Почему международный терроризм представляет из себя главную угрозу?

11 ответов на вопрос “Почему международный терроризм представляет из себя главную угрозу?”

  1. cir Ответить

    Из отдельных явлений он превратился в системную проблему, угрожающую будущему целых стран и регионов.
    Борьба с ним становится задачей не только правоохранительных органов, но и государств, и союзов государств. Этот вопрос вынесен на уровень ООН, где недавно был даже создан пост заместителя генерального секретаря ООН- главы контртеррористического управления. В июне 2017 года на эту должность назначен представитель России, Владимир Воронков, что говорит о признании значимости вклада России в борьбу с этой проблемой. Внутри страны система противодействия терроризму представляет собой многоуровневый механизм, на его вершине стоят нормативные акты, основополагающим из которых стала Концепция противодействия терроризму. Базу для ежедневной борьбы с этим явлением обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, руководство субъектов Российской федерации и муниципальные органы. При этом Концепция возлагает часть ответственности за организацию этой деятельности и на публичные и частные компании, действующие в гражданско-правовой сфере.
    Эволюция явления
    Прежде чем перейти в действиям, направленным на то, чтобы дать отпор организованной террористической деятельности, необходимо дать определение самому понятию терроризма. В итоге решение было сформулировано в конвенциях Совета Европы. Сегодня терроризмом признается организованная деятельность, направленная на достижение целей в политической борьбе, связанная с совершением определенных деяний криминального характера. Все эти деяния имеют две характеристики:
    они связаны с морально-психологическим запугиванием населения целых стран и регионов;
    они используют широкий спектр средств и методов физического насилия.
    Для этого явления характерны два основных признака:
    деяния имеют длительный и систематический характер, нацелены на объекты жизненно важной инфраструктуры или на важные этические, религиозные, общественные ценности;
    деяния совершаются организацией, имеющей устойчивый характер, иерархию, развитую материальную базу. Она обеспечивает террористов с материальной, информационной и технической стороны и опирается на определенные политические и финансовые круги в странах, конкурирующих со странами-целями на политической и экономической арене.
    Угрозы государственным и частным интересам
    Целью террористической деятельностью сегодня является не только мировой правопорядок. Под угрозой террористического акта находится и целый ряд компаний, действующих в России. Исходя из специфики этой деятельности выделяют следующие группы отраслей, в которых нормальное функционирование юридических лиц находится под угрозой. Это:
    все компании, как государственные, так и частные, работающие в сфере энергоснабжения и водоснабжения, имеющие в собственности элементы инфраструктуры (ТГК, МРСК, городские Водоканалы и другие аналогичные организации);
    компании, работающие на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Угрозе могут подвергаться как суда и вагоны, так и инфраструктурные элементы (вокзалы, порты, причалы, пути);
    учреждения банковской системы, при воздействие на которые могут создаться проблемы для функционирования экономики региона;
    культурные и образовательные учреждения, наиболее привлекательные для террористов за счет высокого общественного резонанса содеянного;
    любые компании, пропускной режим которых допускает проникновение на территорию предметов, содержащих взрывчатые вещества.
    Угрозы для деятельности таких компаний могут быть как внешними, так и внутренними. Наиболее очевидным станет направленное внешнее воздействие, но в ряде случаев оно невозможно без внутренней поддержки. Если сотрудник компании окажется вовлечен в деятельность террористической группировки, ему гораздо проще будет совершить действие, которое может привести к гибели людей, например, изменить систему защиты цистерны со сжиженным газом или внести изменения в работу программы, обеспечивающей безопасность электростанции. В этом случае компания понесет серьезные убытки, которые не всегда будут компенсированы за счет страхового возмещения, а также серьезный репутационный ущерб.
    Для обеспечения безопасности в этой сфере, зная о возможном существовании угрозы, компании должны:
    соблюдать все требования и нормы техники безопасности, усилить контроль за всеми потенциально-опасными объектами;
    усилить пропускной режим;
    существенно усилить степень защиты информационных систем, обеспечивающих жизнедеятельность и безопасность инфраструктурных или потенциально опасных объектов;
    сотрудничать с правоохранительными органами в случае, если изменение поведения сотрудника может привести к мысли, что он стал целью вербовки со стороны террористических структур.
    Все эти меры могут оказаться недостаточными, в случае если компания стала целью для террористической группировки. Поэтому при выявлении возможных факторов риска необходимо разработать дополнительную документацию, обеспечивающую правильное поведение сотрудников в любых ситуациях, которые могут быть описаны как подготовка к совершению террористического акта. Также необходимо ужесточить степени проверки сотрудников, имеющих допуск к работе с программным обеспечением и системами безопасности инфраструктурных объектов.
    Противодействие терроризму на государственном уровне
    Сегодня оно представляет собой деятельность государства и органов местного самоуправления, опирающуюся на законодательный и методологический аппарат и направленную на решение трех видов задач:
    создание системы превентивных мер, предупреждающих совершение отдельных актов или создание организаций такой направленности (профилактика);
    деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений этой направленности (борьба);
    работа по ликвидации последствий совершения террористических актов.
    Эта деятельность должна осуществляться в комплексе и в тесном взаимодействии административных и правоохранительных органов.
    Террористическая деятельность включает в себя 4 уровня организации:
    непосредственно боевые ячейки и отдельные группы;
    круг сочувствующих им граждан, оказывающих помощь в рамках легального поля;
    широкие и массовые протестные движения, в рамках которых происходит вербовка сторонников;
    теневая инфраструктура, опирающаяся на мировые элиты и осуществляющая идеологическую и материальную поддержку.
    Сегодня противодействие международному терроризму в основном сосредоточено на борьбе с первой группой и выявлении участников второй группы. Борьба с протестными движениями должна опираться на системные изменения в политико-экономической структуре страны, что не всегда возможно, как видно на примере Сирии. Основной причиной использования террора в политической борьбе стало недовольство частью элит распределением властных позиций в пользу алавитов. Без создания международных площадок для переговоров борьба с проявлениями агрессии на публичном уровне стала невозможной.
    Работа по пресечению террористической деятельности на четвертом уровне возможна только при взаимодействии межгосударственных коалиций и системной совместной работе разведывательных и контрразведывательных служб различных стран.
    Правовая основа
    Правовая основа организованной борьбы состоит из международной и российской части. К первой относятся ратифицированные нашей страной международные конвенции, ко второй – совокупность внутренних нормативных актов, начиная с Конституции и ФЗ «О противодействии терроризму», завершая открытыми и закрытыми нормативными правовыми актами, выпускаемыми министерствами и ведомствами.
    Среди международных документов необходимо отметить Конвенцию «Совета Европы» 2005 года «О предупреждении терроризма». В рамках иерархии российских нормативных актов основополагающим документом является Концепция противодействия терроризму РФ в 2009 году, которую подписал президент Российской Федерации Д. А. Медведев. Этот документ состоит из следующих разделов:
    1. Терроризм как угроза национальной безопасности.
    2. Общегосударственная система противодействия терроризму.
    3. Обеспечение противодействию терроризму.
    4. Международное сотрудничество.
    Важно, что в нем удалось раскрыть все основные направления борьбы и создать устойчивую базу для принятия нормативных актов специализированной направленности.
    В концепции отмечается, что терроризм стал серьезной угрозой безопасности страны вследствие увеличившегося количества актов и пострадавших от них лиц, системного характера, выхода на международный уровень. Отдельно отмечено слияние его с транснациональным криминалом, возникновение новых, более совершенных форм и методов осуществления этой деятельности.
    На государственном уровне принято утверждение о том, что это явление имеет серьезные основы для своего развития на территории нашей страны по причине существования многочисленных политических, социальных, конфессиональных и национальных противоречий.
    Предупреждение терроризма
    Терроризм как явление получил широкую опору в массах, как российских, так и международных. Его питательной базой стали бывшие среднеазиатские республики Советского Союза, население которых, принадлежа к исламской конфессии, по большей части не имеет каких-либо шансов на социальный успех на родине. Этим обуславливается и трудовая миграция, и активное вовлечение населения этих республик в исламские боевые ячейки.
    Если на уровне республик России, Татарстана, Башкортостана, Чечни, Дагестана и других субъектов Северного Кавказа проводится регулярная профилактическая деятельность, то вести ее в отношении граждан других стран российские правоохранительные органы не могут. При этом режим относительно открытых границ и полной свободы СМИ делает возможным проникновение террористической идеологии в широкие массы граждан стран-членов СНГ. Большинство террористических актов последнего времени были совершены нелегальными мигрантами, как отметил глава Совета Безопасности Николай Патрушев. Помимо питательной среды для развития радикальных идей в этих государствах существуют конгломераты организованной преступности, заинтересованные в дестабилизации приграничной ситуации.
    Таким образом, существуют серьезные внешние факторы, обуславливающие большую опасность этого явления. Среди них:
    наличие крупных очагов активности вблизи границ России и ее стран-союзников;
    попытки проникновения международных террористический организаций в ряд регионов страны, налаживание ими связи с местной организованной преступностью, задействование всех коррупционных механизмов;
    существование в исламских государствах специализированных лагерей подготовки боевиков и смертников, а также исламских учебных заведений, чья образовательная концепция основана на теории джихада;
    финансовая поддержка внутренних рассадников терроризма со стороны международных организаций;
    стремление некоторых иностранных государств, даже с использованием концепций противодействия терроризму, ослабить позиции нашей страны на мировой арене;
    широкое использование Интернета и мировых СМИ для распространения радикальных идей;
    отсутствие единого международного информационного пространства для противодействия терроризму.
    Все это требует принятия системных мер для профилактики проявлений данной угрозы на территории страны.
    На уровне Доктрины и корреспондирующих нормативных актов разработаны следующие необходимые меры:
    политические. Они включают ослабление политических конфликтов, нормализацию социальной обстановки, использование международного сотрудничества;
    социально-экономические. Здесь должно проводиться оздоровление экономики регионов, выравнивание социально-экономических противоречий между ними, предотвращение маргинализации общества и отдельных его слоев, оказание социальной помощи различным группам населения;
    правовые. Здесь необходима всемерная реализация принципа неотвратимости наказания за все деяния, имеющие отношение к этому мировому злу, в том числе за незаконный оборот оружия, наркотиков, призывы к насильственным действиям, финансирование боевых ячеек. Должны рассматриваться меры, связанные с регулированием информационного пространства и процессов миграции;
    информационные. Разработка конкурирующей идеологии, создание в обществе стойкого неприятия любого насилия, вовлечение граждан;
    культурные. Сюда входит пропаганда гуманитарных ценностей и разработка системы действий по установлению межконфессионального диалога;
    организационно-технические. Это комплекс действий, направленных на защиту объектов инфраструктуры, а также повышение уровня ответственности лиц, не обеспечивших должным образом такую защиту.
    Борьба с терроризмом
    Координацию борьбы с этим явлением сегодня осуществляет система органов исполнительной власти, в которую входят:
    Национальный антитеррористический комитет (НАК).
    Федеральный оперативный штаб.
    Комиссии и штабы, созданные в каждом из регионов Российской Федерации.
    В их полномочия входит:
    выявление и устранение причин и условий возникновения террористических очагов;
    выявление лиц и организаций – субъектов и пособников в этой деятельности, пресечение их действий;
    привлечение преступников к ответственности;
    поддержание в боевой готовности органов и организаций, направивших свою деятельность на борьбу с террором, обеспечение их информационного и материально-технического снабжения;
    обеспечение безопасности граждан и объектов, в особенности объектов инфраструктуры и мест массового нахождения людей, в частности, стадионов, средств транспорта и аналогичных;
    противодействие продвижению радикальной идеологии, разработка собственной конкурирующей идеологии.
    Для реализации этих целей применяется следующая система мер:
    на первое место поставлена борьба с идеологией терроризма, создание системы противодействия ей;
    на втором месте – разработка и применение системы административных, организационных, правовых, оперативных и технических мер, направленных на обеспечение защищенности всех объектов, которые могли бы стать потенциальной целью преступного посягательства;
    на третьем – усиление контроля над соблюдением особых административно-правовых режимов.
    Информационная война
    Терроризм использует широкий спектр методов и действий по атаке на сознание граждан. Современные информационные каналы используются для пропаганды, вербовки, обучения сторонников. Среди используемых им методов:
    распространение видеоинформации с казнями, направленное на запугивание или на создание героического ореола вокруг собственной деятельности;
    принятие на себя ответственности за многочисленные террористические акты;
    работа с широкими слоями населения в преимущественно мусульманских регионах, использование для этого инфраструктуры конфессии;
    широкое использование социальных сетей;
    индивидуальная работа со значимыми персонами.
    Развитие системы коммуникаций сделало возможным самый широкий охват масс. Борьба с информационной угрозой должна стать не менее системной.
    Борьба с пропагандой терроризма должна развиваться в общих рамках безопасности страны. В более ранней редакции Доктрины, утвержденной в 2000 году, отмечалось, что информационная безопасность сегодня для многих стран имеет больший приоритет, чем ядерная безопасность.
    Одним из примеров использования информационного оружия можно признать случай, произошедший в 1999 году, когда несколько российских граждан разослали в посольства крупнейших стран мира письма от имени сотрудников ФСБ, которые выражали недовольство положением России в мире и угрожали самовольным пуском ракет. Это деяние было квалифицировано как сообщение о заведомо ложном акте терроризма. При этом негативные политические последствия для страны при совершении этого акта трудно переоценить, особенно в последний год нахождения у власти президента Б. Ельцина. При этом использование в письмах информации, полученной путем хищения, говорит о том, что массивы важнейших сведений Вооруженных сил Российской Федерации не были на тот момент должным образом защищены.
    Мерами борьбы с такими атаками должны стать:
    регулирование информационного пространства, определение мер допустимой информации, возможность получения информации о пользователях сетей. На сегодняшний день большинство социальных сетей предоставляют необходимые для предупреждения угроз сведения о пользователях. Большинство конфликтов, как, например, возникший вокруг Телеграмма, исчерпаны;
    совершенствование нормативно-правовой базы, связанной с регулированием информационного пространства, а также с уголовно-правовым регулированием деяний криминального характера, расширение понятия пособничества. Кроме того, в российском правовом поле присутствует уголовно-правовая дефиниция «призывы к террористической деятельности», при этом в большинстве видеообращений мировых и региональных лидеров призывов как таковых не содержится. Есть просьбы, которые не могут быть квалифицированы как преступление;
    защита информационных баз, представляющих потенциальный интерес для террористов, с использованием современных технических средств борьбы с хищением сведений, в том числе DLP-систем и SIEM-систем;
    разработка и распространение конкурирующей идеологии, базирующейся на национальных ценностях России, ее народов, создание прочной основы для межконфессионального диалога.
    Противодействие кибертерроризму
    Отдельной угрозой становится кибертерроризм, борьба с которым должна стать задачей не только публично-правовых образований и государственных органов, но и компаний. Под этим явлением исследователи понимают намеренные атаки на компьютерные сети, которые могут вызвать тяжелые последствия, способные привести к гибели граждан и разрушению инфраструктурных объектов. Собственной уголовно-правовой квалификации этому способу совершения преступлений в России пока не дано. В международном праве ее тоже пока нет. При этом для деяния характерны следующие признаки:
    способ совершения преступления – повреждение компьютерных сетей или программного обеспечения;
    объект покушения – жизнь неопределенного круга граждан и работоспособность инфраструктурных объектов, включая объекты банковской сферы.
    Отдельным видом этого преступного деяния может стать хищение сведений, относящихся к государственной тайне и дальнейшего их использования с целью подрыва обороноспособности государства. Такими сведениями, представляющими интерес для преступников, могут обладать и коммерческие структуры, это могут быть схемы расположения коммуникаций, информация о функционировании систем безопасности объектов, графики отключения электроэнергии, а, значит и систем слежения и контроля и иные данные. Их хищение станет, и одним из способов подготовки нового акта, и самостоятельным деянием, имеющим уголовно-правовую квалификацию. При этом, выявление такого типа покушений на информационную безопасность затруднено.
    Проблемой выявления и пресечения этого вида деятельности является практически невозможность выявления непосредственного виновника из-за многочисленных облачных технологий, прокси-серверов и иных средств, затрудняющих поиск следов. Поэтому основное внимание должно быть уделено защите систем, обеспечивающих жизнедеятельность инфраструктурных объектов.
    Соответственно, при разработке на уровне государственной организации или коммерческой компании мер противодействия кибертерроризму упор надо делать на максимальную защиту двух групп объектов:
    информации;
    программного обеспечения и информационных сетей, гарантирующих безопасность объектов жизнеобеспечения или потенциально опасных.
    В большинстве случаев для разработки систем защиты потребуются специалисты высокой квалификации, прошедшие подготовку именно в области борьбы с киберпреступностью.
    Обеспечение работы
    Эффективная борьба с мировым злом требует развитой правовой, аналитической, научной, кадровой, технической и финансовой базы. Система противодействия предусматривает следующие направления ее развития.
    Для правовой базы необходимо быстро и гибко реагировать на все изменения в международном законодательстве и на возникновение новых правовых явлений. Кроме того, должна быть так определена компетенция субъектов противодействия, чтобы она была эквивалентной степени опасности их противников.
    Аналитическая база должна давать возможность получать достоверную и оперативную информацию, проводить ее анализ при помощи современных технических систем, исследовать основные факторы, влияющие на явления, давать прогноз наиболее вероятных тенденций их развития. Кроме того, должно быть создано единое пространство, аккумулирующее лучший мировой опыт и наработки по борьбе с этим явлением. Аналитическую работу сегодня координирует НАК и ежегодно представляет доклад Президенту страны.
    Научная база должна включать в себя разработку теоретических и методических основ борьбы, выявление значимых тенденций и прогноз их развития при помощи научного аппарата социологии, конфликтологии, политологии. При этом научная база не должна ограничиваться этими направлениями исследования, должны разрабатываться и внедряться новые образцы вооружения, более эффективные, чем их предыдущие поколения.
    Финансовая база должна опираться не только на средства бюджетов всех уровней, но и вклады хозяйствующих субъектов, объединяющих свои усилия с государственными органами. Общей финансовой и правовой задачей должно стать создание номенклатуры целевых статей бюджета, нахождение источников средств для их наполнения.
    Кадровая политика может основываться на новых способах и методах подготовки сотрудников, создании узких специализаций, в частности специалистов по борьбе с идеологией, противодействии отдельным видам терроризма, в частности кибернетического, ядерного, бактериологического. В целях подготовки квалифицированных кадров допускается их обучение в рамках международных организаций.
    Итогом целенаправленной работы должно стать международное сотрудничество по всем направлениям борьбы с наиболее серьезной угрозой мировой безопасности.

  2. maksim230 Ответить

    Главная | Основы безопасности жизнедеятельности | Материалы к урокам | Материалы к урокам ОБЖ для 9 класса | План проведения занятий на учебный год | Международный терроризм – угроза национальной безопасности России
    Основы безопасности жизнедеятельности
    9 класс

    Урок 9
    Международный терроризм – угроза национальной безопасности России







    В настоящее время серьезную угрозу национальной безопасности России представляет терроризм.
    Терроризм — это опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости в отношении человека или организаций, а также уничтожение имущества и других материальных ценностей, действия, создающие опасность гибели людей либо причинения значительного имущественного ущерба.
    Терроризм относится к числу общечеловеческих проблем и является самой распространенной, фантастически жестокой, труднопредсказуемой чрезвычайной ситуацией социального характера.
    Последствия террористических актов приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей. Теракты сеют вражду, недоверие, страх, панику, провоцируют конфликты и войны.
    Террористы совершают взрывы, устраивают пожары, проводят массовые отравления, захватывают заложников, убивают людей.

    Внимание!

    Террористы осуществляют свои безжалостные действия без предупреждения! Жертвами террора чаще всего становятся ни в чем не повинные люди.
    В своей деятельности террористы используют новейшие образцы оружия. Реальной остается возможность применения террористами оружия массового уничтожения.
    Терроризм в нашей стране является сложным социально-политическим явлением, он вобрал в себя наиболее характерные противоречия нашего общества.
    Российская Федерация переживает сложный период истории своего развития, характеризующийся глубокими преобразованиями в политической, экономической и социальной сферах.
    Выраженная поляризация общества по уровню материального благосостояния сопровождается ростом насильственных посягательств; извращаются понятия о порядке и справедливости, рушатся нравственные устои, насилие становится «законным» средством достижения политических и экономических целей.
    Это должен знать каждый
    Современная террористическая деятельность в России характеризуется рядом особенностей, к которым можно отнести:
    • тщательность подготовки и высокий уровень конспирации террористических организаций:
    • достаточно высокий уровень вооруженности и технической оснащенности террористов;
    • выбор высокоманевренных и защищенных от воздействия сил правопорядка средств доставки к объекту теракта и быстрой передислокации исполнителей из этого района;
    • гибкость и неординарность тактики действий террористов на всем протяжении совершения преступной акции;
    • ведение наблюдения и контрнаблюдения:
    • наличие в террористических группах и в вооруженных формированиях ранее судимых лиц, пользующихся авторитетом в преступной среде, и лиц, знакомых с приемами и методами оперативно-розыскной деятельности (бывших сотрудников силовых структур).
    Необходимо отметить, что по количеству насильственных действий с использованием огнестрельного оружия, различного рода взрывных и зажигательных устройств, захватов заложников, транспортных средств и вооружения, попыток шантажа и угроз применения оружия массового поражения Россия может превзойти уровень такого рода преступлений, зарегистрированный на настоящее время во всем мире.

    Специалисты МЧС разбирают завалы после взрыва в переходе на Пушкинской площади в Москве. Август 2000 г.

    1—3 сентября 2004 г. террористы удерживали заложников в спортивном зале школы № 1 г. Беслана (Северная Осетия). При их освобождении погибли сотрудники спецподразделений
    Статистические данные террористических актов, совершенных посредством применения взрывчатых веществ в Российской Федерации в период с 1996 по 2009 г., приведены в разделе «Приложение».
    Необходимо отметить, что начиная с середины XIX в. и до наших дней терроризм из отдельных, редких, эпизодических случаев перешел в разряд массовых, постоянных, реальных угроз. Современный мир наполнен огромным количеством разнообразных террористических групп, сект, фанатов, террористов-одиночек. Террористические акты чаще всего организуются, координируются, проводятся в рамках мировой террористической системы, в которую входят известные террористические организации: «Аль-Каида», «Красные кхмеры», «Ирландская республиканская армия», «Исламское движение сопротивления — ХАМАС», «Тигры освобождения Тамил Элама», «Аум Синрикё», «Красные бригады» и др. Сформировался международный терроризм, а террористические акты имеют международный масштаб.
    В настоящее время международным терроризмом против России развязана открытая кампания в целях дестабилизации существующей политической и экономической обстановки в стране и нанесения ущерба национальной безопасности России. Международный терроризм как социальное явление представляет собой совокупность преступлений, характеризующую собой труднопредсказуемую чрезвычайную ситуацию социального характера.
    Запомните!
    Терроризм направлен прежде всего на расширение влияния определенных сил в обществе и в мировом сообществе, на захват ими и установление политической власти.
    Терроризм сегодня многообразен и многонационален. Он охватил большинство стран мира. Поэтому действия террористов все больше находятся в центре внимания мирового сообщества, против международного терроризма формируется международное противодействие.

    Вопросы

    1. Что представляет собой терроризм как общественное явление?
    2. Какие основные особенности террористической деятельности характерны для терроризма в России?
    3. Какую угрозу террористические акты представляют для национальной безопасности России?
    4. Какие существуют наиболее известные международные террористические организации?
    5. Какую основную цель ставят перед собой террористические организации?

    Задание

    Назовите и охарактеризуйте наиболее безжалостные по своим последствиям террористические акты, которые были совершены в России в период 2003—2009 гг.

  3. Morrozko Ответить

    И, наконец, в современную эпоху террор вышел за рамки государств. Он приобрел глобальный, транснациональный характер. Террор стал представлять собой целостную систему, объединяющую крупные финансовые средства, возможности их перетока и использования в различных регионах мира, мощнейшее информационное обеспечение, единую сеть – паутину, охватывающую весь мир. Террор стал средством не только политического давления на определенные государства, но и экономикой, позволяющей получать значительные доходы. И сегодня, в наши дни, решать вопросы борьбы с терроризмом в рамках одной или нескольких стран немыслимо. Это – задача, требующая предельной концентрации усилий многих и многих стран и народов.
    Особенностью терроризма наших дней является использование террористическими организациями и группами специфических черт современного общества. К их числу, несомненно, можно отнести значительное влияние на власть общественного мнения, развитие средств массовой информации, ориентированных на отражение сенсаций, привычка большинства людей развитых стран к спокойной жизни в достатке.
    Российские исследователи Д.Гусев, О.Матвейчев, Р.Хазеев и С. Чернаков подчеркивают: «С каким бы лозунгом ни выступил террорист, он адепт и порождение глобализма». Основные заповеди глобализации: 1) каждый обязан быть услышанным; 2)должно быть пространство для высказываний. Террорист – тот, кто считает что его не слушают и с кем не считаются в общении и практике. Поэтому он берет слово и весь «мир гласности» устремляется к нему. Терроризм сегодня – как художественное произведение, как шоу, как картина. Он творится перед объективом сотен тысяч фото- и кинокамер. Он только там и возможен, где есть эти камеры и эта гласность. То есть в цивилизованном мире». Действительно, информация о террористических актах подается на первых полосах газет и во всех выпусках новостей. Действия террористов направлены на то, чтобы люди перестали поддерживать государство, которое не в состоянии обеспечить безопасность своих граждан.
    Эти условия и привели к тому, что сегодня террористы предпочитают покушаться не на жизни лидеров, политиков, а захватывать в заложники или уничтожать как можно больше ни в чем не повинных обычных людей «из массы». Психологический эффект подобных преступлений весьма значителен. Посмотрим строки одной из газетных статей: «Страшно ездить в метро, летать самолетами, ходить в театры и концертные залы, страшно просто отдыхать вечером в собственном доме после рабочего дня…». Именно в этом и состоит цель действий современных террористов. Запугать людей, поселить страх в их сердца.
    Российский ученый Д.Ольшанский выделяет несколько типов современного терроризма: 1) политический (имеющий целью непосредственно оказать влияние на политических лидеров и их решения, может быть, добиться их устранения); 2) информационный (прямое, часто насильственное, воздействие на психику и сознание людей в целях формирования нужных мнений и суждений, распространение определенных «пугающих» слухов); экономический (дискриминационные экономические действия, имеющие целью оказание влияния на конкурентов, в числе которых могут быть как отдельные компании, так и государства); социальный (бытовой) (повседневное запугивание, с которым мы можем сталкиваться на улице, в школе, в быту, к примеру, со стороны «скинхедов», рекетиров, терроризирующих малые предприятия).
    Все означенные типы терроризма так или иначе связаны между собой, они создают угрозу жизни людей, приводят к распространению страха среди населения. «Террористы способны самым серьезным образом изменить общественную атмосферу, посеять страх, неуверенность, недоверие к институтам власти. Их действия могут быть особенно разрушительны для демократических государств, где раздражение и возмущение граждан вполне могут выразиться в поддержке на выборах того, чьим единственным обещанием будет покончить с терроризмом» – отмечает российский ученый Л.Я.Гозман.
    Можно констатировать, что вследствие действий террористов, зачастую, происходит смена правительственного курса, смена правящих кругов.
    Терроризм привнес в жизнь народов и государств серьезные изменения. Нарушаются привычные связи, привычный уклад жизни. Оказывается, открытость общества, доверие к гражданам со стороны государства активно используется террористами для достижения своих целей. Важной проблемой для современного государства является необходимость ограничения прав и свобод отдельной личности для более успешного противостояния террору. После потрясших весь мир терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Иорке и Вашингтоне власти США предприняли беспрецедентные меры безопасности в аэропортах, ввели новый порядок въезда в страну, усилили контроль за гражданами. В аэропортах значительно ужесточились проверки. И люди поняли, что во имя безопасности следует согласиться на эти ограничения. По как подчеркивает популярный журнал «Бизнес-уик»: «Надзор и наблюдение находятся под контролем закона, который требует ставить граждан в известность о том, что проводится какая-то проверка, и который дает гражданам право исправить неверную информацию о себе». Дилеммой современного общества, которая в основном была рождена под давлением террористической угрозы, является «Свобода в обмен на безопасность».
    Волна террора настает с каждым годом начавшегося 21 века. Современный мир, Россия, пережили ряд крупных атак террористов. Самой крупной из подобных атак стал теракт 11 сентября 2001 года в Нью-Иорке, приведший к обрушению башен Всемирного торгового центра. При обрушении башен-близнецов погибло более 3000 человек, выходцев из различных стран мира. Многие оценили этот теракт как начало новой эры. 2004 год стал трагически памятным для жителей Испании, когда террористы взорвали пассажирский поезд, прибывающий на мадридский железнодорожный вокзал Аточа. Взрыв унес жизни более 100 человек.
    Значителен скорбный список жертв террора в нашей стране. В сентябре 1999 года в Москве и Волгодонске террористы взорвали дома с мирными жителями. Погибло около 300 человек. Мы узнали страшное слово – гексоген. Гремели взрывы в пассажирских электричках, на рынках, автобусных остановках.
    В октябре 2002 года в Москве был бандитами захвачен театральный центр на Дубровке. Название музыкального спектакля «Норд-Ост» стало символом страшной трагедии в современной истории России. При освобождении заложников, которых было более 800 человек, погибло около 130 человек. 70 человек погибли во время взрыва у Дома правительства в Грозном. Десятки человек погибли в результате взрыва у метро «Тушинская» на фестивале «Крылья» летом 2003 года, во время подрыва вагона в московском метро на станции «Автозаводская» в феврале 2004 года. Новая волна террора накрыла нашу страну в августе-сентябре 2004 года. Террористки-смертницы взорвали два пассажирских самолета, на бору которых было 90 человек. Взрыв у метро «Рижская» унес жизни 10 человек.
    И самая страшная трагедия, для описания которой даже нет слов, произошла в северо-осетинском городе Беслане, в школе, где боевиками-террористами были захвачены в заложники в День знаний 1 сентября около 1200 человек, большинство из которых дети. При освобождении заложников погибло 338 человек. Чудовищное преступление, обернувшееся гибелью многих детей. Что это, как не война, объявленная нам террористами, теми, кто стоит за ними и выделяет громадные финансовые средства на их деятельность?
    Как противостоять террору? Как защититься от повторения подобного кошмара? Эти вопросы задают себе и простые люди, и военные, и глав ведущих государств мира. К сожалению, сегодня терроризм опережает реакцию народов и государств. Во многом общественные и государственные структуры оказались не готовы достойно отразить угрозу со стороны террористов. И искать ответ на эти вопросы должен каждый из нас. Война против террора приобретает тотальный характер. И один из ее фронтов тот, который проходит через сознание и сердце каждого нашего современника. Нас – нормальных людей, стремящихся сохранять и поддерживать нормальную жизнь, подавляющее большинство. Террористы борются за наши души, стремясь посеять в них страх и отнять у нас достоинство и разум.
    В своем обращении к гражданам России по случаю трагедии в Беслане президент В.В.Путин сказал: «Мы… не раз сталкивались с кризисами, мятежами и террористическими актами. Но то, что произошло сейчас – бесчеловечное, беспрецедентное по своей жестокости, преступление террористов. Это – не вызов президенту, парламенту или правительству. Это – вызов всей России. Всему нашему народу. Это – нападение на нашу страну.
    Террористы считают, что они сильнее нас. Что они смогут запугать нас своей жестокостью, смогут парализовать нашу волю и разложить наше общество. И, казалось бы, у нас есть выбор – дать им отпор или согласиться с их притязаниями. Сдаться, позволить разрушить и растащить Россию в надежде на то, что они в конце концов оставят нас в покое…
    …я убежден, что в действительности никакого выбора у нас просто нет.
    …Весь мировой опыт показывает, что такие войны, к сожалению, быстро не заканчиваются. В этих условиях мы просто не можем, не должны жить также беспечно как раньше. Мы обязаны создавать гораздо более эффективную систему безопасности, потребовать от наших правоохранительных органов действий, которые были бы адекватны уровню и размаху появившихся новых угроз.
    Но самое главное это мобилизация нации перед общей опасностью. События в других странах показывают: наиболее эффективный отпор террористы получают именно там, где сталкиваются не только с мощью государства, но и с организованным, сплоченным гражданским обществом»
    Справедливость этих слов многократно подтверждается примерами из недавней истории. Что как негативное отношение к террористам со стороны общества заставило отказаться от радикальных действий террористический организации в Германии, Италии, Северной Ирландии, еще пару десятилетий назад наводившие ужас на мирных жителей. Сотни тысяч людей по всему миру выразили свой протест против террора после 11 сентября 2001 года, после взрыва вокзала Аточа вышла на улицы вся Испания, вся Европа. Более 130 тысяч москвичей приняли участие в митинге против террора в дни бесланской трагедии. А миллионы и миллионы россиян 9 сентября в 9 часов утра (время захвата террористами школы в Беслане) почтили память погибших минутой молчания, гудками своих автомобилей, зажженными фарами. Общество скорбит, но эта скорбь не приводит к слабости и растерянности. Люди объединяются, поддерживают друг друга, становятся сильнее от совместно пережитой боли.

  4. ValStar77 Ответить




    3.2. Международный терроризм — угроза национальной безопасности России
    В настоящее время серьезную угрозу национальной безопасности России представляет терроризм.
    Терроризм — это опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости в отношении человека или организаций, а также уничтожение имущества и других материальных ценностей, действия, создающие опасность гибели людей либо причинения значительного имущественного ущерба.
    Терроризм относится к числу общечеловеческих проблем и является самой распространенной, фантастически жестокой, труднопредсказуемой чрезвычайной ситуацией социального характера.
    Последствия террористических актов приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей. Теракты сеют вражду, недоверие, страх, панику, провоцируют конфликты и войны.
    Террористы совершают взрывы, устраивают пожары, проводят массовые отравления, захватывают заложников, убивают людей.
    Внимание!
    Террористы осуществляют свои безжалостные действия без предупреждения! Жертвами террора чаще всего становятся ни в чем не повинные люди.
    В своей деятельности террористы используют новейшие образцы оружия. Реальной остается возможность применения террористами оружия массового уничтожения.
    Терроризм в нашей стране является сложным социально-политическим явлением, он вобрал в себя наиболее характерные противоречия нашего общества.
    Российская Федерация переживает сложный период истории своего развития, характеризующийся глубокими преобразованиями в политической, экономической и социальной сферах.
    Выраженная поляризация общества по уровню материального благосостояния сопровождается ростом насильственных посягательств; извращаются понятия о порядке и справедливости, рушатся нравственные устои, насилие становится «законным» средством достижения политических и экономических целей.

    Это должен знать каждый

    Современная террористическая деятельность в России характеризуется рядом особенностей, к которым можно отнести:
    тщательность подготовки и высокий уровень конспирации террористических организаций:
    достаточно высокий уровень вооруженности и технической оснащенности террористов;
    выбор высокоманевренных и защищенных от воздействия сил правопорядка средств доставки к объекту теракта и быстрой передислокации исполнителей из этого района;
    гибкость и неординарность тактики действий террористов на всем протяжении совершения преступной акции;
    ведение наблюдения и контрнаблюдения;
    наличие в террористических группах и в вооруженных формированиях ранее судимых лиц, пользующихся авторитетом в преступной среде, и лиц, знакомых с приемами и методами оперативно-розыскной деятельности (бывших сотрудников силовых структур).
    Необходимо отметить, что по количеству насильственных действий с использованием огнестрельного оружия, различного рода взрывных и зажигательных устройств, захватов заложников, транспортных средств и вооружения, попыток шантажа и угроз применения оружия массового поражения Россия может превзойти уровень такого рода преступлений, зарегистрированный на настоящее время во всем мире.

    1—3 сентября 2004 г. террористы удерживали заложников в спортивном зале школы № 1 г. Беслана (Северная Осетия). При их освобождении погибли сотрудники спецподразделений
    Необходимо отметить, что начиная с середины XIX в. и до наших дней терроризм из отдельных, редких, эпизодических случаев перешел в разряд массовых, постоянных, реальных угроз. Современный мир наполнен огромным количеством разнообразных террористических групп, сект, фанатов, террористов-одиночек. Террористические акты чаще всего организуются, координируются, проводятся в рамках мировой террористической системы, в которую входят известные террористические организации: «Аль-Каида», «Красные кхмеры», «Ирландская республиканская армия», «Исламское движение сопротивления — ХАМАС», «Тигры освобождения Тамил Элама», «Аум Синрикё», «Красные бригады» и др. Сформировался международный терроризм, а террористические акты имеют международный масштаб.
    В настоящее время международным терроризмом против России развязана открытая кампания в целях дестабилизации существующей политической и экономической обстановки в стране и нанесения ущерба национальной безопасности России. Международный терроризм как социальное явление представляет собой совокупность преступлений, характеризующую собой труднопредсказуемую чрезвычайную ситуацию социального характера.
    Запомните!
    Терроризм направлен прежде всего на расширение влияния определенных сил в обществе и в мировом сообществе, на захват ими и установление политической власти.
    Терроризм сегодня многообразен и многонационален. Он охватил большинство стран мира. Поэтому действия террористов все больше находятся в центре внимания мирового сообщества, против международного терроризма формируется международное противодействие.

    Вопросы

    Что представляет собой терроризм как общественное явление?
    Какие основные особенности террористической деятельности характерны для терроризма в России?
    Какую угрозу террористические акты представляют для национальной безопасности России?
    Какие существуют наиболее известные международные террористические организации?
    Какую основную цель ставят перед собой террористические организации?

    Задание

    Назовите и охарактеризуйте наиболее безжалостные по своим последствиям террористические акты, которые были совершены в России в период 2003—2009 гг.

  5. Raumon Ответить

    Обострение глобальных проблем на рубеже XX и XXI веков стало отличительной чертой современного этапа развития мирового сообщества. Они превратились в реалии, во многом определяющие сегодняшние особенности международных отношений и основные направления мировой политики.Участие в международном сотрудничестве по преодолению глобальных проблем следует оценивать как специфическую форму продолжения внутренней политики государства за его пределы в мировое геополитическое пространство.Цели и результаты такого участия свидетельствуют о таких компонентах жизни государства, как его политическая ориентация, его социальный и культурный уровень, степень научного и технологического развития.В политической глобалистике традиционно выделяют группу общечеловеческих проблем, связанных со сферой международных отношений. К этой группе с периода возникновения глобалистских исследований относили в качестве центральной проблему сохранения мира или, как её ещё расширительно обозначают, военно-политическую глобальную проблему.В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений.Современный всплеск международного терроризма представляет собой проявление острых противоречий, вызванных в первую очередь неравномерностью в развитии стран мира.Эта трансформация обусловлена, по нашему мнению, следующими причинами.Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает всё более широкое распространение в планетарном масштабе.Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьёзную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом.В-третьих, для борьбы с международным терроризмом недостаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств.В-четвёртых, всё более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности.Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты, характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т. д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для неё черты.Прежде всего следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций.Ещё одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является её труднопрогнозируемость.Кроме того, терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами.

Добавить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *