В чем разница капитальный ремонт и реконструкция?

14 ответов на вопрос “В чем разница капитальный ремонт и реконструкция?”

  1. MiemiE Ответить

    Вопрос, часто возникающий на стадии подачи документов на экспертизу. Виды строительства «реконструкция» и «капитальный ремонт», имеют принципиальные отличия, позволяющие квалифицировать планируемые работы, на относящиеся к реконструкции или к капитальному ремонту.
    РЕКОНСТРУЦИЯ

    Например, для школ, детских садов, больниц и т.п.) цель реконструкции – строительное преобразование объекта.
    Изменение функциональных показателей здания (изменяются качество (количество) оказываемых услуг (увеличение вместимости, пропускной способности, расширение перечня оказываемых услуг).
    Преобразование здания производятся посредством:
    пристроек к зданию;
    надстройки этажа (этажей) над всем зданием или его частью;
    увеличением высоты помещений за счет надстройки стен;
    переводом технических помещений или их части (чердак, техподполье) в эксплуатируемые;
    сносом части здания в связи с аварийностью или уничтожением в результате пожара.
    В результате реконструктивных преобразований объекта увеличивается строительный объем и (или) площадь здания.
    К реконструкции также относят перестройку здания и расширение объекта.
    Согласно МДС 81-35.2004 перестройка объектов социального назначения – комплекс работ по коренному изменению планировки здания, при которой затрагиваются несущие стены (изменяется конструктивная схема здания).
    К реконструкции объекта отнесены также работы по полной замене или восстановлению несущих конструкций. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» несущие конструкции – это конструкции образующие остов здания:
    фундаменты, стены, диски перекрытий;
    лестничные клетки, элементы каркаса, связевые плиты;
    перекрытия, диафрагмы жесткости.
    Перепланировка здания не затрагивает несущие стены, когда производится :
    устройство перегородок для разделения существующих помещений;
    снос перегородок в случае объединения помещений;
    устройство проемов в капитальных стенах.
    КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

    Цель капитального ремонта здания:
    восстановление изношенных стр. конструкций (но не относящихся к несущим конструкциям);
    систем инженерного оборудования, сетей инженерно-технического обеспечения;
    улучшение эксплуатационных характеристик отдельных конструкций и здания в целом.
    Примеры:
    оснащение автоматизированным тепловым узлом;
    системами вентиляции, кондиционирования, рекуперации;
    мероприятия по утеплению теплоограждающих конструкций, шумозащите;
    устройство лифтов, водоподкачек, бойлерных и др.
    Конструкции, не относящиеся к несущим конструкциям здания:
    перегородки, оконные и дверные заполнения;
    конструкции полов, крыш, крылец, пандусов; системы внутренней и наружной отделок и т.д.
    Устройство навесных вентилируемых фасадов.

    Цель устройства таких фасадов:
    повышение уровня тепловой защиты наружных стен (улучшение эксплуатационных показателей здания);
    придание зданию должного архитектурного облика.
    Навесные вентилируемые фасады (как и все иные виды конструкций по утеплению и облицовке наружных стен) не относятся к несущим конструкциям.
    Таким образом, работы по устройству навесных вентилируемых фасадов относятся к капитальному ремонту.

  2. BACEG Ответить

    Все основные понятия, связанные со строительными работами, регулируются ГрК РФ. В стат. 1 даны определения капремонта, реконструкции, строительства объектов и т.д. В частности, под ремонтом капитального назначения понимается ряд мероприятий по замене или же восстановлению неисправных (изношенных) деталей, конструкций объектов, кроме несущих, на аналогичные или более качественные. Исключением являются линейные объекты.
    Под реконструкцией же имущества понимается преобразование глобального назначения с изменением различных параметров. К примеру, может выполняться изменение числа этажей здания или его высоты, а также площади, включая пристройку, перестройку, надстройку, расширение объемов. Исключением также являются линейные объекты.
    Следовательно, основное отличие капитального ремонта от реконструкции Градостроительный кодекс трактует как проведение работ, касающихся несущих конструкций или нет. Если, к примеру, осуществляются ремонт и реконструкция деревянных домов, то в первом случае возможна замена, допустим, окон, дверей, систем отопления, ГВС или ХВС и т.д. А при реконструкции могут проводиться достройки этажей, пристройки комнат, перепланировка и иные работы, затрагивающие несущие элементы и конструкции объекта.

    Чем отличается реконструкция от капитального ремонта – главные различия:

    Сроки – мероприятия различаются по срокам их проведения. Нормы утверждены в ВСН 58-88(р) (введены в силу Приказом Госкомархитектуры СССР № 312 от 23.11.1988 г). Конкретная длительность проведения капремонта или реконструкции определяется в зависимости от вида объекта, его состояния в целом или же отдельных элементов в частности.
    Периодичность – частота осуществления мероприятий устанавливается различными Ведомственными строительными нормами, которые действуют по видам объектов. В этих нормативных документах приведены общие стандарты безопасной эксплуатации сооружений, зданий и т.д. По завершении такого периода объекты рекомендуется или реконструировать, или капитально ремонтировать.
    Кто обязан выполнять – организация ремонта и реконструкции зданий и сооружений относятся к процедурам, обязательным к проведению юрлицами. Этому вопросу посвящена стат. 52 ГрК РФ. В основном, выполнение таких работ должно проводиться только ИП или юрлицами, которые состоят в СРО, кроме исключений, предусмотренных законодательством.

    Отражение операций в учете предприятия

    Мы разобрались, что такое ремонт и реконструкция, в чем разница по ГрК РФ. Но как подобные операции необходимо отразить в учете юрлица? Прежде всего, надо понимать, что в бухучете все затраты на ремонт ОС (основное средство) следует отразить в периоде возникновения таких расходов на соответствующих счетах 44, 20, 26, 25 и т.д. В то же время затраты по модернизации, влекущие улучшение технических характеристик объекта, увеличивают стоимость первоначальную объекта по нормам п. 27 ПБУ 6/01.
    Что касается учета налогового, здесь также есть различия в том, как отражать ремонт, реконструкцию (модернизацию) основных средств. При проведении ремонта все издержки разрешается единовременно списывать в прочие затраты предприятия текущего периода (подп. 2 п. 1 стат. 253, п. 1 стат. 260, п. 5 стат. 272, п. 2 стат. 257). Это касается как обычных, текущих, ремонтов, так и капитальных. Относительно же реконструкции ситуация другая. Такие затраты следует включить в стоимость ПС основного средства, а их списание будет производиться путем начисления амортизационных отчислений в течение срока эксплуатации объекта (п. 2 стат. 257, п. 5 стат. 270).

    Чем отличается реконструкция от ремонта – сложности классификации

    Несмотря на то, что в ГрК предельно ясно сказано, чем отличается капитальный ремонт от реконструкции здания или иного объекта, на практике порой очень сложно разграничить эти два понятия. К примеру, перепланировка – это реконструкция или капитальный ремонт? От четкости классификации будет зависеть, как предприятие спишет расходы – сразу или в течение длительного периода.
    По мнению чиновников, если в результате проведенных мероприятий существенно изменились технические свойства объекта или служебные, появились новые, совершенно другие, характеристики, такие работы следует считать реконструкцией. Если же сохранено на прежнем уровне соответствие элементов и помещений здания, это ремонт (Письмо Минфина РФ № 03-03-РЗ/67741 от 17.10.17 г. Письмо Минстроя РФ № 7026-АС/08 от 27.02.18 г.). А реконструкция всегда должна приводить к улучшению эксплуатационных свойств объекта (Письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/65431 от 06.10.17 г.).

    Капитальный ремонт и реконструкция – отличия, арбитражная практика

    Существующая по данному вопросу арбитражная практика достаточно противоречива. При рассмотрении подобных споров суды учитывают два момента – какие именно работы были проведены на объекте, и как изменились его технико-эксплуатационные характеристики. Если по результатам никаких улучшений свойств не произошло, такие мероприятия не могут признаваться реконструкцией и должны быть квалифицированы как ремонт.
    Вывод – в этой статье мы рассмотрели, что такое ремонт, реконструкция (модернизация) основных средств, и как этот вопрос регулируется на градостроительном уровне. Исходя из действующих норм, одни и те же работы могут быть признаны как капремонтом, так и реконструкцией в зависимости от того, к каким результатам привели и в каких обстоятельствах были выполнены.

  3. d{рожденная в СССР}b Ответить

    Из МДС 81-35 2004..Для предприятий
    3.2. При новом строительстве осуществляется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных территориях в целях создания новых производственных мощностей.
    3.3. При расширении действующих предприятий производится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
    3.4. При реконструкции (переустройстве) существующих цехов предприятия и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанного с совершенствованием производства и повышением его технико- экономического уровня и осуществляемого по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды могут осуществляться следующие мероприятия:
    расширение отдельных здании и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;
    строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения;
    строительство на территории действующего предприятия новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.
    3.5. Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико- экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
    3.6. При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка на существующих производственных площадях дополнительного оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия) и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных станций и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.
    3.7. К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.
    3.8. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно- технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
    К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т. д.
    Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

  4. Vanek Ответить

    Письмо Главгосархстройнадзора РФ от 28 апреля 1994 г. N 16-14/63
    “О правильном толковании терминов “новое строительство”,”капитальный ремонт”, “реконструкция”,”расширение”
    В связи споступающими запросами от территориальных органов Госархстройнадзора России поправильному толкованию терминов “новое строительство”,”капитальный ремонт”, “реконструкция”,”расширение” Главгосархстройнадзор России разъясняет.
    Прииспользовании данных терминов следует руководствоваться определениями,содержащимися в следующих документах: Инструкция о порядке составлениястатистической отчетности по капитальному строительству, утвержденнаяпостановлением Госкомстата России от 24.09.93 N 185, ВСН 55-87(р), ВСН58-88(р), ВСН 42-85(р), Положение о проведении планово-предупредительногоремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное постановлениемГосстроя СССР от 29.12.73 N 279.
    В указанных документах под “новым строительством” понимается строительство нановых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а такжефилиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будутнаходиться на самостоятельном балансе.
    Еслистроительство предприятия, здания, сооружения намечается осуществлятьочередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди доввода в действие всех запроектированных мощностей.
    К новомустроительству относится также строительство на новой площадке предприятия такойже или большей мощности взамен ликвидируемого.
    Капитальныйремонт здания – ремонт здания с целью восстановления исправности(работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а такжеподдержания эксплуатационных показателей.
    Капитальныйремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов,восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов,несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающиеэксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществлятьсяэкономически целесообразная модернизация здания или объекта, егоперепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономическихпоказателей здания.
    Реконструкция здания – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий,связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества иплощади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительногообъема и общей площади здания, вместимость, пропускной способности и т.д.) илиего назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания,увеличение объема услуг.
    При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:
    – изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований – их частичная разборка;
    – повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
    – улучшение архитектурной выразительности зданий.
    При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения могут предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий исооружений подсобного и обслуживающего назначения.
    К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения,осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, вцелях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и измененияноменклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
    К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств надействующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения натерритории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целяхсоздания дополнительных или новых производственных мощностей.
    К расширениюдействующих предприятий относится также строительство филиалов и производств,входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться насамостоятельном балансе.
    В соответствии с действующим Положением органы Госархстройнадзора России осуществляют контроль (соответственно налагают штрафы)за качеством и организационно-правовым порядком строительства новых объектов,расширением и реконструкцией предприятий, зданий и сооружений.

  5. VideoAnswer Ответить

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *