносит в парламент кандидатуру федерального канцлера и затем приводит его к присяге. Президент также имеет право распустить парламент, если кандидатура канцлера после трех раундов голосования не наберет в бундестаге абсолютное большинство голосов, или если федеральный канцлер утратил доверие парламента.
    Кроме того, президент назначает и освобождает от должности министров – но только по предложению федерального канцлера. Так что процедура назначения носит формальный характер и фактического влияния на состав кабинета президент не оказывает. Кроме того, в его обязанности входит назначение и освобождение от должности федеральных судей, чиновников федерального уровня и офицеров.
    Президент ФРГ последним после министров правительства и федерального канцлера ставит свою подпись под федеральными законами – только после этого они вступают в силу. В истории ФРГ было восемь случаев, когда президент отказался подписывать закон. Последние два произошли в 2006 году. Тогда президент Хорст Кёлер (Horst Köhler) не стал ставить свою подпись под двумя документами – поправками к закону об обеспечении безопасности полетов, от которых впоследствии было решено отказаться, и изменениями в закон об информации для потребителей.
    Наконец, федеральному президенту принадлежит право помилования на федеральном уровне. А вот правом объявлять амнистию президент ФРГ не обладает. Он также не наделен полномочиями верховного главнокомандующего: в мирное время эти функции исполняет министр обороны, а в случае войны – федеральный канцлер.
    Смотрите также:

  10. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *